Conceptos basicos del cooperativismo

C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A.
CONCEPTOS BASICOS DEL
COOPERATIVISMO
Elaborado por: Norerkis Manrique

COOPERAR: Trabajar en unión.
COOPERACION: Acción y efecto de cooperar.
COOPERATIVA: Sociedad autónoma formada por productores y/o
consumidores unidos voluntariamente para satisfacer
necesidades comunes y aspiraciones económicas,
sociales y culturales.
COOPERATIVISTA: Persona partidaria del cooperativismo y formada en
sus principios y valores.
CONCEPTOS BASICOS DEL COOPERATIVISMO

La CRBV reivindica los valores de la solidaridad, la cooperación y la
corresponsabilidad, por lo tanto el nuevo modelo económico que estamos
obligados a impulsar se fundamenta en el enfoque asociativo en todas
sus formas, cooperativas, cogestión y autogestión, siendo estas
modalidades de propiedad la esencia de la economía popular. De manera
directa se refiere a las cooperativas en los siguientes artículos:
El art. 308 CRBV reivindica el régimen de propiedad colectiva y al mismo
tiempo llama a crearlo y protegerlo: “El Estado protegerá y promoverá
la pequeña y median industria, las cooperativas, las cajas de
ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y
cualquier otra forma de asociación comunitaria para el
trabajo, el ahorro y consumo, bajo régimen de propiedad
colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país,
sustentándolo en la iniciativa popular…”
EL COOPERATIVISMO EN LA CRBV

Esto lo evidenciamos en el artículo 70 CRBV, donde se definen los
medios que hacen viable el protagonismo popular en lo social y económico
“… la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus
formas, incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro,
las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por
los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.”
La misma CRBV desarrolla estos puntos de partida en el artículo 118
haciendo énfasis en el carácter asociativo de la economía social: “… Se
reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras así como de
la comunidad, para desarrollar asociaciones de carácter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y
otras formas asociativas… El Estado promoverá y protegerá estas
asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y alternativa”

Vinculando la economía social a los Estados y Municipios, el Art.
184 (CRBV) plantea que la Ley creará mecanismos abiertos y
flexibles para : “La participación en los procesos económicos
estimulando las expresiones de la economía social, tales como
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas.
La participación de los trabajadores o trabajadoras y
comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante
mecanismos autogestionarios y cogestionarios.”

En segundo lugar, de manera indirecta, hacen mención a las Asociaciones Cooperativas, los
artículos:
Artículo 52: “Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos de conformidad con la ley. El Estado
estará obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho”.
Artículo 299: “El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los
principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente,
productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y
provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo
armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad
jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para
garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática,
participativa y de consulta abierta”.
Dando cumplimiento a este mandato el Gobierno Nacional ha entrado en lo que se ha denominado “La Nueva
Etapa”, “El Nuevo Mapa Estratégico”; donde se han delineado los diez grandes objetivos estratégicos, entre
los que destacan:

Art. 2 LEAC: Las cooperativas son asociaciones abiertas y
flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y
Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un
proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades
y aspiraciones económicas, sociales, culturales comunes, para
generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de
procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y
controladas democráticamente.
Art. 43 LEAC: Las cooperativas son empresas de propiedad
colectiva de carácter comunitario que buscan el bienestar integral
personal y colectivo.
¿QUE ES UNA COOPERATIVA?

ES UNA EMPRESA DE PRODUCCIÓN, OBTENCIÓN, CONSUMO
O CRÉDITO, DE PARTICIPACIÓN LIBRE Y DEMOCRÁTICA,
CONFORMADA POR PERSONAS QUE PERSIGUEN UN
OBJETIVO COMÚN, ECONÓMICO Y SOCIAL, PERO QUE A
DIFERENCIA DE OTRAS EMPRESAS, LA PARTICIPACIÓN DE
CADA SOCIO EN EL BENEFICIO ES DETERMINADO POR EL
TRABAJO INCORPORADO AL OBJETIVO COMÚN Y NO POR LA
CANTIDAD DE DINERO QUE HAYA APORTADO
¿QUE ES UNA COOPERATIVA?

Los valores son fuentes de donde emergen los significados
más profundos de una cultura y de una forma de
organización económica, social y política, los valores en los
que se basan las cooperativas son: ayuda mutua, esfuerzo
propio, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y
solidaridad. Sus miembros promueven los valores éticos de
honestidad, transparencia, responsabilidad social y
compromisos por los demás (Art. 3 Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas).
VALORES COOPERATIVOS

Personales
Protagonismo
Lealtad
Solidaridad
Autocrítica
Responsabilidad
Amor Paz
Colectivos
Democracia
Justicia
Convivencia
Participación
Ayuda mutua
VALORES DEL COOPERATIVISMO

ACTITUDES DEL COOPERATIVISMO
Personales
Reflexiva
Crítica
Renovadora
Transformadora
Consciente
Servicio
Colectivas
Positiva al diálogo
Cogestionaria
Cooperadora
Transformadora
Participación social

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Son elementos por medio de los cuales las
cooperativas ponen en práctica sus valores:
Asociación abierta y voluntaria
Gestión democrática de los asociados
Participación económica de los asociados
Autonomía e independencia
Educación, formación e información
Cooperación entre cooperativas
Compromiso con la comunidad

VENTAJAS DEL COOPERATIVISMO
 Rango constitucional.
 Beneficios otorgados por la
Constitución de la
República Bolivariana de
Venezuela.
 Funciona con una
estructura establecida por
la Ley.
 Actúan como mecanismo de
canalización de
necesidades.
 Enseñan al pueblo a
participar, expresar sus
opiniones, tomar
decisiones, hacer planes y
trabajar en conjunto para
resolver sus propias
necesidades.
 Promueven al individuo
como ser social y lo vincula
con el trabajo colectivo.

 Estimulan el aprendizaje en
democracia, enseñan a
cumplir con los deberes y a
debatir sobre los derechos
en forma organizada y
consciente.
 Se encuentran exentas del
pago de impuestos, de
aranceles judiciales, de
patentes y del débito
bancario.
 Son favorecidas por la
Ley de Licitaciones y
los Programas de
Compras del Estado.
 Reciben créditos del
Estado.
VENTAJAS DEL COOPERATIVISMO

Asociación abierta y flexible.
De la Economía Social y Participativa, autónoma
Personas que se unen mediante un proceso y
acuerdo voluntario.
Hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales comunes.
Generar bienestar integral, colectivo y personal.
Procesos y empresas de propiedad colectiva.
Gestionadas y controladas democráticamente por
sus integrantes.
CARACTERISTICAS

FINALIDAD Y OBJETO
Art. 6 LEAC: La cooperativa es una asociación que no tiene fines
de lucro porque su finalidad no es obtener ganancias, sino el
interés social y el beneficio colectivo, sin privilegios para ninguno
de los miembros.
Al no tener fines de lucro, se le prohíbe a la cooperativa admitir
como asociados a empresas de carácter mercantil.
¿PUEDEN OBTENER GANANCIAS LAS COOPERATIVAS?
Como empresas que son deben obtener ganancias o beneficios
económicos producto de sus operaciones, pero las ganancias
obtenidas (excedentes) se distribuyen entre los asociados en
proporción a las operaciones que éstos realicen con la
cooperativa, según el trabajo aportado y no en proporción al
capital aportado.

OBJETO DE LA COOPERATIVA
CONSISTE EN LAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES
ECONOMICAS, SOCIALES Y CULTURALES QUE REALIZA LA
COOPERATIVA; LOS SERVICIOS CONCRETOS QUE LA
COOPERATIVA EFECTIVAMENTE LE PRESTA O PUEDE
PRESTAR A SUS ASOCIADOS.
EL OBJETO DE LA COOPERATIVA ES FIJADO EN EL
ESTATUTO

DIFERENCIAS ENTRE LAS COOPERATIVAS
Y LAS EMPRESAS MERCANTILES
COOPERATIVAS
SOCIEDADES
MERCANTILES
FINALIDAD
• Producir y suministrar bienes y servicios a la
comunidad
• Unir a las personas con iguales necesidades
económicas y sociales
• Igualdad de condiciones
• Vínculo comunitario
• Sólo para obtener beneficios
económicos
ORDENAMIENTO
JURIDICO
• Ley Especial de Asociaciones Cooperativas • Código de Comercio
SOBRE EL
ASOCIADO
• Comparten los mismos Deberes y Derechos
• Aportan el mismo capital
• Están todos vinculados a la planificación, las
decisiones, el trabajo y los beneficios
• Variedad de acuerdo a diversos
elementos
• Su vinculación es individual y
depende del monto del Capital
aportado
TOMA DE
DECISIONES
• Igualdad, cada socio tiene derecho a un voto,
independientemente de la cantidad y tipo de
certificados que tenga.
• El poder lo determina la cantidad
de acciones
• El voto es según las acciones
obtenidas individualmente
BENEFICIOS
• Distribución igualitaria del excedente
• Según el tipo de actividad y tiempo dedicado a las
labores de producción y servicios
• Según aporte del Capital

TIPOS DE COOPERATIVAS
Cooperativas de producción de
bienes y servicios.
Cooperativas de Obtención
Cooperativas Mixtas

COOPERATIVAS DE PRODUCCION
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo
oficio o con un fin común, que por medios propios
producen ciertos artículos vendiéndolos directamente
y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo
de Cooperativas tienen como meta principal la
producción de bienes o prestación de servicios, tales
como: la producción industrial o artesanal, la
producción agropecuaria o pesquera, la producción
minera, transporte colectivo o de carga, producción de
diversos servicios del hogar, mantenimiento,
reparaciones menores y mayores, salud, hogares de
cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas
actividades que son demandadas por otras personas o
instituciones.

TIPOS DE COOPERATIVAS DE PRODUCCION
Producción Agrícola
Producción pesquera
Transporte urbano
Transporte de carga
Prestación de servicios
turísticos
Asesoramiento técnico.

COOPERATIVAS DE OBTENCION
Son aquellas que adquieren bienes para distribuirlos
entre sus asociados, u organiza la prestación de
servicios para sus miembros. Ejemplo: las cooperativas
de consumo, de suministros, de comercialización
agropecuaria, de vivienda, de servicios educativos, de
salud, de ahorro y crédito, etc.

COOPERATIVAS MIXTAS
Estas cooperativas son las que producen bienes o presta
servicios para el público, y adquiere bienes u organiza la
prestación de servicios para sus asociados. Ejemplo: cooperativas
de transporte y venta de repuestos.
Las cooperativas pueden tener un solo objeto o varios
objetos, en cuyo caso se llaman cooperativas de servicios
múltiples, por ejemplo una cooperativa que presta servicios de
ahorro y crédito, de consumo, de salud, de útiles escolares.

LA COOPERATIVA COMO PERSONA JURIDICA
Art. 11 LEAC: La ley atribuye a las cooperativas personalidad
jurídica, por lo tanto tienen existencia propia, distinta de las
personas que las componen.
Consecuencias de la Cooperativa como Persona Jurídica
Denominación Nombre (art. 14 LEAC)
Domicilio Lugar donde funciona
Nacionalidad Depende del país donde funcione y se rigen por la ley nacional
Patrimonio Formado por el activo y el pasivo
Capacidad Tiene la capacidad de actuar, por ello pueden adquirir
enajenar, poseer, gravar y administrar todo tipo de bienes.

LEGISLACION APLICABLE A LAS COOPERATIVAS
Ley de
Descentralización
Ley de Desarrollo
del sistema
Microfinanciero
Ley de Tierras y
Desarrollo
Agrario
Ley Orgánica
De Régimen
Municipal
Ley Orgánica para
La Protección del
Niño y del
Adolescente
Ley de
Licitaciones y
DecretosACTA
CONSTITUTIVA
ESTATUTO
REGLAMENTOS INTERNOS ESPECIFICOS Y MEDIDAS QUE DICTE SUNACOOP
C.R.B.V
Ley
Especial
de
Asociaciones
Cooperativas

NORMAS INTERNAS
Las normas internas son las disposiciones que establecen los
asociados para regular el funcionamiento de la cooperativa,
surgen por efecto de la libre voluntad de los asociados de
imponerse una forma de organización y de conducta
determinadas.
Estas son obligatorias siempre que:
- Sean producto de la voluntad libre de los asociados, y
- No contradigan disposiciones establecidas en la Ley y su
Reglamento.
Estatutos
Reglamento Interno
Acuerdos de las Asambleas
Decisiones de los consejos y comités

EL ESTATUTO
Es una especie de ley interna, elaborada por los propios
asociados que organizan la vida interna de la cooperativa, señala
los derechos y obligaciones de los asociados y regula la actividad
y funcionamiento de los órganos interiores.
El contenido del estatuto esta señalado por lo que establece el
artículo 13 de la LEAC.
Para modificar el estatuto se requiere la aprobación de la
Asamblea General de Asociados.

EL REGLAMENTO INTERNO
Constituye un conjunto de disposiciones que regulan los detalles
de funcionamiento de la cooperativa.
¿Cómo diferenciar el estatuto del reglamento interno?
- El estatuto establece normas internas de carácter general, el
reglamento dicta las pautas para el funcionamiento práctico y la
aplicación concreta de los estatutos.
- La cooperativa puede tener un Reglamento Interno general o
varios reglamentos que regulen aspectos particulares o secciones
de la misma.
- El reglamento es elaborado por el órgano de Administración,
pero está sujeto a la aprobación de la Asamblea General.

ACUERDOS DE LAS ASAMBLEAS
Los acuerdos de las asambleas son las decisiones adoptadas por
la Asamblea General, y son de cumplimiento obligatorio para
todos los asociados, presentes o ausentes, hayan votado a favor
o en contra.
Estos acuerdos son obligatorios siempre y cuando hayan sido
tomados en asambleas legalmente constituidas y no contradigan
disposiciones legales o normas establecidas en los estatutos y
reglamento interno de la cooperativa.
ACUERDOS ESPECIALES
Este es el llamado Plan Anual y su Presupuesto, que es la
planificación de actividades que hace la cooperativa para un año,
lo recomendable es realizar planes y presupuestos plurianuales,
este acuerdo es de obligatorio cumplimiento. La planificación es
un elemento principal del proceso educativo.

LOS ASOCIADOS DE LA COOPERATIVA
El asociado de la cooperativa es una persona natural o jurídica
(que no tenga carácter lucrativo) que, cumpliendo los requisitos
de admisión, ejerce los derechos y asume las obligaciones que le
corresponde como tal.
¿Quiénes pueden asociarse a una cooperativa?
- Las personas naturales: los seres humanos o pernas físicas
- Los trabajadores asalariados que han desempeñado por mas
de seis meses labores propias de la cooperativa, sin que se le
exijan requisitos que dificulten su ingreso.
- Las personas jurídicas, siempre que sean de carácter civil y no
tengan fines de lucro. Ejemplo: asoc. de vecinos, sociedades
civiles, los sindicatos.

REQUISITOS PARA SER ASOCIADO
capacidad
vinculoedad
estatutos
consumidorproductor
primario

DEBERES Y DERECHOS DE LOS ASOCIADOS
Todos los socios poseen iguales deberes y derechos, esta
prohibido conceder ventajas o privilegios a algunos de ellos, así
sean fundadores, directivos, mayor antigüedad en la cooperativa,
mayor calificación técnica, sean personas de reconocido prestigio
o hubieren hecho mayores aportaciones económicas que los
demás asociados.
ESTAN SEÑALADOS TAXATIVAMENTE EN EL ARTICULO 21
DE LA L.E.A.C.

REGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 65 L.E.A.C. establece que los procesos disciplinarios y
fiscalizadores deben ser expresión autogestionaria.
En el estatuto o en un reglamento interno especial se debe
establecer:
- El régimen interno de disciplina (faltas que se pueden cometer,
procedimiento a seguirse y las sanciones aplicables).
- Las instancias internas responsables de la aplicación de las
sanciones.

REGIMEN DISCIPLINARIO
LA SUSPENSION: Es el acto por el cual se paraliza temporalmente el ejercicio
de los derechos y el goce de los beneficios que corresponde a los asociados.
Requisitos para suspender a un asociado: Art. 66 L.E.A.C.
- Que hay incurrido en una causa que debe ser grave y que haya sido prevista con
anterioridad en el estatuto.
- Que sea necesario paralizar con urgencia su actividad en la cooperativa, a fin de
evitar peores daños.
¿Quién puede suspender a un asociado? La suspensión la declara la instancia que
determine el estatuto, garantizándose el debido proceso
El asociado suspendido aunque no pueda gozar de los derechos, debe continuar
cumpliendo sus obligaciones. Ej: si es deudor de un préstamo, debe continuar
cancelándolo, en iguales condiciones y plazos.

PERDIDA DE LA CONDICION DE ASOCIADO
CAUSAS
(Art. 22 L.E.A.C.)
Muerte
Renuncia
Retiro Obligatorio
Exclusión
Extinción de la Cooperativa

RETIRO OBLIGATORIO
El asociado pierde su condición de tal en forma obligatoria en los
casos siguientes:
- Por muerte, en cuyo caso sus herederos tienen derecho a que
se les entrega de las aportaciones económicas que tenía el
asociado.
- Por liquidación, en el caso de los asociados que sean personas
jurídicas.
- Por imposibilidad, prolongada de cumplir las obligaciones y de
ejercer los deberes que le correspondan.
- Por inactividad, es decir, por no participar en las actividades de
la cooperativa sin causa justificada por el plazo fijado en los
estatutos.

EXCLUSION DE ASOCIADOS
Es el acto por el cual la cooperativa da por terminada
unilateralmente la relación que tiene con un asociado considerado
indeseable para el grupo.
¿Quién puede expulsar a un asociado?
Única y exclusivamente puede efectuarla la Asamblea General de
la cooperativa, esta facultad no puede ser delegada a otro
organismo o autoridad.
Causas de expulsión de un asociado (Art. 66 L.E.A.C.)
Falta de pago de aportes No ocupar cargos Mala conducta
Causar daños Incumplir obligaciones Fraude

PROCEDIMIENTO DE EXPULSION
Expediente Citación Orden del día
Petición de exclusión
Defensa del asociado
Votación Acta Participación

REINTEGRO DE APORTACIONES
¿El Asociado que se retira, se le devuelven las aportaciones que
hizo a la cooperativa?
Art. 23 L.E.A.C.
Las personas que por cualquier causa hayan perdido la condición
de asociados tienen derecho a que se les devuelvan las
aportaciones pagadas y los excedentes que les correspondan,
deducidas la parte de las pérdidas que les incumban.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
ASAMBLEA
INSTANCIA DE ADMINISTRACION INSTANCIA DE CONTROL
ORGANO DE EDUCACION OTROS ORGANOS

TIPOS DE CAPITAL
CAPITAL
FIJO
CAPITAL DE
TRABAJO
CAPITAL
SUSCRITO
CAPITAL
PAGADO
Son bienes que la
cooperativa posee
en montos
representados, en:
edificaciones,
maquinarias,
mobiliarios,
tecnología, etc.
Es una parte del
capital que se
utiliza para el
desarrollo de las
actividades
normales de la
cooperativa, tales
como las materias
primas.
Es el monto total
de los certificados
suscritos por todos
los socios de la
cooperativa.
Es aquella parte del
capital suscrito que
ha sido entregado
por los socios a la
caja de la
cooperativa o
administración de
la misma.
- -

GENERACION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS
DE LA COOPERATIVA
Certificado de Aportación
Es el documento que comprueba
los aportes económicos que los
asociados hacen para que la
cooperativa pueda efectuar las
operaciones que constituyen su
objeto social.
Certificado Rotativo
Son documentos que demuestran
las aportaciones adicionales de
capital que hacen los asociados
para autofinanciar las operaciones
y servicios de la cooperativa.
Certificado de Inversión
Son bonos u obligaciones
que emiten las
cooperativas para
reforzar sus activos
fijos. Se utilizan para
financiar inversiones
reproductivas y
duraderas, y no para
enfrentar situaciones
coyunturales o
transitarias.

LIBROS LEGALES DE LAS COOPERATIVAS
 Libros Contables
 Libros Sociales

LIBROS CONTABLES
Contabilidad
 Libro de Inventario y Balance
 Libro Diario
 Libro Mayor
 Libros Auxiliares

LIBROS SOCIALES
Asociados
 Libro de Registro de
Asociados.
 Libro de Asistencia
a Asambleas
Actas
 Libro de Asambleas.
 Libro de las
Instancias de
Control y
Administración.
 Libro de Actas de la
instancia de
Educación y de cada
uno de los Comités.

EL EXCEDENTE
 Las ganancias generadas por una actividad
económica durante un período determinado, en el
lenguaje cooperativo se llaman excedentes.
 En las empresas mercantiles a las ganancias
obtenidas se les llaman utilidades y se reparten en
función del capital aportado por cada socio.
 En la Cooperativa la distribución del excedente
está determinado por el trabajo y el uso que cada
asociado aporta a la actividad de ésta.

TIPOS DE EXCEDENTE
 Excedentes Brutos: Son el resultado de calcular los
ingresos de la actividad desarrollada por la cooperativa y
deducirle los costos directos de este servicio.
 Excedentes Netos: Resultan de incluir en el cálculo el
resto de los egresos de la Cooperativa.
 Excedente Final: Debido a que en las empresas
cooperativas existen fondos y reservas estatutarios y de
Ley, antes de disponer de los excedentes, se hace
necesario realizar los respectivos apartados para obtener
así los excedentes finales. (10% fondo social, 10% fondo de
seguridad social socios 10% capital cooperativa).
La clasificación que se hace de los excedentes depende de los
descuentos que se le van haciendo a éstos, para cubrir gastos no
operativos a los apartados de Ley. Así tenemos que:

FONDOS Y RESERVAS
Los fondos y las reservas son la parte de los recursos económicos
de la cooperativa, deducidos de los excedentes de cada ejercicio
anual, destinados a financiar actividades específicas, cubrir
eventuales pérdidas, establecer sistemas de protección social, u
otras que decida la asamblea.
TIPOS DE FONDOS Y RESERVAS
Fondo de Educación Financiar plan educativo
Reserva de Emergencia Cubrir pérdidas e imprevistos
Fondo de Protección Social Situaciones especiales de
miembros
Fondos de Estatutos y de Asamblea Destinos Especiales
ARTICULO 51 L.E.A.C.

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