1. Председателю Правительства
Российской Федерации
Д.А. Медведеву
Копия
Первому заместителю
Председателя Правительства
Российской Федерации
И.И. Шувалову
Министру Российской Федерации
М.А. Абызову
От членов краудсорсингового проекта
«Формирование эффективной системы
коммуникации предпринимателей и
органов государственной власти,
включая механизм оперативного
реагирования на обращения
предпринимателей»
Агентство Стратегических Инициатив
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Руководствуясь Вашими словами о намерении реформировать
отраслевые общественные советы, а также во исполнение Указов
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления» и № 596 «О долгосрочной государственной экономической
политике» представляем на Ваше рассмотрение предложение по созданию
Интерактивных общественных советов.
При отраслевых и региональных органах государственной власти,
предлагается создавать Интерактивные общественные советы,
деятельность которых не будет ограничиваться рамками правовых актов
министерств, ведомств или региональных администраций. Это обеспечит
общественным советам максимальную открытость и устранит их
фактическую зависимость от государственных структур, при которой они
будут созданы.
Работа советов будет построена на принципах краудсорсинга,
обеспечивающих эффективную коммуникацию членов, коллективную
генерацию решений актуальных задач; эволюцию этих решений и
естественный процесс выделения лучших решений. Такая работа
Интерактивных общественных советов, созданных на перечисленных

2. принципах и работающих в социо-семантических сетях будет более
прогрессивной, а главное будет иметь именно тот положительный эффект,
который Вы, Дмитрий Анатольевич, и определили как ключевой для новых
общественных советов.
Предполагается, что Интерактивные общественные советы будут
являться открытыми советами органов государственной власти, создаваемым
и регулируемым в рамках положений Постановления Правительства РФ от
02.08.2005 № 481, с учетом использования современных информационно-
технологических достижений, современных реалий и определенных
особенностей функционирования. В частности:
- Интерактивный общественный совет будет функционировать как
специализированная интернет площадка, работающая на постоянной основе
и состоящая из экспертов в различных сферах деятельности, жителей
различных регионов и представителей разных социальных слоёв;
- деятельность членов совета будет основываться на использовании
механизмов краудсорсинговых систем, экспертного обсуждения инициатив
органов государственного управления, а также выработке общественных
предложений по обсуждаемым вопросам.
В качестве основных преимуществ данного предложения, хотелось
бы выделить следующие:
1. Возможность функционирования совета в удалённом и
распределённом режиме (нет затрат на поездки, помещение и др. расходы,
связанные с организацией проведения мероприятий Совета).
2. Возможность выбора удобного времени для текущей работы в
Интерактивных общественных советах, каждым его членом.
3. Возможность каждому члену внимательно изучить предлагаемый
вопрос, обдумать и выразить свое мнение без влияния мнений других
участников.
4. Возможность спокойно изучить предложения и сформулировать
«контридеи» к предложениям коллег.
5. Возможность членам совета в интерактивном режиме оперативно
обсудить предлагаемые решения и прийти к общему мнению.
Более подробное описание предложения о создании советов
приведено в пояснительной записке к данному письму.
Таким образом, данное предложение может находится на критическом
пути в реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года №.601, где определены в «установленном порядке предложения по
разработке новых механизмов формирования общественных советов при
органах государственной власти Российской Федерации,
предусматривающие, обязательное участие в деятельности общественных
советов независимых от органов государственной власти Российской
Федерации экспертов и представителей заинтересованных общественных
организаций;».
Учитывая вышесказанное, а также данные Вами поручения в ходе
совещания от 12 мая 2012 года, по вопросам реализации Указов Президента

3. Российской Федерации, просим Вас рассмотреть предложение о создании
при министерствах и ведомствах Интерактивных общественных советов и
принять соответствующее решение.
Приложение 1. Список инициативной группы на 1 листе.
Приложение 2. Пояснительная записка на 2 листах.
С Уважением,
Инициативная группа участников проекта Агентства стратегических
инициатив «Формирование эффективной системы оперативного
реагирования на обращения предпринимателей».
31 мая 2012 года
Исп. Г.И. Олейник