1. 12
ความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-สาธารณรัฐเกาหลี
(ASEAN-Republic of Korea Free Trade Agreement: AKFTA)
ความเป็ นมา/การดําเนินการ สถานะล่าสุด
ความเป็ นมา
- การประชุมสุดยอดอาเซียน-เกาหลีที่ประเทศลาว เมื่อ 30 พ.ย.2004 ผู้นําอาเซียนและ
เกาหลีได้ร่วมลงนามในปฏิญญาร่วมอาเซียน-เกาหลี ซึ่งมีเนื้อหาครอบคลุมการพัฒนาความ
ร่วมมือระหว่างกันในด้านต่าง ๆ ระหว่างกัน ซึ่งรวมถึงการจัดทําความตกลงการค้าเสรี
ระหว่างกัน โดยในการประชุมผู้นําอาเซียน-เกาหลี เมื่อ ธ.ค. 2005 อาเซียนและเกาหลีได้
ลงนามในกรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างอาเซียนและเกาหลี
และความตกลงว่าด้วยกลไกการระงับข้อพิพาท ต่อมาในการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจ
อาเซียน-เกาหลี ครั้งที่ 3 เมื่อ พ.ค. 2006 อาเซียน 9 ประเทศ (ยกเว้นไทย) และเกาหลีได้
ลงนามความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้า
กรอบการเจรจา
ครอบคลุมการเปิดเสรีในด้านการค้าสินค้า การค้าบริการ และการลงทุน โดยมีการตกลงเรื่อง
กฎเกณฑ์ทางการค้า การระงับข้อพิพาท และการดําเนินโครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจ
ในด้านต่าง ๆ ด้วย
สรุปผลความตกลงฯ
1) กรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งครอบคลุมด้านต่าง ๆ ลงนาม
เมื่อ 13 ธ.ค. 2005 มีผลบังคับใช้เมื่อ 1 มิ.ย. 2007 มีสาระสําคัญกําหนดขอบเขตการ
เจรจาและความร่วมมือต่าง ๆ
2) ความตกลงว่าด้วยกลไกการระงับข้อพาท ลงนามเมื่อ 13 ธ.ค. 2005 มีผลบังคับใช้
เมื่อ 1 มิ.ย. 2007 มีสาระสําคัญกําหนดแนวทางการไกล่เกลี่ยหรือคลี่คลายปัญหาที่อาจ
เกิดขึ้นในการปฏิบัติตามพันธกรณี
3) ความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้า ลงนามเมื่อ 24 ส.ค. 2006 มีผลบังคับใช้เมื่อ 1 มิ.ย.
2007 สําหรับไทยลงนาม 27 กุมภาพันธ์ 2009 และมีผลบังคับใช้ 1 ตุลาคม 2009 มี
สาระสําคัญในการเปิดเสรีการค้าสินค้า โดยอาเซียนและเกาหลีจะลดภาษีนําเข้าสินค้าจํานวน
ร้อยละ 90 ของรายการสินค้าและมูลค่าการนําเข้าให้เหลือศูนย์ปี 2010 สําหรับเกาหลี ปี
2012 สําหรับบรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์และสิงคโปร์ ปี 2017 สําหรับไทย ปี
2018 สําหรับ เวียดนาม และปี 2020 สําหรับกัมพูชา ลาว และพม่า
- กฎว่าด้วยถิ่นกําเนิดสินค้า จะต้องเป็นไปตามกฎเกณฑ์ 1. สินค้าที่ผลิตหรือใช้วัตถุดิบ
ทั้งหมดในประเทศผู้ส่งออก 2. กฎเกณฑ์ทั่วไป 2.1) สินค้าที่ผลิตในประเทศภาคี โดยมี
สัดส่วนมูลค่าวัตถุดิบในประเทศภาคีไม่ตํ่ากว่าร้อยละ 40 ของราคา FOB หรือ 2.2) มีการ
เปลี่ยนแปลงพิกัดอัตราศุลกากรในระดับ 4 หลัก (CTH) 3. กฎเฉพาะสินค้า (PSR) 4.
กฎเกณฑ์อื่น ๆ อาทิ การสะสมถิ่นกําเนิดสินค้า
4) ความตกลงว่าด้วยการค้าบริการ ลงนามเมื่อ 23 พ.ย. 2007 มีผลบังคับใช้เมื่อ 1 พ.ค.
2009 ส่วนไทย ลงนาม 27 กุมภาพันธ์ 2009 และมีผลบังคับใช้ 1 มิถุนายน 2009มี
สาระสําคัญในการเปิดเสรีการค้าบริการ โดยเกาหลีจะเปิดตลาดในระดับที่สูงกว่าข้อผูกพัน
รอบอุรุกวัย รวม 43 สาขา อาทิ บริการด้านกฎหมาย ก่อสร้าง บริการด้านบันเทิง เป็นต้น
ส่วนไทยจะเปิดเสรีสาขาบริการภายใต้กรอบกฎหมายปัจจุบัน และในสาขาที่สนับสนุน
นโยบายให้ไทยเป็นศูนย์กลางของภูมิภาค
5) ความตกลงว่าด้วยการลงทุน ลงนามเมื่อ 1 มิ.ย. 2009 จะมีผลบังคับใช้ 1 ก.ย. 2009
มีสาระสําคัญในการเปิดเสรีและให้ความคุ้มครองการลงทุนระหว่างกัน โดยจะมีการจัดทํา
ตารางข้อสงวนการเปิดเสรีภายใน 5 ปี
6) ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ ครอบคลุมความร่วมมือ 19 สาขา เช่น พิธีการศุลกากร
รัฐวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การท่องเที่ยว เป็นต้น
- อาเซียนและเกาหลี ประชุมคณะกรรมการดําเนินงานความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-เกาหลี ครังที 1
เมื่อ 11-14 ตุลาคม 2009 ณ กรุงโซล เพื่อติดตามการปฏิบัติตามพันธกรณีความตกลงการค้าเสรี
อาเซียน-เกาหลี รวมทั้งหารือแนวทางเพื่ออํานวยความสะดวกในการใช้สิทธิประโยชน์จากความตกลง
การค้าเสรีนี้
- รัฐสภาเกาหลีให้ความเห็นชอบพิธีสารว่าด้วยการเข้าเป็นภาคีของไทยในความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้า
และพิธีสารว่าด้วยการเข้าเป็นภาคีของไทยในความตกลงว่าด้วยการค้าบริการ เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน
2009 และเริ่มบังคับใช้ความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้าและความตกลงว่าด้วยการค้าบริการกับไทยได้
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010
การดําเนินการขั้นต่อไป
- อาเซียนและเกาหลี จะประชุมคณะกรรมการดําเนินงานความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-เกาหลี ครั้งที่ 2
ระหว่างวันที่ 10-12 มีนาคม 2010 ณ ประเทศฟิลิปปินส์
ติดตามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ www.thaifta.com (อาเซียน-สาธารณรัฐเกาหลี)