Este documento presenta las políticas de operación para activar la Red Universitaria ante un desastre. Detalla nueve pasos clave: 1) evaluar la situación, 2) convocar a la comunidad estudiantil, 3) hacer un llamado de auxilio, 4) designar un centro de acopio, 5) solicitar ayuda a otras universidades, 6) recibir la ayuda, 7) coordinar envíos, 8) dar seguimiento a las necesidades, y 9) emitir un informe final. También incluye formatos para evaluar daños y niveles de activación
2. POLITICAS DE OPERACIÓN PARA ACTIVAR LA
RED UNIVERSITARIA
1.- Evaluar la situación. A fin de definir las necesidades, la Universidad
deberá ponerse en contacto con otras instancias y de esa manera podrá
conocer el tipo de ayuda que se necesita.
1.1. Para ello es necesario preguntarse
- ¿Qué paso?
- ¿Como paso?
- ¿Cuándo paso?
-¿Donde paso?
-
1.2. ¿Provoco daños masivos entre la población (víctimas, heridos,
damnificados)?
1.3. ¿La Capacidad de respuesta de las autoridades y de la sociedad
está rebasada?
1.4. Afecto de manera grave los servicios básicos. (agua potable, luz,
drenaje, transportes comunicaciones, abasto, vialidad, etc...)
2.- Convocar a la comunidad estudiantil del Campus
Universitario, para coordinar la ayuda a los damnificados.
2.1. Acudir con las sociedades de alumnos y organizaciones
estudiantiles existentes en el Campus
2.2. Coordinarse con otras instancias del Sistema Nacional de
Protección Civil para la distribución de ayuda.
3.- Hacer un llamado de Auxilio y realizar una campaña de difusión entre la
población local para solicitar ayuda para el Centro de Acopio.
3.1. Para ello es necesario preguntarse:
- ¿Qué se necesita?
- ¿Cuánto se necesita?
- ¿Para quienes se necesita?
- ¿Donde se necesita?
3.2. Previamente es necesario considerar lo siguiente:
La Universidad sede, deberá conocer su región y saber de los lugares
a los que se puede tener acceso, así como conocer las hábitos
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3. alimenticios de la población, costumbres y tipo
de clima, por ello, es quién debe orientar a las demás
Universidades y a la población en general para solicitar la ayuda
adecuada.
4.- Designar un espacio físico dentro del Campus Universitario para instalar
el Centro de Acopio.
4.1. Una vez evaluada la magnitud de los daños y el tipo de ayuda
que se necesita, la Universidad instalará en el Campus Universitario un
operativo de ayuda, (flujo de recepción - ayuda y Centro de
Acopio).
4.2. Organizar, clasificar, empacar e inventariar la
ayuda recibida.
5.- Solicitar ayuda a las Universidades de la Red más
cercanas, posteriormente a las demás Universidades
que integran la Red.
5.1. Activar la línea de ayuda con las Universidades de la Red, para
canalizar los recursos materiales necesarios, a fin de mitigar los daños
provocados por el desastre.
5.2.- Indicar como deberán integrarse los paquetes de ayuda
6.- Recibir la ayuda, para depositarla en el Centro de Acopio.
6.1. Llevar un control de la ayuda recibida mediante la expedición de
recibos.
7.- Realizar y coordinar los envíos del Centro de Acopio a las diversas
comunidades afectadas o refugios temporales.
7.1. Llevar un control de los envíos, mediante la expedición de
recibos.
8.- Realizar un seguimiento de las necesidades en las Comunidades
afectadas o refugios temporales para coordinar la ayuda y el apoyo.
8.1. La Universidad que emite la llamada de auxilio, se constituye
como la Universidad Sede y tiene que observar lo siguiente:
3
4. - 8.1.1. Mantener el operativo activo,
hasta que el flujo de la ayuda haya terminado.
- 8.1.2. Establecer continuo contacto con las Universidades de
la Red y mantenerlas informadas de los avances de la
operación.
- 8.1.3. Cuando se deje de necesitar la ayuda, la Universidad
sede deberá informar inmediatamente a las demás
Universidades de la Red, a fin de detener el suministro y
evitar almacenar ayuda no requerida.
9.- Por último, es necesario realizar un informe final a través de los medios
de la ayuda recibida y distribuida a toda la sociedad en general, a fin de
informar y transparentar las acciones realizadas. Para ello, el informe
deberá contener los siguientes datos:
9.1. Apoyo otorgado o ayuda distribuida
9.2. Comunidad beneficiada
9.3. Fecha
9.4. Tipo de fenómeno
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5. FORMATO DE EVALUACIÓN DE DAÑOS
Nombre, dirección y teléfono de la Universidad que emite la llamada de auxilio
Nombre, teléfono y extensión del responsable de operar la RED UNIVERSITARIA
en el Campus
¿QUÉ PASÓ? (Sismo, incendio, explosión, huracán, inundación, erupción
volcánica, etc.)
¿CUÁNDO PASÓ? (Fecha y hora)
¿DÓNDE PASÓ? (Ubicación de las zona o zonas de desastre)
(Continúa…)
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7. Escala de Evaluación de Daños
Marque con una X el nivel de daños producido por el evento
NIVEL DE DAÑOS Grave Regular Bajo Observaciones
INDICADORES
I. Daños a la Población
1.1 No. de muertos o víctimas
1.2 No. de heridos
1.3 No. de damnificados
II. Capacidad de respuesta de
las autoridades
2.1 Mala Organización ( )
2.2 Regular Organización ( )
2.3 Buena Organización ( )
III. Daños a los servicios
3.1 Energía eléctrica
3.2 Agua potable
3.3 Comunicaciones
3.4 Abasto
3.5 Transporte
3.6 Vialidad
3.7 Sector salud
3.8 Sector educativo
3.9 Sector comercio
3.10 Sector industrial
3.11 Sectores agropecuario y
ganadero
3.12 Sector turístico
3.13 Sector bancario
IV. Daños a la Infraestructura
4.1 Edificios públicos,
comerciales o de servicios
4.2 Casas habitación
4.3 Construcciones en general
Establecimiento de Criterios
En caso de una posible activación de la Red, sugerimos tomar en cuenta los siguientes criterios
Cantidad de damnificados
Mala capacidad de respuesta institucional y social
Grave afectación en los servicios, principalmente, de energía eléctrica, agua potable,
comunicaciones y abasto.
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8. NIVELES DE ACTIVACIÓN DE LA RED UNIVERSITARIA ANTE UN
DESASTRE
Con base en los criterios expuestos, se activará la Red conforme a los
siguientes cuatro niveles de activación:
Nivel de activación Características de la activación
Local Corresponde sólo al municipio(s) o delegación(es) políticas
Estatal Corresponde sólo al estado o entidad
Regional Corresponde a varios estados, participación de los estados vecinos –
interestatal-
Nacional Corresponde a todo el país
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