Chmura w mieście, miasto w chmurze – czy samorządy potrzebują przetwarzania w chmurze i jak tam trafić?

Chmura w mieście, miasto w chmurze
– czy samorządy potrzebują przetwarzania
w chmurze i jak tam trafić?

Prof. nadzw. dr hab. Andrzej Sobczak
Dyrektor Ośrodka Studiów nad Cyfrowym Państwem

Agenda wystąpienia
1 Chmura „w pigułce”

2 Korzyści, jakie może przynieść samorządom „chmura”

3 Jak przygotować się do przeniesienia w chmurę

Zamiast podsumowania: słowo ostrzeżenia,
4
czyli kiedy z chmury może spaść deszcz

Źródło: Badanie Ipsos Public Affairs dla BSA, sierpień 2012
Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl

Czym jest przetwarzanie w chmurze

 Przetwarzanie w chmurze:
 Definicja formalna: mechanizm umożliwiający dostęp
za pomocą sieci (internetowej lub extranetowej)
do współdzielonej puli konfigurowalnych i skalowalnych zasobów
informatycznych udostępnianych w formie usług
(Źródło: National Institute of Standards and Technology).

Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl 5

Czym jest przetwarzanie w chmurze

 Przetwarzanie w chmurze:
 Definicja formalna: mechanizm umożliwiający dostęp
za pomocą sieci (internetowej lub extranetowej)
do współdzielonej puli konfigurowalnych i skalowalnych zasobów
informatycznych udostępnianych w formie usług
(Źródło: National Institute of Standards and Technology).

 Definicja nieformalna: sposób na to, aby działy IT istniejące
wewnątrz organizacji stały się zbędne, a głównym tego powodem
będzie przemieszczenie zasobów obliczeniowych i pamięci
masowych z wewnętrznych centrów danych do ośrodków
zewnętrznych, a następnie oferowanie ich w formie usług
(Źródło: Nicholas G. Carr).


Przetwarzanie w chmurze, a typowy outsourcing IT

Przetwarzanie
Outsourcing IT
Cecha w chmurze
Okres na jaki zawiera Dni, tygodnie, miesiące Miesiące, lata
się kontrakty
Poziom automatyzacji Wysoki poziom Umowy negocjuje się
zawierania kontraktów automatyzacji zawierania najczęściej w ramach
na dostarczenie usług kontraktów kontaktów osobistych
Bardzo duża skalowalność Zwiększenie zasobów
zasobów w trybie „na w trybie „na żądanie”
Możliwość zwiększania
żądanie” jest często nierealizowalne
zasobów „na żądanie”
lub długotrwałe

Poziom dopasowania Wystandaryzowane Możliwość bardzo
usług do potrzeb usługi informatyczne wysokiego stopnia
organizacji dopasowania usług


Rodzaje chmury – ze względu na umiejscowienie zasobów
informatycznych, udostępnianych w formie usług

 Chmury publiczne – mają postać współdzielonej
infrastruktury udostępnianej przez firmy trzecie
w internecie dla każdego zainteresowanego.

Dostęp do usług
Selekcja Otwarty
informatycznych

Chmura Chmura
Przechowywanie
Organizacja Strona trzecia publiczna
prywatna zasobów
informatycznych


Źródło: Microsoft Irlandia
Mega Data Center
Microsoft, Dublin, Irlandia


 Chmury prywatne – zasoby znajdują się w całości
wewnątrz sieci korporacyjnej i służą użytkownikom
konkretnej organizacji.

Dostęp do usług
Selekcja Otwarty
informatycznych

Chmura Chmura
Przechowywanie
prywatna zasobów
informatycznych


Źródło: MF/Gazeta Wyborcza
Centrum Przetwarzania Danych
Resortu Finansów, Radom


 Chmury społeczne – zasoby informatyczne są
współdzielone pomiędzy kilka organizacji,
a dostarczane za ich pomocą usługi są wykorzystywane
przez te organizacje do realizacji wspólnych celów.

Dostęp do usług
Selekcja Otwarty
informatycznych

Chmura Chmura
Przechowywanie
prywatna zasobów
informatycznych


Źródło: Gazeta Wyborcza
Miejskie Centrum
Przetwarzania Danych, Lublin

Chmura publiczna vs prywatna vs społeczna
w polskiej administracji publicznej

 W najbliższych latach dominować będzie wykorzystanie
chmury prywatnej oraz społecznej.
 Decydują o tym:
 Względy formalne
 Świadomość decydentów
 Nie mylić „standardowego” outsourcingu IT
z przetwarzaniem w chmurze.
 Działania na poziomie Unii Europejskiej doprowadzą do
standaryzacji przetwarzania w chmurze i otworzą drogę
do wykorzystania chmury publicznej.


Rodzaje chmury – ze względu na złożoność dostarczanych
usług

 Infrastruktura jako usługa (IaaS) – klient otrzymuje do
wykorzystania podstawowe zasoby informatyczne
w formie usługi.
 Użytkownik – administrator.


Mieszkaniec

Usługi
biznesowe Usługa A Usługa B Usługa ... Warstwa
biznesowa
Proces X Proces Y Proces Z Proces …

Usługi Warstwa
oprogramowania
Usługa A Usługa B Usługa C Usługa ...
aplikacji

Aplikacja A Aplikacja B Aplikacja ...
SaaS
Warstwa
Usługi
Usługa A Usługa B Usługa C infrastruktury
infrastruktury

System operacyjny Baza danych IaaS
Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem Serwer
www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl

usług

w formie usługi.
 Platforma jako usługa (PaaS) – klient otrzymuje do
wykorzystania platformę programistyczną w formie
usługi.
 Użytkownik – programista.


Mieszkaniec

Usługi
biznesowa

Usługi Warstwa
oprogramowania
aplikacji

SaaS
Warstwa
Usługi
Usługa A Usługa B Usługa C Usługa … infrastruktury
infrastruktury

System operacyjny Baza danych Środowisko dev. IaaS+
www.CyfrowePanstwo.pl
PaaS
biuro@CyfrowePanstwo.pl

usług

w formie usługi.
 Platforma jako usługa (PaaS) – klient otrzymuje do
wykorzystania platformę programistyczną w formie
usługi.
 Użytkownik – programista.
 Oprogramowanie jako usługa (SaaS) – klient
otrzymuje do wykorzystania gotowe oprogramowanie
biznesowe w formie usługi.
 Użytkownik – „biznes”.


Korzyści, jakie może przynieść
2
samorządom „chmura”

Miasto ≠ Urząd miasta

Źródło: Pałac Kultury i Nauki Sp. z o.o.

Przykładowe miejskie jednostki organizacyjne

 Na mocy ustawy o finansach publicznych w celu wykonywania zadań
własnych miasto może tworzyć jednostki organizacyjne:
 jednostki budżetowe – np. miejski ośrodek pomocy społecznej, zarząd
budynków komunalnych, straż miejska, domy pomocy społecznej, szkoły
podstawowe, gimnazja, licea, zespoły szkół, domy kultury, centra profilaktyki
uzależnień, przedszkola,
 zakłady budżetowe – np. zarząd cmentarzy komunalnych, żłobki,
 gospodarstwa pomocnicze – np. warsztaty szkolne.
 Dodatkowo, na mocy ustaw szczegółowych, działają miejskie instytucje
kultury (teatry, muzea i galerie, orkiestry, biblioteki) oraz zakłady opieki
zdrowotnej (szpitale, zakłady opiekuńczo-lecznicze).
 Ponadto funkcjonują spółki miejskie – zajmujące się np. energetyką,
komunikacją, wodociągami, oczyszczaniem miasta, rozwojem i promocją
miasta itp.


Źródło: Carbase.com

Skala działania
ma znaczenie

Korzyści związane z przetwarzaniem w chmurze
w samorządach

 Zbudowanie potencjału IT (o bardzo dużej skalowalności) do
realizacji nowych projektów realizowanych na terenie miasta.
 Wysoka dostępność zasobów informatycznych
(często na poziomie 99.9%).
 Ponoszenie opłat za faktycznie wykorzystane zasoby
informatyczne przez jednostki miejskie.
 Wysokie bezpieczeństwo zgromadzonych danych.
 Dostęp do nowoczesnych rozwiązań IT dla mniejszych
jednostek miejskich w atrakcyjnych cenach.
 Zmniejszenie obciążenia działów IT w jednostkach miejskich
rutynowymi pracami.


3
Jak przygotować się do przeniesienia
w chmurę

Centrum
kompetencyjne
IT miasta

Model operacyjny organizacji publicznej
w kontekście przetwarzania w chmurze (1)

Integracja procesów biznesowych
Koordynacja Unifikacja

Wysoka
(Służby ratownicze): (ZUS):
aplikacje lokalne, scentralizowane
łatwa integracja aplikacje
danych na poziomie i bazy danych
technologicznym

Dywersyfikacja Replikacja
(Jednostki miejskie): (Urzędy Skarbowe):
Niska

aplikacje lokalne, standardowe
ograniczona integracja aplikacje,
danych na poziomie standardowa
technologicznym infrastruktura

Niska Wysoka
Standaryzacja procesów biznesowych

Model operacyjny organizacji publicznej
w kontekście przetwarzania w chmurze (2)

Integracja procesów biznesowych
Platforma Oprogramowanie

Wysoka
jako usługa jako usługa

Chmura społeczna Chmura prywatna

[decyzja lokalna] Oprogramowanie
jako usługa
Niska

jako usługa

Chmura społeczna Chmura prywatna

Niska Wysoka
Standaryzacja procesów biznesowych

Jak to się robi w Ameryce i wnioski dla polskiej administracji
 Stan New Jersey – System zarządzania
relacjami z obywatelami
 Stan New Mexico – Poczta elektroniczna
i pakiet biurowy
 Stan Wisconsin – Narzędzia do współpracy
grupowej Podstawowe
 Stan Utah – Usługi infrastrukturalne
oprogramowanie
jako usługa
 Miasta Canton, Georgia – Poczta elektroniczna
 Miasto Carlsbad, California – Narzędzia do
komunikacji i współpracy
 Miasto Los Angeles, California – Poczta i pakiet
biurowy
 Miasto Orlando, Florida – Poczta elektroniczna


Scenariusz migracji urzędu do chmury
1. Określić cele przeniesienia IT do chmury
 Standaryzacja IT
 Obniżenie kosztów działania IT
 Wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na teren miasta
 Możliwość skoncentrowania się na „biznesowej” części IT
w urzędzie (GIS / e-Usługi / ERP)
2. Określić docelowy zakres przeniesienia IT do chmury
 Jednostki objęte migracją
 Propozycje kluczowych decyzji:
 Chmura publiczna / prywatna / społeczna
 IaaS / PaaS/ SaaS
 Horyzont czasowy migracji (podzielony na etapy)


3. Powołać struktury projektowe, które będą
odpowiedzialne za przeniesienie rozwiązań do chmury
 Sponsor projektu – prezydent / sekretarz / skarbnik
 Rada projektu – dyrektorzy kluczowych jednostek miejskich
 Kierownik projektu – szef działu IT
4. Opracować wizję działania IT urzędu „w chmurze”
 Dokument dla decydentów: jak zmieni się działanie IT w mieście
po przeniesieniu części rozwiązań do chmury oraz jakie korzyści
przyniesie to działanie
 Komunikacja z mediami
 Nie stosujemy hasła admin1 ;)
 Dane obywateli są bezpieczne


5. Opracować plan migracji do chmury i uzyskać jego
zatwierdzenie
 Zdefiniować katalog usług biznesowych i określić ich SLA
 Zdefiniować popyt (obecny i planowany) na usługi IT świadczone
w chmurze i określić ich SLA
 Zdefiniować, które aplikacje będą podlegały migracji (i w jakiej
kolejności)
 Opracować mechanizmy migracji danych
 Określić mechanizmy integracji systemów zastanych („legacy”)
z rozwiązaniami działającymi w chmurze
 Potwierdzić aspekty prawne i organizacyjne – w szczególności
dotyczące ochrony danych osobowych, bezpieczeństwa, planu
wycofania się z chmury


Mieszkaniec

Usługi
biznesowa

Usługi Warstwa
oprogramowania
aplikacji


Warstwa
Usługi
Usługa A Usługa B Usługa C Usługa … infrastruktury
infrastruktury

System operacyjny Baza danych Serwer aplikacyjny

www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl

Scenariusz migracji do chmury
6. Przeprowadzić pilotażowe wdrożenie
 Wybranie małego zakresu IT, niekrytycznego z punktu widzenia
funkcjonowania urzędu
7. Przeprowadzić finalne wdrożenie
 Migracja danych
 Szkolenia dla pracowników
8. Wprowadzić mechanizmy monitorowania SLA
 Raportowanie operacyjne
 Narzędzia do monitorowania po stronie urzędu
9. Przeprowadzać okresowe audyty bezpieczeństwa,
wydajności
 Raportowanie do osoby nadzorującej IT w urzędzie

Zamiast podsumowania: słowo ostrzeżenia,
4
czyli kiedy z chmury może spaść deszcz

Chmura a Komisja Europejska

 Komisarz Neelie Kroes ogłasza
27.09.2012 r. strategię Komisji
w sprawie chmury:
 rozwiązanie problemu wielości Warunki
standardów/interoperacyjności chmury; konieczne
 promowanie ogólnounijnych do popularyzacji
mechanizmów certyfikacji dla chmury publicznej
wiarygodnych dostawców usług; w administracji
 opracowanie wzoru „bezpiecznych
i uczciwych” warunków dla umów
dotyczących usług w chmurze.


Źródło: Oficjalny blog Google
Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl

Wyzwania, jakie czekają chętnych do wprowadzenia
przetwarzania w chmurze

 Przetwarzanie w chmurze wymaga rozwoju zupełnie innego
obszaru kompetencji u pracowników działów IT w urzędach:
 Umiejętności zarządzania zapotrzebowaniem na usługi
informatyczne i budowania oraz rozliczania SLA.
 Umiejętności integracji rozwiązań funkcjonujących w chmurze
z klasycznymi systemami informatycznymi.
 Umiejętności opracowania mechanizmów nakierowanych na
zapewnienie zgodności przetwarzania w chmurze
z obowiązującymi regulacjami prawnymi.


Słowo ostrzeżenia na koniec

 Chmura to (nie tylko) rozwiązania pochodzące
od konkretnych dostawców…

 Chmura wymaga przemyślenia i przeprowadzenia
transformacji działów IT w urzędzie

Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwemwww.CyfrowePanstwo.pl 42

Plan działań na najbliższy miesiąc, półrocze, rok…

 W przeciągu miesiąca:
 Przeprowadzić samoocenę efektywności działu IT pod kątem
gotowości do wdrożenia mechanizmów przetwarzania w chmurze
w 4 obszarach:
 Nadzoru nad IT,
 Strategii i architektury IT,
 Zarządzania projektami i programami IT,
 Zarządzania usługami IT.
 W przeciągu półrocza:
 Zaprojektować zintegrowany mechanizm strategicznego zarządzania
IT oraz uzyskać akceptację dla jego wdrożenia ze strony decydentów.
 W przeciągu roku:
 Uruchomić projekt „Miasto w chmurze” + mechanizmy benchmarkingu.


Samoocena efektywności działu IT

5 IT katalizatorem
innowacji

4 IT partnerem
dla „biznesu”

3 IT źródłem
oszczędności

2 IT centrum
kosztów
1 „Walko o ogień”



w 4 obszarach:
 Nadzoru nad IT,


Mechanizm strategicznego zarządzania IT

Nadzór
nad IT

Strategia i
architektura IT

Zarządzanie
projektami IT

Zarządzanie
usługami IT



w 4 obszarach:
 Nadzoru nad IT,


Uruchomienie projektu „Miasto w chmurze” i pokazanie korzyści

Rok
Obecnie
wcześniej


Dziękuję za uwagę
Andrzej.Sobczak@CyfrowePanstwo.pl
www.CyfrowePanstwo.pl

Chmura w mieście, miasto w chmurze – czy samorządy potrzebują przetwarzania w chmurze i jak tam trafić?

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Destaque

Destaque (7)

Semelhante a Chmura w mieście, miasto w chmurze – czy samorządy potrzebują przetwarzania w chmurze i jak tam trafić?

Semelhante a Chmura w mieście, miasto w chmurze – czy samorządy potrzebują przetwarzania w chmurze i jak tam trafić? (20)

Mais de Andrzej Sobczak

Mais de Andrzej Sobczak (20)

Chmura w mieście, miasto w chmurze – czy samorządy potrzebują przetwarzania w chmurze i jak tam trafić?