1. SIMPOSIO INTERNACIONAL: “TICs y el
Cambio Climático”
SESION 1: MARCO DE POLITICAS DE LAS TIC
EN ECUADOR
Lic. Carlos Zapata Periche

2. AGENDA
 Introducción: antecedentes.
 Políticas generales.
 Proyectos sociales en el marco de las TICs
 Acciones e iniciativas a seguir, en el ámbito
de las TICs y el cambio climático.

3. ANTECEDENTES
 Pruebas científicas evidentes, intensos fenómenos
meteorológicos y una creciente conciencia pública
han colocado el cambio climático en primer lugar
de la agenda política, a escala mundial, regional y
nacional. La lucha contra el cambio climático es
una gran prioridad.

4. ANTECEDENTES
 La UIT estima que las tecnologías de información y comunicación (TIC)
contribuyen aproximadamente al 2,5% de las emisiones de gas de
efecto invernadero en todo el mundo, anualmente.
 Este porcentaje tal vez aumente cuando las TIC tengan una mayor
expansión…. Y todos los países del mundo están expandiendo sus
TICs…

5. ANTECEDENTES
 La Resolución 73 de la Asamblea Mundial de
Normalización de las Telecomunicaciones 2008
(WTSA­08), sobre TICs y el cambio climático,
animó a los miembros de la UIT a trabajar en pos
de reducir las emisiones globales de gas de efecto
invernadero. .­

6. ANTECEDENTES
 El Simposio Mundial de
Normalización (GSS) celebrado en
Sudáfrica en octubre de 2008,
reconoció que deberían desplegarse
más esfuerzos a fin de optimizar el
papel positivo que pueden
desempeñar las TICs, para combatir
el cambio climático.
 La comunidad mundial debe estar
mejor informada de la importante
relación entre las TICs y el cambio
climático.
 Los miembros de la UIT deben
establecer programas específicos,
dotados de objetivos, que reduzcan
las emisiones globales de gases y
garantizar que la expansión de las
redes de telecomunicaciones, se
realice de una manera favorable al
medio ambiente.

7. Políticas generales
 Las Políticas del Gobierno ecuatoriano, para el
sector de telecomunicaciones buscan fortalecer a
los sectores existentes, y expandir las áreas
desatendidas, optimizando los recursos del
Estado, aplicando nuevas tecnologías que aún no
han sido explotadas, con el propósito de lograr el
desarrollo humano de los ecuatorianos para
conseguir elevar el nivel de vida y bienestar de sus
habitantes.

8. Políticas generales
 Este fin se conseguirá a través de un marco legal y
regulatorio que permita administrar al sector con principios
de eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad,
continuidad, calidad, igualdad, transparencia y con un
énfasis social, equitativo y no discriminatorio. Para lo cual
es necesario establecer y adecuar la regulación acorde con
los avances tecnológicos, desarrollo de nuevos servicios,
redes y tecnologías de la información y comunicación (TIC),
que estimule la inversión y que permita el acceso de la
población a la sociedad de la información, con
características de equidad social y solidaridad nacional.

9. PROYECTOS SOCIALES EN EL MARCO DE
LAS TICs
 Los proyectos sociales del ente regulador –
SENATEL / CONATEL­ son una realidad
gracias a la recaudación que, tras la
negociación realizada por el Gobierno del
Ecuador con las operadoras móviles se
alcanzarán anualmente el monto de 20
millones de dólares, hecho que permitirá
ejecutar más programas que conecten a los
sectores vulnerables del país, disminuyendo
la brecha regional.

10. RESULTADOS CONSEGUIDOS, A TRAVES DE FODETEL ­ ECUADOR
Escuelas con provisión del Servicio de Internet
10000
Proyectadas
9000 9197
8000 Proceso de
Instalación
mero de Escuelas
7000 4997
6000
5000
4000
3000
N
ú
Instaladas
2000 Instaladas 1528
910
1000
0 0 0 0 0 0 0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Año

11. RESULTADOS CONSEGUIDOS A TRAVES DE FODETEL ­ ECUADOR
Centros de Salud provistos de Internet
Proyectados
Proceso de
500 Instalación
470
350
450
400
. Centros de salud
350
300
250
200
150 Instalados
N
°
91
100
Instaladas
50 16
0 0 0 0 0 0 0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Año

12. RESULTADOS CONSEGUIDOS A TRAVES DE FODETEL ­ ECUADOR
Telecentros Implementados
250
Proyectados
217
200
Proceso
de Instalación
Telecentros
150 109
100
N
°
50 50
Instalados Instalados
50
0 0 0 0 0 0 0
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Año

13. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Redes y dispositivos de bajo consumo de
energía.­
 Uso de teléfonos móviles ecológicos, que reducen las
emisiones de CO2, con cargadores de bajo consumo de
energía.
 Promover en el ámbito de las operadoras de
telecomunicaciones, el uso de redes de nueva
generación (NGN: next generation networks), que
reducen el consumo de energía y por tanto las emisiones
de gas.
 Las NGN se basan en el protocolo IP (redes IP
disminuyen el consumo en un 30­40% en comparación
con las redes actuales RTPC), reducen el tamaño y
cantidad de nodos (uso de softswitches), utilizan redes
pasivas ópticas (sin elemento activos que consumen
energía), permiten la convergencia y por tanto a la
centralización de la gestión y control de servicios de voz,
video y datos que anteriormente habrían sido cursados
por varias empresas.

14. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Redes y dispositivos de bajo
consumo de energía.­
Society Telemedicine
e­learning
Disaster
Las aplicaciones y los servicios
prevention
 e­shopping
que pueden cursar las NGN e­taxing
reducirán el consumo energético
y ayudarán a combatir el cambio
Business
NGN Individuals
climático. La videoconferencia, Reliable social
infrastructure
por ejemplo, puede reducir las Telephone,
emisiones de CO2 en hasta el
Teleworking
videophone
IPTV
98% en comparación con las Telepresence
Enterprise VPN, etc
Network games
Home security
reuniones de trabajo Video sharing
presenciales, que obligan a
viajar.
Ejemplos de aplicaciones de las NGN

15. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Conferencias virtuales.­
 Impulsar el uso de
videoconferencias, limitando los
desplazamientos, lo cual a su
vez, reduce las emisiones de gas
de efecto invernadero, a causa
del transporte motorizado.
 Un estudio realizado por
European Telecommunication
Network Operators(ETNO) y el
Fondo Mundial para la Naturaleza Fuente: Mesa de conferencias virtual Cisco 3000
(WWF) reveló que, reemplazando
el 20% de viajes de negocios en
25 países de la Unión Europea,
evitaría unos 22 millones de
toneladas de emisiones de CO2
por año.Fuente: ITU­T Technology
Watch Report 2 ­ November 2007
(www.etno.be)

16. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Reciclaje y manejo de desechos electrónicos.­
 Apoyar la estrategia de reciclaje de computadores
y dispositivos (baterías, circuitos impresos, LCDs,
cables), para evitar la proliferación de desechos
electrónicos (e­waste) y dar cabida a la difusión de
las TICs en sectores menos desarrollados.

17. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO
DE LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Ahorro energético.­
 Promover el uso de focos o bombillas de bajo
consumo, en coordinación con los
organismos del sector eléctrico ecuatoriano.
“Si todas las bombillas del mundo se
sustituyeran por otras de bajo consumo se
obtendría una reducción de 450 millones de
toneladas de CO2 al año..”  (Fuente: UIT,
Noviembre 2008).
 Impulsar el ahorro de energía en las
organizaciones (apagar monitores de PCs
que no se usan, utilizar sensores para
iluminación, construcción de edificios
inteligentes, etc)
 Políticas de minimización de papel (uso de
workflows y reciclaje, reuniones sin papel).

18. POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN EL MARCO DE
LAS “TICs Y EL CAMBIO CLIMATICO”
Seguimiento y control.­
 Participar activamente en el seguimiento a la línea de
acción de la WSIS 2009, denominada C7 (e­
environment), que está relacionada con las TIC y el
medio ambiente.
 Establecer directrices, capacitación, materiales y
herramientas sobre aspectos de políticas y tecnologías
de e­environment
 Acoger los estándares, políticas y estrategias de la UIT,
asegurando que las nuevas normas nacionales,
regionales y la expansión de las redes de
telecomunicaciones, tomen en cuenta el cambio
climático.
 Establecer una metodología para estimar el uso de
energía que consumen las TIC en el presente y en el
futuro, que permita minimizar su consumo.

19. CONCLUSIONES
 Según la UIT, se estima que las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) representan entre el 2% y el 2,5% de las emisiones anuales
de gases de efecto invernadero (GEI) en el mundo. Es probable que este
porcentaje aumente con la generalización de las TIC, hasta un 6%.
 Se considera que las TIC son, a su vez, un elemento importante de la lucha
contra el cambio climático y constituyen una potente herramienta que ayudará a
limitar y reducir esas emisiones en otros sectores económicos, gracias al
desarrollo y a la introducción de dispositivos y redes energéticamente eficaces,
así como a su eliminación sin daños al medio ambiente, una vez transcurrida su
vida útil.
 Debe promoverse el uso de dispositivos, pilas y baterías de consumo reducido,
aparatos y edificios inteligentes; realizar actividades de investigación y
desarrollo sobre el consumo y el suministro de energía; utilización de
conferencias virtuales y limitarse el uso del papel, entre otras acciones.

20. MUCHAS GRACIAS
Ing. Jaime Guerrero Ruiz
jguerrero@conatel.gov.ec