Francisco Camargo Gerente General (E) Programa Gobierno en línea IV Foro Futuro de las TIC en la región Américas Bogotá, Colombia Agosto 30 de 2010

1. Gobierno en línea: De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un Estado construido por y para las personas Francisco Camargo Gerente General (E) Programa Gobierno en línea

2. La Estrategia de Gobierno en línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente , más transparente y participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las TIC El Programa Gobierno en línea es el responsable de liderar , coordinar y acompañar la implementación de esta Estrategia en todo el país

3. No. 1 de la región en gobierno electrónico No. 9 del mundo en servicios de Gobierno en línea No. 1 de la región en participación electrónica Reporte Global de Naciones Unidas 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1 2003 No. 56 mundo No. 12 ALC 2010 No. 26 mundo No. 1 ALC 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1 2003 No. 57 mundo No. 7 ALC 2010 No. 31 mundo No. 1 ALC 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1 2003 No. 54 mundo No. 10 ALC 2010 No. 9 mundo No. 1 ALC Estado actual a nivel mundial

7. Acompañamiento a entidades públicas * Junio de 2010 Diagnóstico para 195 entidades pertenecientes a 27 sectores / ramas / organismos Bajo Medio Alto Sector / Rama / Organismo Jun 2010 Información Interacción Transacción Transformación Democracia Educación Nacional 1 0,916 99% 100% 97% 80% 92% Agricultura y Desarrollo Rural 2 0,859 96% 96% 99% 70% 82% Ciencia, Tecnología e Innovación 3 0,841 95% 61% 87% 79% 100% Función Pública 4 0,814 89% 89% 96% 68% 75% TIC 5 0,812 95% 94% 87% 78% 63% Seguridad 6 0,810 86% 100% 93% 87% 40% Planeación 7 0,767 91% 76% 90% 70% 78% Minas y Energía 8 0,755 95% 87% 89% 79% 35% Protección Social 9 0,735 96% 93% 91% 61% 46% Organismos de Control 10 0,704 78% 65% 81% 69% 59% Hacienda y Crédito Público 11 0,684 90% 82% 83% 68% 29% Estadística 12 0,684 94% 92% 95% 60% 18% Comercio, Industria y Turismo 13 0,650 77% 66% 76% 53% 62% Ambiente, Vivienda y DT 14 0,649 82% 74% 81% 41% 66% Defensa 15 0,647 88% 82% 80% 46% 49% Economía Solidaria 16 0,623 100% 100% 87% 35% 25% Organismos Independientes 17 0,571 78% 59% 80% 52% 25% Presidencia 18 0,539 75% 56% 75% 28% 55% Relaciones Exteriores 19 0,489 84% 59% 71% 43% 5% Interior y Justicia 20 0,471 87% 48% 55% 43% 23% Transporte 21 0,437 78% 53% 46% 40% 21% Cultura 22 0,377 66% 56% 41% 25% 25% Rama Judicial 23 0,370 49% 47% 44% 26% 32% Corporaciones Autónomas 24 0,344 82% 71% 43% 12% 6% Universidades e Institutos 25 0,326 51% 41% 37% 33% 12% Organización Electoral 26 0,304 62% 26% 33% 30% 15% Rama Legislativa 27 0,160 41% 27% 27% 3% 0%

8. Tan sólo en el nivel nacional se ha presentado un incremento del 642% en los trámites y servicios totalmente en línea (de 73 en OCT/2007 a 542 en JUN/2010) Se consideran trámites y servicios totalmente en línea aquellos cuyas etapas susceptibles de automatización se encuentran todas en línea * 255 trámites y 287 servicios (Certificado Judicial, Antecedentes disciplinarios, Responsabilidad fiscal, Acción Social en línea, PILA, etc.) Incremento de trámites y servicios en línea 73 542 2007 2010

9. El punto de acceso integrado… enlaza alrededor de 3.451 sitios Web e información de 3.610 trámites y servicios, con un incremento en tres años del 348% en su uso (de 119.195 visitas promedio mes en 2006 a 648.986 visitas promedio mes en 2010) Fecha de corte: 31 de julio de 2010. www.gobiernoenlinea.gov.co

10. Gobierno en línea en el Orden Territorial 1101 Alcaldías y 32 Gobernaciones beneficiados con el acompañamiento para la implementación de la Fase de Información. 100% de las Alcaldías con sitio Web desde 2006, hecho que distingue a Colombia como el primer país latinoamericano en contar con presencia de todos sus municipios en Internet. www.sanvicentedechucuri-santander.gov.co www.santamarta-magdalena..gov.co www.tierralta-cordoba.gov.co www.yopal-casanare.gov.co

11. * Diciembre de 2009 Bajo Medio Alto Resultados No. DEPARTAMENTO % FASE INFORMACIÓN No. DEPARTAMENTO % FASE INFORMACIÓN 1 CASANARE 77 17 TOLIMA 70 2 QUINDÍO 76 18 NARIÑO 70 3 RISARALDA 76 19 ATLÁNTICO 69 4 ARAUCA 75 20 VAUPÉS 68 5 CALDAS 74 21 VALLE DEL CAUCA 68 6 HUILA 74 22 CÓRDOBA 67 7 META 73 23 CHOCÓ 67 8 ANTIOQUIA 73 24 CAUCA 67 9 BOYACÁ 72 25 LA GUAJIRA 66 10 CESAR 72 26 VICHADA 65 11 NORTE DE SANTANDER 72 27 CAQUETÁ 64 12 SANTANDER 72 28 PUTUMAYO 64 13 CUNDINAMARCA 71 29 SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 63 14 BOLÍVAR 70 30 GUAVIARE 62 15 MAGDALENA 70 31 GUAINÍA 54 16 SUCRE 70 32 AMAZONAS 53

12. * Diciembre de 2009 Bajo Medio Alto Resultados No. DEPARTAMENTO % FASE INTERACIÓN No. DEPARTAMENTO % FASE INTERACIÓN 1 CUNDINAMARCA 75 17 SANTANDER 40 2 CESAR 49 18 ANTIOQUIA 40 3 CASANARE 47 19 CALDAS 40 4 META 47 20 BOLÍVAR 39 5 SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 46 21 MAGDALENA 39 6 ARAUCA 43 22 CAUCA 39 7 QUINDÍO 43 23 VALLE DEL CAUCA 38 8 RISARALDA 43 24 PUTUMAYO 37 9 ATLÁNTICO 42 25 CÓRDOBA 36 10 AMAZONAS 42 26 LA GUAJIRA 36 11 TOLIMA 42 27 NARIÑO 36 12 BOYACÁ 41 28 GUAVIARE 34 13 NORTE DE SANTANDER 41 29 VICHADA 33 14 SUCRE 41 30 CHOCÓ 33 15 VAUPÉS 41 31 CAQUETÁ 32 16 HUILA 41 32 GUAINÍA 30

13. ¿Qué hemos encontrado? Oferta limitada y desigual de trámites y servicios totalmente en línea Desde la oferta

14. ¿Qué hemos encontrado? Desde la oferta La capacidad del Estado para ofrecer servicios de valor agregado y de satisfacer las necesidades cambiantes de las personas es limitada

15. ¿Qué hemos encontrado? Desde la oferta Bajos niveles de intercambio de información entre y desde las entidades públicas

17. ¿Qué hemos encontrado? Desde la oferta Necesidad de recursos no presupuestados para el desarrollo de los servicios y el procesamiento de datos en el intercambio de información

18. ¿Qué hemos encontrado? Desde la oferta Desconocimiento de estrategias para incentivar y desarrollar la participación y la democracia en línea

19. ¿Qué hemos encontrado? Desde la demanda La participación ciudadana no es suficiente y las personas se sienten distanciadas del Estado

20. ¿Qué hemos encontrado? Desde la demanda Hay desconfianza y escepticismo frente al funcionamiento de las instituciones públicas Sólo el 27% de los ciudadanos califica como bueno el trabajo de las instituciones públicas colombianas. El 69% de los ciudadanos tiene la percepción de que se gobierna no para la mayoría sino para los intereses de unos pocos grupos. Corporación Latinobarómetro. Informe 2008

21. ¿Qué hemos encontrado? Las personas tienen necesidades y gustos diversos y cambiantes Desde la demanda

22. ¿Qué hemos encontrado? Desde la demanda Las TIC y su aplicación en la interacción con el Estado involucran cambios que generan resistencias

23. ¿Cuál es la nueva propuesta? El Estado construido por y para las personas Transparencia Participación Colaboración Cobertura Calidad Apertura Construcción Colectiva Eficiencia Visión Ejes estratégicos Principios

24. Cobertura Ampliar la oferta de trámites y servicios en línea:  Énfasis en lo territorial  Incorporar privados que ejercen funciones públicas  Incorporar los operadores de servicios públicos a través de comisiones de regulación  Ampliar los múltiples canales  Adopción de firma, notificación, autenticación, Identificación y archivo electrónico  Retroalimentación ciudadana

26. Apertura Crear y desarrollar un mercado abierto de servicios en línea del Gobierno:  Apertura de datos  Terceros generando servicios de valor agregado basados en información pública  Tienda de aplicaciones

28. ¿Qué es necesario? Espacios periódicos de control de gestión con los sectores al más alto nivel

29. ¿Qué es necesario?

30. Línea de tiempo Articulación y reglamentación SEP-DIC/2010 2011 2012 2013 2014 Continuidad en la estrategia 2008-2012 Acciones iniciales de la estrategia 2.0 Desarrollo de la estrategia 2.0 por iteraciones anuales 2015 2016 2017 2018 2019

33. Muchas gracias [email_address]

34. Anexos

35. Ranking

36. Ranking

37. Ranking

38. Presidencia Junio 2010 Semáforo Entidad Información Interacción Transacción Transformación Democracia Accion social 74% 59% 97% 20% 100% Departamento Administrativo de la Presidencia 76% 53% 53% 35% 10%