Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de residuos sólidos municipales en la localidad de lucre, distrito de lucre, provincia de quispicanchis, cusco

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE LUCRE, PROVINCIA DE
QUISPICANCHIS, CUSCO
2010
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INDICE
Pág.
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) 2
B. Objetivo del proyecto 2
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP 3
D. Descripción técnica del PIP 4
E. Costos del PIP 10
F. Beneficios del PIP 11
G. Resultados de la evaluación social 13
H. Sostenibilidad del PIP 14
I. Impacto ambiental 15
J. Organización y Gestión 17
K. Plan de Implementación 19
L. Conclusiones y Recomendaciones 21
M. Marco Lógico 22
2 ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Ubicación del Proyecto 23
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 26
2.3. Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios 27
2.4. Marco de referencia 29
3 IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual. 43
3.2. Definición del problema y sus causas 63
3.3. Objetivo del proyecto 66
3.4. Alternativas de solución 70
4 FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Análisis de la demanda 78
4.2. Análisis de la oferta 85
4.3. Balance Demanda – Oferta 86
4.4. Planteamiento técnico de las Alternativas 88
4.5. Costos 108
4.6. Beneficios 120
4.7. Evaluación Social 122
4.7.1. Metodología costo/efectividad 122
4.8. Análisis de Sensibilidad 126
4.9. Análisis de Sostenibilidad 128
4.10. Impacto ambiental 130
4.11. Selección de alternativa 145
4.12. Plan de Implementación 146
4.13. Organización y Gestión 148
4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 151
5 CONCLUSION 152
6 ANEXOS
6.1 Presupuestos 153
6.2 Planos 154
6.3 Documentación Adjunta 155

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1 RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE LUCRE,
PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE LUCRE

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C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Cuadro c.1
FUENTE: Elaboración Propia del Consultor
DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT DEMANDA OFERTA DEFICIT
0 2010 0.09 0.07 -0.03 3.47 1.30 -2.17 0.45 0.48 0.02 0.45 0.48 0.02 0.23 0.00 -0.23 0.09 0.00 -0.09 0.45 0.00 -0.45
1 2011 0.20 0.07 -0.14 3.50 1.30 -2.20 1.00 0.48 -0.53 1.00 0.48 -0.53 0.52 0.00 -0.52 0.21 0.00 -0.21 1.00 0.00 -1.00
2 2012 0.20 0.07 -0.14 3.54 1.30 -2.24 1.02 0.48 -0.55 1.02 0.48 -0.55 0.53 0.00 -0.53 0.21 0.00 -0.21 1.02 0.00 -1.02
3 2013 0.21 0.07 -0.14 3.57 1.30 -2.27 1.04 0.48 -0.57 1.04 0.48 -0.57 0.54 0.00 -0.54 0.22 0.00 -0.22 1.04 0.00 -1.04
4 2014 0.21 0.07 -0.15 3.61 1.30 -2.31 1.06 0.48 -0.59 1.06 0.48 -0.59 0.55 0.00 -0.55 0.22 0.00 -0.22 1.06 0.00 -1.06
5 2015 0.22 0.07 -0.15 3.65 1.30 -2.35 1.09 0.48 -0.61 1.09 0.48 -0.61 0.56 0.00 -0.56 0.22 0.00 -0.22 1.09 0.00 -1.09
6 2016 0.22 0.07 -0.16 3.68 1.30 -2.38 1.11 0.48 -0.63 1.11 0.48 -0.63 0.57 0.00 -0.57 0.23 0.00 -0.23 1.11 0.00 -1.11
7 2017 0.23 0.07 -0.16 3.72 1.30 -2.42 1.13 0.48 -0.65 1.13 0.48 -0.65 0.58 0.00 -0.58 0.23 0.00 -0.23 1.13 0.00 -1.13
8 2018 0.23 0.07 -0.17 3.76 1.30 -2.46 1.15 0.48 -0.68 1.15 0.48 -0.68 0.60 0.00 -0.60 0.24 0.00 -0.24 1.15 0.00 -1.15
9 2019 0.23 0.07 -0.17 3.79 1.30 -2.49 1.17 0.48 -0.70 1.17 0.48 -0.70 0.61 0.00 -0.61 0.24 0.00 -0.24 1.17 0.00 -1.17
10 2020 0.24 0.07 -0.17 3.83 1.30 -2.53 1.20 0.48 -0.72 1.20 0.48 -0.72 0.62 0.00 -0.62 0.25 0.00 -0.25 1.20 0.00 -1.20
(ton/día) (ton/día) (ton/día) (ton/día)Nº Año
ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION TRANSPORTE REAPROV DE RR ORGANICOS REAPROV DE RR INORGANICOS DISPOCICION FINAL
(ton/día) (Km.l/día) (ton/día)
0
0.1
0.2
0.3
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
1
2
3
4
5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
0.5
1
1.5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
0.5
1
1.5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
0.1
0.2
0.3
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA
0
0.5
1
1.5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA OFERTA

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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
D.1. ALTERNATIVA 1
1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO PÚBLICO
Adquisición de contenedores. Consiste en la Adquisición de contenedores para el
almacenamiento de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 06 Unidades,
adquisición de contenedores de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales
de la población, además de equipos de barrido, equipos de protección y juegos de
uniformes para el personal de barrido.
1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA BARRIDO
Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,
Bioseguridad e Higiene.
1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL OPERATIVO DE BARRIDO
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de
barrido.
2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Adquisición de 01 camión recolector-compactador de residuos sólidos municipales de
una capacidad de 8 m3 de capacidad.
2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN
Consiste en elaborar un plan y programación de rutas de recolección y transporte;
además de un programa de información sobre horarios de recolección de RSM.
2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de
bioseguridad e higiene.
3A.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables, constituye un
elemento esencial para la conservación de los recursos naturales; por lo tanto, su
reúso, reciclaje y empleo constructivo se constituyen en una actividad importante en la
gestión integral de los RSM, cuyo objetivo último es la disminución de su volumen y,
especialmente, su aprovechamiento económico.
En el distrito de Lucre de acuerdo a la caracterización realizada, existe en mayor
cantidad residuos orgánicos, y en un menor grado los residuos sólidos inorgánicos
aprovechables, Tal como se muestra en el diagnostico. Por lo que se requeriría la
construcción de reaprovechamiento tanto para residuos orgánicos e inorgánicos; pero
la cantidad producida de residuos sólidos es bajo; por lo que se propone no realizar
esta actividad en el presente proyecto. Y tal como lo recomienda el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente: en cuanto al
reaprovechamiento de residuos orgánicos; La producción de compost, mediante

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procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y últimamente la
lombricultura está cayendo en desuso debido a su alto costo y también porque sus
promotores aseguraron a las autoridades municipales que obtendrían utilidades,
cuando se ha comprobado que el uso de alternativas ecológicamente más aceptables
tiene un costo semejante. Se estima que en los últimos veinte años se han comprado
no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas nunca llegaron a ser
instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los pocos
años, porque la municipalidades no continuaron subvencionándolas, (Fuente: OPS,
BID, “Diagnostico de la situación de RSM en América Latina y el Caribe”, 1997), en
nuestra región encontramos el caso de la gestión de residuos sólidos de la
Municipalidad Provincial de Anta (7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, el cual demanda una un subsidio para la
operación y mantenimiento, el cual no está garantizado para años venideros o cambios
en la política de la Provincia.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE
Implementando las siguientes acciones:
• Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una
consultoría.
• Desarrollar programas de difusión y sensibilización de segregación en la fuente, a
través de campañas de concientización, incentivos por separar sus residuos.
• Implementación del programa de segregación en la fuente así como su reúso,
mediante la separación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en cada
vivienda, debido a la naturaleza de la composición de los RSM, existe en mayor
cantidad residuos orgánicos aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados
como abono en chacras y/o huertos por los propios pobladores del distrito.
4A.- CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL,
IMPERMEABILIZACIÓN CON GEOMENBRANA Y GEOTEXTIL EN EL ÁREA DE
RELLENO SANITARIO
Implementación del Relleno Sanitario Manual mediante la construcción de un cerco
perimétrico vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construcción de servicios
higiénicos, vigilancia. Instalación de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo,
construcción de las plataformas de celdas para la disposición final de los residuos
sólidos impermeabilizados con geomenbrana y geotextil en un área de 2800 m2;
construcción de drenes para la evacuación de lixiviados recubiertos con geomenbrana
y geotextil, construcción de una cámara reguladora de lixiviados, adquisición de 01
equipo de bombeo para la recirculación de lixiviados (P/Motobomba), construcción de
01 reservorio para el almacenamiento de lixiviados, construcción de accesos(entrada-
salida-plataforma de celdas-zona de reaprovechamiento, etc.); construcción de 01
reservorio para el almacenamiento de agua.
Las celdas tendrán un área mínima de 2,800.00 m2; esta se construirá en la zona
denominada Sector Piñiquchu.
4C.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS
Recuperación de las aéreas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos
de limpieza, arborización y clausura de las zonas afectadas.

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4D.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIÓN FINAL
Disposición final manual de para los rellenos sanitarios a construir.
Adquisición de equipos de protección (mascarillas con filtros de aire, gafas
protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisión de uniformes
completos, Adquisición de equipos de barrido manual (cucharones y escobas);
Adquisición de herramientas manuales, compactadores tipo plancha y motobombas.
4E.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA DISPOSICIÓN FINAL
Diseño e implementación del programa de capacitación al personal OPERATIVO en
labores de relleno, asimismo sobre bioseguridad e higiene.
5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de
gestión que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
distintos niveles jerárquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
• Fortalecimiento administrativos; para la estructuración de una nueva organización
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cómo
afrontar con flexibilidad los cambios en su entorno.
• Fortalecimiento operativo, mediante la creación de un nuevo sistema de servicios
públicos concertado y participativo.
• Fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y trabajadores de la Unidad.
• Implementación de un sistema tarifario.

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D.2. ALTERNATIVA 2
1A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO PÚBLICO
Adquisición de contenedores. Consiste en la Adquisición de contenedores para el
almacenamiento de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 06 Unidades,
adquisición de contenedores de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales
de la población, además de equipos de barrido, equipos de protección y juegos de
uniformes para el personal de barrido.
1B.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA BARRIDO
Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,
Bioseguridad e Higiene.
1C.- ELABORACIÓN DE UN MANUAL OPERATIVO DE BARRIDO
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de
barrido.
2A.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Adquisición de 01 camión recolector-compactador de residuos sólidos municipales de
una capacidad de 8 m3 de capacidad.
2B.- REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN
Consiste en elaborar un plan y programación de rutas de recolección y transporte;
además de un programa de información sobre horarios de recolección de RSM.
2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de
bioseguridad e higiene.
3A.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgánicos e inorgánicos aprovechables, constituye un
elemento esencial para la conservación de los recursos naturales; por lo tanto, su
reúso, reciclaje y empleo constructivo se constituyen en una actividad importante en la
gestión integral de los RSM, cuyo objetivo último es la disminución de su volumen y,
especialmente, su aprovechamiento económico.
En el distrito de Lucre de acuerdo a la caracterización realizada, existe en mayor
cantidad residuos orgánicos, y en un menor grado los residuos sólidos inorgánicos
aprovechables, Tal como se muestra en el diagnostico. Por lo que se requeriría la
construcción de reaprovechamiento tanto para residuos orgánicos e inorgánicos; pero
la cantidad producida de residuos sólidos es bajo; por lo que se propone no realizar
esta actividad en el presente proyecto. Y tal como lo recomienda el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente: en cuanto al
reaprovechamiento de residuos orgánicos; La producción de compost, mediante
procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y últimamente la
lombricultura está cayendo en desuso debido a su alto costo y también porque sus

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promotores aseguraron a las autoridades municipales que obtendrían utilidades,
cuando se ha comprobado que el uso de alternativas ecológicamente más aceptables
tiene un costo semejante. Se estima que en los últimos veinte años se han comprado
no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas nunca llegaron a ser
instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los pocos
años, porque la municipalidades no continuaron subvencionándolas, (Fuente: OPS,
BID, “Diagnostico de la situación de RSM en América Latina y el Caribe”, 1997), en
nuestra región encontramos el caso de la gestión de residuos sólidos de la
Municipalidad Provincial de Anta (7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, el cual demanda una un subsidio para la
operación y mantenimiento, el cual no está garantizado para años venideros o cambios
en la política de la Provincia.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE
• Elaboración de un programa de segregación en la fuente, a través de una
consultoría.
• Desarrollar programas de difusión y sensibilización de segregación en la fuente, a
través de campañas de concientización, incentivos por separar sus residuos.
• Implementación del programa de segregación en la fuente así como su reúso,
mediante la separación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en cada
vivienda, debido a la naturaleza de la composición de los RSM, existe en mayor
cantidad residuos orgánicos aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados
como abono en chacras y/o huertos por los propios pobladores del distrito.
4B.- CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN FINAL,
IMPERMEABILIZACIÓN CON ARCILLA CAOLINITICA DEL ÁREA DEL RELLENO
SANITARIO
Implementación del Relleno Sanitario Manual mediante la construcción de un cerco
perimétrico vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construcción de servicios
higiénicos, vigilancia. Instalación de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo,
construcción de las plataformas de celdas para la disposición final de los residuos
sólidos impermeabilizados con arcilla caolinitica, en un área de 2800 m2 ; construcción
de drenes para la evacuación de lixiviados impermeabilizados con arcilla caolinitica,
construcción de una cámara reguladora de lixiviados, construcción de 01 equipo de
bombeo para la recirculación de lixiviados (P/Motobomba), construcción de 01
reservorio para el almacenamiento de lixiviados, construcción de accesos(entrada-
salida-plataforma de celdas-zona de reaprovechamiento, etc.); construcción de 01
reservorio para el almacenamiento de agua.
Las celdas tendrán un área mínima de 3,000.00 m2; esta se construirá en la zona
denominada Sector Piñiquchu
4C.- RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS
Recuperación de las aéreas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos
de limpieza, arborización y clausura de las zonas afectadas.

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4D.- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIÓN FINAL
Disposición final manual de para los rellenos sanitarios a construir.
Adquisición de equipos de protección (mascarillas con filtros de aire, gafas
protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisión de uniformes
completos, Adquisición de equipos de barrido manual (cucharones y escobas);
Adquisición de herramientas manuales, compactadores tipo plancha y motobombas.
4E.- CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA DISPOSICIÓN FINAL
Diseño del programa de capacitación al personal OPERATIVO en labores de relleno,
asimismo sobre bioseguridad e higiene.
5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Fortalecimiento organizacional; para la implementación de nuevas formas de
gestión que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
distintos niveles jerárquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
• Fortalecimiento administrativos; para la estructuración de una nueva organización
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cómo afrontar
con flexibilidad los cambios en su entorno.
• Fortalecimiento operativo, mediante la creación de un nuevo sistema de servicios
públicos concertado y participativo.
• Fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y trabajadores de la Unidad.
• Implementación de un sistema tarifario.

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E COSTOS DEL PIP
FASE I FASE DE PREINVERSION 0 0
FASE II FASE DE INVERSION (AÑO 0)
1.
ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO
DE VÍAS PUBLICAS
31,240.00 26,844.24
Acción 1A .- Adquisición de equipos de almacenamiento publico 22,740.00 19,109.24
Acción 1B.- capacitación al personal para barrido 3,500.00 3,185.00
Accion 1C.- Elaboración de un manual operativo 5,000.00 4,550.00
2
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE
224,015.00 182,350.75
Acción 2A.- Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 215,390.00 174,502.00
Acción 2B.- Rediseño de rutas de recolección. 3,625.00 3,298.75
Acción 2C.- Talleres de Bioseguridad e Higiene 5,000.00 4,550.00
3 SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 16,683.00 14,019.33
Acción 3B.- Programa de separacion en la fuente 16,683.00 14,019.33
4 ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 638,488.01 531,490.75
Acción 4A.- Construcción de infraestructura de disposición final, Impermeabilizacion
con geomebrana y geotextil del area de relleno sanitario 591,202.11 496,808.50
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente) 29,744.00 19,631.04
Acción 4D.- Adquisición de equipamiento para disposición final 10,041.90 8,226.22
Acción 4E.- capacitación de personal para disposición final 7,500.00 6,825.00
5 EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 23,035.00 20,332.44
Acción 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestión especializa en
residuos sólidos municipales
23,035.00 20,332.44
6
ADECUADAS PRÁCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO
DE RSD. (Alternativa 1 y 2)
0.00 0.00
COSTO DIRECTO 933,461.01 775,037.51
GASTOS GENERALES (10%) 93,346.10 77,503.75
UTILIDADES (5%) 46,673.05 38,751.88
COSTO TOTAL 1,073,480.16 891,293.14
INTANGIBLES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14,001.92 11,625.56
EXPEDIENTE TECNICO 37,338.44 31,001.50
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 1,866.92 1,550.08
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 46,673.05 38,751.88
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,173,360.49 974,222.15
Costo del Proyecto - Localidad Lucre - Alternativa N°1
Componente
Costo
Componente a
Precio de
Mercado (S/.)
Costo Unitario a
Precio Sociales
(S/.)
FASE I FASE DE PREINVERSION 0 0
FASE II FASE DE INVERSION (AÑO 0)
1 ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS
31,240.00 26,844.24
Acción 1A .- Adquisición de equipos de almacenamiento publico 22,740.00 19,109.24
Acción 1B.- capacitación al personal para barrido 3,500.00 3,185.00
Accion 1C.- Elaboración de un manual operativo 5,000.00 4,550.00
2 ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 224,015.00 182,350.75
Acción 2A.- Adquisición de equipamiento de recolección y transporte 215,390.00 174,502.00
Acción 2B.- Rediseño de rutas de recolección. 3,625.00 3,298.75
Acción 2C.- Talleres de Bioseguridad e Higiene 5,000.00 4,550.00
3 SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 16,683.00 14,019.33
Acción 3B.- Programa de separacion en la fuente 16,683.00 14,019.33
Acción 3C.- adquisición de equipamiento para reaprovechamiento 0.00 0.00
Equipos
Acción 3D.- capacitación de personal en reaprovechamiento 0.00 0.00
4 ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 696,728.01 580,431.93
Acción 4A.- Construcción de infraestructura de disposición final, Impermeabilizacion con geomebrana y geotextil del area
de relleno sanitario 649,442.11 545,749.67
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente) 29,744.00 19,631.04
Acción 4D.- Adquisición de equipamiento para disposición final 10,041.90 8,226.22
Acción 4E.- capacitación de personal para disposición final 7,500.00 6,825.00
5 EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 23,035.00 20,332.44
Acción 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestión especializa en residuos sólidos municipales 23,035.00 20,332.44
Talleres de fortalecimiento y apoyo
6,000.00 5,460.00
6 ADECUADAS PRÁCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO DE RSD. (Alternativa 1 y 2) 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 991,701.01 823,978.69
GASTOS GENERALES (10%) 99,170.10 82,397.87
UTILIDADES (5%) 49,585.05 41,198.93
COSTO TOTAL 1,140,456.16 947,575.49
INTANGIBLES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14,875.52 12,359.68
EXPEDIENTE TECNICO 39,668.04 32,959.15
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 1,983.40 1,647.96
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.) 49,585.05 41,198.93
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,246,568.17 1,035,741.21
Costo del Proyecto - Localidad Lucre- Alternativa N°2
Componente
Costo Unitario a
Precio Sociales
(S/.)
Costo
Componente a
Precio de
Mercado (S/.)

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F BENEFICIOS DEL PIP
F1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”
Los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”, son nulos y han sido estimados a partir
del servicio que ofrece actualmente la municipalidad ya que son deficientes y
mayormente genera conflictos, además que no cuentan como unidad independiente
que se pueda solventar.
F.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
LOS BENEFICIOS SOCIALES
•••• Disminuirán aquellas enfermedades que afectan a niños y adultos, aquellos que se
encuentran directamente ligadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos.
•••• Menor contaminación ambiental, expresada en la minimización de áreas de
acumulación de residuos sólidos en diferentes áreas urbanas, menor existencia de
malos olores, menor riesgo de contraer enfermedades; y por último mejoras en el
ornato público.
•••• Que el botadero actual donde no recibe ningún tipo de tratamiento, así como los
puntos críticos de contaminación ubicados en distintas partes de la ciudad serán
recuperados con la implementación del relleno sanitario.
•••• Se recuperarán las áreas, que por años fueron destinadas por los municipios como
botaderos, lugares de disposición final donde vertían sus residuos sólidos de
manera inadecuada, las cuales podrían ser destinadas para zonas de reforestación
o recreación.
•••• Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos sólidos desde el
barrido de calles, recojo, almacenamiento, transporte, tratamiento,
reaprovechamiento y disposición final, mejorará la imagen institucional de la
municipalidad para satisfacción de los pobladores, autoridades y gente foránea, de
tal modo que se convertirá en localidad modelo de gestión ambiental.
•••• El personal existente o contratado de las municipalidades serán capacitados
fortaleciendo la capacidad técnica- operativa para que exista un buen manejo de la
Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos.
•••• Optimización del Sistema de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles
el cual tiene como principal objetivo mejorar la cobertura en estos servicios.
•••• Al diseñar un plan de rutas óptimas de recolección y barrido: Las operaciones
unitarias de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles aspectos
importantes del manejo integral de residuos sólidos, especialmente porque
consumen la mayor cantidad de recursos (humanos y materiales), mediante un
plan que la población asociara con el servicio de limpieza pública. Este le dará la
funcionalidad de acuerdo a un estudio de tiempos y movimientos de las unidades
vehiculares y de los operarios del servicio de limpieza pública.

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•••• Desarrollara políticas de adecuado manejo de residuos Sólidos en la ciudad, tales
como reglamento de la ordenanza municipal de gestión de residuos sólidos.
•••• Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinación de arbitrios
de limpieza pública.
•••• Reducción del impacto ambiental en todos los componentes del sistema,
principalmente en los de recolección y disposición final (contaminación del personal
y sus familias; en los puntos de disposición final, contaminación del suelo.)
BENEFICIO ECOLÓGICO
•••• Dado que se erradicara el basural, erradicando así también posibles
enfermedades virales que surgen de ellos, entre las cuales las enfermedades en la
piel es la más frecuente. Se contribuirá en forma directa a preservar el medio
ambiente.
BENEFICIO PAISAJÍSTICO
•••• Al no tener más basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva
imagen de localidad urbana limpia.

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13
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
G.1 EVALUACIÓN COSTO-EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 01 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
CUADRO NºG.1
ALTERNATIVA 02 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
CUADRO NºG.2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 974,222.15 0.00 0.00 0.00 0.00 7,394.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (con proyecto) 22,571 22,571 22,571 22,571 22,571 23,542 23,542 23,542 23,542 23,542
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (sin proyecto) 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 974,222.15 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86
Tasa de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Inversion (S/.) 822,384.84
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 2,320.16
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 354.45
(En nuevos soles a precios sociales)
DESCRIPCION
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 1,035,741.21 0.00 0.00 0.00 0.00 7,394.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (con proyecto) 22,571 22,571 22,571 22,571 22,571 23,542 23,542 23,542 23,542 23,542
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (sin proyecto) 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715 48,715
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales) 1,035,741.21 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -26,143.80 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86 -25,172.86
Tasa de Descuento 11% 0.11
VACS Costos de Inversion (S/.) 883,903.89
Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton) 2,320.16
Costo Efectividad - CE (S/ton.) 380.97
DESCRIPCION
AÑOS
(En nuevos soles a precios sociales)

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14
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Municipalidad Distrital de Lucre que se encuentra involucrada en el proyecto y
dentro del programa constituye una Institución comprometida con el desarrollo de la
zona.
Se adjunta el convenio y actas emitido por la Municipalidad.
Entre los arreglos institucionales que se cuenta para el proyecto de residuos sólidos es
la aprobación de los convenios (Anexo SNIP 13) de Competencia Municipal exclusiva
y el Gobierno Regional del Cusco en la cual garantiza Los costos de operación y
mantenimiento a lo largo del horizonte previsto en gestión Integral de residuos sólidos o
Limpieza Pública.
Además hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que
Cofinanciaran a la Inversión en el Proyecto de Residuos sólidos, además que
conllevaran la puesta en funcionamiento de la Gestión Integral (barrido,
almacenamiento, recolección y transporte hasta la Disposición final).
De acuerdo a con La participación de la población expresada en encuestas y
entrevistas realizadas para la etapa de identificación y formulación del proyecto, están
dispuestos en participar favorablemente en la ejecución del proyecto, también se debe
mencionar que el IMA viene impartiendo capacitaciones a juntas vecinales,
sensibilizando a la población en el tema de residuos sólidos dentro de su proyecto
desarrollado a lo largo de la Cuenca del Vilcanota.
Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinación de
tarifas el cual será aplicada por la Municipalidad previa evaluación y aprobación de
esta.
H.1 DETERMINACIÓN DE TARIFA
Debido a la situación de pobreza de la población en la localidad de Lucre se tiende a
buscar la sostenibilidad cubriendo los costos promedio de Operación y mantenimiento,
en un porcentaje adecuado y la contrapartida tendría que ser asumido por cada
municipalidad, que en la situación actual esta viene asumiendo al 100% de los costos
incurridos en el rubro de Limpieza pública.
Para la Determinación y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos
familiar de la localidad, así como la participación de la municipalidad en una situación
sin proyecto, ya que actualmente estas cubren sin ningún tipo de ingreso por parte de
la población; para cubrir gastos de operación y mantenimiento, es así que se presenta
el siguiente cuadro en cuanto a la propuesta de la determinación de tarifa sujeta a la
aprobación de la Municipalidad Distrital de Lucre.
Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicaría a cada unidad de vivienda
mensualmente.
CUADRO Nº H.1
Nº VIVIENDAS
(2010)
PARTIC
POBLAC (%) TARIFA (S/.)
651 100% 2.56
Fuente: Elaboración Propia del consultor

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I. IMPACTO AMBIENTAL
La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del
presente ítem, pues constituye la base para la elaboración de las Medidas de Control y
Mitigación, en la cual se plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales negativos y la potenciación de los impactos positivos,
para la conservación y protección del medio ambiente.
La metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el
presente ítem es: la Matriz de Leopold. Mediante la aplicación de esta metodología, se
han identificado y analizado diversos impactos ambientales que se indican en forma
sintética a continuación:
IMPACTOS POSITIVOS
Tratándose de una obra de implementación del sistema de Recolección, Transporte y
Disposición Final de Residuos Sólidos, los impactos ambientales son principalmente
positivos, porque se establecerá un mejor sistema de disposición de los residuos
sólidos de la población beneficiaria. Los impactos positivos colaterales serán:
• Mayor conciencia social e institucional sobre los efectos ambientales negativos
derivados de la ausencia de tratamiento de residuos sólidos.
• La incorporación de un sistema de tratamiento de residuos sólidos representa
claramente el efecto más significativo de la acción del Proyecto, por cuanto suprime
una eventual fuente de riesgo de contaminación, mejorando las condiciones
sanitarias de la población.
• Mejoramiento significativo de la calidad ambiental al contar con lugares para
disposición.
• Favorece educación ambiental (discriminación de los tipos de residuos, etc.)
IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos ambientales negativos serán de corta duración (meses) y se presentarán
durante la ejecución de las obras:
• Alteración del paisaje y costos ambientales asumidos por la población circundante
(desconfianza).
• Depreciación del suelo.
• Condiciones de riesgo cuando el tratamiento no opera correctamente.
• Impacto social negativo, oposición derivada de la localización
• Afectación de usos de suelo de terrenos circundantes
• Imposibilidad de asignar usos al suelo luego de la etapa de abandono
I1. MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Las medidas de control y mitigación de los impactos ambientales se orientan
principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez, estos
causen otras alteraciones, las que en conjunto podrían afectar al ambiente de la zona
en estudio.
Los objetivos del presente punto están referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto,
establecer las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos

2010
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16
y actividades que se desarrollarán en las etapas de construcción y operación, cuidar y
proteger los recursos naturales y evitar la generación de procesos naturales que
afecten la estabilidad de la infraestructura propuesta.
En este Proyecto se considera al componente atmosférico como el más afectado, por la
pérdida de la calidad de aire por emisión de material particulado y el incremento de los
niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente
atmosférico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las áreas
de trabajo para evitar la generación de polvo y el uso de silenciadores en maquinarias y
equipos.
I2 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
En el Cuadro Nº 4.10.6 del ítem 4.10 Impacto Ambiental del presente documento se
muestra el costo del Proyecto para la implementación de las Medidas de Control y
Mitigación del proyecto de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos
Sólidos; alcanzando un total de S/. 47,477.04 Nuevos Soles.
I3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• Los impactos ambientales potenciales varían de acuerdo a las etapas del proyecto
de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos, siendo los
positivos los más importantes, y se presentarían en la etapa de operación del
relleno a través de la mejora del servicio público, al corregir situaciones adversas
sobre el ambiente y la salud pública que se originan por la disposición inadecuada
de dichos residuos.
• Los impactos negativos se presentarían en todas las etapas del proyecto, siendo
todos ellos susceptibles de ser controlados mediante la aplicación de medidas de
control y mitigación.
• Por último, se concluye que el proyecto de Recolección, Transporte y Disposición
Final de Residuos Sólidos es ambientalmente viable; siempre que se respeten y
cumplan las prescripciones técnicas contenidas en el Expediente Técnico del
Proyecto y las prescripciones ambientales que se plantean en las Medidas de
Control y Mitigación.
• Proceder a la habilitación, construcción y operación del relleno sanitario para las
localidades del departamento de Cusco.
• Controlar la aplicación y el seguimiento de las medidas indicadas tanto en las
especificaciones técnicas del proyecto de relleno sanitario como en las medidas
de mitigación, para evitar que su implementación represente un problema
ambiental al continuar siendo, por una mala operación, un botadero a cielo abierto.

2010
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17
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
J.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El análisis de la organización y gestión del presente proyecto, se define a partir de
seis aspectos que serán desarrollados a continuación: La Política Organizativa
Institucional, el Marco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el
Planteamiento de la Operación del Proyecto, Capacidades Técnicas,
Administrativas y Financieras, la Modalidad de Ejecución empleada y Unidad
ejecutora Recomendada.
J.2. POLÍTICA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL
El análisis de la organización y gestión requerida para el logro de los objetivos
establecidos en el estudio de pre inversión para el “Mejoramiento en la Gestión
Integral de Residuos sólidos en la localidad de Lucre – provincia de Quispicanchis”,
nos permite identificar los procedimientos y analizar los instrumentos de gestión
administrativa de funcionamiento del Gobierno Regional del Cusco.
El Gobierno Regional del Cusco, es establecida como Órgano Ejecutor
Desconcentrado, con autonomía económica, financiera y administrativa; Es así que
se determina que cuenta con capacidades administrativas, técnicas y financieras
para ejecutar las intervenciones relacionadas con la gestión de recursos naturales y
del medio ambiente, y que según el Art 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos
regionales Nº 27867 el Gobierno Regional está facultado para formular, aprobar
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar en concordancia con los gobiernos
locales.
Así mismo mediante la Ordenanza Regional 002-2007-CR/GRC.CUSCO en sesión
ordinaria de fecha 03 de Abril del 2007 acuerda la recuperación ambiental de la
Cuenca del Vilcanota; y por consiguiente continuar con la ejecución del presente
proyecto por ser componente del Programa “Kausariy Willcamayu”.
Además que cuenta con las capacidades avaladas con la Ordenanza regional 031-
2008-CR/CRG. CUSCO el cual menciona el Rol del Gobierno Regional del Cusco
en cuanto al logro de una gestión participativa, integral y financiera.
J.3. OPERACIÓN DEL PROYECTO
El análisis de la operación del proyecto se basa en el estudio de las Capacidades
Técnicas, Administrativas y Financieras de la Sub - Gerencia de Recursos naturales
del Gobierno regional del Cusco y el análisis de los costos de Organización y
Gestión.
Los costos de Operación del Proyecto, está incluidos en los Gastos Generales
considerados en el presupuesto del Estudio de Pre Inversión, el cual considera el
10% de los Costos Directos de la intervención, en los cuales se considera partidas
como: Residente de obra, materiales de escritorio, combustible, alquileres,
medicina, vestimenta, pólizas de seguro, Pre Liquidación de Obras.
J.4. CAPACIDADES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS PARA LA
EJECUCIÓN
Además cuenta con Capacidades Administrativas definidas, regidas por diferentes
documentos internos, aprobados a nivel regional (Reglamento de Organizaciones y

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Funciones, Manual de Organización y Funciones, Cuadro de Asignación de
Personal, TUPA, entre otros), los cuales definen las funciones y organización de
cada una de las Unidades Orgánicas y órganos de apoyo de la Institución.
J.5. MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA
Por el análisis de recursos, experiencia, competencia de acciones, fines y objetivos
asignados por ley y sobre todo experiencia técnica del personal encargado, la
Intervención deberá ser ejecutada bajo la modalidad de Administración Directa.
Es conveniente sin embargo mencionar que por la naturaleza de los proyectos
deberá ser en constante coordinación con los gobiernos locales.
Se presenta el Organigrama de la entidad Ejecutora

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K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
CUADRO Nº K.1
METAS
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
1.- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA
DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
GASTOS GENERALES (10%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
UTILIDADES (5%) 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 50.00% 50.00% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (4%) 50.00% 50.00% 100.00%
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS 50.00% 50.00% 100.00%
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.)
25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
2.27% 2.27% 30.33% 30.33% 30.33% 4.47% 100.00%
TOTAL POR
META
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MESES POR TRIMESTRE

2010
SETARIP S.R.L.
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CUADRO Nº K.2
METAS
TRIMESTRE III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM
AÑO 2010 2010 2011 2011 2011 2011
1.- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA
DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VÍAS PUBLICAS 10,413.33 10,413.33 10,413.33 31,240.00
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y CAPACIDAD
OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE 74,671.67 74,671.67 74,671.67 224,015.00
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
5,561.00 5,561.00 5,561.00 16,683.00
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL
212,829.34 212,829.34 212,829.34 638,488.01
5.- EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA
5,758.75 5,758.75 5,758.75 5,758.75 23,035.00
GASTOS GENERALES (10%)
23,336.53 23,336.53 23,336.53 23,336.53 93,346.10
UTILIDADES (5%)
11,668.26 11,668.26 11,668.26 11,668.26 46,673.05
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
7,000.96 7,000.96 14,001.92
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
18,669.22 18,669.22 37,338.44
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS
933.46 933.46 1,866.92
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.)
11,668.26 11,668.26 11,668.26 11,668.26 46,673.05
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 26,603.64 26,603.64 355,907.14 355,907.14 355,907.14 52,431.80 1,173,360.49
CRONOGRAMA DE INVERSION
MESES POR TRIMESTRE ( NUEVOS SOLES CON IGV)
TOTAL POR
META

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE LUCRE, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO
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SETARIP S.R.L.
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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L.1 CONCLUSIONES
Este proyecto permitirá brindar servicios de disposición de residuos sólidos a una población
actual de 651 habitantes, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de los pobladores y las
condiciones sanitarias del distrito de Lucre.
Considerando la Evaluación Económica y dadas las condiciones específicas, como son
disponibilidad de terrenos y la característica geográfica de la zona. Se proponen las
alternativas técnicas de solución al problema de disposición de residuos sólidos. Logrando un
resultados aceptables en la evaluación económica-social.
El costo de la inversión del Proyecto en el año 1 de inversión a precios privados para la
alternativa solución asciende a S/. 1,173,360.49 (a precios Privados o de Mercado), En el
cronograma planteado se estima que estas inversiones serán realizadas en el año 2011.
El valor actual de Costo social (VACS) para la Alternativa de Solución recomendada asciende
a S/. 822,384.84 y el Costo Efectividad asciende a S/. 354.45.
Desde el punto de vista ambiental, la ejecución y operación del proyecto no generará impactos
ambientales negativos, muy por el contrario, traerá beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la población, la calidad del aire del agua y del suelo.
El Proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE
LUCRE, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO”, es viable desde el punto de vista
técnico, económico, social y ambiental.
L.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Perfil en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública y declarar su viabilidad a nivel de perfil por encontrarse dentro de los Proyectos
Prioritarios del programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VICANOTA Y SUS AFLUENTES - "KAUSARIY WILLKAMAYU"
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2011, se consignen los recursos financieros
que garanticen la ejecución de las obras.
Concluir con la ejecución del proyecto de inversión pública 29680 “EDUCACION AMBIENTAL
PARA HABITOS Y PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS
Y LIQUIDOS EN LA CUENCA DEL VILCANOTA”, por parte de la Región Cusco - Instituto de
manejo de agua y medio ambiente (IMA); el cual se complementara con el presente proyecto.

2010
SETARIP S.R.L.
22
M. MARCO LÓGICO
Resúmen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Recuperación de recursos hidricos. Monitoreo de los distintos puntos de control de las
empresas de saneamiento y municipios provinciales.
Información estadística del INEI.
Informes de la Dirección Regional de Salud, Centros
de salud, encuestas de opinion, etc.
Informes de niveles de contaminacion del ministerio
de Salud
Reporte de los registros de campo
Estadísticas de los estudios de la Universidad.
Investigaciones sobre flora y fauna del río Vilcanota
y sus afluentes.
Evaluación Ex – post del proyecto.
ADECUADO SISTEMA DE
ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO
Y BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
% de mejoramiento en cuanto a coberturas del
servicio de almacenamiento y barrido de los residuos
solidos.
• Registros de equipos de almacenamiento
• Registros de tramos barridos
• Desarrollo de encuestas
Los recursos son provistos de manera
oportuna según cronograma de ejecución
ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y
CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
% de mejoramiento en cuanto a las coberturas del
servicio de recoleccion y transporte de residuos
solidos.
• Registros de volúmenes recolectados y
transportados
• Registro de itinerarios de recolección
• Hojas de ruta
SUFICIENTE Y APROPIADO
REAPROVECHAMIENTO
En el primer año se ha capacitado a la poblacion,
para que separen los residuos orgánicos e
inorgánicos. asi mismo estan capacitado para
realizar el tratamiento de residuos organicos para su
propio beneficio
Control de asistencia diaria de los capacitadores en
las viviendas, así mismo el registro de volúmenes de
residuos organicos reciclables
ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIÓN
FINAL
% de mejoramiento en cuanto a la cobertura de
disposicion final de residuos solidos.
• Registro de pesaje de la cantidad de residuos que
ingresaron en el relleno.
• Comprobante de recepción de camiones que
ingresan al relleno.
EFICIENTE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y
OPERATIVA
% de mejoramiento en cuanto al nivel de eficiencia y
eficacia de la gestion administrativa y operativa.
• Informe de conformidad del Gobierno Regional
Cusco
• Informe de conformidad de la Municipalidad
Distrital de Lucre
• Actas de asistencia a las capacitaciones
• Informes de trabajo y evaluaciones periódicas.
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO PUBLICO
S/. 22,740.00
CAPACITACIÓN AL PERSONAL PARA
BARRIDO
S/. 3,500.00
ELABORACIÓN DE UN MANUAL
OPERATIVO
S/. 5,000.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO DE
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
S/. 215,390.00
REDISEÑO DE RUTAS DE RECOLECCIÓN. S/. 3,625.00
TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE S/. 5,000.00
PROGRAMA DE SEPARACION EN LA
FUENTE
S/. 16,683.00
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA
DE DISPOSICIÓN FINAL
S/. 591,202.11
RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA
(CLAUSURA DE BOTADERO EXISTENTE)
S/. 29,744.00
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA
DISPOSICIÓN FINAL
S/. 10,041.90
CAPACITACIÓN DE PERSONAL PARA
DISPOSICIÓN FINAL
S/. 7,500.00
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
UNIDAD DE GESTIÓN ESPECIALIZA EN
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
S/. 23,035.00
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
A
C
C
I
O
N
E
S
Disminuyen en 40% las enfermedades
gastrointestinales y cutaneas (vinculadas al manejo
deficiente de residuos solidos).
El 90% de la poblacion reconoce una mejora del
ambiente, debido al buen manejo de los residuos
solidos.
Disminucion en 95% de los problemas ambientales
vinculados con el manejo de residuos solidos
municipales.
MARCO LOGICO (Cuadro 4.14.1)
F
I
N
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE
Existe decisión política firme para el normal
desarrollo del Proyecto a travez del
Programa: DESCONTAMINACION
INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA Y SUS AFLUENTES
“KAUSARIY WILLKAMAYU"
P
R
O
P
O
S
I
T
O
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE LUCRE
Usuarios y Gobierno Local fortalecidos a
traves de sus instancias de concertación
se comprometen en la gestión, operación y
mantenimiento.
• Informes del avance del Proyecto
• Estudios y caculos de ingeniería.
• Licitación Pública y valorizaciones de materiales de
construcción y accesorios.
• Contrato de buena Pro-adjudicaciones
• Cuadernos de obra, actas de entrega de
infraestructuras
• Informe y evaluaciones de campo
• Fotos
• Informe de conformidad del Gobierno Regional
Cusco y la Municipalidad Distrital de Lucre

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2 ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE LUCRE, PROVINCIA DE
2.1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
REGION : CUSCO
PROVINCIA : QUISPICANCHIS
DISTRITO : LUCRE
LOCALIDADES : LUCRE
LIMITES
POR EL NORTE : DISTRITO DE OROPESA Y SAN SALVADOR
POR EL SUR : PROVINCIA DE ACOMAYO
POR EL ESTE : DISTRITO DE CAICAY Y ANDAHUAYLILLAS
POR EL OESTE : PROVINCIA DE PARURO
TEMPERATURA
Temperatura máxima : 21.21ºC
Temperatura media : 13.28ºC
Temperatura mínima : 5.21ºC
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
Precipitación total anual es de 602.42 mm
UBICACIÓN
Se encuentra sobre los 3,086.00 msnm, La capital del distrito de Lucre es la localidad de Lucre,
Para llegar a Lucre es necesario tomar un desvío de 15 minutos por una pista en perfecto estado, y
bordear la pequeña laguna del mismo nombre. Es un pueblo situado en las laderas de los cerros.
Tiene una plaza grande con un monumento dedicado a la Guerra del Pacífico.
La accesibilidad es en forma directa por vía terrestre por encontrarse a una distancia aproximada
de 27 Km al Sureste de la ciudad del Cusco, sobre la vía asfaltada Cusco – Urcos; por otra vía
asfaltada en el sector de Anchibamba se puede ingresar hasta la capital del distrito de Lucre.
La sub cuenca de Lucre se encuentra en una zona interandina, con temperatura media superior a
los 10ºC. Presenta dos estaciones bien marcadas: Invierno de mayo a octubre, con ausencia de
lluvias y un fuerte calor durante el día; y el verano austral que dura de noviembre al mes de abril,
que se caracteriza por ser lluvioso, frío, húmedo y con vientos en las tardes.
Corresponde a la sub cuenca el “Clima frío boreal”, es un clima frío (temperatura media superior a
más de 10ºC); seco en invierno, con precipitaciones en el verano. La dependencia de temperatura
de este tipo climático, está dado por las alturas extremas, y no por una mayor latitud geográfica

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(como se entiende lo boreal). Su ubicación geográfica en la región sigue las ramificaciones
orográficas de la zona central de la región. (Compendio Cartográfico – Región Inka).
La temperatura media anual es de 14.1°C y la precipitación media anual es de 656 mm., por otro
lado el periodo de precipitación mayor a 200 mm alcanza un máximo valor en el mes de enero, el
periodo de humedad relativa se da entre mediados de Octubre hasta Abril, mientras que el periodo
de sequía relativa se inicia en mayo y se prolonga hasta mediados de octubre.
Esta sub-cuenca presenta, en su parte más elevada, una Región Puna Típica que parte del Cerro
Campanayoc (4250 m.) bajando hasta una hondonada húmeda (bofedal) de poco contraste. A
partir de los 3900 hasta los 3500 m, el talud Suni es impresionante por su fuerte pendiente (40%)
asociada a un afloramiento rocoso sobre la quebrada de Huanllaran. Aguas abajo, aparece una
zona de transición de suave inclinación que se proyecta hacia el nivel del poblado, desde aquí el
piso Quechua se extiende sobre un terreno llano y alcanza la desembocadura del río Lucre en el
Humedal Lucre – Wakarpay. La dirección por la que discurre el río es de SO a NE, por esto el
impacto de los vientos cálidos y desecantes es menor y favorece el crecimiento de la cobertura
vegetal. Esta subcuenca abarca 33.5 Km2 (29%) de superficie Quechua y 46.95 Km2 (40.6%) de
superficie en zona de transición. (CCAIJO. 1997)
Tomando en cuenta la clasificación de Zonas de vida Natural utilizada por Holdridge (1947), el área
en el que se encuentra el humedal, circunscrito en la micro cuenca de Lucre presenta 3 Zonas de
Vida Natural:
• Estepa espinosa Montano Bajo Subtropical (ee-MBS)
• Bosque seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)
• Bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS)
El humedal Lucre - Wakarpay se encuentra dentro la Eco región Serranía Esteparia de acuerdo a
la clasificación hecha por Brack (1986), en la cual la flora se caracteriza por ser de tipo xerofítica y
por la presencia de pajonales y arbustos mesotérmicos con cactáceas.

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2.2. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobierno Regional.
Pliego : Gobierno Regional del Cusco.
Nombre : Área Funcional de estudios y proyectos-
AFEP
Teléfono : 084 – 223480
Persona responsable de formular : Eco. Gerardo F. A. Basterrechea Blest
Persona responsable de la unidad Formuladora: AFEP - Ing. Joel Cuela Aragón
Dirección : AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ – CUSCO
El Gobierno Regional Cusco mediante el proceso de Selección de Adjudicación de Menor Cuantía
N° 1095-2008-GR CUSCO, adjudico la Buena Pro a la Empresa (Servicios de Tratamiento de
Aguas Residuales, Industriales y Potables S.R.L (SETARIP SRL) la cual está encargada de la
elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil del programa Descontaminación Integral
de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes “Causara Willcamayu”, con el Costo total de S/.
257,000.00.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Sector : Gobierno Regional
Pliego : Gobierno Regional del Cusco.
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura
Persona responsable de la unidad ejecutora : Ing. Ángel Sequeiros Boza
Teléfono : 084 – 225748
Dirección : AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ – CUSCO
El Gobierno Regional Cusco a través de la Gerencia Regional de Infraestructura es propuesto
para ser la Unidad Ejecutora ya que cuenta con la experiencia y capacidad suficiente para realizar
este tipo de Obras.

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2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS
El Gobierno Regional del Cusco y la Municipalidad Distrital de Lucre, son las Autoridades
encargadas de liderar las acciones que comprende el Presente proyecto , debido a la envergadura
e importancia que tiene, forma parte del Programa de Descontaminación Integral de la cuenca del
rio Vilcanota “Causar Willkamayu”, de tal manera que se garantice la descontaminación de la
Cuenca y la preservación y conservación de sus recursos naturales, tanto en la localidad de Lucre
y la subcuenca de Lucre que es afluente del rio Vilcanota.
Las Entidades Involucradas son las siguientes:
• El Gobierno Regional del Cusco, que es el ente que organiza y conduce la gestión pública
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de
las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
región, asimismo el Gobierno Regional del Cusco, a través del presente perfil propone una
mejor prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
en la Ciudad de Lucre, El gobierno Regional Cusco es un organismo propiciador y gestor del
Programa de Descontaminación Integral de la cuenca del rio Vilcanota “Causar Willkamayu”,
en el cual el presente Proyecto está inmerso.
• Dirección regional de salud Cusco, El Ministerio de Salud a través de DIGESA (Dirección
General de Salud Ambiental), Quien es el órgano técnico-normativo en los aspectos
relacionados a la disposición de Residuos sólidos.
• La Municipalidad Distrital de Lucre, en coordinación con el Gobierno Regional Cusco, definen
la agenda ambiental local, la prioridad de implementar un proceso sistémico de gestión
integral de residuos sólidos, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
• Los pobladores de la localidad Lucre, como directos afectados por la presencia de numerosos
casos de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitarias y dérmicas han brindado
valiosa información para la identificación del problema que los aqueja y que es producto de
tener un Incremento de enfermedades gastrointestinales e infectocontagiosas, Deterioro de la
calidad de aguas, Deterioro de la fauna y flora acuática, Limitación de su uso para diferentes
actividades y deterioro de la calidad perceptual
El compromiso de apoyo ha sido suscrito mediante los documentos que se acompañan en los
Anexos. Además cuenta con el apoyo de las organizaciones Vecinales afectadas.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CUADRO 2.3.1
GRUPOS
INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
Población afectada Frecuentes casos de enfermedades
diarreicas, parasitosis y deterioro de la
calidad ambiental en su localidad.
Acceder a los servicios de limpieza pública en
forma adecuada y eficiente.
Apoyo al Proyecto en razón a que
accederá a un ambiente saludable.
Dirección Regional
de Turismo y
Comercio Exterior
- Elevados niveles de contaminación que
perjudican la actividad turística en la Cuenca
del rio Vilcanota.
Existencia de un medio ambiente saludable que
permita el desarrollo de la actividad turística.
Promoción de una ciudad saludable.
Dirección Regional
de Salud de Cusco
- Reducido presupuesto para poder cumplir
con las políticas y estrategias de salud
pública.
- Incremento en la tasa de morbilidad en la
población del distrito de Lucre.
- Cumplir con las políticas de salud pública.
- Reducir los niveles de morbilidad en la población
del Distrito de Lucre.
Gestión ante la Región Cusco, y la
Municipalidad Distrital de Lucre, para
que se implemente la Gestión integral
de residuos sólidos.
Municipalidad
Distrital de Lucre
-Retraso en el cumplimiento de las metas y
objetivos del desarrollo local.
-Diversas deficiencias en el majeo de
residuos sólidos ocasionando el malestar
de la población y contaminación ambiental.
-Avance en el cumplimiento de las metas y
objetivos del desarrollo local.
-Realizar una eficiente una eficiente gestión
Integral de residuos Sólidos.
Apoyo en la formulación del estudio de
pre inversión, mediante el aporte de
información necesaria. Asimismo se
compromete a dar contrapartida para la
ejecución del proyecto.
Gobierno Regional
Cusco
Retraso en el cumplimiento de los objetivos
estratégicos del desarrollo regional
Avance en el cumplimiento de las metas y
objetivos estratégicos de desarrollo regional
Coordinar con los diversos niveles de
gobierno nacional, sectorial y locales,
para la conclusión adecuada y en el
menor tiempo posible del proyecto.

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2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En el año 2007, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente decepciono un perfil
de proyecto de Descontaminación Integral de la cuenca del Vilcanota del Ing. José Palomino Mora
Presidente del Comité de Gestión de la Cuenca del Vilcanota, el mismo que había sido trabajado en
cooperación con la empresa Asther, el cual había sido evaluado por el MEF en el año 2006 y planteado
varias observaciones, las cuales fueron derivadas al IMA, ésta Institución la tuvo durante un año sin
haber evaluado dicho perfil. Por ésta razón, el Gerente General del Gobierno Regional el Sr. Oscar
Pastor, ordenó su devolución para que la GRRNN/GMA, evaluara dicho perfil; de ésta manera se
levantan las observaciones y la GRRNN/GMA. La hace suya dicho proyecto con 2 alternativas
(Tecnología de punta y Convencional).
Se emitió la Ordenanza Regional Nº-002-2007-CR/GRC. En fecha 09-04-2007 Por el cual se “Declara
en emergencia ambiental la Cuenca del Vilcanota” y además se conforma el “Grupo Técnico
Especializado para sus recuperación ambiental”, constituido por 15 Instituciones en cargadas de
alcanzar las propuestas de orden políticas, técnicas, financieras, administrativas y económicas en un
lapso de 2 años.
El 22 de octubre del 2007, en la ciudad del Cusco se instala la Mesa de Diálogo entre el Gobierno
Regional de Cusco, la Sociedad Civil y los funcionarios del Gobierno Central, presididos por el Premier
Dr. Jorge Del Castillo y 4 Ministros de Estado y en la Agenda de demandas, es considerada el Proyecto
de Descontaminación Integral de la Cuenca del Vilcanota, contando para ello con el respaldo del
Gobierno Nacional para su ejecución. El 08 de noviembre en la ciudad de Lima, se instala la Comisión
de Alto Nivel de la Cuenca del Vilcanota, presidida por el mismo Ministro de Agricultura Ing. Ismael
Benavides y los sectores involucrados.
En el año 2,007 en el seno de las organizaciones de Gobiernos Locales y Organizaciones de la
Sociedad Civil el Gobierno Regional cree importante generar la formulación de un Programa que
conduzca a eliminar los problemas de contaminación tanto de aguas residuales como de desechos
sólidos, siendo estos los principales factores para la contaminación del Río Vilcanota y sus afluentes. El
Gobierno Regional Liderara el Plan Regional de Descontaminación de la Cuenca del Vilcanota,
fortaleciendo y promoviendo a que los Gobiernos Locales implementen el Programa de
Descontaminación Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes.
En fecha del 14 de diciembre del 2007, en la ciudad del Cusco, se llevó a cabo una reunión de trabajo
multisectorial y regional (en el que estuvo presente el Gerente General Regional, El Área Funcional de
Estudios y Proyectos y la OPI Regional), con la Comisión de Alto Nivel en relación al Programa de
Descontaminación integral y Sostenible de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes “Kausariy
Willcamayo”-Etapa I, en la que participaron los siguientes representantes:
Ing. Manuel Leiva, Ministerio de Agricultura (Preside la Reunión)
Sr. Cesar Tapia, DGPM-MEF
Sr. Valeri Niño de Guzmán, Presidencia Consejo de Ministros
Sr. Luís Carranza, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Sr. Jorge Sánchez, Ministerio de Agricultura
Sra. Verónica Sobrerilla, INRENA
Sr. Raúl Roca, CONAM
Sr. Abel Caballero, Gobierno regional Cusco
Sr. Américo Montañez, Presidente Directorio SEDA Cusco
Sr. David Valenzuela, Gerente General SEDA Cusco
Sr. José Palomino y los integrantes del Grupo Técnico Especializado de la Cuenca del Vilcanota.

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En esta reunión, luego de la exposición de los representante de las instituciones participantes, se
acordó por unanimidad, complementar y actualizar la información necesaria, para incluir en el
Programa presentado por el Grupo técnico especializado de la cuenca del Vilcanota, porque a la
fecha, por ser de competencia de los gobiernos locales y otras instituciones el saneamiento básico
ambiental, quienes han elaborado proyectos de pre inversión y/o vienen ejecutando proyectos, los
cuales se complementan con el presente PIP. Ente los cuales se encuentran:
El Proyecto de Inversión Pública: GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA VILCANOTA con
código SNIP 3239 elaborado por el Gobierno Regional Cusco-Instituto de Manejo de Agua y Medio
Ambiente, el cual tiene por objetivo “Fortalecimiento de la gestión ambiental y el uso adecuado del
territorio en la cuenca del Vilcanota” el proyecto incorpora de manera explícita el enfoque de
cuencas, genero, participativo, desarrollo sostenible y el desarrollo a escala humana de la
población beneficiario (51 distritos) dentro de ellos el distrito de Lucre que se encuentran dentro del
presente estudio.
El ámbito de intervención se desarrolla mediante elaboración de planes estratégicos de los comités
de gestión de microcuencas, módulos de capacitación en el tratamiento de residuos sólidos,
módulos de capacitación en el tratamiento de aguas servidas, así como la implementación del
comité de gestión del Vilcanota. Este PIP se complementara con el presente Proyecto.
ESTADO VIABLE
Nº PIP 3239
NOMBRE GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA
FECHA DE APROBACIÓN FEBRERO DEL 2006
UNIDAD FORMULADORA DEL
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
GOBIERNO REGIONAL CUSCO-IMA
El 30 de abril del 2009, reunidos en la oficina de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente, entre el gerente de proyectos de la Empresa Consultora SETARIP
S.R.L, Ing. Ángel Vicharra Córdova y su equipo técnico y por otro lado los representantes del
Gobierno regional del Cusco conformado por el equipo de Supervisión a cargo del Estudio;
Química Judith Gibaja Aragón, Ing. Luis Pilares Vargas, Ing. Narem Mayo Hermoza, Econ. Mgt.
Haydeé Ortiz De Orue Lucana y los funcionarios Ing. Joel Cuela Aragón, Ing. Giovanni Meza Vera
y Econ. Orlando Zarate Huallanca; En esta reunión, luego de la exposición de los representante de
la consultora SETARIP S.R.L. y el equipo de supervisión y los funcionarios del Gobierno Regional
Cusco, se acordó que las municipalidades que ya cuenten con proyectos de pre inversión
elaborados y/o que se vienen ejecutando por otras instituciones o por las mismas del año 2006 al
2009 serán retirados del presente Perfil de programa; entre las cuales se encuentran:

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CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE
INVERSION PUBLICA
29680
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE
INVERSION PUBLICA
VIABLE - PREFACTIBILIDAD (JULIO 2006)
NOMBRE DEL PROYECTO
EDUCACION AMBIENTAL PARA HABITOS Y
PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION
DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS EN LA
CUENCA DEL VILCANOTA
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO
DE INVERSIÓN PÚBLICA
REGION CUSCO - INSTITUTO DE MANEJO DE
AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)
SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO A LA ACTUALIDAD VIENE EJECUTANDOSE
DESDE EL AÑO 2007 Y PREVISTO SU
CULMINACION HASTA EL AÑO 2010
Este PIP se complementara con el presente proyecto en el componente de Educación Sanitaria a
la población, debido a que actualmente el Gobierno Regional viene invirtiendo y ejecutando el PIP
29680.
2.4.2 LINEAMIENTO DE POLÍTICA SECTORIAL
-El proyecto, se encuentra enmarcado dentro de los objetivos nacionales del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, que a la letra dice:
• PROPICIAR LA REDUCCIÓN SOSTENIDA DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
URBANA
Este Proyecto también se enmarca dentro de los Lineamientos de Política del Gobierno Regional
Cusco, los cuales dentro del Plan estratégico de desarrollo regional concertado Cusco al 2012
EJE 1: MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN, está el objetivo estratégico
de “Garantizar que la población de la región, en especial sus sectores más vulnerables y la
población que vive en situación de pobreza tengan acceso a la salud, a una justicia adecuada en
un medio ambiente saludable, disminuyendo sustantivamente las inequidades en la prestación de
los servicios básicos de salud, saneamiento y justicia y empoderamiento a la población en el
ejercicio de sus deberes y en el conocimiento, vigilancia y defensa de sus derechos ciudadanos”
En la que está incluida el objetivo especifico de lograr la utilización sostenible de los recursos
naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educación y
cultura ambiental en la población.
A la fecha aun no se ha concluido el proceso de actualización del plan estratégico regional de
desarrollo concertado cusco al 2021, que obedece a la nueva coyuntura (Gasoducto,
Interoceánica, TLC, Machupicchu), el Gobierno Regional en coordinación con la sociedad civil
vienen estructurando los procesos de actualización del PERDC al 2021.
La Municipalidad Distrital de Lucre ha considerado como prioritario la ejecución de este proyecto
de inversión, vinculados al Identificar y evaluar las principales fuentes de contaminación en la zona.
Plantear algunas propuestas preliminares de mitigación y posible solución al problema.
Mejoramiento de los servicios básicos de las poblaciones dentro de su jurisdicción, que contribuya
al mejoramiento de la calidad de vida de las mismas; En este sentido El gobierno regional y la
Municipalidad Distrital de Lucre, serán los entes que promoverán la viabilidad al proyecto y el
principal promotor para que el presente proyecto se ejecute.

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En este trabajo se presenta la identificación y evaluación de las principales fuentes de
contaminación y, finalmente, una propuesta de mitigación y posible remediación a este problema,
por la gran importancia que tiene la preservación del medio ambiente.
En limpieza pública los Lineamientos de Política Sectoriales del Plan Estratégico Institucional
2007-2011 del MEF aprobado por R.D. N° 002-2009-EF/68.01, está enmarcado en la estructura
funcional programática de proyectos e inversiones públicas del SNIP en:
FUNCIÓN : 17 Medio Ambiente
PROGRAMA : 039 Medio Ambiente
SUB PROGRAMA : 0086 Limpieza Pública
SECTOR RESPONSABLE : Salud
Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana saludable para la
población.
2.4.3 MARCO NORMATIVO
Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas generales que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del marco de la
conservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.
Además, se hace referencia a las normas legales específicas referidas a las actividades del Sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Sub - sector Saneamiento.
2.4.3.1 NORMAS GENERALES
a. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
31-10-1993
Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2°, inciso 22 indica que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”.
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales,
indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
El artículo 67º, establece que el Estado determina la política nacional del ambiente y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las
personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se
señala en esta norma suprema.
b. LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ley Nº 28245, 08-06-2004.
Que, mediante esta Ley, se regula el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el cual tiene
como finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las
políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a
la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

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SETARIP S.R.L.
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La Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental,
el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente - MINAM, y a las entidades sectoriales
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el país, mejorando la
coordinación entre las entidades públicas responsables de la gestión ambiental en los niveles
de gobierno nacional, regional y local, así como propiciar la participación del sector privado y
la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental una herramienta
fundamental para el logro de esos fines.
c. LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley Nº 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
El Artículo 24º, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–SEIA, cuyos componentes son
desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades desarrolladas en
las diferentes etapas de ejecución del Programa: “DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA
CUENCA DEL VILCANOTA Y SUS AFLUENTES – KAUSARIY WILLKAMAYU”, producirán
diversos impactos ambientales, tanto positivos como negativos, que serán analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluación del impacto ambiental establecido
por el SEIA.
En el Artículo 49°, se establece que las entidades públicas promueven mecanismos de
participación de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental estableciendo, en
particular, mecanismos de participación ciudadana en el proceso de evaluación y ejecución de
proyectos de inversión pública y privada. El Artículo 51° indica los criterios a seguir en todo
proceso de participación ciudadana, los cuales serán tomados en consideración para la
elaboración del Programa de Participación Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio, a fin de establecer relaciones armónicas entre las actividades
programadas para la ejecución del Programa y el entorno social del mismo.
De acuerdo con el Artículo 67°, las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y
local deben priorizar medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y
administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable,
las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el reuso de
aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y
rurales. Asimismo, en el Artículo 68º, se indica que en los instrumentos de planificación y
acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse necesariamente la
identificación de las áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.

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Los Artículos 74° y 75º, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo,
los estudios para proyectos de inversión a cargo de entidades públicas o privadas, deben
considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se
ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.
Finalmente, el Artículo 120°, menciona que el Estado promueve el tratamiento de las aguas
residuales con fines de su reutilización, considerando como premisa la obtención de la calidad
necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que
se reutilizarán. Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la
responsabilidad por el tratamiento de los residuos líquidos domésticos y de las aguas pluviales
(Art. 122º).
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa toda la
política ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas actividades
que se desarrollan en el ámbito nacional, tal es el caso del presente Proyecto.
d. CÓDIGO PENAL
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.
El Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único - Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos
sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
• Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes.
• El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
• Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección
del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
e. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nº 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.

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En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversión, además
de instituir mecanismos de participación ciudadana en dicho proceso.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I-Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II-Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado el cual es materia de nuestro análisis y Categoría III-Estudio de
Impacto Ambiental Detallado.
El Artículo 6º señala que el procedimiento para la certificación ambiental es el siguiente:
1. Presentación de la solicitud
2. Clasificación de la acción
3. Revisión del estudio de impacto ambiental
4. Resolución; y
5. Seguimiento y control
Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Ministerio del
Ambiente (MINAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos
del cumplimiento de la Ley.
En este caso el Ministerio de Salud a través del la Dirección General de Salud Ambiental el
sistema de tratamiento de residuos sólidos.
f. REGLAMENTO DE LOS TÍTULOS L, LL Y LLL DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y
TRÁNSITO TERRESTRE
Decreto Supremo Nº 003 - 2001 - MTC
El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vías públicas terrestres,
aplicables a los desplazamientos de personas, vehículos y animales y a las actividades
vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan con el tránsito. Rige
en todo el territorio de la República.
El artículo 3° establece que las autoridades competentes en materia de tránsito terrestre son:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2. Las Municipalidades Provinciales;
3. Las Municipalidades Distritales;
4. La Policía Nacional del Perú; y,
5. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual – INDECOPI.
Artículo 14.- Para la apertura, modificación, clausura, interrupción u ocupación de la vía
pública con motivo de la ejecución de obras u otros fines, la Autoridad competente, ejerce la
autorización, coordinación y supervisión.
Artículo 15°.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre temporal de vías o la
colocación o el retiro de dispositivos de control del tránsito.

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Artículo 16°.- Para la realización de obras en la vía pública destinadas a su reconstrucción,
mejoramiento, conservación o instalación de servicios, se debe contar con autorización previa
de la Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio de las obras los dispositivos
de prevención correspondientes.
Artículo 17°.- Durante la ejecución de obras en la vía pública, debe preverse un paso alterno
que permita el tránsito de vehículos, personas y animales sin riesgo alguno. Igualmente, se
debe asegurar el ingreso a lugares sólo accesibles por la zona en obra. La Policía Nacional
del Perú a través de sus órganos competentes, garantiza y controla la libre circulación.
La señalización requerida, los desvíos y las reparaciones no efectuadas en los plazos fijados
por los responsables de la ejecución de las obras, serán llevados a cabo por el organismo con
competencia sobre la vía pública o la empresa que éste designe, con cargo a aquellos, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artículo 20°.- En tanto no constituyan obstáculo o peligro para el tránsito y de acuerdo a lo
establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Autoridad competente en el
ámbito de su jurisdicción y con excepción de la Red Vial Nacional, podrá autorizar
construcciones permanentes dentro del derecho de vía, en los casos siguientes:
a) Instalación de casetas de cobro de peaje y de control de pesos y medidas de los
vehículos.
b) Obras básicas de infraestructura vial.
c) Obras básicas para el funcionamiento de servicios públicos esenciales.
Artículo 21°.- En los casos en que el desarrollo del tránsito y la seguridad en la vía sean
afectados por situaciones u obstáculos previstos o imprevistos, la Autoridad competente y de
ser el caso las entidades involucradas, procederán en forma inmediata y coordinadamente a
superarlos de acuerdo con sus funciones específicas, advirtiendo del riesgo a los usuarios.
Artículo 22°.- La Autoridad competente, según su jurisdicción y los constructores de una obra
vial o de una obra que se ejecute en la vía, sean empresas privadas u organismos públicos,
son solidariamente responsables por los daños que se causen a terceros debidos a la falta de
señalización que advierta la ejecución de tales obras, o a su insuficiencia y/o inadecuada
instalación y mantenimiento.
g. LEY GENERAL DE SALUD
Ley Nº 26842, 15-07-1997.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar). La
norma de salud es de orden público, así como la protección del ambiente para la salud. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2º).
El Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben
ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distinción de
rango o categoría, edad o sexo.
En el Artículo 103º, se señala, que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar
descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber

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adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de
protección del ambiente.
Así también, el Artículo 107º, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición
de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento.
De esta forma, el Contratista y SEDAPAL dispondrán de las condiciones sanitarias necesarias
y acordes con las distintas etapas del Proyecto que les competen.
h. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU MODIFICATORIA
Ley Nº 27314, 21-07-2000 y Decreto Legislativo Nº 1065, 28-06-08.
La Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y bienestar de la persona humana.
El 28 de Junio se publicó el Decreto Legislativo Nº 1065, que modifica la Ley Nº 27314, Ley
General de Residuos Sólidos. El objetivo de dichas modificaciones es la promoción del
desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para atender a la creciente demanda de la
población y del sector privado. Asimismo, con la reciente creación de Ministerio del Medio
Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos sólidos han sido atribuidas al nuevo
Ministerio del Medio Ambiente.
En el que establece el rol de los Gobiernos Regionales y Municipales:
Con la reciente modificación de la Ley se ha incluido a los Gobiernos Regionales, los cuáles
son los encargados de promover una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos en el
ámbito de su jurisdicción.
Asimismo, priorizan los programas de inversión pública o mixta, para la construcción de la
infraestructura de residuos sólidos en coordinación con las Municipalidades Provinciales
correspondientes. Estas últimas son las responsables de toda la gestión de los residuos
sólidos de origen comercial, domiciliario y de toda actividad que se encuentre dentro del
ámbito de su jurisdicción. Realizan labores de regulación y fiscalización de los servicios de
residuos sólidos, de aprobación de los proyectos de infraestructura de residuos sólidos y de
autorización del funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos. Asimismo, pueden
firmar contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas registradas
en el Ministerio de Salud.
i. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN
Ley Nº 28296, 22-07-2004.
Esta Ley establece políticas nacionales de la defensa, protección, promoción, propiedad y
régimen legal y el destino de los de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nación. En su Art. 5º, establece que los bienes integrantes del patrimonio Cultural de la
Nación, independientemente de su condición privada o pública, están protegidos por el Estado
y sujetos al régimen específico regulado en la presente Ley.

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j. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nº 27972, 06-05-2003.
Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades que son los Órganos del Gobierno Local, los cuales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armónico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia local, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carácter nacional.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales, que incluye
el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones específicas y
exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
El ámbito de influencia del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE,
DISTRITO DE LUCRE, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO”, se encuentra dentro de
la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Lucre.
k. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Decreto Supremo N° 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir
las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de planeamiento y
gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la ocupación
racional y sostenible del territorio y la armonía entre el derecho de propiedad y el interés
social, entre otros aspectos.
Establece en su Artículo 4º, que la Municipalidad Provincial, a través de la aprobación del Plan
de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la localización de
infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y saneamiento, lo cual está
estrictamente vinculado al Proyecto.
Asimismo, el Art. 8º señala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios básicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano.
En lo referente al Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE LUCRE, DISTRITO DE
LUCRE, PROVINCIA DE QUISPICANCHIS, CUSCO” y al área de su desarrollo, es la
Municipalidad Provincial de Quispicanchis quien debe hacer cumplir este reglamento, dado
que el proyecto se emplaza en su jurisdicción.

Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de residuos sólidos municipales en la localidad de lucre, distrito de lucre, provincia de quispicanchis, cusco

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