Gabriele Ciasullo - Agid Banche Dati Geografiche della Toponomastica, Numerazione Civica e Fabbricati - Esperienze regionali e comunali a confronto. Workshop #ADUMBRIA2018 #1 Assisi - Palazzo Monte Frumentario 26 ottobre 2018 http://www.regione.umbria.it/agenda-digitale/adumbria2018

1. Content Design
Progettazione e gestione dei contenuti
secondo le Linee Guida di design dei servizi web della PA
Il ruolo di AgID per le
banche dati geografiche
Gabriele Ciasullo
Leonardo Donnaloia
Antonio Rotundo
Assisi, 26 ottobre 2018

2. 2
Riferimenti
Servizio Banche dati e
Open data
STRUTTURA ORGANIZZATIVA DI APPARTENENZA:
«AREA Architetture, standard ed infrastrutture»
• Cura gli adempimenti dell’art. 59 del CAD
• Attua la direttiva «INSPIRE» per gli aspetti di competenza dell’Agenzia
• Cura gli adempimenti relativi alle basi di dati di interesse nazionale e l’attuazione
delle previsioni relative alla fruizione delle banche dati come previsto dal CAD
• Cura gli adempimenti in carico all’Agenzia ai sensi dell’art. 52 del CAD, in
materia di Open data
• Cura gli adempimenti e supporta la PA per l’attuazione dell’art. 24 – quater della
legge 114/2014 in tema di comunicazione delle basi dati delle PA
• Assicura la partecipazione ai gruppi di lavoro e ai progetti nazionale (ivi incluso
la riprogettazione di dati.gov.it) ed europei nelle materie di competenza
Responsabile: Gabriele Ciasullo
Contatti: e-mail - ciasullo@agid.gov.it tel. 06852641
Rif. https://agid.gov.it

3. 3
Introduzione
19 Maggio 2010 03 Marzo 2015 31 Maggio 2017
2020

4. 4
Introduzione
Modello Strategico ICT
AREA
Banche Dati di
interesse
nazionale
Azioni
Alimentazione del
catalogo nazionale dei
dati territoriali
Collegamento del
catalogo dei
geodati con il
portale dei dati
aperti
AREA
Vocabolari
Controllati
Azioni
Armonizzare e
standardizzare i codici
di riferimento nei
vocabolari controllati
Identificare e
definire modelli di
dati
AREA
Open Data
Azioni
Protocollo per la
gestione dei dati e
Open Data, per il
coordinamento degli
interventi di OT11 e
OT2 nell'ambito
dell'Accordo di
partenariato italiano.
Definizione del paniere
dinamico di dataset

5. 5
AgID e l’informazione geografica
2007 curetly
hardcopy
digital format
supporto PA che producono dati Geotopografici e
relativi servizi nell’ambito delle proprie competenze
(es. progetto Pr5SIT)
Pr5SIT
istituito con l'articolo 59 del CAD – base dati di
interesse nazionale (art. 60 CAD). La ricerca
dell'informazione geografica inizia da qui dal 12 aprile
2018 la versione 2.0
RNDT
manutenzione e pubblicazione regole tecniche allegate
al DM 10 novembre 2011 e nuove specifiche tecniche
SINFI e PELL
REGOLE
REGISTRY
Sistema di Registri INSPIRE Italia pubblicato
nell'ambito delle attività di coordinamento tra AgID,
ISPRA e MATTM per l'attuazione della Direttiva
INSPIRE in Italia.

6. 6
Contesto
Comunicazione della Commissione Europea del 19/04/2016 - COM(2016) 179 final
«Piano d'azione dell'UE per l'eGovernment 2016-2020 - Accelerare la trasformazione digitale della
pubblica amministrazione»
• Cittadini e imprese chiedono dati di alta qualità, interoperabili e riutilizzabili per fornire nuovi
servizi, e in particolare dati territoriali;
• L'uso di dati territoriali può sbloccare nuove innovazioni in grado di rispondere ad esigenze
sociali;
• La Commissione promuoverà lo sviluppo di applicazioni per l'utente finale, incluse
applicazioni specifiche a livello dell'UE, allo scopo di raccogliere in modo più efficiente da
cittadini e imprese i dati disponibili attraverso INSPIRE per l'elaborazione e l'attuazione di
politiche a livello UE;
• Ciò consentirà di migliorare l'elaborazione di politiche basate su elementi concreti e di sostenere
i processi di eGovernment laddove sono necessari dati territoriali di alta qualità.

7. 7
Contesto
Comunicazione della Commissione Europea del 19/04/2016 - COM(2016) 179 final
«Piano d'azione dell'UE per l'eGovernment 2016-2020 - Accelerare la trasformazione digitale della
pubblica amministrazione»

8. 8
Azione AgID
interoperabilità tra dati e sistemi condivisione dei dati
sviluppo di progetti connessi alla
realizzazione dell'Agenda digitale

9. 9
Interoperabilità

10. 10
Interoperabilità
Per “Governance di interoperabilità” si intendono le decisioni prese in merito a quadri di
interoperabilità, disposizioni istituzionali, strutture organizzative, ruoli e responsabilità, politiche,
accordi e altri aspetti per garantire e monitorare l’interoperabilità a livello nazionale e di UE.
La direttiva Inspire
è un esempio settoriale importante di un quadro di interoperabilità che
comprende l’interoperabilità giuridica, le strutture di coordinamento e le
modalità tecniche per l’interoperabilità

11. 11
Direttiva INSPIRE
Nasce con l’obiettivo di attuare misure in materia di
interoperabilità, scambio, condivisione, accesso e utilizzo di
dati territoriali e di servizi ad essi relativi, con conseguente
riduzione dei costi di produzione (meno duplicazioni,
politiche di intervento, ecc.).

12. 12
Consulta nazionale
Organo di coordinamento tra le amministrazioni pubbliche che producono set di dati
territoriali
Le modalità di funzionamento della Consulta nazionale per l’Informazione Territoriale ed Ambientale sono definite nel Decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 gennaio 2016.
•Sezione tecnica 1 – Tavolo tecnico di cooperazione (raccordo tra livello nazionale e territoriale
•Sezione tecnica 2 – Metadati
•Sezione tecnica 3 – Specifiche dati
•Sezione tecnica 4 – Servizi di rete
•Sezione tecnica 5 – Condivisione di dati e servizi
•Sezione tecnica 6 – Monitoraggio e reportistica
Segreteria Tecnica CNITA
St.Cnita@minambiente.it

13. 13
Regole tecniche nazionali
Gazzetta Ufficiale n. 48
del 27 febbraio 2012
S. O. n. 37
Definizione del contenuto del Repertorio nazionale dei dati territoriali, nonché
delle modalità di prima costituzione e di aggiornamento dello stesso.
Formazione, documentazione e scambio di ortofoto digitali alla scala 1:10000.
- Applicazioni di tipo cartografico
- Applicazioni di tipo tematico
Definizione delle specifiche di contenuto dei GeoDatabase
- Catalogo degli oggetti
- Regole di interpretazione
Adozione del Sistema di riferimento geodetico nazionale
- Individuazione delle stazioni permanenti
- Calcolo della Rete dinamica nazionale

14. 14
DB Geotopografici
Definizione delle specifiche di contenuto dei GeoDatabase
- Catalogo degli oggetti
- Regole di interpretazione
Mira a produrre un documento di Regole condivise che andranno a
costituire uno standard di riferimento nazionale per il settore

15. 15
DB Geotopografici
2005 currently
hardcopy - CTR
digital format - DBGT
 Conformità delle Regioni alle regole
tecniche DBGT
 Impatto del progetto PR5SIT
(promosso e supportato da AgID in
fase implementativa) che ha ridotto
(eliminato) il gap tra regioni del SUD
e resto d’Italia.

16. 16
I dati devono essere raccolti una sola volta:
o Approccio e relazione con i cittadini
o Efficienza P.A.
o Qualità del dato
Un uomo con un orologio sa che ore sono.
Un uomo con due orologi non è mai sicuro.
(Arthur Bloch, Legge di Segal)

17. 17
il DBGT base di partenza per integrazioni
di competenza INFRATEL – AgID
gestisce il modello dati e partecipa al
Comitato di coordinamento e
monitoraggio del SINFI

18. 18
come per il SINFI, AgID partecipa al
progetto PELL per la definizione del
modello dati, in coerenza con le specifiche
nazionali sui DBGT e SINFI, garantendo
l’interoperabilità tra le banche dati
geotopografiche di riferimento.
il DBGT base di partenza per integrazioni

19. 19
STRATO DENOMINAZIONE
00 Informazioni geodetiche e fotogrammetriche
01 Viabilità, mobilità e trasporti
02 Immobili e antropizzazioni
03 Gestione viabilità e indirizzi
04 Idrografia
05 Orografia
06 Vegetazione
07 Reti di sottoservizi
08 Località significative e scritte cartografiche
09 Ambiti amministrativi
10 Area di pertinenza
il DBGT base di partenza per integrazioni

20. 20
070701
0702
0703
0704
0705
0707
07060708
STRATO: 07 Reti di sottoservizi
TEMA: Gestione infrastrutture di
alloggiamento
TEMA: Rete idrica di approvvigionamento
TEMA: Rete di smaltimento delle acque
TEMA: Rete elettrica
TEMA: Rete del gas
TEMA: Rete di teleriscaldamento
TEMA: Oleodotti
TEMA: Reti di telecomunicazioni e cablaggi
TEMA 0708 – illuminazione pubblica
0708
il DBGT base di partenza per integrazioni

21. 21
Regole tecniche DBGT e specifiche ANNCSU
Framework nazionale di interoperabilità dati geospaziali

22. 22
ANNCSU: azioni di adeguamento
Riguardano esclusivamente la parte inerente la descrizione dati
“adeguamento” della specifica ANNCSU alle regole tecniche
sui DBGT, come previsto dagli artt. 8 e 10 DPCM 12/5/2016
verifica di conformità ed adeguamento alle specifiche
INSPIRE (data specifications on addresses – all. 1 direttiva)
garantire l’interoperabilità del modello dati ANNCSU con
altre banche dati geolocalizzate (SINFI, PELL-IP, ecc..) già
conformi agli standard nazionali ed europei
codifiche in formati diversi da quelli previsti dalle specifiche
dati INSPIRE non valide come riferimento per supportare i
processi di e-government e open-data (linee guida )

23. 23
ANNCSU: azioni di adeguamento – step 1
integrare, in
maniera controllata
(codifica,
semantica), i
contenuti della
specifica ANNCSU
nelle regole
tecniche DBGT
adeguare,
mantenendone
le peculiarità, la
specifiche
ANNCSU alle
regole tecniche
DBGT

24. 24
STRATO: 00 - Informazioni geodetiche e fotogrammetriche
STRATO: 01 - Viabilità, mobilità e trasporti
STRATO: 02 - Immobili ed antropizzazioni
STRATO: 03 - Gestione viabilità e indirizzi
TEMA: 0301 – Toponimi e numeri civici
CLASSE: 030101 - Toponimo stradale
CLASSE: 030102 - Numero civico
CLASSE: 030104 - Accesso esterno/passo carrabile
CLASSE: 030105 - Accesso interno
TEMA: 0302 – Archivio nazionale dei numeri civici e delle strade urbane
CLASSE: 030201 - Stradario ANNCSU
CLASSE: 030202 - Indirizzario ANNCSU
CLASSE: 030204 - Interni ANNCSU
TEMA: 0303 – Amministrazione viabilità
CLASSE: Estesa amministrativa
STRATO: 04 - Idrografia
STRATO: 05 - Orografia
STRATO: 06 - Vegetazione
STRATO: 07 - Reti di sottoservizi
STRATO: 08 - Località significative e scritte cartografiche
STRATO: 09 - Ambiti amministrativi
STRATO: 10 - Aree di pertinenza
strato
03
tema
0301
tema
0303
tema
0302
la specifica ANNCSU diventa un tema dello strato «03 - Gestione viabilità e
indirizzi» delle regole tecniche sui DBGT

25. 25
ANNCSU: Componente spaziale
seguendo il principio «once-only» e limitando l’impatto dell’adeguamento, le Classi del
nuovo tema «0302 – archivio ANNCSU» non sono direttamente materializzate, ma
relazionate alle componenti spaziali delle Classi del tema «0301 – toponimi e numeri
civici» già contenuto nelle regole tecniche sui DBGT

26. 26
ANNCSU: azioni di adeguamento – step 2
verifica, puntuale, di conformità ed adeguamento alle specifiche
INSPIRE (data specifications on addresses – allegato 1 direttiva)

27. 27
Coerenza della specifica con la propria natura concettuale
Verifica del modello definito e mantenimento della necessaria astrazione rispetto ai
modelli implementativi. La specifica deve rappresentare un modello concettuale, senza
entrare nel merito degli ambienti di sviluppo (formato dati, ambienti operativi, ecc..).
ANNCSU: azioni di adeguamento

28. 28
ANNCSU: azioni di adeguamento
 Avviare azione di adeguamento, peraltro già prevista nella attuale versione
delle Specifiche tecniche ANNCSU
 Servizi di condivisione e accesso ai dati secondo le regole e i formati
previsti nelle regole di implementazione della direttiva INSPIRE e regole
tecniche nazionali
 Confronto e condivisione in ambito della Consulta INSPIRE e relative
Sezioni tecniche

29. 29
Profili professionali I.G.
UNI 11621- 5
Attività professionali non regolamentate – Profili
Professionali per ICT – Parte V: Profili professionali
relativi all’informazione geografica
Obiettivi:
individuazione e definizione delle principali figure professionali operanti nel settore Geo-ICT.
descrizione di queste professioni, stabilendo per ognuna di esse il profilo professionale: insieme di conoscenze, abilità e competenze
necessarie a ogni figura professionale per svolgere la mansione richiesta.
UNI/CT 526
UNINFO Attività professionali non regolamentate

30. 30
 GeoData Analyst (GDA)
 Geographic Information Manager (GIM)
 Geographic Information Officer (GIO)
 Geographic Information Technician / Specialist (GIT)
 Geographic Knowledge Enabler (GKE)
I 5 profili individuati e proposti
Profili professionali I.G.

31. 31
Profili professionali I.G.
UNI11621-5

32. 32
Grazie per l’attenzione!
ciasullo@agid.gov.it