пояснительная записка r Проекту постановления Правительства Российской Федерации «О базовых государственных информационных ресурсах»
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О базовых государственных информационных ресурсах»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О базовых
государственных информационных ресурсов» (далее - Проект постановления)
подготовлен в целях упорядочения и оптимизации деятельности федеральных
органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов
по ведению государственных информационных ресурсов, использующихся при
межведомственном электронном взаимодействии в целях предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций.
Проектомпостановления утверждаются:
Правила формирования и ведения Реестра базовых государственных
информационных ресурсов и Реестра основных сведений и идентификаторов
объектов учета;
Требования к порядку ведения базовых государственных информационных
ресурсов.
Проект постановления предусматривает развитие подходов, предусмотренных
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 654-р
«О базовых государственных информационных ресурсах» (далее - Распоряжение),
которое определяет перечень базовых государственных информационных ресурсов,
наиболее востребованных при межведомственном взаимодействии в целях
предоставления государственных или муниципальных услуг и исполнения
государственных или муниципальных функций, определены общие требования к
ним, установлены уникальныеидентификаторы для объектов, учитываемых в этих
ресурсах.
Нормы, предусмотренные Проектом постановления, направлены на решение
ряда существующих проблем:
взаимодействующие стороны не используют в межведомственных
запросах идентификаторы, предусмотренные Распоряжением, в том числе и потому,
что используемые ими информационные ресурсы не поддерживают эти
2. 2
идентификаторы или в силу их недостаточности для целей межведомственного
взаимодействия;
сведения, содержащиеся в разных информационных ресурсах,
дублируются, а иногда противоречат друг другу;
не всегда определенныеРаспоряжением идентификаторы и разработанные
в соответствии с ним форматы межведомственного обмена позволяют получить
нужную информацию.
Проектом постановления предусматривается:
1. Отнесение к базовым государственным информационным ресурсам всех
государственных информационных ресурсов, использующихся при
межведомственном электронном взаимодействии в целях предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций.
2. Установление исчерпывающих требований к порядку ведения базовых
государственных информационных ресурсов.
3. Создание Реестра базовых государственных информационных ресурсов и
Реестра основных сведений и идентификаторов объектов учета, содержащих
сводную информацию о соответствующих объектах, подлежащую
автоматизированной обработке.
4. Установление поэтапных планов по исключению дублирующих сведений
из состава базовых государственных информационных ресурсов самими
ведомствами и созданию механизмов актуализации данных и сравнению их с
основными сведениями.
5. Установление порядка мониторинга выполнения требований.
6. Установление формы предоставления сведений о ведущихся федеральными
органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных
фондов информационных ресурсах.
7. Определение информационных ресурсов, содержащих основные сведения
по каждому объекту учета.
3. 3
8. Формирование необходимой организационной и методической поддержки
федеральных органов исполнительной власти и органов государственных
внебюджетных фондов в процессе реализации требований Проекта постановления.
Реализация настоящего Постановления не потребует дополнительного
выделения средств из федерального бюджета. Реализация настоящего
Постановления федеральными органами исполнительной власти и органами
государственных внебюджетных фондов осуществляется в пределах средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование их
деятельности.Финансирование расходов, связанных с ведением Реестра базовых
ресурсов и Реестра основных сведений и идентификаторов, осуществляется за счет
средств федерального бюджета в рамках текущего финансирования деятельности
Минэкономразвития России.