El documento describe una interpelación del grupo parlamentario UPyD a la consejera de Educación del Gobierno Vasco sobre la necesidad de elaborar un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia, finalizado en diciembre de 2011. La consejera defiende las acciones tomadas por el Gobierno Vasco desde entonces para promover la convivencia y rechazar la violencia, mientras que UPyD pide un plan integral más ambicioso que sustituya al anterior.

1. 20120626 UPyD. MCI sobre la elaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia
Democrática y
Deslegitimación
de la Violencia
(34399).pdf

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3. 20120618 UPyD. INTERPELACIÓN a la consejera de Educación, Universidades e Investigación sobre la
elaboración de un nuevo plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación
de la Violencia
(34135).pdf

5. 20120622 INTERPELACIÓN de UPyD a la consejera de EUeI sobre la elaboración de un nuevo plan que dé
continuidad al Plan de Convivencia Democrática
y Deslegitimación de la Violencia.
Transcripción.pdf
a utilizar la crisis para recortar derechos, para rebajar la calidad de los
servicios y para abandonar a nadie en este país.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias señor
lehendakari.
Noveno punto del orden del día: "Interpelación formulada por D. Gorka
Maneiro Labayen, parlamentario del grupo Mixto-UPyD, a la consejera de
Educación, Universidades e Investigación, sobre la elaboración de un nuevo
plan que dé continuidad al Plan de Convivencia Democrática y
Deslegitimación de la Violencia, reformulación del Plan Vasco de Educación
para la Paz y los Derechos Humanos".
Tiene la palabra el señor Maneiro Labayen.
MANEIRO LABAYEN jaunak: Gracias presidenta del Parlamento.
Buenos días señora consejera.
Estamos en junio del año 2012. En diciembre del año pasado culminó el
llamado Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia.
El pasado día 30 de diciembre de 2011 usted, acompañada por una
veintena de agentes educativos, presentó públicamente el documento
"Compromiso por la educación para la convivencia", texto y acto que vino a
ser una refutación de los planteamientos defendidos hasta entonces por su
Gobierno. Al menos, en fin, un punto y aparte.
El documento, en cuestión que elude cualquier referencia al terrorismo,
es un escueto texto con cinco compromisos básicos en cualquier sociedad
democrática: Redoblar esfuerzos por una educación basada en el respeto de
los derechos humanos y la dignidad de las personas; fomentar una actitud
crítica frente a la justificación de la violación de los derechos humanos en el
pasado, presente o futuro; promover acciones tendentes a mostrar la
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6. solidaridad y apoyo a todas las víctimas de la conculcación de esos derechos;
fomentar los valores y actitudes que sustenten una verdadera convivencia
democrática; y, concitar acciones consensuadas para asentar la cultura
democrática.
El texto materializó un cambio de rumbo del ejecutivo y venía a asumir
muchos de los principios defendidos por los nacionalistas durante el proceso
de negociación y acuerdo del Plan de Convivencia Democrática y
Deslegitimación de la Violencia, tal como ellos mismos reiteradamente han
confirmado y han dicho. Ellos mismos han dicho que, efectivamente, este
documento supuso un cambio de rumbo del ejecutivo y se han venido
felicitando por ello. Es decir, fue una especie de autoemienda a la totalidad a
los postulados defendidos hasta entonces por este Gobierno.
El texto no ha tenido además continuidad en el tiempo ni ha servido –
que se sepa– de base para impulsar un nuevo plan para la convivencia que
tomara el relevo del anterior plan, como digo, finalizado en diciembre del
año 2011.
En nuestra opinión, el Plan de Convivencia Democrática fue un paso
importante que necesita continuidad en el tiempo. La educación frente a la
violencia y el sistema de creencias asociado a ella, necesita de un plan que
continué el trabajo realizado en estos dos últimos años. Necesita un plan, un
plan integral, mucho más que un documento plagado de obviedades que no
aporta nada reseñable.
Por eso, yo le interpelo sobre los propósitos de este Gobierno para
elaborar un nuevo plan integral que dé continuidad a los propósitos y
objetivos del Plan de Convivencia Democrática.
Nada más y gracias.
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7. LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias señor
Maneiro.
A continuación, tiene la palabra la representante del Gobierno. Señora
consejera tiene la palabra.
HEZKUNTZA, UNIBERTSITATE ETA IKERKETAKO SAILBURUAK
(Celaá Diéguez): Mila esker. Gracias señor Maneiro.
Le felicito –nos felicitamos, este Gobierno se felicita– por el hecho de
que usted verdadera acogiera y siga acogiendo el Plan de Convivencia
Democrática y Deslegitimación del Terrorismo como un hito importante de
este Gobierno, de este Gobierno que ya es de todos. De todos porque
realmente tuvo una presentación en Cámara, tuvo una presentación en este
Parlamento y ciertamente hubo una buena acogida por parte de la mayoría
con alguna mirada más crítica o más rigurosa por parte de algunos otros. Por
eso le felicito.
Pero he de decirle lo siguiente. Se equivoca usted de la A a la Z cuando
usted cree que realmente el Compromiso del Carlton, que es compromiso por
la convivencia en la educación, es una autoenmienda, es una reputación y
desde luego se vuelve a equivocar usted muchísimo más cuando dice que es
un cambio de rumbo.
La distinta naturaleza que hay entre un plan y un acuerdo –y el
Compromiso del Carlton lo es– le dará argumentación para salvar la
distancia que puede haber entre lo que es un plan de gobierno, un plan que
recibe desarrollo en actuaciones por parte de los distintos departamentos, y
un compromiso que se ajusta con todos los sectores a lo que es la materia
educativa y a lo que es la vida de los centros.
¿Qué le parece a usted señor Maneiro? ¿Le parece a usted que el
respeto del derecho a la vida es básico? O, ¿qué opondría usted a básico?
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8. ¿Sofisticado? ¿Elaborado? ¿Le parece a usted que es básico el respeto del
derecho a la vida? A mí me parece que es extraordinariamente básico, sin
embargo, aquí se mataba.
¿Qué le parece a usted el respeto a los bienes de la comunidad? ¿Le
parece básico o le parece sofisticado? O, ¿le parece complejo o le parece
demasiado elaborado? Sin embargo, aquí se incendiaban esos bienes.
¿Y qué le parece a usted, por ejemplo, el respeto a la libertad? ¿Qué le
parece? ¿Le parece un derecho básico o le parece un derecho complejo,
elaborado? Como no sé exactamente qué adjetivo va a oponer usted a
básico, no se lo puedo dar de oficio. Pero, ¿qué le parece? ¿Le parece un
derecho básico o le parece algo complejo?
Bueno, pues aquí había violencia de persecución. Aquí se aplastaba, se
oprimía la libertad de las personas en sus movimientos y en todo lo que usted
pueda pensar. Aquí se perseguía. Aquí se han vulnerado los derechos más
básicos, los derechos democráticos más básicos: Los derechos humanos. Por
eso, es preciso hacer un compromiso y desde la educación para respetar esos
derechos básicos que aquí se han vulnerado.
Pero más le voy a decir, señor Maneiro. La preocupación que tiene y que
ha mantenido esta consejera por lo que significa la convivencia, y por la
labor y el ejercicio que tiene que hacer el sistema educativo –la educación
vasca– en un país que ha sufrido el fenómeno del terrorismo, no es de ahora.
Llevamos más de 15 años trabajando por este objetivo. Lo hemos hecho
desde todas las trincheras en las que nos tocado pelear: Primero, desde el
gobierno de coalición; segundo, desde la oposición; tercero, desde el
Gobierno socialista del lehendakari López.
Esta consejera, y el equipo que tiene el honor de dirigir, ha mantenido la
convicción de que la educación tiene que trabajar de manera muy activa
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9. para defensa de los derechos humanos ante un fenómeno terrorista como el
que además sufría específicamente esta comunidad.
Por lo tanto, la educación en los derechos humanos y la educación para
la paz en Euskadi de ninguna de las maneras puede ser una educación para
la paz como pueda ser en Murcia, en Castilla La Mancha o en cualquier otro
lugar del globo, porque aquí acontece y ha acontecido un fenómeno
terrorista del que hay que hablar y que hay que salvaguardar en la memoria.
Por eso, el Compromiso del Carlton contiene cinco puntos como usted
ha dicho. Cinco puntos básicos para garantizar la no vulneración de los
derechos básicos humanos que aquí se han vulnerado. Además, tiene una
perfilación absolutamente concreta y específica que no ha lugar a la
ambigüedad ni a ninguna otra definición. Y se compromete con la
salvaguarda de los derechos humanos por encima de cualquier circunstancia
o fin. Aquí el fin y las circunstancias han cambiado y han hecho que los
derechos humanos no se respeten. El Compromiso del Carlton salva esa
cuestión.
También decide y se compromete a mantener la memoria porque el
olvido es injusto y la memoria es la base de la justicia, el recuerdo la base de
la justicia. Aquí no se puede pasar por alta con respecto a lo que ha
ocurrido.
Esto tiene que servir de eje de fundamento para que con la memoria de
los ausentes, los alumnos y las alumnas puedan entender lo que ha ocurrido.
Es más, la empatía por el sufrimiento ajeno no surge ni desde el Plan de
Convivencia, que tarda en elaborarse, ni desde el Compromiso del Carlton.
Nada más llegar al Departamento de Educación, el Departamento de
Educación se compromete con la modificación de los currícula e introduce
dos elementos sustantivos fundamentales.
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10. Uno, la empatía con las víctimas porque, como efectivamente, ya decían
nuestros clásicos que es el sufrimiento y el contacto con el sufrimiento ajeno
el que hace crecer en educación, el que hace madurar a nuestros alumnos y
alumnas. Y, por lo tanto, empatía con el sufrimiento se introduce, como usted
sabe, en el currículum, por cierto de Educación para la Ciudadanía. Y
también, lo que es el rechazo a todo tipo de terrorismo, también se introduce.
Eso es lo que nos ha permitido tener una cabecera, un acomodo
extraordinario para introducir lo que es una pieza capital en todo el sistema
educativo, que es la presencia física de las víctimas en los centros. Y con esto
estamos avanzando de una manera espectacular, señor Maneiro, porque a
este momento más de dos mil alumnos y alumnas han tenido la experiencia
positiva y evaluada de presencia física de las víctimas. Con lo cual, se ha
mejorado su empatía con el sufrimiento, entienden lo que ha ocurrido y,
desde luego, han mejorado su condición humana.
Así que, yo creo que usted tiene que estar muy satisfecho porque, desde
luego, este Gobierno está haciendo desde todos los departamentos un
desarrollo extraordinario de lo que significan las distintas medidas de
convivencia, gestionando la diversidad...
Comienzo de la cinta nº 08
...un desarrollo extraordinario de lo que significa las distintas medidas de
convivencia gestionando la diversidad, y además rechazando todo tipo de
terrorismo para poder vivir en paz y para poder vivir en libertad, y esto es lo
que está haciendo la educación.
Y desde luego, si usted tiene alguna duda con respecto a qué se viene
haciendo, porque ha dicho el Plan de Convivencia Democrática acabó en el
11 y tiene usted razón, pero no vamos a sacrificar lo sustantivo por lo formal,
fíjense ustedes todas las actuaciones que este Gobierno está teniendo y
tomando en marcha.
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11. Estamos hablando no solamente de lo que se está realizando desde la
educación, aquí ha habido un pleno del lehendakari para poder hablar de
todas las actuaciones que estaba poniendo en marcha, de convivencia y
democrática, aquí ha habido un nombramiento de un comisionado para la
memoria, para la convivencia, aquí ha habido todo un congreso –al que
usted asistió– de memoria y convivencia.
Aquí, la próxima semana, constituiremos el Observatorio de la
Convivencia, es decir, un sin fin de gestión para la convivencia y para la
democracia que realmente no se ha visto en otra época pero, le diré más,
esto se ajusta a los nuevos tiempos.
Un político tiene que saber como organizar los tiempos y, desde luego,
el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación del Terrorismo, que es
del 2010, antes a lo que es el cese definitivo de la violencia terrorista de
octubre del año pasado, es un momento diferente al que se firma el
Compromiso del Carlton. Con el Compromiso del Carlton la educación ha
sabido estar a la altura de las circunstancias.
Aunque hablemos más en la replica, he de decirle que es usted original
en no estimarlo así, puesto que todos los agentes educativos, desde padres, a
profesores, a representantes de los profesores también, con la excepción
como usted sabe de tres sindicatos, así lo han valorado.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,
señora consejera.
A continuación, tiene la palabra el señor Maneiro Labayen.
MANEIRO LABAYEN jaunak: Sí, gracias señora consejera.
Respecto al Compromiso del Carlton, le diré que en nuestra opinión son
cinco puntos que son obviedades. Me pregunta si estoy muy satisfecho,
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12. nosotros queremos más y además queremos más como entiendo que lo
quiere la mayoría de esta Cámara, vistas las reflexiones que han venido
realizando en los últimos tiempos y las reflexiones que se realizaron también
en su comparecencia en la Comisión de Educación de hace tres meses.
Queremos más y queremos un compromiso mayor, y queremos, como
entiendo que lo quiere la mayoría de este Parlamento, un plan integral que
sustituya al Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la
Violencia.
Por lo tanto, la pregunta es por qué no sustituyen ese plan que finalizó en
diciembre de 2011 por un nuevo plan, en lugar de sustituirlo por un simple
documento de cinco líneas que defiende como digo obviedades. Y nosotros
que pensamos que Euskadi no está en la normalidad absoluta.
Nosotros pensamos que Euskadi necesita un nuevo plan y nosotros
también pensamos, y así se lo dijeron los propios portavoces nacionalistas,
que ustedes al abandonar ese plan y sustituirlo por un documento de cinco
obviedades, lo que han hecho es dar la razón a los nacionalistas y ellos,
efectivamente, se lo han dicho y lo han reconocido así.
Por lo tanto, consideramos que efectivamente este documento es una
auto-enmienda a la totalidad, como algún portavoz nacionalista calificó y
una refutación de sus planteamientos iniciales.
Usted se aferra al consenso, como no va a ver consenso entorno a un
documento que únicamente dice obviedades. El tema es que muchos de los
agentes sociales y asociaciones, e incluso partidos políticos que dijeron que sí
a ese documento, a esa Declaración del Carlton, muchas de estas
asociaciones y agentes esperaban que iba a tener continuidad ese
documento y que se iba a constituir en plan, y así se lo dijeron.
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13. Nosotros pensamos que hace falta un plan para deslegitimar las ideas
de ETA, que siguen vivas en esta sociedad, a parte de como solemos repetir
habitualmente, a parte de que ETA no ha desaparecido y no se ha disuelto.
Pero las ideas de ETA siguen siendo defendidas por una parte de esta
sociedad y, por lo tanto, pensamos que hace falta un plan para luchar contra
esas ideas y para erradicar tanto odio acumulado, tanto fanatismo, para
ganar la batalla del lenguaje, y para fomentar y garantizar la convivencia.
Por lo tanto, seguimos siendo diferentes a Murcia. Aquí hay mucho odio
y mucho fanatismo.
Se lo dijo, sin ir más lejos, la señora Ezenarro en aquella comparecencia.
Le preguntaba a usted: "¿Puede ser éste el suelo común para un nuevo plan
de educación para la paz?" Y le decía: "A nosotros nos parece una buena
base para la que pudiera ser un nuevo plan para la educación, para la paz".
Y la propia señora Vaquero, del grupo Nacionalistas Vascos le decía
algo parecido. Le decía: "El plan reformulado terminó el 31 de diciembre de
2011–y le preguntaba– ¿Y ahora qué?" Y es lo que le volvemos a preguntar
nosotros. ¿Ahora qué?
¿Por qué han dejado pasar casi seis meses sin impulsar un nuevo plan?
E incluso ya digo asociaciones que no quiero nombrar, han venido
reclamando en los últimos tiempos que hace falta un plan y que ese
documento es absolutamente innecesario, y así se lo recordaban en una
carta, en un medio de comunicación recientemente.
Le decía concretamente en esa carta, estos firmantes, y nosotros
compartimos: "Esa educación para la paz es de modo especial en nuestro
país una educación que debe afrontar decididamente la violencia terrorista y
el sistema de creencias asociado a ella.
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14. "Éstas reflexiones preliminares vienen a cuento de la incapacidad de
nuestras instituciones políticas, partidos, sindicatos, organizaciones de la
sociedad civil y comunidad educativa para abrir un debate serio y profundo
sobre el llamado Plan de Convivencia Democrática".
El título del articulo era Necesitamos un Plan. La educación frente a la
violencia requiere un plan. Por lo tanto, muchas de las asociaciones que
dijeron que ese documento estaba bien, lo que venían a decir era que era un
documento que debería servir para partir de ahí, impulsar un nuevo plan.
Y es lo que nosotros le pedimos, señora consejera, un nuevo plan.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,
señor Maneiro.
A continuación, tiene la palabra la señora consejera.
HEZKUNTZA, UNIBERTSITATE ETA IKERKETAKO SAILBURUAK
(Celaá Diéguez): Con toda seguridad, señor Maneiro, usted sabe que el plan
era plan de Gobierno, plan conjunto de Gobierno, uno.
Con toda seguridad, sabe usted también que los firmantes de esa carta a
la que usted hace referencia son también firmantes del Compromiso del
Carlton. Con toda seguridad sabe, que valoran el Compromiso del Carlton y
que a nadie se le ha ocurrido decir que son obviedades, más que a usted.
Si fueran tantas obviedades seguramente tendría la totalidad de los
sindicatos firmando. Si hubiera sido una autoenmienda, tendría a todos los
sindicatos firmando. Pero realmente también sabrá que ese Plan de
Convivencia Democrática al que usted hace referencia es otra labor de
Gobierno.
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15. Y que desde luego, el Compromiso del Carlton ha tenido continuidad en
mayo, recientemente, para que otras cuatro organizaciones firmaran.
Por lo tanto, está la totalidad de los agentes educativos vascos. Pero más
le voy a decir. La realidad no cambia por lo que se dice, la realidad cambia
por lo que se hace.
Usted habla de que hay mucho fanatismo y mucho odio en este país, y
usted pretende probablemente, conculcar ese fanatismo y ese odio, con su
posición unilateral a este respecto, y yo le digo que ése no es buen remedio.
Si el diagnóstico es el que usted hace, desde luego el medicamento que
usted aplica no es buen remedio.
Las cosas no son malas o buenas porque el nacionalismo las valore de
una manera o de otra, las cosas serán buenas o malas, si ciertamente dan un
resultado.
Yo estaba a la espera, de que usted en la réplica me dijera algo de lo
que aparece en el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación del
Terrorismo que no esté en el Compromiso del Carlton, pero no lo ha hecho.
¿Y sabe usted por qué no lo ha hecho? Porque no lo hay. Porque una
cuestión es la filosofía general de un plan de Gobierno, y otra cuestión es el
Compromiso del Carlton que es la aplicación a la educación.
Pero el Compromiso del Carlton no sustituye al Plan de Convivencia
Democrática y Deslegitimación del Terrorismo del Gobierno, porque ese plan
está teniendo continuidad en un montón de actuaciones que usted está
viendo todos los días.
Ese plan está teniendo continuidad en, por ejemplo, la ponencia que se
ha creado de paz y convivencia que se ha configurado en este Parlamento.
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16. Ese plan está teniendo continuidad en lo que significa todo el trabajo
que se está haciendo desde el Departamento de Interior con respecto a la
memoria.
Ese plan está teniendo continuidad en el Congreso de Convivencia y
Memoria, en el Consejo Consultivo del Plan de Convivencia Democrática y
Deslegitimación de la Violencia, que ha evaluado ya el primer plan, y ya ha
sacado y ha obtenido conclusiones al respecto como para configurar
formalmente un segundo plan con todo lo que viene haciéndose.
Por lo tanto, señor Maneiro, podría decirle, podría enumerarle un
montón de actividades y de actuaciones y de desarrollo del Plan de
Convivencia Democrática y Deslegitimación del Terrorismo que
perfectamente podrían ser engrosadas en un documento que pusiera II Plan
de Convivencia, si eso es lo que a usted le preocupa.
Pero difícilmente podrá encontrar una actividad superior en lo que hace
relación a esta materia que haya realizado nadie nunca en ningún otro lado.
Es decir, este Gobierno está perfectamente comprometido, íntegramente
comprometido con lo que significa la convivencia y democrática en este país.
Pero también he de decirle que hoy estamos mejor que ayer, hoy habrá
más normalidad que ayer probablemente, porque yo por lo menos he podido
oír algún otro compromiso adicional.
Si eso es así, un político tiene que tratar de organizar la realidad, los
recursos disponibles, desde luego no combatir un estado de ánimo, si no
gestionar la realidad con los recursos disponibles para el mayor bienestar de
todas las personas.
Y, desde luego, conservando la memoria conservaremos la justicia, no
habrá olvido y defenderemos todos los derechos humanos por encima de
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17. cualquier circunstancia o fin. Esté usted seguro que con este Gobierno esa
cuestión estará perfectamente garantizada.
Muchas gracias, señor Maneiro.
LEHEN LEHENDAKARIORDEAK (Roncal Azanza): Muchas gracias,
señora consejera.
Décimo punto del orden del día: "Pregunta formulada por D.ª M.ª Mar
Blanco Garrido, parlamentaria del grupo Popular Vasco, al consejero de
Interior, relativa al mapa de la memoria".
Tiene la palabra la señora Blanco.
BLANCO GARRIDO andreak: Gracias, señora presidenta. Muy buenos
días, señorías.
Señor consejero, el mapa de la memoria surge a iniciativa de la
dirección de la Oficina de Atención a las Víctimas del Terrorismo, recogiendo
el mandato de la Ley 4/2008, con el claro objetivo, entre otros también, de
honrar la memoria y velar por el recuerdo de los vecinos que han sido
víctimas de la violencia terrorista, creando para ello un espacio de memoria
que perdure en el tiempo a través de una placa o a través de un monolito.
Desde su puesta en marcha son varios ya los municipios que se han
sumado ya a esta iniciativa, pero, sin embargo, señor consejero, queda
todavía mucho por hacer si realmente quieren completar el mapa de la
memoria, teniendo en cuenta el gran número de municipios vascos en los
que se ha producido algún atentado terrorista.
El propio Ararteko en su informe anual del año 2011 recoge la falta de
iniciativas que añadir al mapa de la memoria y por ello anima a la propia
directora de la Oficina de Atención a las Víctimas del Terrorismo del
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