Guia N°1: La sociedad chilena de mediados del siglo XX

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Guia de Aprendizaje
La sociedad chilena de mediados del siglo XX (parte 1)
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- Lee los contenidos de la guía y responde:
Entre 1940 y 1960 se produjeron grandes transformaciones económicas y sociales en chile,
algunas por efecto directo de las inversiones estatales y otras, como consecuencia indirecta
de las inversiones públicas y privadas, las que estaban provocando una redistribución de la
población, cambios en la calidad de vida de la gente, en el desarrollo de los medios de
transporte y comunicación de masa, en los espectáculos y los deportes.
Ente 1940 y 1960 ocurren los siguientes procesos sociales y culturales en chile:
Ϯ Aumento de la población de las ciudades: producto tanto de la explosión
demográfica (aumento de la natalidad y disminución de la mortalidad), como de la
migración campo-ciudad. Esta fue una de las consecuencias de la industrialización, ya
que el crecimiento industrial se focalizo en las
ciudades, las que se volvieron polos de atracción
de mano de obra.
Ϯ Disminución de la mortalidad general: como
consecuencia de la aplicación de las políticas de
higiene y de salud pública.
Ϯ Mejoramiento de la escolaridad y reducción del
analfabetismo de la población: en aquellos años
la educación era un factor de movilidad social: la
educación básica permitía a los sectores sociales
más bajos acceder a la educación secundaria y a
trabajos remunerados y calificados; por otro lado,
permitía a los sectores medios acceder a la
universidad y a profesiones superiores.
Ϯ Aumento de las viviendas con condiciones mínimas de alcantarillado: lo que
significaba cada vez más población con acceso a desagüe de desechos y
mejoramiento de sus condiciones de vida. Sin embargo, a mediados de siglo más de
la mitad de la población no contaba con alcantarillado.

2. Estos procesos sociales, económicos y demográficos eran expresión de una sociedad que
estaba en expansión económica y, una parte importante de esa expansión, se debía a la
inversión del Estado.
I- El estado benefactor:
Si bien la principal intención de las inversiones públicas fue la de incentivar la
industrialización, también merece atención la gran actividad pública orientada a mejorar las
condiciones de vida de la población en general y de los trabajadores en particular.
Ϯ Entre 1935 y 1960 aumento el valor real del gasto social (se quintuplico), asi como su
proporcionalidad dentro del gasto total del estado (casi se duplico)
Ϯ Del gasto fiscal en aumento en el periodo, la primera prioridad estuvo en educación,
en segundo lugar en previsión social, en tercer lugar en salud pública y relaciones
laborales y finalmente en vivienda y urbanismo
Como se invirtió el gasto fiscal social:
Ϯ Salud: en 1938 se reorganizaron los servicios para ofrecer atención medica
preventiva a los trabajadores y en el caso de los obreros, se hizo extensiva a la
atención medica a la madre y el niño En este periodo se estableció por primera vez
una política nacional de salud pública, que se consolido en 1952 con el
establecimiento del SERVICIO DE SALUD (SNS), a través del cual se entregaba
atención medica a bajo costo a las familias de los trabajadores, lo cual implico un
aumento de los costos de este sector para el estado
Gracias a las políticas sanitarias públicas, entre 1938
y 1960 se produjo una explosión demográfica en el
país debido a la reducción de las tasa de mortalidad
Ϯ Previsión: al igual que la salud, el sistema
previsional se financiaba con aportes obligatorios de
los trabajadores, empleadores y una contribución del
Estado. Los beneficios previsionales incluyeron
pensiones por antigüedad, invalides y muerte,
asignación familiar, subsidios de maternidad y
cesantía. En 1952, surgió el SERVICIO DE SEGURO
SOCIAL, que mejoró sustancialmente las
prestaciones que se realizaban a los obreros. La
pensión de vejez establecía como requisitos para los
varones: tener 65 años y haber impuesto durante 15
años y para las mujeres: tener 55 y haber impuesto
durante 10 años. El financiamiento del seguro era, en
un 62% por cuenta de los empleadores, un 24% de

3. los trabajadores, un 6% del estado y otro 6% de otros ingresos.
Ϯ Educación: continuo el crecimiento de la cobertura educacional en todos los niveles
escolares, igual como había ocurrido desde el periodo parlamentario: a nivel primario, con
un aumento desde los 500mil matriculados en 1925, a los 800mil en 1950; en el
secundario, con un crecimiento desde los 63.500 a los 150 mil matriculados; y en el
universitario, desde los 6 mil a los 11 mil en 1950 Además, se crearon nuevas
universidades. A las cinco que existían hasta la década de 1940: una publica, la U. de
Chile y cuatro privadas: U. Católica, U. de Concepción -1919- U. Católica de Valparaíso -
1928- y Universidad Federico Santa María, 1929, se sumó la fundación de la segunda
universidad estatal: la Universidad Técnica del Estado en 1947. En la década de 1950
surgieron dos nuevas universidades con aportes privados: la Universidad Austral de Chile
(1954) y la Universidad Católica del Norte (1956), mientras que las universidad de Chile y
Técnica, se extendieron por todo el territorio nacional.
Ϯ Construcción: este sector tuvo, en comparación con otras políticas sociales del Estado,
un desarrollo menor, debido a que las políticas previsionales de salud y construcción
estaban muy integradas, por lo tanto, el financiamiento de la construcción de viviendas
sociales provenía de las reservas de las instituciones previsionales.
Entre las instituciones públicas que se orientaron a solucionar la demanda de viviendas
sociales que provoco la urbanización creciente del país, se encontraba la Caja de
Habitación Popular, fundada en 1936 y reformulada en 1943 y los Congresos
Internacionales de Arquitectura Moderna (CIAM) que proporcionaron grandes proyectos
de vivienda social en las principales ciudades de Chile. Todo este proceso institucional
culmino con la creación de la Corporación de Vivienda (CORVI) de 1952.
Actividades
1- Investigue el significado de los conceptos subrayados en el texto: explosión
demográfica, migración campo-ciudad, movilidad social, industrialización, gasto social,
gasto fiscal, tasa de mortalidad, políticas sociales.
2- Analiza las imágenes y responde:

4. - Si pensamos en las características actuales del Estado chileno. ¿Que expresan las
imágenes?
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3- Complete el siguiente cuadro relacionado con la inversión estatal con la información
entregada en la guía: Dar énfasis a instituciones creadas y a las principales características
de cada sector.
Sector de inversión
social
Principales instituciones, datos estadísticos y
características.
SALUD
PREVISION
EDUCACION
CONSTRUCCION