Acta pleno extraordinario 1 junio 2012

PLENO
SESION EXTRAORDINARIA
MINUTA Nº 11/2012
DÍA 1 DE JUNIO DE 2012

SUMARIO
1/141.- COMPARECENCIA DEL SR. ALCALDE SOBRE EL ESTADO DE LA CIUDAD DE ALCORCÓN, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 109 DEL R.O.M., E INTERVENCIONES
ULTERIORES DE LOS DISTINTOS GRUPOS POLÍTICOS QUE INTEGRAN LA CORPORACIÓN. (Pág. 2)

2/142.- DEBATE Y VOTACIÓN DE PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DERIVADAS DE LA
COMPARECENCIA. (Pág. 13)

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. David Pérez García

Concejales:

Grupo Municipal Popular

Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz)
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz
Dª. Ana Mª. González González

Grupo Municipal Socialista

Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové
Pleno Extraordinario 1 Junio 2012 Página 1

Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera

Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia)

D. Jesús Gamonal López

Director General de Hacienda y Presupuestos

D. Javier Rodríguez Luengo

Interventor General Municipal:

D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

Secretario General del Pleno

D. Gabriel A. Dotor Castilla

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

A las nueve horas treinta minutos por el Sr. Alcalde-Presidente se
declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de
quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y
en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos
incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al
efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo
72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/141.- COMPARECENCIA DEL SR. ALCALDE SOBRE EL
ESTADO DE LA CIUDAD DE ALCORCÓN, DE CONFORMIDAD CON
LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 109 DEL R.O.M., E
INTERVENCIONES ULTERIORES DE LOS DISTINTOS GRUPOS
POLÍTICOS QUE INTEGRAN LA CORPORACIÓN.

*Obra en el expediente el siguiente documento:

Debate del estado de la ciudad

Primer debate del estado de la ciudad de Alcorcón desde las elecciones
municipales de 2011.

- Medidas adoptadas en este primer año de gestión:


- Área de Alcaldía

SEGURIDAD Y MOVILIDAD
- Primera prioridad del Gobierno municipal: la seguridad de los
vecinos. Por ello se ha puesto en marcha la policía proximidad en
todos los barrios y la figura de los agentes tutores que velan por la
seguridad en los centros educativos de Alcorcón.

- Videovigilancia en todos los colegios con conexión en el Centro
Unificado de Seguridad.

- Ampliación de los voluntarios de protección civil, a los que se ha
formado y se les ha dotado de seguros y equipamientos necesarios
para su actividad, y cobertura de ambulancia municipal.

- Desarrollo de la prevención de incendios.

- Formación de los bomberos municipales como técnico-sanitarios y
equipamiento de desfibradores en vehículos emergencias.

HACIENDA Y PRESUPUESTOS
- El gobierno municipal se encontró con una deuda certificada por el
Interventor de 612 millones de euros, frente a la reconocida por el
anterior regidor socialista de 53. Es una fuerte hipoteca para todos
los vecinos del municipio, que ahora estamos pagando y
seguiremos pagando durante años.

- Alcorcón tiene ya aprobado su Plan de Ajuste para el período 2012-
2022 en tiempo y forma, informado favorablemente por resolución
de 30 de abril del Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas. Nuestro Ayuntamiento ha hecho sus deberes para
convertir la enorme deuda a proveedores en deuda financiera a
largo plazo, cumpliendo el decreto del Ministerio.

− Para que los proveedores puedan cobrar, se ha aprobado ya la
concertación de una Operación de Crédito a Largo Plazo por
importe de más de 146 millones de euros (algo más de 24.330
millones de las antiguas pesetas), que permitirán pagar 10.813
facturas, y se han firmado 11 de las operaciones de crédito
sindicadas, cumpliendo los trámites que marca el Ministerio.
− Aprobada la Liquidación Presupuestaria del Ayuntamiento de 2010
(con el voto en contra del PSOE)
− Denuncia ante el Tribunal de Cuentas (12/09/2011). El anterior
gobierno municipal dejó sin pagar un crédito de legislatura,
solicitado en 2008 sin la preceptiva autorización del Ministerio de
Economía y Hacienda. El Tribunal de Cuentas está investigando los
hechos.
− Modificación de las Bases de Ejecución Presupuestaria (el actual
gobierno se ha marcado la austeridad como norma y se eliminan


las dietas, los viajes y las comidas, que si han de hacerse serán de
menú.
− Se han modificado las Ordenanzas fiscales y de precios públicos,
con el objetivo de apoyar a ciudadanos y empresas de Alcorcón a
superar la crisis.

Área de Coordinación Territorial y Servicios a los Ciudadanos
CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES
- Se ha recuperado el Centro del Municipio para los vecinos,
trasladando conciertos, actuaciones y parques infantiles, teatro de
calle y fiestas patronales.

- Gestión del Teatro con una programación variada, para todas las
edades y de calidad, que cubre todos los estilos, desde el clásico,
copla, flamenco, rock, pop, infantil, danza clásica y
contemporánea, zarzuela, magia, a través de venta de entradas
por taquilla, sin coste para el municipio.

- Mantenimiento de todos los servicios a pesar de la reducción de
más de un 50% del presupuesto: bibliotecas, teatros, cursos,
seminarios, talleres, viajes culturales, exposiciones, fiestas
patronales, ferias, eventos y fiestas patronales.

JUVENTUD Y DEPORTES
- SEGUROS DEPORTIVOS: Procedimos al pago de la póliza del
seguro de accidentes para los participantes de las actividades
deportivas, ya abonado por los usuarios, de 96.000 €, que la
Corporación anterior no había pagado. Además para los nuevos
seguros de la temporada 2011-2012, se contrató el seguro con un
nivel de cobertura más amplio.

- DISOLUCIÓN DEL PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL DE
ALCORCÓN: Absorbiendo el Ayuntamiento su estructura en aras de
conseguir una mayor eficiencia de los recursos personales y
materiales y con el consiguiente ahorro que ello implica, teniendo
en cuenta que la deuda del Patronato era de 8 millones de euros.
- NUEVOS CONVENIOS PARA LOS CLUBES DEPORTIVOS DE LA
CIUDAD: que aclaran su futuro (Convenios Marco y Anexos de
subvención y uso de instalaciones) y además los tipifica por
primera vez como entidades de interés público o utilidad social
para el municipio, primándolas sobre cualquier otro tipo de
asociación. Nuevos convenios también con otras entidades como
Universidades y Fundaciones.
- MEJORA DE LA ATENCION AL PÚBLICO E INCREMENTO DE LA
OFERTA DEPORTIVA: Remodelación de la oficina de atención al
público e inscripciones, evitando esperas e incomodidades a los
usuarios así como nueva oferta deportiva para todos los


ciudadanos con la inclusión de nuevos deportes como el Rugby y la
Esgrima. Incremento de plazas sobre todo para mayores.
- INAUGURACIÓN DE LOS CAMPOS DE FÚTBOL DEL PARQUE
URTINSA: Obra abandonada por el anterior equipo de gobierno y
destinada a macro espacio de conciertos y ocio que esta
corporación ha rescatado para uso exclusivo deportivo. Asimismo
empeño de la concejalía en la mejora de instalaciones deportivas
que se encontraban en situación de abandono.
- NUEVO PLANTEAMIENTO DEL CENTRO JOVEN: Se orienta el centro
a los jóvenes de la ciudad, se abre al exterior, ahora es un lugar
para dar formación e información que sea útil a los jóvenes,
orientando y apoyando en posibles salidas laborales, dado el alto
porcentaje de paro juvenil que sufre esta generación. Nuevos
cursos de idiomas, informática, fotografía, psicología, entre otros.
- PROGRAMA JOVEN 2.0: que ha comenzado con las “Semanas
Temáticas”, jornadas mensuales que tratan de dar información y
formación sobre diferentes temas que pueden ser de interés
juvenil. Se realizan con la colaboración de las asociaciones,
personas o departamentos del Ayuntamiento que prestan su ayuda
desinteresadamente. Las realizadas hasta ahora son:Semana
Saludable (enero); del Arte (febrero); de la Igualdad (marzo); del
Ocio y Tiempo Libre (abril) y de la Formación (mayo)

CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO
• Esta concejalía ha hecho suyo el principio: hacer más con menos.
Con los escasos recursos que permite la abultada deuda heredada
de la anterior corporación municipal, se ha puesto en marcha el
Plan de Reparación de Calzadas, con el que se han arreglado más
de 300 baches y hundimientos de nuestra ciudad, actuando en
todos y cada uno de los barrios donde las deficiencias eran
mayores debido a la falta de Plan de Asfaltado durante la
legislatura anterior. 118.000 € más IVA.

• En mantenimiento de vía pública desde el comienzo de legislatura
se han realizado más de 3.816 reparaciones.

• En cuanto al mobiliario urbano la mayoría de las actuaciones
realizadas consisten en reparación o sustitución de bancos y
papeleras, bolardos, vallas de encauzamiento peatonal, además de
la valoración de las solicitudes de vecinos que se reciben en la
concejalía de colocación de bolardos y otras actuaciones.En
mobiliario urbano se han realizado desde el comienzo de legislatura
3.917 actuaciones.

• En señalización se trata sobre todo de actuaciones diarias de
reposición o adecuación de los postes y señales en mal estado. Se
han realizado desde el comienzo de legislatura 4.105 actuaciones.


• Se ha redactado el proyecto y ejecutado las obras de instalación de
marquesinas en las paradas de autobús del Ensanche Sur, así
como la reparación de la parada de cabecera de la línea de la Calle
Sauces, por un importe de 26.999,64 €.

• En breve procederemos a la señalización direccional del Ensanche
Sur, que actualmente no existe. El plazo de ejecución será un
máximo de 3 meses.

• Se está elaborando la Ordenanza de pasos reductores de
velocidad.

• Las actuaciones en colegios desde el comienzo de legislatura han
sido 4.069, y en trabajos de red de riego, fontanería y registros
3.732.

• Desde enero se han realizado también 157 actuaciones en edificios
de propiedad municipal y el montaje de 5 exposiciones desde el
mes de enero en el MAVA y en la Casa de la Cultura.

Área de Familia y Asuntos Sociales
FAMILIA Y PARTICIPACIÓN
- La Concejalía de Familia ha puesto en marcha un Plan de Familia
que supone una auténtica revolución en el planteamiento de las
políticas sociales de Alcorcón, ya que, por primera vez, estas
políticas se realizan con Perspectiva de Familia y reconocen el valor
principal de las familias en nuestra sociedad.

- Una de las primeras realidades de este Plan es el Programa de
Agentes Cívicos, que promueve la participación activa de los
mayores y la solidaridad integeneracional. Dentro de este plan se
contempla la creación de un Centro de Apoyo a las Familias, y la
ampliación de las Bonificaciones fiscales para familias numerosas,
que benefician a 1.615 familias de Alcorcón, así como un
descuento del 50% por ciento en las Escuelas Municipales. A partir
del año que viene también en instalaciones deportivas.

- Convenio de colaboración con la Asociación de Víctimas del
Terrorismo. El Ayuntamiento de Alcorcón reconoce la labor de esta
asociación y se compromete a apoyar los programas de
intervención directa a favor de las víctimas en nuestro municipio,
ayuda en los procesos de recuperación psicológica, propuestas de
ocio y tiempo libre, sobre todo para los menores de edad y
promoción de la capacitación y la inserción laboral de las víctimas,
a través del IMEPE.

- Feria de la Familia, que se celebrará este mes de junio en el Buero
Vallejo , con actividades lúdicas y deportivas, talleres de nutrición,


economía doméstica, escuela de familias, teatro, música, y stands
de empresas y asociaciones relacionadas con la familia.

- Red Madrileña de Municipios por la Familia. Impulsada desde
Alcorcón.

- En cuanto a participación ciudadana, se ha procedido a la
aprobación inicial de un nuevo Reglamento de Juntas de Distrito,
actualmente en trámite, habiendo terminado el período de
alegaciones; y está redactado un nuevo Reglamento de
participación ciudadana más abierto a los vecinos. Este Reglamento
creará el Defensor de la Familia, la Infancia y el Mayor.

- Se están revisando todos los convenios que había firmados con el
tejido asociativo, que en buena parte de los casos no se cumplían,
pues el Ayuntamiento no abonaba la parte presupuestada a estas
asociaciones. El anterior equipo de gobierno dejó una deuda de
más de 600.000 euros con las asociaciones de Alcorcón, por
convenios que en algunos casos no se abonaban desde el año
2008.

EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES
- Campamentos urbanos de verano (2.700 plazas ofertadas); 4.000
niños participan en 90 talleres de actividades extraescolares en
este curso escolar.

- Programas educativos: Agenda 21 Escolar, ENEA de Nutrición,
Escuela de Padres, Asesoría Psicológica Gratuita (programa
retomado después de un paréntesis de ocho años), Programa de
prevención del absentismo escolar y programa de convivencia
escolar, entre otros que se han desarrollado transversalmente con
otras concejalías: huertos escolares, de seguridad en los centros
escolares, de mantenimiento de los centros públicos en
colaboración con Conservación y Mantenimiento, entre otros.

- Convenios educativos con la Comunidad de Madrid:

o Plan de actividades extraescolares y vacaciones en inglés.

o Para la financiación de las escuelas infantiles de titularidad
municipal, la aportación de la CM ha a las escuelas infantiles de
Alcorcón: 1,12 millones de euros.

o La Comunidad de Madrid gestionará la nueva Escuela Infantil del
Barrio de Cuatro Caminos


- Convenios firmados con las Universidades: con Francisco de Vitoria
y Rey Juan Carlos.

- Programa de Universidad para Mayores

INFANCIA Y MUJER
• Hemos apostado por la conciliación de la vida laboral y familiar, a
través del sello “ALCORCON CONCILIA".

• Se han reforzado las iniciativas de lucha institucional contra la
violencia de género: a través del deporte y apoyando al tejido
asociativo con la campaña: "NO ESTAS SOLA 012"

• Este gobierno ha abierto la casa de acogida para mujeres víctimas
de malos tratos cerrada en la anterior legislatura.

• Hemos apostado por una política de atención integral del menor y
la familia, a través del diseño de un programa de ocio formativo y
de la puesta en marcha, por primera vez, del Servicio de atención
psicológica para menores víctimas de acoso escolar.

MAYORES, SALUD Y MERCADOS
- Se ha reabierto el Centro Municipal Asociaciones de Salud (el 5 de
Julio) y se han sumado 20 nuevos voluntarios, hasta un total de 53
monitores voluntarios., lo que ha permitido pasar de 980 plazas a
coste cero a 1.472 en este nuevo curso, igualmente a coste cero
para los vecinos. Hay que sumar a éstas 813 ofertadas desde
febrero y 315 plazas de Gimnasia para Mayores en Deportes.

- Mantenimiento número de plazas ofertadas a mayores (525) para
Termalismo y aumento del número de viajes. Mientras que el
anterior equipo se iba de vacaciones gratis con los mayores y
además cobraba dietas al volver, el actual concejal iba
simplemente a despedir a los mayores en los autobuses.

- Se ha abierto la Cafetería/Restaurante de Centro Salvador Allende
y la Cafetería de Polvoranca que llevaba cerrada tres años. Este
centro se ha pintado también, después de 7 años sin hacerlo.

- Mantenimiento en presupuesto 2012 de cuantías dedicadas a las
Asociaciones de la Salud en el presupuesto anterior, a pesar de las
políticas de austeridad.

SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD, INMIGRACIÓN Y
COOPERACIÓN
- Servicio Municipal de coordinación y apoyo a las personas con
discapacidad. Es un servicio municipal que oferta a los niños,
jóvenes y mayores de la ciudad que tengan algún tipo de


discapacidad, clases de logopedia, habilidades para la vida diaria y
ocio saludable y educativo para personas con discapacidad
intelectual

- Proyecto de respiro/descanso familiar y ocio adaptado para
personas con discapacidad gravemente afectadas e intelectuales
ligeros y moderados

- Convenio con la Comunidad de Madrid para el desarrollo de los
servicios sociales de atención primaria, promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de dependencia.

- Colonias urbanas para personas con discapacidad gravemente
afectadas. Hemos conseguido doblar el número de días y de
participantes.

- Obras de mejora y acondicionamiento del centro de animales para
una mejor calidad de vida de los animales, y se ha puesto en
marcha un servicio de voluntariado para acompañar y pasear a los
animales.

Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente
GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR
- Este gobierno ha reducido el número de Directores Generales (en
la actualidad hay 8), así como las retribuciones de todos los
miembros de la Corporación y Directores Generales en un 10,25%
con un ahorro de más de 600.000 euros anuales y de 2,5 millones
de euros en toda la legislatura, lo que supone cerca de un 25% de
ahorro del coste que en la legislatura anterior tenían los miembros
de la Corporación y Directores Generales con respecto a la actual.
- El anterior gobierno llegó a tener 27 Directores Generales, y en
mayo de 2011, en momentos previos a las elecciones tenían
todavía 17 Directores Generales que ganaban más dinero que un
Concejal del actual Gobierno.
- Acuerdo entre el Equipo de Gobierno y las secciones sindicales
mayoritarias para la consolidación del empleo de la plantilla del
Ayuntamiento. El grupo municipal socialista votó en contra en el
Pleno de este acuerdo con los sindicatos para el mantenimiento de
los trabajadores interinos, como también votó en contra en la
Junta General de ESMASA al acuerdo con los sindicatos para la
reducción de salarios en la empresa con el fin de intentar mantener
su viabilidad y sus puestos de trabajo.
- Se ha negociado con las secciones sindicales para la determinación
de las condiciones en las que se va a incorporar el personal de los
organismos autónomos, tras la extinción de los mismos y de las
repercusiones salariales que el hecho iba a tener en los
complementos específicos de algunos de los puestos en el
Ayuntamiento.

- Reasignación de efectivos, tras la incorporación del personal de la
UPA y PDM. Modificación de RPT eliminando singularidades y
estableciendo puestos más polivalentes que favorezcan la
movilidad en busca de mayor eficiencia.
- Se han firmado Convenios con Entidades Educativas para la
realización de prácticas en el Ayuntamiento de Alcorcón de
alumnos de las mismas.
- El actual gobierno de Alcorcón descubrió un impago por parte del
equipo anterior, en este caso relativo a deuda con la Seguridad
Social. Dicho importe asciende a 7.242.168,19 euros, de los que
847.533,34 euros corresponden a las cuotas inaplazables que se
descuentan de la nómina de los empleados y funcionarios para
pagar la seguridad social y el concepto de accidente de trabajo.
Esta última partida ya ha sido abonada por el gobierno actual. Y se
ha firmado un convenio de aplazamiento de deuda con la Tesorería
General de la Seguridad Social. Esta deuda se une a la que ya se
comunicó relativa a los trabajadores de la empresa pública
ESMASA, que ascendía 3,5 millones de euros en concepto de
Seguridad Social e IRPF.
ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
/IMEPE
- Dos pilares: empleo e impulso de la actividad empresarial, creando
las condiciones adecuadas para la actividad y el empleo. Este
esquema se plasmó en el P@E, por el empleo en Alcorcón.

- Se han firmado acuerdos empresariales, por los cuales ponemos a
disposición de las empresas servicios de empleo e instalaciones y
las empresas contratan desempleados de Alcorcón de la bolsa del
IMEPE (Mc Donald´s, Mercadona, Centro de Formación Forex, La
Sureña…)

- Se ha potenciado el Club de Empleo (punto de encuentro de
quienes buscan empleo) y la Bolsa de Empleo Municipal, que en
breve pondrá en funcionamiento una Bolsa de Empleo Online.

- Se está elaborando un Proyecto que permita prestar servicios de
intermediación públicos, para convertir el IMEPE en una Agencia
de Colocación.

- 22 acciones formativas desarrolladas ya en el ámbito de la
formación profesional este año y otras 18 iniciadas en este
trimestre, con un presupuesto sensiblemente menor que en
ediciones anteriores. 16 programas mixtos de empleo


desarrollados (Escuelas taller y talleres de empleo) para 256
alumnos-trabajadores y 80 trabajadores han participado en los
programas de corporaciones locales (en cinco proyectos).

- Más de 400 emprendedores se han asesorado y visto apoyados
por el servicio de atención al emprendedor de Alcorcón, y se
firmado un convenio con AVALMADRID.

- La partida destinada a la web municipal se ha reducido de 60.000
euros anuales a 6.000 euros.

VIVIENDA, MEDIO AMBIENTE, PARQUES Y JARDINES
- Nuevos ajardinamientos inspirados en la xerojardinería en
diferentes zonas de la ciudad, concepto futuro de concepción los
espacios verdes y de esparcimiento público, bajo coste de
mantenimiento para los ciudadanos y bajo consumo de agua.

- Remodelación de parques, zonas infantiles y zonas caninas,
atendiendo a las demandas del ciudadano usuario y ejecutadas
con recursos propios.

- Se han instalado y puesto en marcha fuentes de agua potable en
los grandes parques públicos.

- Se ha redactado ya una nueva ordenanza de residuos y limpieza
que condena con firmeza las pintadas en espacios públicos y
privados

- Se ha instalado el primer anillo de agua reciclada para el riego de
parques y baldeo de calles de Alcorcón, una medida que
contribuye al ahorro y al control del agua, un recurso natural
escaso de gran valor.

ESMASA:
- Plan de limpieza de grafitis en todo el municipio, con prioridad para
los centros educativos y centros de mayores.

- Puesta en marcha del plan especial de LIMPIEZA por barrios

- Limpieza de polígonos.

- creación del Servicio de Asistencia Inmediata

- Firma de convenio con la FMM y con la Consejería de Medio
ambiente de la CAM para la gestión de residuos electrónicos y
eléctricos.

VIVIENDA, EMGIASA:


- Se han reactivado las promociones paralizadas en el ENSANCHE
Sur y se ha abierto oficina para atender a quienes han perdido
subvenciones por la mala gestión en la etapa anterior, que
estudiará caso por caso.

- EMGIASA está hoy intervenida por un administrador concursal por
petición voluntaria del Consejo de Administración debido a la
situación de insolvencia en la que se encontraba en 2011, por la
enorme deuda heredada. Pero funciona con normalidad.

- Se han pagado a los proveedores de EMGIASA más de 53
millones de € y se ha devuelto las reservas a todos los
adjudicatarios que no pudieron acceder a una vivienda (más de
3,3 millones de € que no se pagaban desde 2009).

- En el plazo de 7 meses se ha reducido la deuda de la empresa
pública en casi 100 millones de € gracias a las gestiones del actual
equipo municipal.

URBANISMO:
Las gestiones realizadas por la Concejalía de Urbanismo podrían
encuadrarse dentro de cada uno de los siguientes grandes:
- Obras y licencias:

- Recepción de las obras de reurbanización de la zona
centro de Alcorcón.

- Recepción de las obras de Espacios Deportivos URTINSA.

- Finalización de las obras de construcción de la Escuela
Infantil en el barrio de Cuatro Caminos.

- Recepción de las obras de urbanización del Sector 1

- Se ha conseguido una mayor eficacia en la tramitación de
licencias que hasta la fecha ha permitido, entre otras, otorgar
licencias de primera ocupación para 449 viviendas, de las que 327
se corresponden con Viviendas de Protección Pública.

- Planeamiento urbanístico: han sido desbloqueadas situaciones
graves que impedían lograr el desarrollo de zonas y que a su vez
provocaban un impacto negativo en la economía de la ciudad.
Entre otras, cabe mencionar las siguientes:

- Sector PP 8 “Parque de Actividades El Lucero”.


- Corrección de errores en la normativa urbanística del Plan
Parcial del Ensanche Sur que hacía imposible la instalación de
actividades económicas de todo tipo.

- Aprobación provisional de la modificación puntual del Plan
General de Ordenación Urbana de Alcorcón para el trasvase de
usos residenciales con dotacionales públicos.

- Continuidad con la tramitación de Retamar de la Huerta,
adaptando su desarrollo a un modelo adecuado para los intereses
de la ciudad.

- Gestión urbanística de distintos emplazamientos y ámbitos, entre
otros, se ha conseguido avanzar en el correcto desarrollo y
funcionamiento de las siguientes localizaciones: Cárcavas Este,
Ampliación de Industrias Especiales, Polígonos industriales de
Ventorro del Cano, y Campodón Consolidado.

- 2.- Cuestiones reseñables:-
- Hemos celebrado el Día de la Constitución Española en Alcorcón
con un acto institucional en Los Castillos que inicia una tradición a
la que vamos a dar continuidad en los próximos años. Se ha
plantado un cedro como símbolo del homenaje de nuestra ciudad a
la Constitución de todos los españoles, y una treintena de alumnos
de colegios de Alcorcón se han sumado a la lectura de la Carta
Magna.

- Hemos celebrado también este año, y por primera vez, el
homenaje de Alcorcón a las víctimas del Holocausto; y nos hemos
reunido con el Movimiento contra la Intolerancia y con la
Asociación de Víctimas del Terrorismo, reunión que concluye en un
compromiso y una oferta de apoyo social, psicológico, educativo y
laboral en nuestro municipio.

Alcorcón, 1 de junio de 2012
EL ALCALDE-PRESIDENTE
David Pérez.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde-Presidente, Sra.
de Andrés del Pozo, Sres. López Tinaquero, Gamonal López y Sr.
Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.

*El Sr. Alcalde-Presidente solicita informe al Sr. Secretario
General del Pleno sobre si el reparto de los cargos de confianza que les


corresponde a cada uno de los Grupos Políticos es proporcional a la
mayoría de cada uno.

2/142.- DEBATE Y VOTACIÓN DE PROPUESTAS DE
RESOLUCIÓN DERIVADAS DE LA COMPARECENCIA.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen la Sra. de Andrés del Pozo,
Sres. Alcalde-Presidente, López Tinaquero, Gamonal López, López
Astudillo, Sr. Interventor General Municipal y Sr. Lumbreras Fernández,
en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al
Diario de Sesiones.

*Conforme a su orden de presentación se sometieron a votación
las siguientes Propuestas de Resolución:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Nº 1.- PROPUESTA DE
RESOLUCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR, EN
RELACIÓN A LA ADAPTACIÓN DEL REGLAMENTO ORGÁNICO
MUNICIPAL A LA NORMATIVA BÁSICA VIGENTE.

El artículo 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de
Alcorcón en su apartado nº 4 establece la posibilidad de que los Grupos
Políticos presenten Propuestas de Resolución relacionadas con la materia
objeto de debate o cuestiones de política general:

Como consecuencia de la modificaciones introducidas en la Ley 7/1985
de Bases del Régimen Local por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de
Medidas para la Modernización del Gobierno Local , y en concreto con la
nueva regulación recogida en el Título X relativa al régimen orgánico de
los municipios de gran población, el Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón
dando cumplimiento al mandato recogido a lo en la Disposición
Transitoria Primera de la mencionada Ley 57/2003 aprobó el Reglamento
Orgánico Municipal una vez el Pleno de la Asamblea de Madrid, en sesión
ordinaria celebrada con fecha 21 de abril 2005, aprobó la inclusión de la
Ciudad de Alcorcón en el ámbito de aplicación del Régimen de
Organización de Municipios de Gran Población.

Tal y como recoge el mencionado Reglamento Orgánico en su Exposición
de Motivos su objeto es incorporar la normativa básica vigente así
como la regulación básica de la composición, organización y
funcionamiento del Ayuntamiento de Alcorcón conforme a la legislación
administrativa general.

Si atendemos a su origen el Reglamento Orgánico Municipal por emanar
del Pleno de la corporación es una disposición administrativa, una norma
secundaria, que en aras al Principio de Jerarquía Normativa consagrado


en el artículo 9.3 de nuestra Constitución debe subordinarse a las
normas con fuerza de ley, no pudiendo entrar en contradicción con las
mismas.

Considerando que el actual Reglamento Orgánico Municipal contiene
varias contradicciones con la normativa básica estatal que resulta de
aplicación a todos los Ayuntamientos, en concreto con la Ley de Bases
de Régimen Local en su redacción dada por la Ley de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local, entre las que destaca el régimen
público de las deliberaciones de la Junta de Gobierno Local del artículo
138.1.b) del ROM, que según informe conjunto de fecha 11 de mayo de
2012 del Secretario General del Pleno y la Titular de la Oficina de Apoyo
a la JGL contradice el art. 126.5 de la Ley de Bases citada, que ha
estimado “procedente cambiar la práctica seguida en el desarrollo de las
sesiones de la JGL inmediatamente, sin perjuicio de la posterior
modificación del ROM”,

Por todo ello, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

1 Iniciar a la mayor brevedad posible una reforma del Reglamento
Orgánico Municipal, al objeto de adaptarlo a la Ley de Bases del Régimen
Local y demás normativa básica de carácter general, tanto Estatal como
Autonómica, solventar posibles contradicciones internas del propio
Reglamento e incorporar ciertas mejoras en el régimen de
funcionamiento de los órganos municipales regulado en el mismo.

Es lo que tenemos el honor de proponer.

Fdo: José Gabriel Astudillo López
Portavoz Grupo Municipal Popular.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD)
VOTOS EN CONTRA: 9 (PSOE)
ABSTENCIONES: 2 (IU-LV)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
aprueba la Propuesta de Resolución presentada por el Grupo
Municipal Popular en sus propios términos.


RELACIÓN A LA MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LA RED DE BIBLIOTECAS.

El artº. 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de
Alcorcón en su apartado 4 establece la posibilidad de que los grupos
políticos presenten propuestas de resolución relacionadas con la materia
objeto de debate o cuestiones de política general.

Dada la ampliación que ha experimentado el municipio en los últimos
años, la creación de nuevos barrios, la incorporación de nuevos vecinos
al municipio, hace que pensemos en la mejora que pudiera realizarse
para llegar a todos y cada uno de los vecinos y hasta el último rincón de
cada barrio.

La cultura es de todos y para todos, por lo que manteniendo esta
filosofía, eje principal de nuestro sentir y hacer y queriendo hacerlo
realidad.

El Grupo Municipal Popular presenta la siguiente PROPUESTA DE
RESOLUCIÓN:

1.- Ampliación y Mejora de la Red de Bibliotecas en nuestro Municipio.

Es lo que tenemos el honor de proponer

Alcorcón, 30 de mayo de 2012
José Gabriel Astudillo López



VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
de los asistentes, aprueba la Propuesta de Resolución
presentada por el Grupo Municipal Popular en sus propios
términos.

RELACIÓN A LA CONCESIÓN DE LOS PREMIOS “CIUDAD DE
ALCORCÓN”.


El artº. 109 del Reglamento Orgánico Municipal de Ayuntamiento de

Dado que han transcurrido más de veinte años desde la aprobación del
Reglamento para la Concesión de Distinciones Honoríficas del
Ayuntamiento de Alcorcón y dado que se han producido cambios en los
valores de los ciudadanos y cambios en la sociedad, desde una
concepción abierta en sus categorías, estos premios permitirán cada año
reconocer a personas e instituciones de distintos ámbitos, desde el
deportivo y cultural hasta la promoción de la solidaridad en nuestra
ciudad.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente

1.- La concesión de los Premios “Ciudad de Alcorcón”, que tendrán como
finalidad el reconocimiento público de los méritos de aquellas personas,
asociaciones o instituciones que hayan destacado por su servicio a la
sociedad de Alcorcón y a los alcorconeros, por su cooperación con el
municipio, o cuya ejemplaridad les haga merecedores de esta distinción
desde cualquier ámbito de su actividad o sector.


PORTAVOZ GRUPO MUNICIPAL POPULAR.



VOTOS A FAVOR: 18 (PP, IU-LV y UPyD)
ABSTENCIONES: 9 (PSOE)


RELACIÓN A LA MEJORA DEL AUDITORIUM DEL RECINTO FERIAL.

El artº. 109 del Reglamento Orgánico Municipal del ayuntamiento de



Dada la experiencia obtenida a lo largo de este primer año de legislatura
y valorando los resultados de las pasadas Fiestas Patronales, sobre
afluencia de personas al recinto Ferial para ver los conciertos,

RESOLUCIÓN:

1.- La Ampliación y mejora del Auditórium sito en el Parque de la
República del Recinto Ferial.


PORTAVOZ GRUPO MUNICIPAL POPULAR.



VOTOS A FAVOR: 15 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)


RELACIÓN A LA NORMALIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL MOBILIARIO
URBANO DE NUESTRA CIUDAD.

El art. 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de
Actualmente tenemos en nuestras calles un auténtico catálogo de
mobiliario urbano, pavimentación, señales, es decir, tenemos todo tipo
de bancos, farolas, papeleras, baldosas, etc lo cual supone una imagen
poco homogénea de la ciudad y un mantenimiento muy costoso y
complicado.


El hecho de contar con material variado y disperso supone para el
Ayuntamiento la obligación de guardar repuestos de todos ellos lo que,
además, provoca pagar precios más caros que si fueran homogéneos.

Ante esta realidad, es intención de este Gobierno la elaboración de un
catálogo de normalización y homologación para nuestras calles y plazas,
consiguiendo así un mantenimiento mucho más eficaz y sostenible.
En la mayoría de las grandes ciudades existe un catálogo de
normalización de mobiliario urbano que facilita la labor de los técnicos y
operarios a la vez que optimiza los criterios de elección del mismo.

El objeto es facilitar la consulta de los elementos de mobiliario urbano
normalizados y se complementa con las fichas de características técnicas
de los elementos de mobiliario urbano normalizado, que describen las
principales prescripciones exigidas en su construcción además de
mostrar una fotografía de cada uno de ellos.


1.- Creación de una Comisión Técnica de todas las áreas afectadas para
la creación de un catálogo de homologación y normalización del
mobiliario urbano de nuestra ciudad.


Alcorcón, a 1 de junio de 2012
Fdo: José Gabriel Astudillo




términos.

RELACIÓN AL FOMENTO DEL OCIO Y TIEMPO LIBRE SALUDABLE ENTRE
LOS JÓVENES.


de debate o menciones de política general.

Gracias a la cantidad de recursos y posibilidades que ofrece nuestra
Comunidad y nuestra ciudad en particular; la Concejalía de Deportes y
Juventud de Alcorcón pretende mostrar a los jóvenes recursos, opciones
y posibilidades de ocio y tiempo libre saludable que las administraciones
ofrecen.

Con el objeto de mostrarles el amplio abanico con el que cuentan y la
abundante oferta que tanto administraciones, recursos naturales, y
asociaciones ofrecen; la Concejalía elaborará una Guía de Ocio y Tiempo
Libre dirigida a los jóvenes de la ciudad.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular presenta
la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

1- Fomento del Ocio y el Tiempo Libre saludable entre los Jóvenes
de Alcorcón.






términos.

RELACIÓN A LA VINCULACIÓN DEL CENTRO JOVEN CON LA
FORMACIÓN Y EL EMPLEO.




Debido a la elevada y preocupante tasa de paro juvenil que sufre nuestro
país y la población joven de nuestra ciudad en particular; la necesidad y
motivación de la Concejalía de Juventud de Alcorcón debe ser ayudar a
los jóvenes en su formación, en su salida al mercado laboral y en la
búsqueda de empleo.

Para ello es necesario una línea de trabajo y de actuación con los
jóvenes dirigida al ámbito laboral, donde se les ofrezca alternativas,
ayuda, asesoramiento e información referente a este tema.

Con el objeto de asesorarles, ayudarles y orientarles en su salida al
mercado laboral, se continuará con la realización de cursos dirigidos a la
formación, también vía on-line, se establecerá un Club de Empleo
vinculado con IMPEPE particular para jóvenes y una guía de Estudios.


1- Vinculación del Centro Joven de Alcorcón con la Formación y el
Empleo de los jóvenes.


Alcorcón, a 1de junio de 2012




términos.

RELACIÓN A LA RECUPERACIÓN Y MEJORA DE LAS INSTALACIONES
DEPORTIVAS.



Recientemente hemos inaugurado la instalación deportiva de Urtinsa, un
nuevo espacio deportivo situado en el polígono de Urtinsa, y muy bien
recibido por los vecinos de Olímpico Fernández Ochoa, allí se desarrolla
durante la semana los entrenamientos de nuestra escuela municipal de
futbol y los distintos equipos que participan en la liga municipal y
federada, así como la competición local de futbol 7 y futbol 11, en todas
las categorías desde alevín hasta aficionados.

Esta nueva instalación junto con las otras de que dispone la Concejalía,
necesitan ser dotadas de material, reparaciones y acondicionamientos
con material ya existente en la concejalía de Deportes y juventud y en
colaboración con otras concejalías como Conservación y Mantenimiento.

El objeto es no dejar en situación de abandono las instalaciones
deportivas del municipio, que necesitan de constante atención de cara al
uso por parte del ciudadano.


1. Recuperación y mejora de las instalaciones y entornos deportivos
de la ciudad.


Portavoz del Grupo Municipal Popular.




términos.



RELACIÓN A LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS PARA
LA UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES, SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE
LA CONCEJALÍA DE DEPORTES Y JUVENTUD DEL AYUNTAMIENTO DE
ALCORCÓN.

El art.109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de

La estructura actual de la Ordenanza fiscal reguladora de las tasas para
la utilización de instalaciones, servicios y actividades de la Concejalía de
deportes y juventud del Ayuntamiento de Alcorcón, se compone de:

-Tasas o precios públicos por el alquiler de las instalaciones o espacios
deportivos y uso de servicios prestados por la misma,

-Tasas por la prestación de actividades deportivas dirigidas.

La actual ordenanza está en vigor desde el 1 de Enero de 2011, durante
este periodo el Ayuntamiento de Alcorcón ha modificado sustancialmente
la organización y gestión de sus instalaciones deportivas que ha
culminado recientemente en la desaparición del Organismo Autónomo
Patronato Deportivo Municipal, integrándose su organización y espacios
deportivos en la Concejalía de Deportes y Juventud.

Estos cambios han obligado a la reconsideración de las actuales tasas y
precios públicos para adecuarlos a la nueva realidad deportiva de la
ciudad, donde coexisten diferentes métodos de gestión y se comparten
espacios deportivos entre esta Concejalía y otras entidades,
introduciéndose en este contexto un componente de competitividad que
no existía anteriormente a la hora de establecer las tasas y precios
públicos y un compromiso con el ciudadano en lo referente a índices de
calidad demandados.

La actual ordenanza vigente desde el 1 de Enero de 2011 se hizo sin el
cálculo de costes correspondientes por los técnicos municipales del
extinto Patronato Deportivo Municipal y sin sus correspondientes
informes y se aprobó sin los pertinentes informes de Intervención
Municipal.

PROPUESTA DE RESOLUCION:

1.- REVISION, REESTRUCTURACION Y ADECUACIÓN DE LA ORDENANZA
FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS PARA LA UTILIZACION DE
INSTALACIONES, SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE LA CONCEJALIA DE
DEPORTES Y JUVENTUD DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCON.






VOTOS A FAVOR: 15 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 2 (IU-LV)
ABSTENCIONES: 10 (PSOE y UPyD)


RELACIÓN A LA INTERCONEXIÓN DE SERVIDORES Y EQUIPOS
INFORMÁTICOS EN INSTALACIONES DEPORTIVAS: GESTIÓN Y
CONTROL UNIFICADO DE CENTROS, SERVICIOS, Y USUARIOS.


En los últimos años, el Ayuntamiento de Alcorcón, ha dotado a todos
sus centros del servicio de Telefonía IP. Esto supone que haya una
Infraestructura de Red, que permite conectar las instalaciones con
servicios de Voz y Datos.

Actualmente, los polideportivos de la ciudad funcionan de forma
autónoma e independiente, y algunos carecen de servicios básicos como
Internet, y acceso a recursos centrales.

Se prevé aprovechar la infraestructura de red existente, para
interconectar los polideportivos, con el fin de mejorar la comunicación y
procesos de trabajo.

Una vez los Polideportivos estén conectados, se pretende llevar el
control mediante una Gestión Centralizada, que permita de manera más
encilla y eficaz, compartir recursos, coordinar tareas, así como también,
mejorar los procesos de trabajo de los usuarios.



1- Interconexión de servidores y equipos informáticos para control,
gestión y mejora en las instalaciones deportivas de nuestra
ciudad.






términos.

RELACIÓN A LA CREACIÓN DEL CENTRO DE REFERENCIA FAMILIAR.

Alcorcón, en su apartado 4, establece la posibilidad de que los grupos

El pasado 15 de mayo, coincidiendo con el Día Internacional de las
Familias, el alcalde, don David Pérez García, presentó el “Plan Integral de
Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores de Alcorcón”.

El Plan prevé la puesta en marcha de cuatro programas básicos:
Mediación Familiar, Escuela de Familias, Orientación Familiar y Apoyo
Psicopedagógico.

La realización de estos programas precisa de un espacio que puedan
compartir padres e hijos, en el que se puedan llevar las distintas
actividades, así como otras actividades de carácter más lúdico o de ocio.


Además, este espacio servirá para unificar y centralizar el resto de
servicios y recursos que ofrece el Área de Familia.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular, propone
al Ayuntamiento Pleno, la adopción del siguiente ACUERDO:

1.- La creación de un Centro de Referencia Familiar en el que se
unifiquen y centralicen los distintos servicios y recursos que ofrece el
Área de Familia de la Ciudad de Alcorcón.

Es cuanto tenemos el honor de proponer.

En Alcorcón a 1 de junio de 2012.
Fdo. José Gabriel Astudillo López
Portavoz del Grupo Popular.





RELACIÓN A LA CREACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA FAMILIA Y
CREACIÓN DEL DEFENSOR DE LA FAMILIA, INFANCIA Y MAYORES.


El pasado 15 de mayo, coincidiendo con el Día Internacional de las
Familias, el alcalde, don David Pérez García, presentó el “Plan Integral de
Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores de Alcorcón”.

El Plan hace una apuesta clara por la Perspectiva de Familia, como
inspiradora de la acción de Gobierno. Ello supone que las decisiones
deben tener el objetivo de buscar siempre lo mejor para las familias y
que el Gobierno debe contar con la opinión de ellas y de sus miembros a
la hora de proponer y llevar a cabo sus decisiones políticas.


En este sentido, el Plan incorpora la creación de una serie de órganos
municipales que sirvan como referencia institucional de las familias de
Alcorcón y faciliten la participación de éstas y de sus miembros en la vida
política municipal.

Entre estos órganos institucionales destaca el Consejo Municipal de la
Familia y el Defensor de la Familia, Infancia y Mayores. El Consejo
Municipal de la Familia tendrá como objetivo velar porque la actividad del
Gobierno se ajuste los más posible al compromiso de gobernar con
Perspectiva de Familia y entre sus funciones se encuentra la de realizar
un dictamen de idoneidad, con carácter vinculante, de las medidas del
Ejecutivo municipal que afecten a las familias de Alcorcón.

Por su parte, la figura del Defensor de la Familia, Infancia y Mayores,
tendrá una relación muy especial con la familias de nuestra ciudad,
atendiendo las quejas, sugerencias, opiniones, demandas, etc. que éstas
quieran elevar a la Corporación Municipal.

Es indudable, por tanto, que la existencia de ambas instituciones será
muy positiva para las familias de Alcorcón.

al Ayuntamiento Pleno, la adopción del siguiente ACUERDO.-

1.- La creación del Consejo Municipal de la Familia.
2.- La creación del Defensor de la Familia, Infancia y Mayores.

Es cuanto tenemos el honor de proponer.




ABSTENCIONES: 11 (PSOE e IU-LV))




RELACIÓN A LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE APOYO A LAS FAMILIAS
PARA FAVORECER LA NATALIDAD Y AFRONTAR DE MANERA POSITIVA
EL “INVIERNO DEMOGRÁFICO” QUE AFECTA A NUESTRA SOCIEDAD.


La Comunidad de Madrid, igual que el resto de España, sufre desde hace
años un descenso de la natalidad que deriva en un envejecimiento
notable de la población. La pirámide poblacional pierde año a año esta
forma geométrica y amenaza con convertirse en breve en una pirámide
invertida, con el consiguiente riesgo de estancamiento y deterioro.

Según datos del Instituto Nacional de Estadística, el índice de fecundidad
de las mujeres madrileñas es de 1,46 hijos por mujer, mejor que la
media nacional (1,40), pero muy por debajo de la tasa de reemplazo
(2,1). La edad promedio de la población madrileña es de 40,2 años, algo
menor que la española (41,2). Los mayores de 65 años representan el
15,4% del total (la media nacional es del 17,1%); mientras que los
menores de 21 años suponen el 21,5% (20,9% es la media nacional).

En nuestra ciudad, estos datos son un poco peores que la media
madrileña, ya que el índice de fecundidad es de 1,41 hijos por mujer, los
menores de 21 años representan el 19,5% de la población total, y el
16,7% los mayores de 65 años.

La llegada masiva de inmigrantes, también a nuestra ciudad, durante la
primera década de este siglo palió en parte pero ni mucho menos evitó
este deterioro poblacional que los especialistas han denominado
“invierno demográfico”.

La situación, por tanto, es sumamente delicada y preocupante, más aún
en un contexto de crisis como el actual; y la previsión es que estos
índices empeoren, el crecimiento vegetativo sea negativo y la población
envejezca todavía más y comience a disminuir.

Es tarea de las administraciones públicas, en sus diferentes niveles
central, autonómico y local; prevenir y poner freno a esta situación tan
negativa. Por un lado, concienciando a los ciudadanos del problema que
supone el declive en el número de nacimientos, y por otro, poniendo en
marcha un plan de apoyo a las familias que facilite la decisión libre de
incrementar el número de hijos.

En el caso de nuestra ciudad, su Alcalde, David Pérez, presentó el
pasado 15 de mayo, coincidiendo con el Día Internacional de las


Familias, el “Plan Integral de Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores de
Alcorcón”.

Este Plan, que hace un apuesta clara por la Perspectiva de Familia, como
inspiradora de la acción de Gobierno; incluye medidas de apoyo a las
familias con hijos, especialmente a las familias numerosas.

Entre estas medidas se encuentran las bonificaciones fiscales,
descuentos en escuelas municipales e instalaciones deportivas; y otras.

al Pleno de este Ayuntamiento, la adopción del siguiente ACUERDO.-

1.- La consolidación y mejora de las medidas de apoyo puestas
en marcha para favorecer a las familias con hijos, así como la creación
de nuevos programas de ayuda a estas familias, para favorecer la
natalidad y afrontar de manera positiva el “invierno demográfico” que
afecta a nuestra sociedad.

Es cuanto tenemos el honor de proponer






RELACIÓN A UN CENTRO INTEGRAL DE INMIGRACIÓN.

Políticos presenten Propuestas de Resolución relacionadas con la
materia objeto de debate o cuestiones de política general.

El Grupo Municipal Popular quiere poner de manifiesto lo siguiente:


Los flujos migratorios pese a tener sus raíces en el ámbito internacional,
afectan muy profundamente al ámbito local. Nuestras ciudades son el
primer punto de contacto con el fenómeno, y en ellas, es necesario
establecer marcos de gestión eficientes que permitan centrarnos en un
objetivo primordial: el impulso de la integración y de la cohesión social.

En este sentido, hemos visto como las características sociales, culturales
y económicas de la población inmigrante generan un impacto
considerable en nuestras ciudades y provocan importantes
transformaciones a un ritmo muy acelerado en el conjunto de la
población. Por este motivo, es necesario adaptar los servicios
municipales a esta nueva realidad.

Por un lado, es necesario facilitar a las personas extranjeras recién
llegadas o aquellas que por diversas razones han encontrado obstáculos
para su inclusión o se encuentran fuera de los itinerarios de integración,
las capacidades y recursos apropiados para superar su situación de
desventaja y ejercer en plenitud sus derechos y obligaciones; el objetivo
último es conseguir su autonomía personal y la no dependencia de las
entidades públicas.

Asimismo, como marco general de actuación, contamos con el Plan de
Integración 2009-2012 de la Comunidad de Madrid que establece como
principios de actuación algunos elementos clave:

El valor del idioma español como herramienta de comunicación
común.
La importancia del trabajo y la responsabilidad como camino de
integración.
La elaboración de itinerario personal de acuerdo a sus circunstancias,
perfil formativo y capacidades, basado en una relación equilibrada
entre derechos y obligaciones.
Establecer y dar a conocer valores esenciales de nuestra sociedad.

Así y para dar un nuevo impulso a la integración de la población
inmigrante en Alcorcón, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente

-Crear un Centro Integral para la Acogida e integración del Inmigrante

Es lo que tengo el honor de proponer.

Alcorcón, a 1 de Junio de 2012
Fdo: José Gabriel Astudillo




VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)


RELACIÓN AL ALZHEIMER.


El Grupo Municipal Popular quiere poner de manifiesto lo siguiente:

Cada 10 minutos se diagnostica una persona con Alzheimer en España.
Constituye una de las diez principales causas de muerte en nuestro país
y la padecen el 60% de las personas dependientes. Se estima –además-
que los gastos que genera la enfermedad en el entorno familiar superan
los 30.000 € anuales. Pese a la crudeza de los datos, más allá de estas
cifras, hay personas concretas que sufren y otras que tienen que
desatender sus propias vidas para dedicarse al cuidado de un ser
querido.

Conocida como la “Epidemia del s. XXI”, es una enfermedad neuro-
degenerativa de carácter progresivo e irreversible, de origen desconocido
y frente a la que no existe -hoy en día- ningún tratamiento capaz de
curarla o prevenirla. Además, se calcula que el 85% del cuidado primario
que reciben las personas afectadas proviene de su propia familia, no de
los sistemas sanitarios.

A sus dificultades que para desarrollar su vida diaria, se añaden otros
problemas a los que han de hacer frente sus familiares, como
cuidadores habituales: ellos son quienes les dan a los enfermos de
Alzheimer todo su cariño, solidaridad y cuidado constante. Cuando una
persona padece de Alzheimer toda la familia sufre la enfermedad en
mayor o menor medida... toda la familia ha de valorar la situación y
organizarse y planificar su cuidado presente y futuro. Nada hay más
prioritario que acompañarles en ese proceso, comprender sus
sentimientos y ayudar a mantener la serenidad y alegría en la


convivencia familiar. Frente a la enfermedad, las familias son la principal
esfera de solidaridad, atención y protección de sus miembros...
Apoyarlas, como institución básica y fundamental para el desarrollo y
progreso de la sociedad, es un compromiso que asume plenamente este
Gobierno.

Fruto del mismo y en el marco del “Plan Integral de Apoyo a la Familia,
Infancia y Mayores de Alcorcón” aprobado recientemente en el Pleno de
la Corporación, en el que se contempla en su punto 3.4 el Apoyo a
Familias Con Necesidades Especiales y más concretamente el apoyo a
familiares cuidadores (apartado 3.4.2), el Grupo Municipal Popular
presenta la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

Promover la elaboración y puesta en marcha de un Plan Integral de
Atención dirigido a personas con Alzheimer y sus familias.






términos.

RELACIÓN A UNA CAMPAÑA PARA EL CONTROL DE LAS COLONIAS DE
GATOS.


Desde el Grupo Municipal Popular ponemos de manifiesto la cantidad de
colonias de gatos existentes en el municipio sin ningún tipo de control,
por eso vemos la necesidad de hacer una campaña para el control de las
colonias de gatos, cuyos objetivos sean: Capturar, Esterilizar y Soltar.


Los gatos callejeros o urbanos han ido formando sus colonias cerca de
las comunidades humanes debido a su carácter esencialmente
doméstico.

El traslado de colonias de gatos no es aconsejable porque su adaptación
a un nuevo entorno es prácticamente imposible.

Los gatos urbanos no son totalmente salvajes, dependen del humano
para su alimentación, ya sea de la basura, de sobras de restaurantes o
de una persona que les da comida.

Salvo en contadas excepciones los gatos callejeros son tratados como
plagas que hay que eliminar.

La principal causa de la existencia de colonias de gatos es el continuo
abandono de estos animales unido a su enorme capacidad de
reproducción.

La eliminación de las fuentes de alimentos y la prohibición de
alimentarlos dejándolos morir de una forma cruel, no soluciona el
problema, sino que lo agrava, por lo que la solución efectiva a estos
conflictos es el control de las colonias mediante la esterilización, y
seguimiento sanitario, evitando asi la superpoblación.

Las colonias de gatos controladas, censadas, desparasitadas,
esterilizadas y con personas autorizadas para alimentarlos no suponen
un riesgo para la salud pública, sino que además estas colonias pueden
controlar a otros animales que pueden resultar más molestos como los
roedores.

RESOLUCIÓN:

-La Promoción de una campaña para el control de las colonias de gatos,
dónde los objetivos sean la esterilización y la vuelta a su entorno a
cargo de organizaciones sin ánimo de lucro







términos.

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Nº 16B.- PROPUESTA DE
RELACIÓN A UNA CAMPAÑA PARA LA SENSIBILIZACIÓN Y BIENESTAR
DEL ANIMAL.


Desde el Grupo Municipal Popular ponemos de manifiesto lo siguiente:

La percepción y demanda de los centros protección animal dependientes
de la administración local ha cambiado considerablemente por parte de
los ciudadanos durante las últimas décadas. Habiendo sido uno de los
reductos de exterminio animal durante muchos años, ahora se solicita
de ellos la aplicación de las normativas nacionales e internacionales y la
observación de los principios básicos de protección y bienestar animal.
No podemos permanecer impasibles ante estas demandas; debemos ser
capaces de generar propuestas eficaces y efectivas, que se sitúen
dentro de los parámetros obligatorios y legales de salud y bienestar para
todos.

En este sentido, se deben abordar aspectos fundamentales que tienen
un impacto realmente importante en la salud pública y en el bienestar
de vecinos y animales: prevención del maltrato y del abandono animal,
promoción de la adopción y del voluntariado dentro del centro de
protección, información y trámites en relación a animales exóticos y
peligrosos, fomento de las vacunaciones obligatorias e implantación de
microchips identificativos, y la obligación de los propietarios de perros
potencialmente peligrosos de tener una licencia .

En este sentido, es importante recalcar la importancia de una acción
coordinada entre administración local y el tejido social, puesto que –en
coordinación- se pueden implementar un mayor número de acciones de
sensibilización, llegar a un número más alto de vecinos y ofrecer, en
definitiva, un mejor servicio a la ciudadanía.

Por todo ello, el Grupo Municipal Popular presenta la siguiente


Puesta en marcha de campañas o de un programa integral de actuación
que aborde desde la sensibilización hasta la intervención en materia de
salud pública y bienestar animal en el municipio de Alcorcón, en
coordinación con entidades sin ánimo de lucro.


Fdo: D. José Gabriel Astudillo




términos.

RELACIÓN AL APOYO CONTINUADO DE LA LABOR DE LOS DIFERENTES
MOVIMIENTOS VECINALES Y CULTURALES DE NUESTRA CIUDAD.

El Artículo 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de

Desde la llegada del nuevo equipo de Gobierno, uno de los principales
pilares de este ha sido estar siempre en contacto con el tejido asociativo
vecinal y cultural de nuestro Municipio, así como escuchar y colaborar
con estos en todas sus actividades.

La participación de los ciudadanos en los asuntos públicos no es otro
que darle contenido y ampliar la democracia, haciendo bueno el
significado de la palabra democracia, que no es otro que “gobierno del
pueblo”.

Desde un órgano de gobierno, a cualquier nivel tenemos que tener en
cuenta que, si queremos poner en marcha un proceso participativo, para
que la participación sea sostenible, se dé a lo largo del tiempo, se deben
de cumplir tres requisitos: poder, saber y querer.


Este equipo de Gobierno está sentando las bases para que la
participación ciudadana de Alcorcón sea una participación abierta a todos
los vecinos de Alcorcón, puedan participar todos los vecinos y sus
asociaciones y queremos que esto siga siendo así, y dentro de estas
bases, está la premisa del fomento del asociacionismo.


1- Que el Ayuntamiento de Alcorcón continúe apoyando la labor que
los diferentes colectivos vecinales y culturales realizan en nuestro
Municipio y que constituyen un pilar fundamental en la
convivencia y en la vida diaria de la ciudad, tal y como se lleva
haciendo en el último año.

Es lo que tenemos el honor de exponer.

Alcorcón a 1 de junio del 2012.
El Portavoz del Grupo Popular Municipal.





RELACIÓN A LA ADECUACIÓN ENTRE LO QUE VENDEN LOS COMERCIOS
Y LO PERMITIDO SEGÚN LICENCIA OTORGADA.

El art. 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento
de Alcorcón en su apartado nº 4 establece la posibilidad de que los
Grupos Políticos presenten Propuestas de Resolución relacionadas con la

Desde esta Concejalía se efectúan controles higiénico-sanitarios y
de consumo, entre otros, en los establecimientos donde se simultánea la
venta de productos alimenticios y no alimenticios.


Entre los productos de alimentación se efectúa la venta de pan
bien sin envasar facilitado por personal del establecimiento al
consumidor o bien en régimen de autoservicio, es decir envasado.

Este pan objeto de venta, puede proceder directamente de una
panificadora o de masas congeladas horneadas en el propio
establecimiento.

El cumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias y de
consumo, por parte de estos establecimientos en la venta y/o
elaboración de pan, hacen que este Concejal Delegado presente la
siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

PRIMERO.- Realizar una campaña especial de inspecciones sanitarias y
de consumo en los establecimientos donde simultáneamente se venden
productos alimenticios y no alimenticios con el fin de comprobar su
adecuación a la normativa vigente.






términos.

RELACIÓN A GALERÍAS Y MERCADOS TRADICIONALES DE BARRIO.


Desde esta Concejalía, se realizan controles de productos, bienes
y servicios de uso y consumo generalizado, por esta razón se conoce de
manera directa la actividad que desarrollan las galerías y mercados


tradicionales de alimentación de nuestra ciudad, siendo esta la venta de
productos especializados y trato cercano al consumidor.

La venta en este tipo de establecimientos, llamados
generalmente de barrio, se ha visto en los últimos años afectada por las
grandes y medianas superficies, que cuentan con políticas comerciales
que han permitido su expansión.

Por este motivo, este Concejal Delegado presenta la siguiente

REALIZAR UNA CAMPAÑA INFORMATIVA, dirigida a los consumidores,
con el fin de dar a conocer la ubicación de las galerías y mercados
tradicionales de alimentación de Alcorcón, los productos y servicios que
en ellos se ofrecen y fomentar así su impulso y desarrollo.






términos.

RELACIÓN A LAS ACTUACIONES PARA CON NUESTROS MAYORES.


Uno de los compromisos de este Equipo de Gobierno Municipal es
hacer la vida más fácil a nuestros mayores como agradecimiento por la
labor prestada a la sociedad en general y a Alcorcón en particular.


Este año, sin apenas recursos, hemos podido mantener las plazas
de Termalismo Social, las de viajes para mayores y gracias a los
Monitores Mayores Voluntarios hemos pasado de 980 a 1496 plazas
que sumadas a las externalizadas alcanzan las 2200 en las diferentes
actividades, todas gratis para nuestros Mayores Activos.

Por este motivo, este Concejal Delegado presenta la siguiente

Seguir destinando los recursos necesarios y todos nuestros
esfuerzos para que con los mismos criterios de gestión de este año
podamos seguir aumentando tanto las actividades desarrolladas en
Centros de Mayores como los viajes culturales con los que aumentar el
conocimiento de los bellos rincones de España, su cultura y su rica
gastronomía.







RELACIÓN AL DESARROLLO DE INICIATIVAS ACTIVAS A FAVOR DE LA
CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL Y PERSONAL.

El art 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de

A pesar de los muchos avances de la última década en materia de
conciliación, la dificultad de que tienen las mujeres para conciliar vida
personal y profesional, sigue siendo una de las tareas pendientes de las
sociedades avanzadas.


Aunque hoy los países han desarrollado sus legislaciones impulsando
medidas que fomenten la conciliación de la mujer desde distintos grados,
como es el caso de Noruega, Francia o Italia aun nos queda mucho
camino que recorrer. Las Naciones Unidas, también, han jugado un
papel fundamental en la promoción de la igualdad y el impulso de las
políticas de conciliación.

Por ello, al tratarse de una situación con tantas implicaciones y que
afecta profundamente a las organizaciones, a las familias y a la
sociedad de futuro que estamos construyendo es fundamental que desde
las administraciones publicas impulsemos la regulación y fomentemos
políticas que favorezcan la conciliación.

PROPUESTA DE RESOLUCION:

1- Consolidar y desarrollar el sello de excelencia empresarial “Alcorcón
concilia”
2- Ofrecer nuevos recursos pro conciliación como ludotecas o
espacios infantiles que al mismo tiempo atiendan educativamente a
los menores a través del juego.






términos.

RELACIÓN A LA APERTURA DE UN CLUB DE EMPLEO FEMENINO EN LA
CONCEJALÍA DE INFANCIA Y MUJER.




En la actualidad, un elevado porcentaje de nuestra población está en
situación de desempleo, incidiendo esta problemática económica y social
en mayor medida sobre las mujeres al duplicar la tasa de paro femenina.
Por ello se hace necesario desarrollar políticas que permitan acceder a
las mujeres a una mayor formación y un mayor desarrollo personal con
el objetivo claro y principal de la búsqueda y localización de empleo.

Realizando políticas en coordinación con la Concejalía de Economía,
Empleo y Nuevas Tecnologías, más concretamente con el Instituto
Municipal de Empleo y Promoción Económica de Alcorcón (IMEPE), y
apoyándonos en el Convenio suscrito con la Comunidad de Madrid en
materia de Igualdad de Oportunidades, que desarrollen actividades de
este tipo para facilitar el ingreso en el mercado laboral.


1. Apertura del CLUB DE EMPLEO DE MUJER, que desarrolle su
actividad como Agencia de Localización de Empleo y a la vez
ofrezca acciones formativa y de desarrollo personal para la
búsqueda activa y localización de empleo de las mujeres de
Alcorcón.









RELACIÓN AL DISEÑO DE UN NUEVO PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN
MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO.


Es necesario realizar una lucha activa contra la Violencia de Género de
forma transversal desde todos los sectores de la sociedad y con el apoyo
de todas las instituciones y administraciones públicas. Así junto con el
resto de concejalías podremos conseguir que estas actuaciones sean
más eficaces y los resultados más positivos para las mujeres que sufren
este tipo de violencia.

Es necesaria también una actuación temprana a nivel cero de forma
coordinada con las distintas instituciones, que permita no hacer pasar a
la víctima por el mismo trance de relatar su dramática historia en todos
los departamentos a los que acuda.

Queremos por ello implicar tanto a Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado como a los Organismos jurisdiccionales y a la Administración
socio-sanitaria de Atención Primaria para desarrollar un protocolo
unitario de actuación con el que poder disminuir la victimización
secundaria que sufre la mujer víctima de violencia doméstica en cada
una de las sedes administrativas a las que se dirige.


1. Diseño del primer PROTOCOLO DE ACTUACIÓN CONJUNTA EN
MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO para coordinar todas las
actuaciones de las distintas instituciones públicas implicadas en la
lucha contra la Violencia de Género y la ayuda a las víctimas.

Alcorcón a 1 de junio del 2012.






términos.

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Nº 23B.- PROPUESTA DE
RELACIÓN A LA APERTURA DE UN DISPOSITIVO DE ACOGIDA PARA
MADRES EN SITUACIÓN DE RIESGO.

El art 109 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de

En los últimos años se están detectando un incremento del número
madres adolescentes y mujeres gestantes en crisis, que ante un difícil
situación familiar o económica, de abusos o violencia, demandan
prestaciones municipales para poder afrontar con éxito el reto de la
maternidad.

Como una iniciativa a favor de la infancia y a favor de la mujer para
dignificarla y minimizar el problema de la violencia y el abuso que sufren
muchas mujeres por el hecho de ser madres, consideramos oportuno
ofrecer un dispositivo de acogida y atención que sirva de amparo a
aquellas madres en situación de dificultad o abandono.

De esta forma desarrollaremos un Programa Madre de acompañamiento
y formación a la gestante y madre donde se realizará un trabajo psico-
social y laboral especializado durante un periodo de tiempo, para que la
madre o gestante pueda vencer situaciones de dificultad a las que tenga
que enfrentarse.

PROPUESTA DE RESOUCION:

1- Poner a disposición de las mujeres gestantes en situación de riesgo
un dispositivo de acogida que les ofrezca el amparo suficiente para
hacer frente al reto de la maternidad

.






RELACIÓN AL APOYO AL IES PRADO DE SANTO DOMINGO DE
ALCORCÓN POR SU INCORPORACIÓN AL BACHILLERATO DE
EXCELENCIA.


Hace unos días hemos tenido la enorme satisfacción de que el IES. Prado
de Santo Domingo de Alcorcón, ha sido elegido por la Comunidad de
Madrid para impartir el Bachillerato de Excelencia (únicamente dos
Institutos de Educación Secundaria en el área Madrid Sur han
seleccionados).

El objetivo de esta novedad académica es crear condiciones que primen
los valores de excelencia, trabajo, esfuerzo, estudio, talento y
dedicación, al igual que ya hacen otros países europeos que diferencian
la formación de los alumnos más aventajados.

El Bachillerato de Excelencia se une a otras iniciativas que ya funcionan
en la Comunidad de Madrid, como los Premios Extraordinarios de
Secundaria, la Mención Honorífica y los Diplomas de Aprovechamiento,
destinados a reconocer a los alumnos que han realizado un esfuerzo para
sacer el máximo rendimiento de sus estudios obligatorios.

Desde la Concejalía de Educación y Universidad del Ayuntamiento de
Alcorcón queremos mostrar nuestro apoyo a esa iniciativa de la
Comunidad de Madrid así como dejar muy claro que el IES. Prado de
Santo Domingo tendrá nuestro apoyo en esta nueva etapa formativa.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Popular presenta la
siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:

- Apoyo y seguimiento del IES. Prado de Santo Domingo de
Alcorcón por su incorporación al Bachillerato de Excelencia en el
próximo curso escolar.






VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)


RELACIÓN AL APOYO A LOS CENTROS EDUCATIVOS DE ALCORCÓN
PARA QUE SE INCORPOREN DE FORMA GRADUAL AL PROGRAMA DE
BILINGÜISMO DE LA COMUNIDAD DE MADRID.


El conocimiento de más de un idioma es una habilidad que se puede
apreciar y alentar. Los niños que hablan dos lenguas tienen varias
ventajas. Por ejemplo ellos pueden aprender una segunda lengua
fácilmente una vez que tengan una base sólida en su primera lengua y
también tengan acceso a un banco de palabras, conocidos como
cognados, que les puede ayudar en la escuela.

La investigación ha mostrado que continuar con el perfeccionamiento de
la lengua nativa del niño facilita la adquisición del inglés y no interfiere
con este proceso. El niño que tiene conocimiento de más de un idioma
tiene ventajas personales, sociales, cognitivas y económicas que
continuarán por toda su vida.

Alguno de los beneficios del bilingüismo son:
La investigación ha demostrado que el conocimiento de más de un
idioma aumenta las habilidades cognitivas. Los niños bilingües tienen
mayor flexibilidad mental y aprovecha estas habilidades para
entender conceptos y problemas matemáticos o lingüísticos.


Acta pleno extraordinario 1 junio 2012

Acta pleno extraordinario 1 junio 2012

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (19)

Destaque

Destaque (20)

Semelhante a Acta pleno extraordinario 1 junio 2012

Semelhante a Acta pleno extraordinario 1 junio 2012 (20)

Mais de upydalcorcon

Mais de upydalcorcon (20)

Acta pleno extraordinario 1 junio 2012