Resumen Historia del Derecho en Puerto Rico

1. AMBIENTE LEGAL DE
LOS
NEGOCIOS – BUSI 204
PROF YAMIL A MISLA GRILLASCA, JD

2. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
¿qué es el
derecho?

3. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 El derecho tiene dos acepciones
de basicas:
 Subjetivo – poder o facultad
amparada por regla juridica. Atributo
re personal.
 Objetivo – el colectivo de reglas y
normas adoptadas por el poder
ch publico con caracter coercitivo que
regula las relaciones humanas en el
orden social.
o

4. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
SURGIMIENTO
DEL DERECHO

5. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
En apretada síntesis decimos que el
de surgimiento del derecho esta atado a:
 Excedente agrícola
 Organización social
re  Legitimidad/Coerción
ch
o

6. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Derecho y la Etica  La etica abarca el
 La etica comprende derecho, las reglas
toda la morlaes y las
reglamentacion de la religiosas. Son las 3
conducta. fuerzas reguladores
 Etica alude a reglas conducta humana.
de conducta busca el  Derecho es una
bien por encima del ciencia social que
mal. busca como su fin
 Derecho es una ultimo la justicia
division de la Etica. entre los hombres.
 (Soltero Peralta y Oppenheimer Mendez, Derecho
Mercantil, 7ma edicion Publicaciones
Puertorriqueñas, 1999, a la pág. 4)

7. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 El derecho esta
atado a la
organizacion
social, i.e. a la
civilizacion.
 Civilizacion: cultura
con alto nivel de
elaboracion y
desarrollo
tecnologico.
 Ej:
mesopotamia, Egipto
, China, India, etc.

8. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Decimos entonces que  La escritura es un
el desarrollo del distintivo de la
derecho necesita de la civilizacion pues
creacion del estado permite la
centralizado. codificacion y la
 Caracteristicas organizacion
civilizacion: burocratica.
 Asentamientos  (sumerios inventan
permanentes escritura)
 Escritura  Sin embargo hubo
 Agricultura civilizaciones
 Dinero efectivas sin el uso de
escritura. (i.e. Incas)
 Comercio, entre otros.

9. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Diferencias entre las  El Bien que
reglas morales y persigue el la norma
religiosas y el impuesta por el
derecho: derecho obliga tanto
 En nuestro sistema al ateo como al
las reglas morales y religioso, al catolico
religiosas estan a la igual que al
plena voluntad musulman.
individual mientras el  Obliga porque su
derecho es impuesto incumplimiento
(coercitivo). conlleva sanciones.

10. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Advertir: el derecho  Veamos un ejemplo:
contiene muchas  Acuden dos vecinos
reglas que son ante un juez para que
morales y/o religiosas. solucione una
 Ej. No robar, No matar. controversia acerca
 En el aspecto de los limites de la
subjetivo el derecho finca de cada
plantea resolver propietario. El Juez
controversias entre escucha las partes y
personas. analiza la prueba
 (ej. Entre colindancias sometida. Emite una
entre vecinos, ruido, decision que limita la
etc. propiedad de cada
uno.

11. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
Los fines del Derecho

12. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 El Derecho es un medio para alcanzar un fin.
 LA JUSTICIA. ENTRE LAS PERSONAS, EN SUS
RELACIONES SOCIALES.
 La JUSTICIA, no puede lograrse sin que exista
un orden social, que ha de
establecerse, mantenerse y protegerse.
 El Juez es entonces el funcionario cuya funcion
de mantener el orden y la convivencia pacifica ha
de ayudar a mantener el orden social.
 El Juez interpreta las normas dictadas poder
publico.

13. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 La justicia como fin ultimo del derecho no
opera unicamente al resolver conflictos entre
dos ciudadanos particulares.
 Opera ademas en la resolucion de conflictos
masivos donde intervienen grupos con
intereses en conflicto.
 Ademas de la justicia el derecho (en nuestro
ordenamiento) persigue:
 Mantener el orden y fomentar el bien general.

14. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
El bien general

15. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
Derechos LIBRE EMPRESA
economicos
 El Estado busca  Dependiendo del Pais
mediante la habra mayor o menor
reglamentacion intervencion del
promover medidas estado en la
que generen nueva economia.
riqueza nacional.  En nuestro
ordenamiento se
visualiza una
intervencion
balanceada.

16. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Intervencion del  La tesis del
poder publico con capitalismo
la empresa moderado reconoce
privada. la intervencion
 Laissez-faire publica en el
(libertad total) mercado privado
 Socialismo como legitima en la
 Sistema Mixto medida que sea
capitalista (incorpora razonable.
elementos  Rechaza el control
socialistas) total publico del
socialismo por
limitar la libertad.

17. IDEAS GENERALES DEL
DERECHO
 Capitalismo
moderado
 Reconoce derechos
de los trabajadores
– huelga, unionarse,
salario minimo,
jornada limitada de
trabajo, periodos de
descanso, leyes
anti-discrimen (raza,
ideas politicas,
religion, etc.)

18. Organizacion Politica de PR
Antecedentes

19. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 Doctrina Monroe – enunciado del Presidente
James Monroe estipulando que no se
permitirian intentos de colonizar algun pais en
norte o sur america por poderes europeos.
 Dirigidaa intenciones de la Santa Alianza
europea reconquistar antiguas colonias (Austria,
Rusia y Prusia)
 Gran Bretaña estuvo unida en ese proposito. EU
no tenia una marina de guerra efectiva. Por lo
que son los britanicos quienes ponen en vigor la
doctrina americana usando su poderosa marina.
Pax Britannica.

20. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 Pax Britannica – periodo de relativa paz en
Europa y el mundo mediante el uso de la
marina de guerra britanica.
 Buscaban mantener la paz en los mares para que
las antiguas colonias europeas pudieran liberarse
comercialmente para permitir el capitalismo
laissez-faire y rechazar el mercantilismo.
 Simon bolivar y los lideres latino americanos
recibieron la Doctrina Monroe con jubilo pues
representaba apoyo a su independencia politica.

21. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 1881 Jose Marti se muda a los EU buscaba
respaldo para independencia de Cuba y evitar
la anexion de Cuba por los Estados Unidos.
 1892 se funda el Partido Revolucionario
Cubano –persigue la independencia de Cuba
y Puerto Rico.
 1894 Marti preocupado ante la posibilidad que
EU capture a Cuba de los españoles antes de
ser liberada lanza una operacion militar para
lograr su independencia.

22. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 1895 muere Marti.
 1897 las fuerzas rebeldes cubanas tienen control
de la mitad del Pais.
 25 Nov. 1897 Carta Autonomica por real decreto
para formacion gobierno autonomico en PR.
 Este conflicto afecta los intereses comerciales de
los Estados Unidos. El gobierno se preocupa a su
vez por los ciudadanos americanos que viven en
Cuba.
 España para evitar cubanos ayuden a los
rebeldes establece unos campos de
reconcentrados (campos de concentracion).

23. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 Presidente McKinley desea evitar la guerra y
busca negociar con España el fin del conflicto.
 EU envia el USS Maine a la Habana y
moviliza otros navios de guerra por si fracasan
las negociaciones.
 15 Feb, 1898 explosion del Maine, mueren
266.
 19 Abril, 1898 Congreso aprueba y el
Presidente firma (20 abril) resolucion conjunta
declarando EU apoya independencia de Cuba
y reclama retiro de España.

24. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 23 Abril España declara
guerra a los Estados Unidos.
 25 Abril Congreso americano
declara estado de guerra entre
EUA y España.

25. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 12 Mayo – inicia la
ofensiva 12 barcos
al mando de Almiral
William T. Sampson
atacan la Capital
San Juan.
 25 Julio –
desembarco
General Nelson A.
Miles por Guanica.
Batalla de Yauco.

26. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 13 agosto – se
suspenden las
hostilidades luego
que le Presidente
McKinley y el
Embajador Frances
(en representacion
de España) Jules
Cambon firmaran
armisticio cediendo
la soberania sobre
Puerto Rico.

27. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 Derrotada España  La firma del tratado
en los teatros de le supone la perdida
guerra de Cuba y de casi todas las
Filipinas cesan las colonias de España
hostilidades el 12 de a los EUA.
agosto con la firma  EU obtiene a
protocolo de paz. Filipinas, Guam y
 10 Diciembre – Se Puerto Rico. Y se
firma el Tratado de declara la
Paris. independencia de
Cuba.

28. ANTECEDENTES
HISTORICOS
 ENMIENDA PLATT – enmienda
introducida resolucion del Congreso de
asignacion presupuestaria del ejercito
que establece condiciones a la retirada
militar de EUA de Cuba.
 Restringe Cuba entrar en ciertos tratados
con otras naciones y obliga cesion de
terrenos para bases navales (base naval
Guantanamo).
 Se recoge posteriormente en la
Constitucion cubana en el 1901.
 Desaparece con la firma de un tratado
entre Cuba y EUA en el 1934.

29. Puerto Rico y EUA
EL CONTEXTO DE SU RELACION
POLITICA Y EL DESARROLLO DEL
DERECHO.

30. CAMBIO DE SOBERANIA
 TRATADO DE PARIS (1898):
 Artículo II: «España cede a los Estados
Unidos la Isla de Puerto Rico...»
 Articulo IX: “Los derechos civiles y la
condición política de los habitantes naturales
de los territorios aquí cedidos a los Estados
Unidos se determinarán por el Congreso.»

31. CARTAS ORGANICAS
 En 1898 tras la firma
del Tratado de Paris
Puerto Rico pasa a ser
un territorio de los EUA.
 25 Julio 1898 – 1900:
gobierno militar
americano.
 Senador Joseph
Foraker presenta una
medida extendia
constitucion federal,
leyes y ciudadania
americana. Mas la
misma se enmendo.

32. CARTAS ORGANICAS
 Establece el cuerpo  Gobierno tres ramas
politico conocido de gobierno:
como “El Pueblo de  Ejecutivo –
Puerto Rico” gobernador
 Gobierno civil con seleccionado por el
presidente EUA
ciudadania
 Legislativo –
puertorriqueña bajo
asamblea legislativa
la proteccion de los compuesta por un
EUA excepto los Consejo Ejecutivo
que siguen siendo (nombrado
ciudadanos Presidente) y
españoles. Camara de
Delegados.

33. CARTAS ORGANICAS
 Judicial – Supremo  2 de marzo de1917
nombrado por el
 Ley Jones-Shafroth:
Presidente
reorganiza gobierno
 Comisionado civil de PR.
Residente –
 Establece una carta
originalmente solo
de derechos
antes agencias del
Ejecutivo Federal,  Concede la
luego en 1904 ciudadania americana
permite estar en el
congreso con voz
pero sin voto.

34. CARTAS ORGANICAS
 Ley Jones  1947 Ley del
 Establece una Gobernador
Camara de Electivo.
Representantes (39
 Es una enmienda a
miembros)
la Ley Jones
 Mantiene Consejo
Ejecutivo de 11  Permite la eleccion
miembros del gobernador por
los puertorriqueños

35. CONSTITUCION DE PUERTO RICO

36. CONSTITUCION DE PUERTO
RICO
 Ley publica 600  La aprobacion de la
autoriza la Constitucion de PR
celebracion dejo intacta la
asamblea soberania del
constituyente y Congreso de los
enmienda la Ley EUA sobre Puerto
Jones que sigue en Rico.
vigor como The  Supremacia
Puerto Rican- Federal: Art 9 Ley
Federal Relations de Relaciones
Act (1952) Federales.

37. CONSTITUCION DE PUERTO
RICO
 RAMA EJECUTIVA
 GOBERNADOR DE
PUERTO RICO: electo
por cuatro años y
encargado de hacer
cumplir las leyes.
 RAMA LEGISLATIVA
 ASAMBLEA
LEGISLATIVA
COMPUESTA POR:
 SENADO Y UNA
CAMARA DE
REPRESENTANTES
 RAMA JUDICIAL
 TRIBUNAL SUPREMO
Y TRIBUNALES
CREADOS POR LEY.