1. Teoría del curriculum y la enseñanza
DE LAS TEORIAS A LAS POLITICAS CURRICULARES.
Elaborado por:
Enelis de González.
2. POLÍTICAS CURRICULARES
Qué es, entonces, la política curricular?, ¿cómo
puede despejarse un concepto, con
"intenciones analíticas, para su mejor
comprensión?, En primer término; podría
acuñarse una definición de política curricular
a partir de las decisiones, legitimadas por la
extracción democrática y representativa de
quienes han de tomarlas, que determinan, en
distinto " grado y con intenciones diversas, "la
naturaleza del currículo;
3. puesto que se reconoce la competencia y la función
social de los ámbitos políticos y administrativos
para estructurar el sistema, y el servicio, educativo.
Así expuesto, este concepto deja abiertos varios
márgenes de influencia que, en unos Casos,
condicionan las prácticas de desarrollo curricular y,
en otros, conllevan la regulación del currículo por
sus claras implicaciones en la ordenación, la
estructura y la distribución de los recursos en el
sistema educativo.
4. MARCO CURRICULAR
Por lo que acaba de apuntarse, el sustento de la
política curricular se afianza en una regulación
jurídica y administrativa, de carácter básico, a
modo de "diseño curricular base") "enseñanzas
mínimas", "currículo común") "primer nivel de
concreción del currículo" con finalidades
que pretenden conciliar, sin que resulte fácil, tanto
la apertura y flexibilidad del currículo como su
carácter orientador y también de prescripción.
5. Y ese currículo común o básico, manifestó más o menos operativa de la
política curricular, cuenta asimismo con distintas legitimaciones: de
una parte, la necesidad de diseñar un modelo de educación
obligatoria en la que los "mínimos" actúen como garantes de los
conocimientos y aprendizajes básicos, entroncados con un proyecto
educativo a la vez cultural y social; de otra, la salvaguarda de una
efectiva igualdad de oportunidades de los alumnos; como, a su vez, la
necesidad de homologar un sistema de valoración y titulación.
entendemos aquellos aspectos que en el marco de políticas
educativas más amplias se ocupan de la reglamentación y de lo que
se enseña en las escuelas.
6. CURRICULUM
el conjunto de objetivos, contenidos,
métodos pedagógicos y criterios
de evaluación de cada uno de los
niveles, etapas, ciclos, grados y
modalidades del sistema educativo
que regulan la práctica docente"
7. Los nuevos actores, y que esto diseña nuevos problemas
tenemos:
Estado nacional, que redefine su lugar y sus características en
la promoción de políticas educativas.
A partir de los años 80, las políticas curriculares que se
diseñaron y sostuvieron, tienen ciertos rasgos comunes:
Tendencia a la centralización
b. Legitimación por vía del conocimiento académico
c. Formato extensivo
d. Articulación con las políticas de evaluación de la calidad de
la educación
8. OTRO DE LOS ACTORES QUE EMERGEN CON
FUERZA ES LA
sociedad civil: que emerge con fuerza, las democracias
pos dictatoriales deben hacerle lugar a la participación
ciudadana, y ello implica procesos de negociación y
consenso mucho más agitados que en otras décadas.
por un lado, la racionalidad técnico-instrumental, que
domina los escenarios político-educativos en América
Latina, con las recientes reformas curriculares que se
aplican en la región y,
por otro lado, como consecuencia del análisis crítico
que se realiza de ellas, la crítica transformativa o de la
autonomía, que centra su selección y organización de
los diversos componentes del currículo, en la
posibilidad del aprendizaje socialmente construido y
con significación para quien lo desarrolla.
9. El profesorado también se constituye en un actor
nuevo, ya no necesariamente a través de las
organizaciones gremiales sino a través de procesos
participativos que los convocan desde sus
instituciones de trabajo
10. En esta perspectiva, se recogen las principales
racionalidades que orientan, deciden y organizan estos
procesos; por un lado, la racionalidad técnico-
instrumental, que domina los escenarios político-
educativos en América Latina, con las recientes reformas
curriculares que se aplican en la región y, por otro lado,
como consecuencia del análisis crítico que se realiza de
ellas.
con la propuesta de algunos ejes novedosos, que surgen
de la tradición educativa popular en América Latina, que
podrían organizar el currículo como una acción
educativa más convival y comunicativa.
11. LAS CONDICIONES:
Hoy, dadas las condiciones económicas, políticas y culturales que
plantean el mundo globalizado y la sociedad del conocimiento, se
ha vuelto más posible formular pactos en la educación, pero al
mismo tiempo se vuelve más difícil hacerlo, por la variedad y
complejidad de las dinámicas que entran en juego. Entre las
dificultades se encuentran las nuevas desigualdades, la cultura
política, la ausencia de futuro, y el exceso de demandas que
afrontan las políticas educativas. se detiene en el análisis de la
cultura política de los actores educativos, convencidos de que ésta
es una dimensión sustantiva para la construcción de consensos y
de acciones políticas y pedagógicas más democráticas y
pluralistas.
Ponencia presentada en el I Foro Latinoamericano de Educación.
Pactos y participación: retos de la educación actual.
12. Las reformas educativas son una actividad social y política
permanente. La mayoría de los países de América Latina
han intentado llevar a cabo al menos dos durante los
últimos 40 años y algunos incluso más. A pesar de las
muchas reformas emprendidas, de la evidencia objetiva
de mejor acceso e insumos, la crítica a la educación
pública se ha tornado más intensa y extendida.
Documento de trabajo presentado en la Tercera Reunión
del Diálogo Regional de Política, Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). Washington, Abril 2002
Mella, Orlando
13. Entre esos problemas, solo por mencionar los más
reconocidos por los analistas de política educativa de la
región, se encuentran el excesivo centralismo en las
decisiones y en la administración de los recursos; el
deterioro de las condiciones del trabajo docente; la mala
distribución de un financiamiento por demás insuficiente;
contenidos de aprendizaje escolar
que se perciben desvinculados de las necesidades sociales y
del mundo del trabajo moderno e, incluso donde se han
revisado recientemente esos
contenidos, una marcada inequidad en el acceso a las
oportunidades reales de aprehenderlos.