1. UNIVERSIDAD ANTONIO Uno debe tener en mente, que el
MNARIÑO mundo, desde el punto de vista de
un país desarrollado, es un mundo
MAGISTER YOVANYOSPINA de pobreza y escasez y por lo tanto
NIETO es fundamental el reconocimiento
de que no es que los otros 4/5 del
HUMANIDADES II mundo están retrasados, es más
bien que el primer mundo ha tenido
Desarrollo económico el "milagro" del desarrollo industrial-
capitalista que se originó en Gran
El desarrollo económico es la Bretaña hacia el fin del SXVIII y el
capacidad de países o regiones comienzo del SXIX y después se
para crear riqueza a fin de promover difundió a otros países del primer
o mantener la prosperidad o mundo.
bienestar económico y social de sus
habitantes. Se conoce el estudio del Descripción
desarrollo económico como la
economía de desarrollo. La economía de desarrollo surgió
como una rama de economía
La Región Metropolitana de São debido a la preocupación - después
Paulo de la Segunda Guerra Mundial -
sobre el bajo nivel de vida en tantos
La política pública generalmente países de América Latina, África,
apunta al crecimiento continuo y Asia y Europa Oriental. Estos
sostenido económico y la extensión estudios buscaban entender, entre
de la economía nacional de modo otros puntos, el cómo se podía
que 'los países en vía de desarrollo' lograr el desarrollo económico y
se hagan 'países desarrollados'. El social lo más rápido posible, el
proceso de desarrollo económico porqué el proceso de crecimiento
supone ajustes legales e industrial y desarrollo que se había
institucionales que son hechos para visto en Europa Occidental, EEUU y
dar incentivos para fomentar Japón no se había extendido a otras
innovaciones e inversiones con el naciones o regiones, proceso que
propósito de crear un eficiente con anterioridad se creía sucedería
sistema de producción y un sistema "naturalmente". Estas cuestiones se
de distribución para los bienes y los hicieron urgentes debido al proceso
servicios. de descolonización en el contexto
de la Guerra Fría.
Indonesia. Niño en barrio pobre de
Jakarta Casi desde un comienzo dos
aproximaciones principales se
Para entender por qué ahora solo hicieron notar: las corrientes que
1/5 del mundo se considera podrían ser llamadas
"desarrollado" (principalmente "revolucionarias" (también llamadas
Japón, Europa Occidental, Estados el modelo cepeliano y desarrollismo)
Unidos, Canadá, Australia, Nueva que fueron inspiradas por
Zelanda y pocos más), uno debe percepciones marxistas (tales como
tener un buen conocimiento no solo la teoría de la dependencia) y las
de economía sino también historia, corrientes que se podrían llamar de
política, sociología y antropología. ingeniería económica o de

2. "economía tradicional" (en el sentido generalmente aceptable para los
de ser la aproximación que se países desarrollados, en el sentido
aceptaba en universidades de estar generalmente asociadas
occidentales). con políticas "anticapitalistas".
Consecuentemente, estas
Las primeras aproximaciones de aproximaciones fueron destruidas
estas últimas a una teoría de la por un proceso político.
Economía de desarrollo asumieron
que las economías de los países Todo lo anterior, más otros factores
menos desarrollados (LDC siglas en socioeconómicos, dieron motivo a
inglés por Low Development que, a partir de la década de los
Countries), eran tan diferentes de setenta del siglo XX, se buscara una
los países desarrollados que la nueva aproximación como guía
economía básica no podía explicar práctica para la acción de los
el comportamiento de las gobiernos en relación a esta
economías de estas últimas. Tales problemática. Esta nueva demanda
aproximaciones produjeron algunos se concreto en el llamado Consenso
modelos interesantes y hasta de Washington.
elegantes, pero fallaron en explicar
la realidad de ningún crecimiento, el Sin embargo, esto no detuvo el
crecimiento lento, o el crecimiento y interés académico. En estos días, el
el retroceso encontrado en la LDC. campo de los estudios del desarrollo
económico es todavía un campo en
Lentamente el foco intelectual se fijó crecimiento, que busca revisar
en el estudio de cuales funciones modelos económicos básicos y
básicas de la economía se construir modelos nuevos para
encuentran también en las LDC. explicar el comportamiento de
Esto clarificó el área de estudio de economías en vía de desarrollo.
aproximaciones que a veces Además se busca un entendimiento
bordeaban en el racismo o más amplio, incluyendo otras
etnocentrismo permitiendo la disciplinas para explicar este
creación de modelos más efectivos. fenómeno económico.
La economía tradicional, sin
embargo, todavía no podía Además de los aspectos
reconciliar el modelo de crecimiento Macroeconómicos y
débil y fracasado. Microeconómicos tradicionalmente
estudiados, los economistas del
Mientras tanto, las aproximaciones desarrollo incluyeron el estudio de
revolucionarias ofrecían un buen dos nuevas ramas de la ciencia: la
marco explicativo de tal atraso o Mesoeconomía y la Metaeconomía
falla en el desarrollo. Sin embargo,
adolecían del problema que no A nivel macroeconómico se han
oferecian un programa eficiente de producido importantes avances para
acción, dado que donde se pusieron la explicación el crecimiento de la
en practica no entregaron los producción, gracias a la
niveles de desarrollo que se combinación de los enfoques de
esperaba. Se puede alegar sin oferta y demanda, como en los
embargo que el problema principal estudios de Klein ("The Economics
para estas aproximaciones fue of Supply and Demand", Basil
político: sus propuestas no eran Blackwell, Oxford, UK 1983) y de

3. Guisan (coordinadora)("Macro- los de varios historiadores
econometric Models: the Role of económicos como el Premio Nobel
Demand and Supply", ICFAI Books, Douglas North.
Hyderabad, India, 2006:
http://www.icfaipress.org/books/es1 En lengua española existen
4.asp), entre otros. Este tipo de interesantes publicaciones sobre
estudios tiene en cuenta los efectos desarrollo económico internacional,
de la inversión, el comercio exterior entre las que se incluyen, además
y otros factores, así como las de varios libros y documentos,
interrelaciones entre diversas artículos de las revistas
variables. Un panorama interesante especializadas en esta temática que
del desarrollo económico mundial se figuran en los catálogos
presenta en Maddison (2001)("The seleccionados de Latindex, Redalyc,
World Economy. A millennial Econ-Lit y otros.
Perspective", OECD, Paris, France).
La educación como motor del
Ádemás se ha demostrado que el desarrollo
capital humano (sobre todo a través
de la educación) tiene en general Según Ignacio Tabares, en su
una importante influencia positiva en artículo "La Educación como Motor
el crecimiento de la producción por de Desarrollo"; la educación es una
habitante, de acuerdo con las práctica que tiene dos efectos: la
contribuciones de diversos autores capacitación y la formación. Es una
que se analizan en el documento de práctica porque se la entiende como
Neira y Guisán(2002)("Modelos una labor que realizan agentes
econométricos de capital humano y especializados sobre una materia
crecimiento económico: Efecto prima (alumnos) con instrumentos
Inversión y otros efectos indirectos", adecuados. Los agentes
disponible on line en: especializados son los educadores.
http://ideas.repec.org/p/eaa/ecodev/ Estas personas realizan la práctica
62.html), y en otros estudios. En educativa con el fin de que los
este sentido destaca el trabajo sujetos de la educación,
pionero de Denison(1967) ("Why generalmente niños y adolescentes,
Growth Rates Differ? Postwar sean transformados en sujetos
Experience in Nine Western adaptados a una determinada
Countries", The Brookings sociedad. De la práctica educativa
Institution, Washington, US) y surge esa transformación que se
estudios más recientes debidos a advierte como una capacitación y
Barro y Lee y a otros autores. una formación cuya finalidad es
posibilitar dicha adaptación.
Otras temas de gran interés para el
conocimiento del desarrollo Se entiende por capacitación la
económico son los relativos al papel adquisición por parte del alumno de
del capital social (calidad de las conceptos, procedimientos,
instituciones, grado de confianza informaciones, etc., que van a
social y en el gobierno, libertad para permitir su desempeño en una
el desarrollo de iniciativas actividad determinada. Según
empresariales y sociales, entre Domingo F. Sarmiento, en su libro
otros factores). Entre los trabajos Educación Popular, este efecto de
pioneros en este sentido destacan la educación se denomina

4. instrucción. La instrucción sirve a obligaron a pensar en el proceso
las personas pues ella desarrolla su educativo. Según el enfoque que
inteligencia individual, transmite intenta acercar la educación a la
conocimientos y forma la razón. En economía, pueden señalarse
cambio, la formación implica la opiniones que apuntan a re
adquisición de actitudes, normas, jerarquizar los perfiles de formación
valores, y un código ético y moral; de los sujetos en un intento de crear
es decir, la adquisición de una mejores disposiciones para
actitud: la de ver la realidad de una participar de la actividad productiva.
manera socialmente aceptada, lo
cual posibilita al alumno adaptarse a Según la Comisión SCANS, en su
aquello que es normativo en una informe titulado “Lo que el trabajo
sociedad. requiere de las escuelas”, el
mejoramiento de la calidad de la
Retomando la definición de educación, atendiendo a la
educación, se podría decir también formación de competencias
que es un proceso donde se realiza prácticas, incidirá en la disminución
una síntesis de dos actividades: la del abandono escolar; los
enseñanza y el aprendizaje. estudiantes podrán competir
Podemos definir a la enseñanza exitosamente en el campo laboral y,
como la acción del agente educador como resultado indirecto, los
sobre los educandos —que puede productos y servicios, competirán
ser programada o no—; ésta tiende con éxito en los mercados
a transformar al alumno a partir de internacionales.
la capacitación. El aprendizaje es el
resultado del trabajo que realiza el En este mismo informe se señala
sujeto para adquirir lo que se le que: “Para lograr el alto rendimiento
transmite. El alumno tiene la de las empresas hay que desarrollar
capacidad de aprender y por eso nuevos métodos que combinen las
puede ser educado. exigencias de las tecnologías con
las destrezas del trabajador. Las
Entonces, ¿qué efectos produce la decisiones operacionales se tienen
práctica educativa? El efecto que tomar a nivel de la línea de
principal de toda práctica educativa producción, recurriendo a las
es que el alumno sea educado, vale habilidades del trabajador de pensar
decir transformado, se integre a la creativamente y resolver problemas.
estructura social y ocupe en ella un Las metas productivas dependen
lugar en la producción económica. del factor humano, de que los
Esto último merece una explicación trabajadores se desempeñen
más detallada. cómodamente con la tecnología y
con los sistemas complejos de
La problemática educativa recuperó producción, siendo capaces de
centralidad en los debates de trabajar en equipo y con una sed
diversos sectores sociales, durante insaciable de seguir aprendiendo.”
los últimos tiempos. El desarrollo
científico y de las nuevas En cambio, la UIA señala que los
tecnologías; los cambios producidos cambios significativos que se están
en los procesos económicos y produciendo en el contexto mercado
financieros; y la aparición de nuevos de productos-tecnología-mercado
problemas sociales y culturales de trabajo exigen una nueva

5. formación que atienda a la debe hacerse tomando en cuenta
capacidad de gestión, la capacidad las tensiones existentes: entre actor
de aprender y la capacidad de económico y actor social, entre la
trabajo grupal. adaptación a los desafíos del
contexto internacional (revolución
Tales posiciones sostienen una científico-tecnológica, globalización
relación necesaria entre: cambios de los mercados) y la realidad de
tecnológicos y de organización del contextos socio-económicos muy
trabajo; complejización y diversos. Los efectos de estas
transformación de los procesos tensiones se manifiestan en
productivos; y condiciones de aumento de la pobreza y la
empleo y calificación de los marginalidad.
recursos humanos. Pero al respecto
cabría preguntarse, por una parte, Como se muestra en el siguiente
cómo se manifiestan los procesos esquema, la práctica educativa sirve
de transformación productiva en para que los egresados del sistema
contextos de estructuras educativo tengan el perfil que la vida
productivas diversas y, por otra en sociedad y el progreso requieren.
parte, si la modificación en el perfil Hoy, en cualquier lugar de trabajo
de formación de los recursos existen requerimientos que son
humanos desde la perspectiva necesarios para un desempeño
señalada, generaría mejores adecuado. La escuela debe hacerse
condiciones de trabajo para el cargo de lo que le corresponde en
conjunto de la población. orden a brindar a los alumnos las
competencias básicas para el
La cuestión de la necesidad de trabajo y debe garantizarlas en
redefinir los lineamientos todos sus ciclos, niveles y
educativos, es impulsada por modalidades. Por supuesto, además
muchos organismos no de estas competencias básicas, hay
gubernamentales tales como la otras no tan básicas que el sistema
CEPAL y la UNESCO que, en un educativo también debe ofrecer.
intento por construir una visión más
integradora, proponen articular el Un texto publicado por la CEPAL-
desafío de la ciudadanía en el plano UNESCO, titulado Educación y
interno y el desafío de la Conocimiento: Eje para la
competitividad, en el frente externo. transformación productiva con
equidad, afirma que para garantizar
Entonces, se señala la necesidad un desempeño eficaz en un
de impulsar la transformación de la contexto de creciente equidad, el
educación, aumentar el potencial sistema de formación de recursos
científico-tecnológico de cada región humanos debe estar compuesto por
con miras a la formación de una establecimientos que sean efectivos
ciudadanía moderna, vinculada en el logro de sus objetivos
tanto a la democracia y la equidad primarios.
como a la competitividad
internacional. Los conceptos Esta estrategia sólo puede ser
precedentes ponen de relieve aplicada mediante la participación
algunas ideas que deben estar activa de un estado que compense
presentes en todo debate educativo. los puntos de partida heterogéneos,
La definición de políticas educativas equipare oportunidades, otorgue

6. subvenciones a los que las ponerse en el lugar del otro y
necesitan, refuerce capacidades comprender su demanda, que se
educativas en las localidades y haga responsable del compromiso
regiones más atrasadas y que toma, que pueda resolver por sí
apartadas, etc. misma situaciones problemáticas,
que sea eficaz, puntual, ordenada,
La desigualdad no puede resolverse solidaria, veraz y, sobre todo,
con la mera intervención indicativa honesta.
de un estado que no asume una
función docente sino meramente Formar estas actitudes y hacer vivir
regulatoria. En nuestro país no nos estos valores es la misión de las
enfrentamos sólo a las distinciones escuelas en su compromiso de
sociales, sino también a profundas educar para el trabajo y el desarrollo
fracturas en la trama educacional. del país. Es cierto que para esto es
Nuestra sociedad civil es débil y necesario cambiar muchas cosas,
carece de instituciones capaces de pero de eso se trata. Y lo primero es
hacerse cargo de una tarea de la cambiar nuestras rutinas escolares
magnitud de la instrucción pública. cotidianas creando espacios en los
cuales el ejercicio de esos valores y
Podemos afirmar que la utopía de actitudes sea posible.
Sarmiento de desarrollar una
sociedad civil semejante a la
americana de mediados del siglo
XIX, ha fracasado. Si comparamos
a la sociedad argentina actual con la
sociedad fragmentada por la
inmigración de principios del siglo
XX, encontraremos una diferencia
sustancial. Aquella sociedad, como
la soñada por Sarmiento, tenía al
progreso como concepto
organizador y tendía a la
integración. La nuestra, en cambio,
encarna el fin de aquel proyecto. El
tejido social y cultural que a
mediados de siglo había alcanzado
un entramado aceptable, hoy se
desintegra.
En otro orden, se debe agregar que
la educación para el trabajo no se
agota en la transmisión de los
conocimientos necesarios para
trabajar. Es imprescindible, y así lo
manifiestan todos los actores del
mundo del trabajo, la formación de
una nueva serie de valores y
actitudes relacionados con el
trabajo. Se requiere gente que sepa
trabajar en equipo, que pueda