O documento descreve as principais etnias do Afeganistão: os hazaras, originários dos mongóis; os pathanes, que representam 53% da população e falam persa; e o povo pashtun, a principal etnia à qual pertence o Talibã. O texto também fornece dados demográficos e históricos sobre o Afeganistão, como sua população de 23 milhões, a capital Cabul, duas décadas de conflitos internos, e sua posição estratégica disputada por impérios rivais por 3.000 anos.