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尋找動物保護最大公約數20160828
- 3. 瓶頸 ! 跨不出下一步 ?
數量決定生命品質
源頭管理(減量、提高品質=動物福利)
狗
口
教
育
執
行
看似簡單明瞭,但實際做來卻困難重重…
ex:民國88年,寵物登記立法實施
審計部102年指出,登記率僅50.11%、絕育率20.57%
狂犬病疫情爆發,政府推行免費三合一,比率稍有提升
- 4. 同伴動物議題在台灣的挑戰
• 關心的人太少、仍屬於邊緣議題
• 社會對動保團體的評價兩極化
• 刻板印象,政策遊說難度高
• 公民參與很侷限
• 動物福利空洞化、田野數據未充分建立
• 專業落後 : 病理解剖、鑑識學、動物行為學、調查問案
• TNR的拉扯
• 飼主責任教育仍待加強
• 除了狗貓之外,還有其他動物
• 家犬家貓的「監理制度」鬆散、寵登及絕育率低
• 安樂死的道德與真實實踐
內部: 各有主張,不容挑戰
意見難以整合
外部: 一群”愛””狗貓”人士,
專業形象難建立
- 7. 資源、人力不足 ?
民國105年度 六都法定預算
桃園市 台北市 新北市
市政府總預算 95,069,000,000 160,312,886,401 161,534,690,563
農業局 / 產發局 2,175,048,000 2.29% 1,920,921,746 1.20% 2,238,346,000 2.35%
動物保護防疫處 225,705,000 0.24% 197,111,142 0.12% 150,484,000 0.16%
源頭(動物保護) 25,937,900 11.49% 75,629,910 38.37% 預算細目未列明
末端(收容管制) 82,041,100 36.35% 30,898,470 15.68% 預算細目未列明
動保處預算員額 51人 71人 61人
台中市 台南市 高雄市
市政府總預算 126,350,200,000 77,210,807,000 120,354,493,000
農業局 / 產發局 2,622,747,000 2.08% 3,522,340,000 4.56% 673,139,000 0.56%
動物保護防疫處 173,838,000 0.14% 403,385,000 0.52% 153,668,000 0.13%
源頭(動物保護) 55,622,000 32.00% 20,291,000 5.03% 13,249,000 8.62%
末端(收容管制) 20,190,000 11.61% 32,236,000 7.99% 57,039,000 37.12%
動保處預算員額 63人 88人 73人
還有,面積? 城市型態? 人口數? 家戶數? 獸醫院數量? 動保團體數量與性質? 志工人數?
動保預算占比 : 0.12%~0.52%
台南預算最多,但半數用於禽流感、豬
瘟疫情控制與撲殺
桃園預算次之,但人力最少,錢去哪了?
台北投注於源頭管理的預算比例最高
- 11. 真的沒錢嗎 ? 花到哪去了 ?
自辦八項「非法定福利支出」,高達 57.72 億元!
- 生育333津貼,全國之冠
- 65歲以上老人三節+重陽+健保費 (佔老人福利科預算74%)
- 12. 動保業務還會與那些單位有關?
- 農業
- 教育
- 警政
- 民政
- 建管
- 社政
- 都市發展
- 經發
- 環保
- 工務
- 財政,還有 …?
平行機關不重視、不支持 ?
動物收容所改建
流標六次,獸醫
土法煉鋼。設計
圖、標案、審查、
監工、驗收…通
通自己來!