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ACCIONES DE SALUD EN LA FRONTERA PARA ENFRENTAR LA PROBABLE PANDEMIA DE INFLUENZA A/H1N1 Comité Binacional Ecuador – Perú
El Ministerio de Salud del Perú, como órgano del Poder Ejecutivo es el ente rector del Sector Salud que  conduce ,  regula  y  promueve  la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural. ( Ley del Ministerio de Salud, ArtÍculo. 2°)
PROCESOS ORGANIZACIONALES DE ALCANCE SECTORIAL E INSTITUCIONAL  (Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, Art. 5°) Promoción de la Salud Desarrollo de Recursos Humanos Financiamiento Inversión en Salud Desarrollo Informático Información para la Salud Organización Planeamiento Seguro Integral de Salud Protección, Recuperación y Rehabilitación de Salud Salud Ambiental Control de Medicamentos, Insumos y Drogas Prevención y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres Logística Integrada 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Etapas: Prevención Respuesta   Rehabilitación Mitigación   Reconstrucción Preparación Fases: ANTES DURANTE   DESPUÉS FASES Y ETAPAS DE LOS DESASTRES Y EMERGENCIAS SANITARIAS
RESPUESTA Acciones llevadas a cabo ante la ocurrencia de daños o cuando éstos son inminentes, con el objeto de salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas. AV 1 -
HERRAMIENTAS MINSA PARA LA RESPUESTA* * Nacional, Regional, Red, Microred, EESS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
PLAN DE RESPUESTA Documento en el que establecen los objetivos, acciones y responsabilidades del nivel correspondiente de salud para asegurar la atención de los daños sobre la salud y el funcionamiento de los servicios de salud, así como la recuperación integral frente al riesgo de desastre previamente estimado. El principio: un desastre un solo plan R.M. Nº 974-2004/MINSA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
DECLARATORIA DE ALERTAS R.M. Nº 517-2004/MINSA Situación declarada por la Autoridad de Salud con el propósito de adoptar acciones que aseguren la atención adecuada y oportuna de los daños a la salud, así como la protección de la infraestructura y la operatividad de los EESS ante desastres que por su intensidad pueden afectar todo o parte del territorio nacional. TIPOS DE ALERTA: Verde Amarilla Roja Dependiendo de la magnitud e intensidad, y de la certeza y cercanía del evento previsible, las alertas pueden ser:
EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES R.M. Nº 416-2004/MINSA Proceso mediante el cual en el lugar del evento, se identifica y registra cuanti y cualitativamente, la localización, extensión y gravedad de los efectos adversos que comprometan la vida y la salud de las personas y el funcionamiento de los servicios de salud. ¿Quién lo hace? Responsable del EESS de  la zona afectada. EESS Red y Microred  DIRESA o DISA Ministerio de Salud OGDN FLUJO DE LA INFORMACION
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA – COE SALUD Es la instancia mediante la cual las Comisiones de Salud del Sistema Nacional de Defensa Civil, conducen y ejecutan las acciones de control y atención en situaciones de emergencias y desastres. R.M. Nº 984-2004/MINSA INFORMACION TOMA DE  DECISONES INTERVENCION EVENTO ADVERSO COMUNICACION SITUACION
MANEJO DE SUMINISTROS: SUMA Aplicación de la herramienta informática desarrollada por OPS y FONDESUMA para facilitar el manejo y control de la información de los suministros donados de ayuda humanitaria en situaciones de emergencias y desastres. ,[object Object],[object Object],[object Object],R.M. 946-2004/MINSA
Es un proceso permanente e integral planeado y dirigido por el gobierno, consiste en adecuar el poder y potencial nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la seguridad, cuando éstos superen las previsiones de personal, bienes y servicios así como las posibilidades económicas y financieras.  (Ley N° 28101 – Ley de Movilización Nacional) EESS Red y Microred de Salud DIRESA o DISA Ministerio de Salud OGDN FLUJO DE LA RESPUESTA MOVILIZACION PARA LA RESPUESTA
NIVELES DE ORGANIZACION Brigadas Comunales de Salud Brigadas de Intervención Inicial Puestos de Salud Hospital Local MICRO RED DE SALUD RED DE SALUD Población Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos LOCALES Centros de Salud
CAPACIDADES SECTORIALES PARA LA RESPUESTA Brigadas Asistenciales Hospital Regional DIRESA OGDN Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos MINSA Hospitales Nacionales E Institutos Especializados Brigadas Especializadas Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos REGIONAL NACIONAL CPCED
FLUJO DE LA INFORMACION NIVELES DE LA RESPUESTA
AMBITO INVOLUCRADO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Corredores Binacionales:  (14 de marzo de 2003)
Corredor Nº 1:  El Oro Tumbes
Corredor Nº 2:   Loja Piura
Corredor Nº 3:  Zamora  Chinchipe - Morona Santiago – Jaén - Bagua
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PROPUESTAS DE LINEAS DE TRABAJO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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  • 1. ACCIONES DE SALUD EN LA FRONTERA PARA ENFRENTAR LA PROBABLE PANDEMIA DE INFLUENZA A/H1N1 Comité Binacional Ecuador – Perú
  • 2. El Ministerio de Salud del Perú, como órgano del Poder Ejecutivo es el ente rector del Sector Salud que conduce , regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural. ( Ley del Ministerio de Salud, ArtÍculo. 2°)
  • 3. PROCESOS ORGANIZACIONALES DE ALCANCE SECTORIAL E INSTITUCIONAL (Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, Art. 5°) Promoción de la Salud Desarrollo de Recursos Humanos Financiamiento Inversión en Salud Desarrollo Informático Información para la Salud Organización Planeamiento Seguro Integral de Salud Protección, Recuperación y Rehabilitación de Salud Salud Ambiental Control de Medicamentos, Insumos y Drogas Prevención y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres Logística Integrada 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
  • 4. Etapas: Prevención Respuesta Rehabilitación Mitigación Reconstrucción Preparación Fases: ANTES DURANTE DESPUÉS FASES Y ETAPAS DE LOS DESASTRES Y EMERGENCIAS SANITARIAS
  • 5. RESPUESTA Acciones llevadas a cabo ante la ocurrencia de daños o cuando éstos son inminentes, con el objeto de salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas. AV 1 -
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  • 7.
  • 8. DECLARATORIA DE ALERTAS R.M. Nº 517-2004/MINSA Situación declarada por la Autoridad de Salud con el propósito de adoptar acciones que aseguren la atención adecuada y oportuna de los daños a la salud, así como la protección de la infraestructura y la operatividad de los EESS ante desastres que por su intensidad pueden afectar todo o parte del territorio nacional. TIPOS DE ALERTA: Verde Amarilla Roja Dependiendo de la magnitud e intensidad, y de la certeza y cercanía del evento previsible, las alertas pueden ser:
  • 9. EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES R.M. Nº 416-2004/MINSA Proceso mediante el cual en el lugar del evento, se identifica y registra cuanti y cualitativamente, la localización, extensión y gravedad de los efectos adversos que comprometan la vida y la salud de las personas y el funcionamiento de los servicios de salud. ¿Quién lo hace? Responsable del EESS de la zona afectada. EESS Red y Microred DIRESA o DISA Ministerio de Salud OGDN FLUJO DE LA INFORMACION
  • 10. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA – COE SALUD Es la instancia mediante la cual las Comisiones de Salud del Sistema Nacional de Defensa Civil, conducen y ejecutan las acciones de control y atención en situaciones de emergencias y desastres. R.M. Nº 984-2004/MINSA INFORMACION TOMA DE DECISONES INTERVENCION EVENTO ADVERSO COMUNICACION SITUACION
  • 11.
  • 12. Es un proceso permanente e integral planeado y dirigido por el gobierno, consiste en adecuar el poder y potencial nacional a los requerimientos de la Defensa Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres que atenten contra la seguridad, cuando éstos superen las previsiones de personal, bienes y servicios así como las posibilidades económicas y financieras. (Ley N° 28101 – Ley de Movilización Nacional) EESS Red y Microred de Salud DIRESA o DISA Ministerio de Salud OGDN FLUJO DE LA RESPUESTA MOVILIZACION PARA LA RESPUESTA
  • 13. NIVELES DE ORGANIZACION Brigadas Comunales de Salud Brigadas de Intervención Inicial Puestos de Salud Hospital Local MICRO RED DE SALUD RED DE SALUD Población Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos LOCALES Centros de Salud
  • 14. CAPACIDADES SECTORIALES PARA LA RESPUESTA Brigadas Asistenciales Hospital Regional DIRESA OGDN Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos MINSA Hospitales Nacionales E Institutos Especializados Brigadas Especializadas Almacenes de medicamentos e Insumos Médicos REGIONAL NACIONAL CPCED
  • 15. FLUJO DE LA INFORMACION NIVELES DE LA RESPUESTA
  • 16.
  • 17. Corredor Nº 1: El Oro Tumbes
  • 18. Corredor Nº 2: Loja Piura
  • 19. Corredor Nº 3: Zamora Chinchipe - Morona Santiago – Jaén - Bagua
  • 20.
  • 21.