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宮﨑賢哉(社会福祉士・ボランティアコーディネーター)
一般社団法人防災教育普及協会 事務局長
災害救援ボランティア推進委員会 主任(兼務)
効果的な防災訓練と防災啓発提唱会議 事務局次長(兼務)
2016年10月14日(金)
防災教育指導者育成セミナー ~地震編~
本日の講義内容
• 地域における防災教育の実践に関する手引き紹介
• 学校、家庭、地域における防災教育実践のコツ
• 地域における防災教育実践スタートアップ例
• 効果的な防災教育教材の活用、教材紹介
• 防災ゲーム&教材体験会(10/15)について
• フォローアップセミナー(H29/3/12)について
2
地域における防災教育の実践の手引き
「地域における防災教育実践の手引き」より
3
生涯学習(Lifelong-learning)とのつながり
防災教育を学習指導要領内での教育に留めず、乳幼児期(パパママ学級)
や退職後の地域活動等ライフステージを考慮した「生涯学習」につなぐ
乳幼児期~地域活動も視野に
生涯学習とは
『人々が生涯に行うあらゆる学習,すなわち,学校教育,社会教育,文化活動,ス
ポーツ活動,レクリエーション活動,ボランティア活動,企業内教育,趣味など
様々な場や機会において行う学習』,平成18年版文部科学白書第2部第1章
4
特別支援
要配慮者
公民館
防災対策
学校,家庭,地域で「助け合う」防災教育
防災管理 防災教育
地域防災計画
都道府県・市区町村文部科学省
各教育委員会 各防災・危機管理課
学校安全計画
児童・生徒教員・職員
防災教育に外部人材
や地域を巻き込む
校務分掌と意識啓発
で、過負荷を回避
学校
自主防災
地域
行政・民間 市民・町会
地域防災計画に基づ
く各種の行政的対策
知恵や技術を持つ
市民の防災教育参画
連携のポイント
保護者
避難所防災マニュアル 地域特性
5
東京都教育庁(2011)「助け合う防災教育」
7
地域,学校における防災教育実践のコツ
8
学習成果と目標行動の関係
9
学習成果 具体例 目標行動
言語
情報
名称や単語などの指定
されたものを覚える
警報の種類や名称、意味
を説明できる
言う,書く
運動
技能
体の一部や全体を使う
動作や行動
指定の避難場所に、安全
かつ素早く避難できる
行う,実演する
知的
技能
ルールや原理,概念を
理解して新しい問題に
適用する
警報の意味を正しく理解
し、適切な安全行動を選
択できる
区別する,選ぶ,
分類する,例を挙
げる,つくりだす
認知的
方略
学び方や考え方を意識
して工夫・改善する
指定避難場所への適切な
避 難 経 路 を 、 ハ ザ ー ド
マップから探す
採用する
態度
個人の選択や行動を
方向づける気持ち
防災講話を聞いて、家庭
や学校で、防災活動に取
り組もうとする
選ぶ,~しようと
する,~しないよ
うにする
10
前提条件
授業において学習目標を達成するために、学習者があらかじ
め身につけておくべきことは何か。
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程度知っている(経験している)のか。
学習意欲
授業に対する学習者の学習意欲はどの程度か。興味はあるか、
やりがいはあるか、自信を持てるかなど。
学業/知的
レベル
学習者の学校・授業における学業成績や、防災教育・訓練・
イベントに求めるレベル(専門的⇔分かりやすさ)など。
学習方法
の好み
講演形式、グループ学習、実技訓練などの好み,利用するメ
ディアの好みなど。これまでにどれが成功したのか。
特徴
学校、地域の全体的な特徴(雰囲気や,他と特に異なる点な
ど),学習(実践)進度のばらつき度合いなど。
目標設定のために把握すべき項目
11
分析
Analysis
設計
Design
開発
Development
実施
Implement
評価
Evaluation
必要に応じて改善
Revise as needed
防災教育だけでなく、防火防災計画、避難
所運営マニュアル、地域(地区)防災計画
等の策定・検証に有効な考え方です
授業改善に役立つ「ADDIEモデル」
12
訓練前後等の短時間防災教育計画例(神奈川県内沿岸部市町村にて作成・加筆)
低学年 中学年 高学年 中学校
災
害
知
識
身の守り方を知る 自然環境の素晴らしさと、災害の関係を知る 日本列島の特徴、自然
の恩恵、災害とのつな
がりについて知る
□非常ベル,警報音を知る
□非常口等の誘導経路
を知る
□地域の過去の災害
を知る
□ハザードマップを
確認する
□日本の過去の災害
を知る
□今後、想定される災害
を知る
□防災無線の役割を
知る
□防災関係標識を知る
□地震、津波、風水害のメカニズムを知る
□緊急地震速報や津波警報のメカニズムを知る
□防災関係の標識が地域でどこにあるかを知る
安
全
行
動
安全に避難できる 必要に応じて応急処置(,応急手当等)ができる
災害時はまず大人に助け
を求められる
必要に応じて119番、110番通報ができる 初期消火,心肺蘇生
法,AED操作ができる
□安全な避難路を知る
□警報発令時の安全行動
□非常口,経路を確認する
□学内外で、防災無線や緊急地震速報、津波警報
発令時に安全行動をとる
□ハザードマップに基づき安全な場所へ避難する
□周りに声かけするな
ど、避難を促す
地震発生時の安全行動1-2-3「まず低く、頭を守り、動かない」を身に付ける
防
災
意
識
地域の安全・安心に関心をもつ
自宅~学校の安全・安心 家庭・地域の安全・安心 地域の一員として貢献
□災害時の安全、安心を
意識して通学する
□非常持出品を備える
□防災マップを確認
□家庭の安全対策を考え
る
□災害状況をイメージ
トレーニングする
□家族と災害時の行動(安否確認等)を話し合う □避難所運営をシミュ
レーションする
行
動
□紙食器、紙スリッパ等をつくってみる
□携帯トイレや応急トイレ(新聞紙・ビニール袋を使う)の使い方を知る
□少量の水での調理(エ
コ・クッキング)
アクティブ・ラーニング手法の活用
13
学習テーマ、学習環境、児童生徒、地域住民、保護者等の習熟度、指導者
の関わり方をよく考えてから、適切な手法を採用します。
“なんとなくAL”からの脱却
班・チームに分かれて行う、一般的によく行われている学習方法グループ学習型
特定の意見・主張に寄り、ディスカッションを通じて学びを深める討論型
明確な課題(テーマ)に対するアプローチ、伝え方の違いから学ぶ
プレゼン
テーション型
施設やイベントでの体験から様々な気付きを得て学びにつなげる体験学習型
課題やテーマ設定の発見から入り、解決策を考える(実行する)問題発見解決型
アクティブ・ラーニングの課題
14
「主体的・協働的に学ぶ授業を展開する力」を指導者がどのように身につ
けていくのか、また学習者の”学び”をどう引き出すかが課題となります。
どのように”学び”を引き出すか
・要点を押さえた、体系的で効率
的な教育研修の実施
・授業方法の研究実践機会の提供
・自主性、多様性の尊重
・学修目標やルールの明確化
・評価、判断基準の明示
主体性、課題意識、地域連携の効果
15
平成28(2016)年10月10日付 日本教育新聞1面
• 調査の対象となったのは当時、
釜石東中学校の2年生生徒11名
• 震災前の防災教育で印象に残って
いるものをインタビューすると
(1)学習のまとめ「てんでんこ
レンジャーDVD作成」11名
(2)防災ボランティースト 8名
と回答。
• 『学習の主体性、課題意識の向上、
学外や社会への展開』が含まれる
内容が印象に残っている。
• 「自分たち自身で考える機会が
あったから身についていた」
(記事画像削除)
地域防災教育実践のスタートアップ例
ハードルが低く多数が参加できるイベントをきっかけに、関心・意欲のあ
る方が実践するために必要な知識・技能を伝え、指導にあたってもらう
意識啓発~実践に至る流れ
防災講話/訓練
• 目的の共有、理解
• 関係者の意識啓発
• 地域,学校全体で
指導者研修
• 目標の共有、理解
• 手段の習得、訓練
• 関係地域,学年毎に
防災教育の実践
• 学習者への実践
• 目標達成の評価検証
• 次年度、次回へ
準備段階 準備・実行段階 実行・継続段階
16
事例)家庭内の危険箇所を確認する
17
事例)家庭内の危険箇所を確認する
18
映像資料:教員による授業の様子
19
事例)家族構成に合わせた備蓄品
20
事例)災害時のコミュニケーション
21
グループ学習型教材の紹介
目標・目的、対象者が明確になっていれば、既存の”型”にあてはめ、類似
の事例で使われた教材やプログラムを活用することで負担を減らせます。
“型”=教材を活用して負担減
22気象庁
提供:効果的な防災訓練と防災啓発提唱会議
ICT機器を用いた防災教育の実践
iPadアプリ「まもるリュック」や「スキナのセレク島シリーズ」他、発達
障害など配慮が必要な児童生徒、特別支援学校等で活用できます。
ICT機器(iPad等)を使った学習
学習上の支援機器等教材研究開発支援事業実施機関、女子美術大学を中心とする
チームで作成、各アプリケーションは無料でダウンロードできます(AppStoreのみ)。
23
教材例:映像教材の活用
文科省選定作品
教育委員会、
各種ライブラリ等
でレンタル可能
24
手段としての指導案・教材と展開例
「地域における防災教育の実践に関する手引き」参考資料4-5には、様々
な防災教育教材や訓練プログラムが掲載されています。ご活用ください。
「~手引き」の教材を活用
25
防災教育実践例、教材の体験・紹介
防災教育チャレ
ンジプランホー
ムページで優秀
事例について
公開中
弊会と東京臨海
広域防災公園で
防災ゲームの
体験会を実施
26
防災ゲーム&教材の体験会の実施
27
詳しくは弊会ホームページに掲載中のレポート・報告書を
ご覧ください。
http://www.bousai-edu.jp/info/disaster-game-day2016/
防災教育で役立つ教材、プログラムの例
・防災教育教材「避難行動訓練EVAG(豪雨災害編)」 (国土防災技術株式会社)
・災害対応カードゲーム教材「クロスロード」(チームクロスロード)
・防災すごろくゲーム「GURAGURA TOWN」(NPO法人プラス・アーツ)
・防災カードゲーム「なまずの学校」(NPO法人プラス・アーツ)
・防災カードゲーム「シャッフル」(NPO法人プラス・アーツ)
・避難所運営ゲーム「HUG」 (静岡県)
・「障害者の災害対策チェックキット」(国立障害者リハビリテーションセンター研究所)
・災害状況イメージトレーニングツール「目黒巻」(東京大学生産技術研究所目黒研究室)
・災害対応シミュレーションゲーム「ダイレクトロード」(神戸市消防局)
・学校向け教材「うさぎ一家の防災グッズえらび」(防災教育普及協会)
・学校向け教材「災害状況を想像する力を身につけよう」(防災教育普及協会)
・学校向け教材「災害時のコミュニケーションを学ぼう」(防災教育普及協会)
・学校向け教材「災害時のトイレアクションを考えよう」 (NPO法人日本トイレ研究所)
・幼児向け防災教育用カードゲーム「ぼうさいダック」(一般社団法人日本損害保険協会)
・小学生向け防災教育プログラム「ぼうさい探険隊」(一般社団法人日本損害保険協会)
・防災教育教材『カードで学ぶ非常持出袋』~大学生が考えた防災教育教材~(神戸学院大学)
・iPadを使った防災教育アプリ「スキナのセレク島」シリーズ(パステルハートプロジェクト)
・気象庁ワークショップ「経験したことのない大雨、その時どうする?」
・日本赤十字社による防災教育用教材、資料等
・「地域における防災教育の実践に関する手引き」(一般社団法人防災教育普及協会)
・防災ビンゴ(東京臨海広域防災公園)
・東京防災及び防災ノート小学校~高校版(東京都)
・総務省消防庁「チャレンジ!防災48」 など
28
記載した全ての教材に
ついてイベント、授業等
で実践経験のあるスタッ
フが指導法やコツを
アドバイス致します!
ご参加いただきありがとうございました
皆様のご活躍を心より祈念申し上げます
※明日、明後日のイベントもぜひご参加ください
http://www.bousai-edu.jp/
edinfo2014@bousai-edu.jp
29
30
★ お知らせ ★
• もっといろいろ学んでみたい!
• 他の参加者との意見交換や情報交換がしてみ
たい!
• 模擬授業や、教材を体験したい!という方の
ために・・・
第1期 防災教育指導者育成セミナー
フォローアップ・セミナー(一般公開)
<平成29年3月12日(日)>
場所:東京臨海広域防災公園(東京・有明)
内容:タブレット端末を使った施設体験あり
詳細は年内公開予定!お楽しみに!

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