Правовой аспект функционирования дошкольного отделения в образовательном комплексе

1. Данилина Татьяна Александровна,
заместитель директора ГБОУ СОШ № 641 имени С.Есенина
к.п.н., Заслуженный учитель РФ

2. «Собраться вместе – это начало,
остаться вместе – это прогресс,
работать вместе – это успех»
Генри Форд

3. Образовательные комплексы
обеспечат:
Общедоступность
качественного
образования
Сохранение и
укрепление
здоровья детей
Успешность
образования на
разных возрастных
этапах
Обеспечение
высокого качества
при наименьших
затратах
Задачи:
Сохранение и
развитие лучших
педагогических
практик
Формирование
дидактических
систем
Обеспечение
открытости
деятельности
организации

4. Проблемные поля:
1
2
3
4
Законодательная и нормативно-правовая
база дошкольного образования
Анализ кадров и оптимизация штатов
Особенности организации
образовательного процесса
Комплектование контингента
5
Охрана жизни и здоровья воспитанников.
Организация питания
6
Особенности взаимодействия с
родителями и социальными партнерами
7
Родительская плата.
Оказание платных услуг

5. Законодательная и нормативно-правовая база
дошкольного образования
Федеральный Закон от
29.12.2012г. № 273
«Об образовании в РФ»
Типовое положение о ДОУ
Приказ Минобразования и науки РФ
от 27.10.2011 г. N 2562
ФГОС дошкольного образования
(утв. Советом по стандартам
Минобразования 29.08.2013г.)
Сан ПиН 2.4.1.3049-13
Приказы, постановления,
распоряжения Минобразования РФ,
Департамента образования, ЮВОУО
Нормативно-правовое
обеспечение деятельности
дошкольного подразделения
(Раздел по дошкольному
подразделению в Уставе
Комплекса, локальные акты)

6. Локальные акты
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Коллективный договор
Правила внутреннего трудового распорядка
Положение об оплате труда
Положение о распределении стимулирующей
части ФОТ
Положение об органе государственнообщественного управления
Образовательная программа
Программа развития
Положение об установлении Родительской
платы
Положение об оказании платных услуг

7. Должностная инструкция
Закон Об образовании в РФ
Анкета
1. Живопись воспринимается :
Трудовой Кодекс РФ
Типовое положение о ДОУ
Анкета
6. Какие жанры живописи Вы знаете?
……………………………………………
6. Какие жанры живописи Вы знаете?
7. Какие направления в живописи Вы
знаете?……………………………………
……………………………………………
а) при помощи зрения ; существует:
2. Живопись
8. Что такое живописи Вы
6. Какие жанры живописи Вы знаете?
7. Какие направления влинейная перспектива?
1. Живопись воспринимается :
б) при помощи слуха.
а) статично;
знаете?……………………………………
а) расположение
…………………………………………… предметов в композиции;
а) при помощи зренияб) существует:
;
2. Живопись динамично.
8. Что такоев живописи Вывеличин
соотношение
7. Какие направленияб)линейная перспектива?предметов;
б) при помощи слуха.
в) величина предметов относительно друг
а) статично; Живопись развивается:
знаете?…………………………………… в композиции;
3.
а) расположение предметов
2. Живопись существует:
б) динамично.
8. Что такое линейнаядруга.
перспектива?
б) соотношение величин предметов;
а) пространственно;
в) величина предметов воздушная перспектива?
а) статично; Живопись развивается:
9. Что композиции;
3.
а) расположение предметов втакое относительно друг
б) плоскостно;
друга.
б) динамично.
в) …………………… б) соотношение величинсоотношение цветовых пятен;
а) предметов;
а) пространственно;
в) величина предметов относительно друг
9. Что такое воздушная перспектива? изображения;
3. Живопись развивается:
б) относительная четкость
б) плоскостно;
4. Восприятие живописи друга.
происходит:
в) размытость пятен;
в) ……………………
а) соотношение цветовых изображения.
а) пространственно; а) во времени;
9. Что такое воздушная перспектива? изображения;
б) относительная четкость
б) плоскостно;
10.Ваши любимые
4. Восприятиесиюминутно;
живописи происходит:
б)
в) размытость пятен;
в) …………………… в)……………………. а) соотношение цветовых изображения.
художники…………………………………
а) во времени;
б) относительная любимые «читается»
10.Ваши 11. Как
4. Восприятиесиюминутно; такое в живописи композиция? четкость изображения;
12. Вы хорошо
б) живописиЧто
5. происходит:
в) размытость изображения.
художники…………………………………
картина?
рисуете?
в)……………………. картины по горизонтали;
а) построение
а) во времени;
а)
10.Ваши любимые а) слева
11.
12.
б) сиюминутно; такое впостроение композиция?вертикали; Как «читается» направо;Вы хорошода;
5. Что б) живописи картины по
художники…………………………………
картина? б) справа налево;
рисуете? б) нет.
в)……………………. в) сюжет картины;
а) построение картины по горизонтали;
г) картины по
а)
б) живописисоотношение всех элементов а) слева в) сверху вниз; да;
11.
12.
5. Что такое впостроение композиция?вертикали; Как «читается» направо;Вы хорошо
художественной выразительности.
г) снизу
в) картины по горизонтали;
картина? б) справа налево; вверх; нет.
рисуете? б)
а) построениесюжет картины;
г) картины по всех элементов
а)
в) сверху д) по диагонали.
б) построениесоотношение вертикали;
а) слева направо; вниз; да;
художественной выразительности.
б)
г) снизу
в) сюжет картины;
б) справа налево; вверх; нет.
д) по
г) соотношение всех элементов
в) сверху вниз; диагонали.
художественной выразительности.
г) снизу вверх;
д) по диагонали.
а) при помощи зрения ;
1. Живопись воспринимается :
б) при помощи слуха.
Анкета
Должностные
инструкции

Устав организации

(Приложение
к приказу
Минздравсоцразвития
от 26.08.2010г. № 761н
Коллективный договор

Правила внутреннего трудового распорядка
www.themegallery.com
Company Logo

8. 1
2
•Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008г. № 216-н «Об
утверждении профессионально-квалификационных групп
должностей работников образования»,
* Приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2010г. № 761н «Об
утверждении единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих. Раздел
«Квалификационные характеристики должностей работников
образования»,
3
•Приказ Минздравсоцразвития от 29.05.2008г. № 247н «Об
4
* Приказ Минздравсоцразвития от 12.08.2008г.248-н «Об
утверждении профессиональных квалификационных групп
общеотраслевых профессий рабочих».
5
Постановление Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678
«Об утверждении номенклатуры должностей
педагогических работников, должностей руководителей»
утверждении профессиональных квалификационных групп
должностей руководителей, специалистов, служащих»,

9. Должности заместителей руководителей,
руководителей структурных подразделений и их
заместителей, иные должности руководителей
(постановление Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678)
• Заместитель руководителя (директора, заведующего,
начальника)
• Руководитель (директор, заведующий, начальник,
управляющий) структурного подразделения
• Заместитель руководителя (директора, заведующего,
начальника, управляющего) структурного
подразделения

10. Должностные обязанности
Руководитель структурного
подразделения
Старший воспитатель
Руководит деятельностью структурного
подразделения, ведет учет рабочего
времени работников.
Осуществляет координацию деятельности
воспитателей и др.педагогических
работников в проектировании развивающей
образовательной среды,
Участвует в комплектовании
контингента воспитанников и принимает
меры по его сохранению.
оказывает методическую помощь
воспитателям,
Участвует в подборе и расстановке
педагогических кадров и повышении их
квалификации.
способствует обобщению передового
педагогического опыта,
Принимает участие в развитии учебноматериальной базы, в оснащении
современным оборудованием.
способствует повышению квалификации
воспитателей, развитию их творческих
инициатив.
Принимает меры по обеспечению
создания необходимых социальнобытовых условий воспитанников и
работников.
Осуществляет контроль за состоянием
медицинского обслуживания и питания
детей.

11. Принципы составления Штатного расписания:
• Определить единую систему оплаты труда
(штатно-окладная, используя расчетную
единицу ученико-час, дето-час).
• Базовые оклады устанавливать по ПКГ
должностей.
• Оптимизировать, не ухудшая качество услуги
• Равная плата за равный труд.
• Занормировать труд (например, завхоз в
зависимости объема работы)
• Учитывать направленность учреждения

12. Нормативно – правовая база НСОТ в дошкольном
образовании
1
Постановление Правительства г.Москвы № 407-ПП
от 31.08.2011г. «О мерах по развитию дошкольного
образования в г.Москве»
(с изменениями от 19.06.2012г. Постановление №294-ПП)
2
3
Приказ Департамента образования г.Москвы от
12.10.2011г. № 751 «Об утверждении методических
рекомендаций введения СОТ в ДОУ (с изменениями от
06.04.2012г. Приказ № 175)
Приказ департамента образования г.Москвы от
15.12.2011г. №1114 «Об утверждении перечня
должностей, относящихся к основному персоналу…»

13. Объем финансового обеспечения
реализации Образовательной программы
Направления
расходования
С учетом:
•
• Направленности
Программы,
• Категории воспитанников,
• Вида организации,
• Особенностей
образовательного процесса
•
•
На оплату труда, работников,
реализующих Программу,
На средства обучения,
сопутствующие и расходные
материалы, оборудование,
инвентарь, оплата услуг связи.
Расходы, связанные с
дополнительным
профессиональным
образованием пед.работников по
профилю их деятельности

14. Особенности реализации образовательной
программы дошкольного образования (ФГОС)
Образовательная программа
реализуется в течение всего времени
пребывания ребенка в д/с
40%
Часть,
формируемая
участниками
образовательных
отношений
60%
Обязательная
часть
Программы
Открытый характер
образовательного процесса
на основе сотрудничества
с семьями воспитанников
Возможность освоения программы
на разных этапах ее реализации
Создание условий социальной ситуации
развития дошкольников в 4
образовательных областях на основе
соответствующих дошкольному возрасту 9
видов деятельности, сотрудничества со
взрослыми и сверстниками, создание
предметно-пространственной
развивающей образовательной среды
Новые
образовательные проекты
Городские акции

15. Реализация Образовательной программы
дошкольного образования
осуществляется:
•
Воспитателями в течение всего времени пребывания воспитанников в
организации.
•
Иными педагогическими работниками (должности устанавливаются
организациями самостоятельно в зависимости от содержания
программы).
требует осуществления:
• управления образовательной деятельностью,
• методического обеспечения реализации программы,
• финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета,
• хозяйственной деятельности,
• необходимого медицинского сопровождения.
Для решения данных задач привлекается соответствующий
квалифицированный персонал в качестве сотрудников и/или
заключаются договора с организациями, предоставляющими
соответствующие услуги.

16. Специфика организации детского питания в
дошкольных подразделениях:
• Контроль за выполнением Контракта
• Контроль за качеством питания со стороны
ответственного по питанию
• Ежедневный контроль дежурными
администраторами и общественной комиссией
за качеством доставляемых продуктов и
соблюдением требований СанПиН
• Специфика отслеживания соответствия
количества порций фактическому присутствию
детей, предварительное составление заявки
на питание и корректировка количества порций
до 12 часов
• Приказы по организации питания.

17. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
от 29.12.2012г. № 273 (вступил в силу с 01.09.2013г.)
Статья 65. «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность».
п.2
п.3
п.4
За присмотр и уход за ребенком Учредитель организации, вправе:
 устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных
представителей), и ее размер,
 снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных
категорий родителей (законных представителей) в определяемых им
случаях и порядке
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с
туберкулезной интоксикацией, родительская плата не взимается.
Не допускается включение расходов на реализацию образовательной
программы и расходов на содержание недвижимого имущества ДОУ

18. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С
РОДИТЕЛЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА
(ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ)
Постановление Правительства Москвы
от 27 июля 2010 г. № 590-ПП (В РЕД.ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 07.11.2012 N 634-ПП) (вступил в силу с
01.01.2013г.)
В данном постановлении п.2:
• Плата, взимаемая с родителей, устанавливается с 1 января
каждого года отраслевыми органами исполнительной власти
города Москвы (Учредителями) на основании представляемого
подведомственной им образовательной организацией, расчета
этой платы, исходя из фактического размера затрат на
обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за
ребенком) за предшествующий год.
• Уровень размера взимаемой родительской платы в каждой
дошкольной организации определяется 1 раз в год по
согласованию с органом самоуправления образовательной
организации (Управляющие советы).

19. Компенсация
п.5.2. При назначении
Постановление Правительства Москвы
от 27 июля 2010 г. № 590-ПП (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 07.11.2012 N 634-ПП)
(вступило в силу с 01.01.2013г.)
п.5.1. В целях материальной
поддержки родителям (законным
представителям) детей,
посещающих детский сад,
выплачивается компенсация
20%
на 1-го
ребенка
Компенсация
предоставляется
50%
на 2-го
ребенка
в % отношении
от внесенной
платы
компенсации за второго, третьего
и последующих детей в составе
семьи учитываются дети в
возрасте до 18 лет, а также
совершеннолетние дети,
обучающиеся по очной форме
обучения в образовательной
организации любого типа и вида
независимо от ее
организационно-правовой формы
(за исключением
образовательной организации
дополнительного образования),
до окончания такого обучения,
но не дольше чем до достижения
ими возраста 23 лет.
70%
на 3-го и
последующих
детей
п.5.4. Компенсация перечисляется на банковский счет,
открытый на имя получателя компенсации в кредитных
организациях
п.5.3. В случае утраты
получателем компенсации
права на ее
предоставление выплата
компенсации прекращается
с первого числа месяца,
следующего за месяцем, в
котором наступили
соответствующие
обстоятельства.

20. Оказание платных услуг
регламентируется:
• Постановлением Правительства Российской Федерации от
15 августа 2013 г. N 706 «Об утверждении правил оказания
платных образовательных услуг»
•
ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ от
13 мая 2011 г. N 346 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАН И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ, СВЕРХ
УСТАНОВЛЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ, УСЛУГ ЗА
ПЛАТУ НА ОСНОВЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ЗАТРАТ»
•
Письмом Департамента образования г.Москвы от 19 мая 2013г.
№ 01-08-1868/13
«В пределах времени, отведенного на выполнение государственного
задания, финансируемого из бюджета Г.Москвы, оказание платных
образовательных услуг не допускается»

21. Городская стажировочная площадка
«Организационно-экономические механизмы
функционирования образовательных организаций
«образовательный комплекс»
• Мероприятия стажировочной площадки – это
прекрасная возможность для слушателей осознать суть
преобразований, обсудить общие проблемы, получить
научную и практическую помощь и сообща решать
возникающие вопросы.
Заявки на участие в Стажировочной
площадке можно направлять
по эл.почте: neskuchniy-sad@mail.ru.