Chiheb bouchnak open gov tunisia tune_govs _ 02 mai 2015

1. Session plénière 2: Quelle gouvernance pour une université autonome?
Open Gov in practice: Le cas de la Tunisie!
Hammamet, 02 Mai 2015
Chiheb Bouchnak
The Tunisian eGov Society
Journées de réflexion Sur la gouvernance des universités
«Vers une meilleure gouvernance des Etablissements
de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche»

2. Agenda

4. “the transparency of government actions, the accessibility of government
services and information and the responsiveness of government to new ideas,
demands and needs”
(OCDE, 2005)
“A way of redistributing governance to the hands of citizens ....”
(Berkowitz, 2012)
“Rethinking how to govern, and rethinking how the administrations should
adapt their procedures to meet the demands and necessities of the citizens”
(WWW foundation, 2014)
1) Définition et Genèse
 Un concept insaisissable et évolutif
Loose and Gloss (Yildiz, 2007)

5. 5
Les 30 Glorieuses
Th de l’Etat interventionniste / Keynes
Les 30 Glorieuses
Th de l’Etat interventionniste / Keynes
NPM
Thatcherisme / The New Right
NPM
Thatcherisme / The New Right
 P.S Reform MilestonesDanslemondeEnTunisie
Privatisation / Compétition
Contractualisation
Efficience et efficacité
Managérialisme, …
Networked / Digital Gce
T.Blair / 3rd Way
Networked / Digital Gce
T.Blair / 3rd Way
Evidence Based Policy
Partnership (NGO, Prv,…)
Coordination
eGov
Open Gov!
Obama / US
Open Gov!
Obama / US
Transparence
Ouverture
Collaboration
Gov as a plateform
Smart
Cellule de réforme administratif
« Adm Moderne et efficace »
PAS / FMI
S.E réf adm
PMN
Stratégie
Dév. adm
OGP
Action PlanS.E Gce

6.  Objectifs
Innovation et créativitéInnovation et créativité
Amélioration de la confiance dans le GouvAmélioration de la confiance dans le Gouv
Rationalisation des dépenses publiquesRationalisation des dépenses publiques
Investissement et création d’emploiInvestissement et création d’emploi
Amélioration de la qualité des services
Transparence
Participation Collaboration

7. 2) Niveaux d’application
 Illustrations …

8. http://www.wheredoesmymoneygo.org
 Information…

10. Federal transparency portal: free access to budget data including spending by each
agency on salaries, travel, contracts, supplies, even use of credit cards by officials.
Updated daily. 250,000 visits per month.

11.  Consultation…

12. UK -- and many others -- offer an online platform for public petitions.

13. Department of Finance: Pera ng Bayan website enables citizens to report
companies and people suspected of tax evasion or report a corrupt official. Also
has Facebook page for submitting reports.
Plateforme Anti-Corruption

14. http://consultapublica.simplex.gov.pt/SelectCampaign.aspx

15. Participatory Budgeting
2,000 municipalities across the world now use participatory budgeting.Brazil is global leader - Porto Alegre uses participatory budgeting > 10 years.
 Collaboration…

16. Being more open about data and collaboration enables others to help you create new
services faster and cheaper.
Collaboration: Gov + Developers

17. Source: WWW Foundation, 2014
3) Impact
 Illustrations …

18.  Impact Economique / Exemples
Weather data: Open data from US National Weather Service supports a private
weather industry worth over $1.5 billion per year.

19.  Impact Economique / Exemples …
√
√
Zillow now generates over $60 million in annual revenues and has market
capitalization over US$1 billion.
Open data drives a huge real estate information market

20.  Impact Economique
• Australian study found Open Data creates $5 of value for every $1 spent to
open data
• Open data alone could add between €20 - 100 million per year to Tunisia’s
economy (based on EU study)

21.  Impact/Valeur Sociale
• HospitalCompare, created by U.S. Department of Health & Human Services,
enables comparison of hospital performance and services based on combination
of open data + customer feedback.

22.  Impact/Valeur Sociale
• Crime mapping is very popular application
that helps both citizens and police see and
understand crime in their local areas.

23.  Impact politique

24.  Inscription aux élections via mobile
 Distribution des inscriptions au élections 2014
Channel Website
Counter /
Face to face
Mobile
Phones (SMS)
Percentage % 4 % 38.5 57.5 %

26. Un nouveau Contexte
Une Nouvelle Vision
Nouvelles tendances Stratégiques
Une nouvelle Définition eGov
De nouveaux objectifs
De nouveaux Défis
1) Vision et contexte

27. Article 139 (Constitution):
Les collectivités locales adoptent les mécanismes de la démocratie participative et
les principes de la gouvernance ouverte afin de garantir la plus large participation des
citoyens et de la société civile à la préparation de projets de développement et
d’aménagement du territoire et le suivi de leur exécution, conformément à la loi

28.  Changement de Vision
D’ “une administration intégrée, au service de ses usagers”
À une
“une administration intégrée et transparente, au service de ses
usagers”

30.  Le partenariat du gouvernement ouvert (OGP)

31.  20 Engagements en collaboration avec la société civile
 Le Plan d’action OGP 2015-2016

32.  Droit d’accès à l’information (Le Decret-Loi n° 2011-41 du 26 Mai 2011
relatif à l’accès aux documents administratifs des organismes publics)
Article 3: Toute personne physique ou morale a le droit d'accéder
aux documents administratifs […], aussi bien par divulgation
proactive que divulgation sur demande de l'intéressé, sous réserve
des exceptions prévues par le présent décret-loi.
Article 10: L’organisme public concerné doit fournir une réponse à
toute demande dans les 15 jours,…
2) Cadre Juridique

33.  Statistiques sur les demandes d’accès
Nbr des Demandes d’accès
1ère Annèe 2ème Annèe
UK 38 108 33 688
Australie 19 227 32 956
Irlande 3 731 11 531
Canada 1 508 2 228
Tunisie ≈ 50 ≈ 300
Source: Robert Hazell, Ben Worthy (2010):

35.  2014 UN eGov Development Index
Source: 2014 UNDESA E-Gov report
3) Benchmarking International

36. …
…
Source: WWW Foundation, 2014
3) Benchmark International …
 Open Data Barometer

37.  Global Open Data Index/ Open Knowledge

38.  Les Normes des Données Ouvertes:
Is the data available for free?
Publicly available?
Is data in digital form?
Does the data exist?
Is the data available online?
Is the data machine readable?
Available in bulk?
Openly licensed?
Is the data provided on a timely and up to date basis?

39. La plateforme Boost / Dépense Budgétaire
4) Exemples d’application
Le budget
Resultat des éléctions
Le Budget Citoyen

40. 4) Exemples d’application…
Statistiques NationaleLegislation
Méteo
Horaires de transport

41.  Exemples d’initiatives…
www.consultations-publiques.tn www.data.gov.tn
e-Justice www.opendata.interieur.gov.tn

42.  Exemples d’initiatives des OSC
jomaameter.org marsad.tn
marsoum41.org billkamcha.tn

43.  Exemples d’initiatives des OSC
Fixkairouan.org Ville Sayada
Weclean Page f.b Tozeur

44.  Interagir à travers les sites de Media social

46. « I.T is the answer. What was the question? »
 Innovation pédagogique (Enseignement, Apprentissage et évaluation)
 MOOCs: Massive open online courses
 Crowd learning, Geo-learning,
 Maker Culture, Gameficication,…
Nouveau modèle de gouvernance et de collaboration
Ouverture de l’université sur son environnement (Epse, OSC, …)
 Open University?!

47.  Un nouveau modèle de gouvernance
47
L’université / NGO en tant que partenaire
 Gov as a plateforme
 L’université / NGO
en tant que co-
créateur de valeur
publique!
Secteur
Public
Secteur
Privé
Recherche
scientifique
/
Université
Tissu
Associatif

48. 48

49. 49
CHIHEB BOUCHNAK
The Tunisian eGov Society
16, Rue Ibnou Zaydoun, menzeh 5, Ariana
Tel: +216 98 996 945
tunegovs@yahoo.com
The Tunisian eGovernment Society
Merci de votre attention!

50. Bibliographie:
Yildiz, M (2007), E-government research: Reviewing the literature, limitations, and
ways forward, Government Information Quarterly 24, p: 646–665
OECD (2005) Effective Open Government: Improving public access to
government information. Paris: OECD Publishing; Mayo, E. and Steinberg, T.
(2007) The Power of Information: An independent review. London: Cabinet
Office.
…
https://index.okfn.org/country/overview/Tunisia/
http://www.opengovpartnership.org/
http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/memoranda_2010/m10-06.pdf
http://www.involve.org.uk/wp-content/uploads/2011/04/Open-Government-beyond-static-
measures.pdf
http://www.webfoundation.org/projects/open-government-data-feasibility-studies/
http://www.ecnl.org/dindocuments/214_OECD_Engaging%20Citizens%20in%20Policy-Making.pdf