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āļāļāļāļĩāđ 1 āđāļāļ§āļāļīāļāļŦāļĨāļąāļāļāļēāļĢāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 3 āļāļāļīāļĢāļđāļāļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
āļāļāļāļĩāđ 3 āļāļāļīāļĢāļđāļāļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
Saiiew
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āļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ 1
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Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 4āļŠāļīāđāļāļāļĩāđāļĄāļĩāļāļīāļāļāļīāļāļĨāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ
āļāļāļāļĩāđ 4āļŠāļīāđāļāļāļĩāđāļĄāļĩāļāļīāļāļāļīāļāļĨāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ
Saiiew
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āļāļēāļĢāļāđāļēāļŦāļĨāļąāļāļŠāļąāļāļāļļāļĢāļīāļŠāļāļĢāļĢāļĄāđāļāļ·āđāļāđāļïāļāđāļāļĢāļ·āđāļāļāļĄāļ·āļāđāļāļāļēāļĢāļ§āļēāļāđāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
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pentanino
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āđāļāļ·āđāļāļŦāļēāļŠāļĢāļļāļ Comprehensive āļŦāļĄāļ§āļ c
āđāļāļ·āđāļāļŦāļēāļŠāļĢāļļāļ Comprehensive āļŦāļĄāļ§āļ c
āļāļĢāļ°āļāļąāļāļāđ āđāļ§āļēāļĢāļąāļĄāļĒāđ
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āļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ 6
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Saiiew
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Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 1 āđāļāļ§āļāļīāļāļŦāļĨāļąāļāļāļēāļĢāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
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Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 3 āļāļāļīāļĢāļđāļāļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
āļāļāļāļĩāđ 3 āļāļāļīāļĢāļđāļāļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢ
Saiiew
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āļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ 1
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Saiiew
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pentanino
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āđāļāļ·āđāļāļŦāļēāļŠāļĢāļļāļ Comprehensive āļŦāļĄāļ§āļ c
āđāļāļ·āđāļāļŦāļēāļŠāļĢāļļāļ Comprehensive āļŦāļĄāļ§āļ c
āļāļĢāļ°āļāļąāļāļāđ āđāļ§āļēāļĢāļąāļĄāļĒāđ
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āļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ 6
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Saiiew
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Saiiew
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āļāļāļāļ§āļēāļĄāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļ āļēāļāđāļāļāļāļ : āļāļļāļĢāļāļīāļāļ āļēāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ
āļāļāļāļ§āļēāļĄāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļ āļēāļāđāļāļāļāļ : āļāļļāļĢāļāļīāļāļ āļēāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ
Development Science College Puey Ungphakorn,Thammasat University
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āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
Thida Noodaeng
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āļāļāļāļĩāđ 6
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Saiiew
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Oppo Optioniez
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Saiiew
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āđāļāļ§āļāļīāļ
āđāļāļ§āļāļīāļ
Onewie Zii
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2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
Saiiew
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āļāļĪāļĐāļāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
guest6b6fea3
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Security sector governace
Security sector governace
Teeranan
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ(āđāļāļēāļāļĢāļīāļ)
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ(āđāļāļēāļāļĢāļīāļ)
Yingjira Panomai
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Hpo content2
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i_cavalry
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļē
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āļ§āļąāļāļāļāļāļāļāļ āļāļēāļŽāļŠāļīāļāļāļļāđ
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļēāđ
āļ§āļąāļāļāļāļāļāļāļ āļāļēāļŽāļŠāļīāļāļāļļāđ
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āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļĨāļļāđāļĄāļāđāļģāļāļđāļĢāļāļēāļāļēāļĢ
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weeraboon wisartsakul
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1āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
kanwan0429
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
kanwan0429
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Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
wanna2728
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āļāļāļāđāļĩ 1
āļāļāļāđāļĩ 1
Kobkul Pichainarong
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002191Chapter 3 Organization
002191Chapter 3 Organization
wiraja
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
Phakawat Owat
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āļāļāļāļ§āļēāļĄāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļ āļēāļāđāļāļāļāļ : āļāļļāļĢāļāļīāļāļ āļēāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ
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Development Science College Puey Ungphakorn,Thammasat University
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āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
Thida Noodaeng
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āļāļāļāļĩāđ 6
āļāļāļāļĩāđ 6
Saiiew
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āđāļāļ§āļāđāļāļŠāļāļāļ§āļīāļāļē āļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļĒ
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āđāļāļ§āļāļīāļ
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Onewie Zii
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āļāļāļāļ§āļēāļĄāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļ āļēāļāđāļāļāļāļ : āļāļļāļĢāļāļīāļāļ āļēāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ
āļāļāļāļ§āļēāļĄāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļ āļēāļāđāļāļāļāļ : āļāļļāļĢāļāļīāļāļ āļēāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ
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āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
āļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļāļĻāļēāļŠāļāļĢāđ
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āļāļāļāļĩāđ 6
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āđāļāļ§āļāļīāļ
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Semelhante a 9789740330240
2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
Saiiew
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āļāļĪāļĐāļāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
āļāļĪāļĐāļāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
guest6b6fea3
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Security sector governace
Teeranan
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Yingjira Panomai
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weeraboon wisartsakul
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1āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
1āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
Saiiew
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
kanwan0429
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
kanwan0429
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Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
wanna2728
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āļāļāļāđāļĩ 1
āļāļāļāđāļĩ 1
Kobkul Pichainarong
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002191Chapter 3 Organization
002191Chapter 3 Organization
wiraja
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
Phakawat Owat
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āļāļāļāļĩāđ 1 āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
āļāļāļāļĩāđ 1 āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
Saiiew
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āļāļĪāļāļīāļāļĢāļĢāļĄāļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļĄāļąāļĒāđāļŦāļĄāđ
āļāļĪāļāļīāļāļĢāļĢāļĄāļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļĄāļąāļĒāđāļŦāļĄāđ
Chatnakrop Sukhonthawat
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āļāļāļāđāļāļĢāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢ
āļāļāļāđāļāļĢāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢ
Preepram Laedvilai
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āđāļāļ§āļāđāļāļŠāļāļ Comprehensive 2
āđāļāļ§āļāđāļāļŠāļāļ Comprehensive 2
āļāļĢāļ°āļāļąāļāļāđ āđāļ§āļēāļĢāļąāļĄāļĒāđ
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4āļāļāđāļĢāļĩāļĒāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļ āđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāđāļāļāļāļīāđāļ
4āļāļāđāļĢāļĩāļĒāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļ āđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāđāļāļāļāļīāđāļ
siep
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Semelhante a 9789740330240
(20)
2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
2āđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
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āļāļĪāļĐāļāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
āļāļĪāļĐāļāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ
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Security sector governace
Security sector governace
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ(āđāļāļēāļāļĢāļīāļ)
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ(āđāļāļēāļāļĢāļīāļ)
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Hpo content2
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļē
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļē
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļēāđ
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāļāļēāļĄāļŦāļĨāļąāļāļāļāļīāļāļāđāļāļĒāđāļāļāļĢāļ°āļāļļāļāļāļĻāļēāļŠāļāļēāđ
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āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļĨāļļāđāļĄāļāđāļģāļāļđāļĢāļāļēāļāļēāļĢ
āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļĨāļļāđāļĄāļāđāļģāļāļđāļĢāļāļēāļāļēāļĢ
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1āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
1āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
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āļāļāļāļĩāđ 1
āļāļāļāļĩāđ 1
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Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
Chapter10 āđāļāļ§āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļĒ
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āļāļāļāđāļĩ 1
āļāļāļāđāļĩ 1
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002191Chapter 3 Organization
002191Chapter 3 Organization
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āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĄāļĩāļŠāđāļ§āļāļĢāđāļ§āļĄ
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āļāļāļāļĩāđ 1 āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
āļāļāļāļĩāđ 1 āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē
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āļāļĪāļāļīāļāļĢāļĢāļĄāļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļĄāļąāļĒāđāļŦāļĄāđ
āļāļĪāļāļīāļāļĢāļĢāļĄāļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļĄāļąāļĒāđāļŦāļĄāđ
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āļāļāļāđāļāļĢāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢ
āļāļāļāđāļāļĢāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢ
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āđāļāļ§āļāđāļāļŠāļāļ Comprehensive 2
āđāļāļ§āļāđāļāļŠāļāļ Comprehensive 2
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4āļāļāđāļĢāļĩāļĒāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļ āđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāđāļāļāļāļīāđāļ
4āļāļāđāļĢāļĩāļĒāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļ āđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāđāļāļāļāļīāđāļ
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Mais de CUPress
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9789740337102
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9789740337096
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9789740336914
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9789740336686
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9789740336303
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Mais de CUPress
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āļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ _12-12(001-180)P4.indd 1 9/4/12 9:49:35 AM
2.
āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ
1. āļāļĨāđāļēāļ§āļāļģ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ (good governance) āđāļāđāļāļāļģāļāļĩāđāļāļīāļĒāļĄāđāļāđ āđāļāļ§āļāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāļāļāđ āļ āļēāļĢāļĢāļ°āļŦāļ§āđ āļē āļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāđāļĄāļ·āđ āļ āļāļĢāļ°āļĄāļēāļ 2 āļāļĻāļ§āļĢāļĢāļĐāļāļĩāđ āļāđ āļē āļāļĄāļē āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļī āļ āļēāļĨāļĄāļĩ āļĄāļī āļāļī āļāļĩāđ āļ āļĢāļāļāļāļĨāļļ āļĄ āļāļ§āđ āļē āļāļāļ§āļēāļāļāļąāđ āļ āļĄāļī āļāļī āļ āļēāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ· āļ āļ āļāļēāļ āđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļ āļāļēāļāļŠāļąāļāļāļĄāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ āļāļĢāļāļāļāļĨāļļāļĄāļāļąāđāļāļ āļēāļāļĢāļąāļ āļ āļēāļāļāļļāļĢāļāļīāļ āđāļāļāļāļ āļ āļēāļāļāļĢāļ°āļāļēāļŠāļąāļāļāļĄ āđāļĨāļ°āļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āđāļāļāļąāļāļāļļāļāļąāļāļ§āļāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļāļąāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āļāļĢāļ°āļŦāļāļąāļāļāļķāļāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāđāļĨāļ°āđāļāđāļāļĨāļļāļāļāļĢāļ°āđāļŠ āļāļēāļĢāđāļāđāļāļģāļāļĩāđ āđāļŦāđāđāļāļĢāđāļŦāļĨāļēāļĒāļāļĒāđāļēāļāļāļ§āđāļēāļāļāļ§āļēāļāļāļąāđāļāđāļāđāļāļāļŠāļēāļĢāļĢāļēāļĒāļāļēāļāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāļēāļāļāļīāļāļāļēāļĢāļāļāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āđāļĨāļ°āđāļāļāļŠāļēāļĢāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļĨāļ° āļŠāļ·āđāļāļĄāļ§āļĨāļāļāļāļąāđāļ§āđāļ āļāļą āļ āļāļąāđ āļ āđāļāļ·āđ āļ āđāļŦāđ āđ āļāļī āļ āļāļ§āļēāļĄāđāļāđ āļē āđāļāđāļāļĩāđ āļĒ āļ§āļāļą āļ āđāļāļ§āļāļī āļ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļī āļ āļēāļĨāđāļ āļāļāļāļĩāđāļāļ°āđāļāđāļ āļāļīāļ āļēāļĒāđāļŦāđāļ āļĢāļāļāļāļĨāļļ āļĄāļŦāļąāļ§ āļāđ āļ āļāđāļē āļ āđ āđāļāđāļĢāļ·āđāļ āļāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļ âGovernanceâ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ āļāļāļāđāļāļĢāļ°āļāļāļāļāļĩāđāļŠāļģāļāļąāļ āļāļāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ āļāļēāļĢāļāļģāđāļāļ§āļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāļĄāļēāđāļāđ āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļ āļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ āđāļĨāļ°āļŠāļĢāļļāļāļāđāļēāļĒāļāļ 2. āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļ âGovernanceâ āđāļāļ§āļāļī āļ āđāļĢāļ·āđ āļ āļ âgovernanceâ āđāļāđ āļ āļĢāļēāļāļāļĄāļēāļāļąāđ āļ āđāļāđ āļ āļēāļĢāļĒāļāļĢāļĢāļĄ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļāļāļāļĢāļĩāļ āļŠāļĄāļąāļĒāđāļāļĢāļēāļ āļĄāļēāļāļēāļāļĢāļēāļāļĻāļąāļāļāđāļāļāļāļāļģāļ§āđāļē âkuber- nanâ āļāļĩāđ āļāļą āļ āļāļą āļāļī āđ āļāļĒāļāļĢāļēāļāļāđ āļāļĩāđ āļāļ·āđ āļ Plato āđāļāļĒāļāļēāļĢāļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļĒāļēāļĒāļēāļĄāļāđ āļ āļŦāļē āļĢāļ°āļāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļĩāđāļāļĩ (system of governing) āļāļģāļ§āđāļē gubernare āļāļķāđāļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ ârule making or steeringâ āļāļēāļĢāļāļģāļŦāļāļāļŦāļĢāļ·āļāļāļ·āļāļŦāļēāļ āđāļŠāļ· āļ āđāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļ āđāļāđ āđ āļāļī āļĄ āđāļāļ āļēāļĐāļēāļāļą āļ āļāļĪāļĐāļāļģāļāļĩāđ āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķ āļ āļĢāļą āļ āļāļēāļĨ _12-12(001-180)P4.indd 2 9/4/12 9:49:36 AM
3.
āļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ
(government) āđāļāđāļāļīāļāļāļēāļĄāļāļĢāļĢāļĄ (act of governing āļŦāļĢāļ·āļ manner of governing) āļāļķāđāļāļāđāļāļ·āļ āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļ (Kjare, 2004: 3) āļāļģāļ§āđāļē âgovernanceâ āđāļĄāđ āđāļāđāļāļģāđāļŦāļĄāđāđāļāđāļāļĒāđāļēāļāđāļ āđāļāđāļāļāļģāļĻāļąāļāļāđāļāļĩāđ āđāļāđ āļāļą āļ āļĄāļēāđāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāļāļĢāļąāđ āļ āđāļĻāļŠāļāļą āļ āļāļąāđ āļ āđāļāđ āļĻ āļāļ§āļĢāļĢāļĐāļāļĩāđ 14 āđāļāļĒāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķ āļ āļāđāļēāļĢāļēāļāļāļēāļĢāđāļāļŠāļģāļāļąāļāļāļĢāļ°āļĢāļēāļāļ§āļąāļ āđāļāđ āđāļāļāļąāļāļāļļāļāļąāļāļāļģ āđ āļāļĩāđāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ āļāļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļ āļŦāļĢāļ·āļāļāļēāļĢāļāļģāļāļąāļāļāļ§āļāļāļļāļĄ (Pierre, Peter, 2000: 1-2) āļāļāļāļāļēāļāļāļąāđ āļ āđāļĨāđ āļ§ governance āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķ āļ āļāļēāļĢāļāļ āļī āļ āļēāļĨ āđāļāđ āļ āļ§āļī āļāļĩ āļ āļēāļĢāđāļāđ āļ āļģāļāļēāļāļāļąāđ āļ āļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļāļēāļāļāļēāļĢāđāļĨāļ°āđāļĄāđ āđ āļāđ āļ āļāļēāļāļāļēāļĢāļāļāļāļāļēāļĢāđāļāđ āļāļģāļāļēāļāļāļēāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļ āļāļķāđāļāļāđāļāļ·āļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļ (the stewardship of formal and informal political rule of the game, that involve setting the rule for exercise of power) (Kjare, 2006: 3) āļāļķāđāļāļŠāļāļāļāļĨāđāļāļ āļāļąāļāļāļĢāļĢāļĻāļāļ°āļāļāļ Pierre (2000: 2-3) āļāļĩāđāļāļĨāđāļēāļ§āļ§āđāļē governance āļāļ·āļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļ āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļ āđāļĨāļ°āļāđāļĒāļāļēāļĒāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āļāļāļāļĢāļąāļāļāļĩāđāļāđāļāļ āļĄāļĩ āļ āļ§āļēāļĄāļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļ āļĢāļą āļ āļāļēāļĢāļāļĢāļ§āļāļŠāļāļāļāđ āļ āļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ° āļāļķāđ āļ āļĄāļĩ āļ āļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒ āđāļāļĨāđ āđ āļāļĩ āļĒ āļāļāļą āļ āļāļģāļ§āđ āļē âgovernmentâ āļāļēāļĄāļāļĩāđ āļāļą āļ āļāļą āļāļī āđ āļ§āđ āđ āļāļāļāļāļēāļāļļ āļ āļĢāļĄ āđāļĄāļāļĢāđāđāļĢāļĩāļĒāļĄāđāļ§āļāļŠāđāđāļāļāļĢāđāļāļāļāđāļĨāļāđ āļ§āđāļēāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļāļāļēāļĢāļāļĢāļ°āļāļģāļŦāļĢāļ·āļāļāļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢ āļāļēāļĢāđāļāļāļēāļĢāđāļāđ āļ āļģāļāļēāļāļĢāļą āļ āļāļēāļāļī āļāļą āļ āļĒāđ āđ āļāļāļēāļĢāļāļ§āļāļāļļ āļĄ āļŠāļąāđ āļ āļāļēāļĢ āļāļģāļŦāļāļāđāļĨāļ° āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāđāļĒāļāļēāļĒ āļāļąāļāļāļļāļāļąāļāļāļąāđāļāđāļāļāđāļēāļāļāļēāļĢāļĻāļķāļāļĐāļēāđāļĨāļ°āļ§āļīāļāļēāļāļĩāļāļāļēāļāļāđāļēāļāļĢāļąāļāļāļĢāļ°āļĻāļēāļŠāļ- āļĻāļēāļŠāļāļĢāđāļāļ·āļ āđāļāđāļ§āđ āļē âgovernanceâ āļŦāļĢāļ·āļ āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāđāļāđāļāļāļĢāļāļ āđāļāļ§āļāļī āļ āļāļĩāđ āļŠ āļģāļāļą āļ āļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļą āļ āļāļķāđ āļ āļĄāļĩ āļ āļāļāđ āļ āļĢāļ°āļāļāļāļŦāļĨāļą āļ āļāļĩāđ āļŠāļģāļāļą āļ āļāļ· āļ āļāļēāļĢāđāļāđ āļ āļāļāļāļēāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļą āļ āļāļĢāļāļāđāļāļ§ āļāļī āļ governance āđāļāđ āļ āļāļĢāļ°āđāļāđ āļ āļŠāļģāļāļą āļ āđāļāļāļēāļĢāļĻāļķ āļ āļĐāļēāļāļķ āļ āļāļ§āļēāļĄāļŠāļą āļĄ āļāļą āļ āļāđ āđ āļĨāļ° āļāļ§āļēāļĄāļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļāļĢāļ°āļŦāļ§āđ āļē āļāļĢāļą āļ āļāļą āļ āļāļĢāļ°āļāļēāļāļ āļāļ§āļēāļĄāļŠāļą āļĄ āļāļą āļ āļāđ āđ āļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄ _12-12(001-180)P4.indd 3 9/4/12 9:49:36 AM
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āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ
āļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļāļĢāļ°āļŦāļ§āđ āļē āļāļĢāļą āļ āļāļą āļ āļ āļēāļāđāļāļāļāļ āļŦāļĢāļ· āļ āļāļĨāļļāđ āļĄ āļāļēāļāļŠāļą āļ āļāļĄāļāļĩāđ āđ āļāļī āļ āļāļēāļ āļāļēāļĢāļĢāļ§āļĄāļāļą āļ§ āļāļą āļ āđāļāļĒāļŠāļĄāļą āļ āļĢāđāļ āđāļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļŠāļą āļĄ āļāļą āļ āļāđ āđ āļĨāļ°āļāļ§āļēāļĄāļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļ āļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļĢāļąāļāļāļąāļāļāļĢāļ°āļāļēāļŠāļąāļāļāļĄ (Kooiman, 2005: 5) āđāļāļ§āļāļ§āļēāļĄāļāļīāļ âgovernanceâ āđāļāđāļĄāļĩāļāļēāļĢāļĻāļķāļāļĐāļēāļāļ§āđāļēāļāļāļ§āļēāļāļāļķāđāļ āđāļĨāļ° āļāļģāļāļĩāđāļāđāļāļđāļāļāļģāļĄāļēāđāļāđāļāļąāļāļāļĒāđāļēāļāđāļāļĢāđāļŦāļĨāļēāļĒāđāļāļ§āļāļāļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļĢāļ·āļāļāđāļēāļĒāļāļāļ āļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ (World Bank) āđāļāļĒāđāļāļĢāļ°āļĒāļ°āđāļĢāļ āđ āļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļāļāļģāļŦāļāļ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļēāļĄāļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļģāđāļāļīāļāļāļēāļāļāļĩāđāđāļāļĩāđāļĒāļ§āļāļąāļāļāļāļāđāļāļ āļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļāļ§āđ āļē āļāđ āļ§ āļĒ governance and development āļāļą āļ āļāļąāđ āļ āļāļģāļ§āđāļē governance āļāļķāļāđāļāđāļāļāļĩāđāđāļāđāļēāđāļāļāļąāļāļ§āđāļēāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ âāļāļēāļĢāļāļģāļŦāļāļāļāļĨāđāļ āļāļģāļāļēāļāļāļāļāļ āļēāļāļĢāļą āļ āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļĢāļą āļ āļĒāļēāļāļĢ āļāļąāđ āļ āļāđ āļē āļāđāļĻāļĢāļĐāļāļāļī āļ āđāļĨāļ° āļŠāļąāļāļāļĄāļāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāđāļāļ·āđāļāđāļŦāđāđāļāļīāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēâ āđāļāļĢāļ°āļĒāļ°āđāļĢāļīāđāļĄāđāļĢāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āđāļāđ āļ āļĒāļēāļĒāļēāļĄāļāļāļī āļ āļēāļĒāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļ governance āļ§āđ āļē āļāļĢāļāļāļāļĨāļļ āļĄ āļāļķ āļ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒ 3 āļĨāļąāļāļĐāļāļ° āļāļ·āļ (āđāļāđāļāļāļĢāđ, 2545: 31) 1. āđāļāļĢāļāļŠāļĢāđāļēāļāđāļĨāļ°āļĢāļđāļāđāļāļāļāļāļāļĢāļ°āļāļāļāļāļēāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļ (political regime) 2. āļāļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāļąāđāļāļāļāļāļāļĩāđāļāļđāđāļĄāļĩāļāļģāļāļēāļāđāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļāđāļāđ āđāļāļāļēāļĢ āļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļĢāļąāļāļĒāļēāļāļĢāļāļēāļāđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļāđāļĨāļ°āļŠāļąāļāļāļĄāđāļāļ·āđāļāļāļąāļāļāļēāļāļĢāļ°āđāļāļĻ 3. āļāļĩāļāļāļ§āļēāļĄāļŠāļēāļĄāļēāļĢāļāļāļāļāļĢāļąāļāļāļēāļĨāđāļāļāļēāļĢāļāļģāļŦāļāļāļāđāļĒāļāļēāļĒāđāļĨāļ°āļāļēāļĢ āļāļģāđāļāļīāļāļāļēāļĢāļāļēāļĄāļāđāļĒāļāļēāļĒāļāļĒāđāļēāļāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļāļĨ āđāļĄāđāļ§āđāļēāļāļ°āđāļĢāļīāđāļĄāļĄāļĩāļāļēāļĢāđāļāđāļāļģāļāļĩāđāļāđāļēāļ āđāļāđ āđāļāļĢāļ°āļĒāļ°āđāļĢāļāļāļāļ§āđāļēāļŦāļāđāļ§āļĒāļāļēāļ āļāđāļēāļāļāđāļēāļ āđ āļĒāļąāļāļāļāđāļāđāļāļģāļāļĩāđāļāđāļēāļāļāļąāļāđāļ āđāļāđāļ āļāļāļāđāļāļēāļĢāđāļāļ·āđāļāļāļ§āļēāļĄāļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļāļēāļ āđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) āđāļĨāļ° Overseas Development Administration (ODA) āļāļāļāļĢāļąāļāļāļēāļĨāļŠāļŦāļĢāļēāļāļāļēāļāļēāļāļąāļāļĢāļāļą āļāļāļĪāļĐāļāļīāļĒāļĄ _12-12(001-180)P4.indd 4 9/4/12 9:49:36 AM
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āļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ
āđāļāđāļāļģāđāļāļĩāļĒāļ§āļāļąāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āđāļāļāļāļ°āļāļĩāđ InterâAmerican Development Bank (IDB) āļĒāļąāļāļāļļāđāļāđāļāļĒāļāļąāļāļāļēāļĢāđāļāđāļāļģāļ§āđāļēāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāļĢāļąāļāļāļĢāļļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ āļĢāļą āļ āļāļī āļ āđāļŦāđ āļāļą āļ āļŠāļĄāļą āļĒ āđāļāđ āļ āļāđ āļ āļāļāļāļāļēāļāļāļĩāđ āļĒāļą āļ āļĄāļĩ āļŦ āļāđ āļ§ āļĒāļāļēāļāļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļāļ·āđ āļ āđ āđāļāđ āļ āļāļāļēāļāļēāļĢāđāļāļ·āđ āļ āļāļēāļĢāļāļą āļāļāļēāđāļāđāļāļĩ āļĒ (Asian Development Bank: ADB) āļāļāļāđāļāļēāļĢāļāļ§āļēāļĄāļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļāļēāļāļīāļāļĩāđāļāļļāđāļ (Japan International Cooperation Agency: JICA) āļāļāļāđ āļ āļēāļĢāļŠāļŦāļāļĢāļ°āļāļēāļāļēāļāļī (United Nations: UN) āđāļĨāļ°āļŠāļāļēāļāļą āļ āļāļēāļāļ§āļī āļ āļēāļāļēāļĢāļāļ·āđ āļ āđ āļāđ āļŦāļą āļ āļĄāļēāđāļāđ āļ āļģāļāļĩāđ āđāļ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāđāļāļĩ āļĒ āļ§āļāļą āļ āļāļģāļāļī āļĒ āļēāļĄāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āđāļĨāļ°āļāđ āļ āļĄāļēāļĄāļĩ āļ āļēāļĢāļāļģ āđāļāļ§āļāļīāļ governance āļāļĩāđ āđāļāđāļāđ āđāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļāđāļēāļāļāđāļēāļ āđ āđāļāđāļ āļāļāļāđāļāļēāļĢ āļāļąāļāļāļēāđāļŦāđāļāļŠāļŦāļāļĢāļ°āļāļēāļāļēāļāļī (United Nations Development Pro- gram: UNDP) āđāļāđāļāđāļāļāļāļģāđāļāļāļēāļĢāļāļĨāļąāļāļāļąāļāđāļāļ§āļāļīāļāđāļĨāļ°āļŠāļĢāđāļēāļāļāļēāļĢāļĒāļāļĄāļĢāļąāļ āļĢāđāļ§āļĄāļāļąāļāđāļāļĢāļ°āļāļąāļāđāļĨāļ (Corkery āļāđāļēāļāļāļķāļāđāļ āđāļāđāļāļāļĢāđ, 2545: 31-34) āđāļāļāļą āļ āļāļļ āļāļą āļ governance āļĒāļą āļ āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķ āļ āļĨāļą āļ āļĐāļāļ°āļāļĩāđ āļŠ āļģāļāļą āļ āđāļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļēāļāļ āļēāļāļĢāļą āļ āļ āļēāļĒāđāļāđ āļŦ āļĨāļą āļ āļāļēāļĢ āļŦāļĨāļą āļ āļāļēāļĢāļāļĢāļ°āļāļēāļāļī āļ āđāļāļĒāđāļāļāļĄāļĩ āļŠāđ āļ§ āļāļĢāđ āļ§ āļĄ āļāļēāļĢāđāļŦāđ āļ āļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļą āļ āļāļą āļ āļāļĢāļ°āļāļēāļāļ āđāļĨāļ°āđāļāļ§āļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāđāļĢāļ·āđāļāļāļāļāļāļāļēāļĢāđāļāđāļāļāļĨāđāļĄāļ·āļāļ āļāļļāļĄāļāļ āđāļĨāļ°āļāļĢāļ°āļāļēāļŠāļąāļāļāļĄ āļāļēāļĄāđāļāļ§āļāļīāļāļāļāļ Rhodes (cited in Pierre, 2000: 55-59) āđāļāđāļāļĨāđāļēāļ§āđāļ§āđ āļ§āđāļē governance āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļŦāļĢāļ·āļāļāļēāļĢāļāļ āļīāļāļēāļĨ āļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒ āļāļĢāļāļāļāļĨāļļāļĄāļāļĒāđāļēāļāļāđāļāļĒ 6 āļĨāļąāļāļĐāļāļ° āđāļāļĒāļŠāļĢāļļāļāđāļāđāļāļąāļāļāļĩāđ 1. āļāļēāļĢāļĨāļāļāļāļāļēāļāļāļāļāļĢāļąāļāļĨāļāđāļāļĒāļāļēāļĢāđāļāđāļāļĨāđāļāļāđāļēāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļāđāļĨāļ° āļāļķāđāļāļāļĨāļēāļ āđāļāļ·āđāļāļāļģāļŦāļāđāļēāļāļĩāđāđāļāļāļēāļĢāļŠāđāļāļĄāļāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ° āđāļāļĒāđāļāļīāļāđāļāļāļēāļŠāđāļŦāđ āļāļĢāļ°āļāļēāļāļāđāļāđāļēāļĄāļēāļĄāļĩāļāļāļāļēāļāđāļŦāđāļāļĢāļīāļāļēāļĢāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āđāļāļāļŦāļāđāļ§āļĒāļāļēāļāļāļāļāļ āļēāļāļĢāļąāļ āđāļāļ·āđāļāļāļāļēāļāļŦāļāđāļ§āļĒāļāļēāļāļāļāļāļ āļēāļāļĢāļąāļāļĄāļĩāļāļāļēāļāđāļĨāđāļāļĨāļ āđāļāļĢāļēāļ°āļāļđāļāđāļāļĢāļĢāļđāļāđāļŦāđāđāļāļāļāļ āđāļĨāļ°āļāļđāļāļāļąāļāļāļāļāļĢāļ°āļĄāļēāļāđāļ _12-12(001-180)P4.indd 5 9/4/12 9:49:36 AM
6.
āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ
2. āļĢāļ°āļāļāļāļģāļāļąāļāđāļĨāļ°āļāļ§āļāļāļļāļĄāļāļāļāđāļāļēāļĢ āļāļāļāļēāļāļāļāļ governance āđāļĄāđ āđāļāđ āđ āļāļĩāđ āļĒ āļ§āļāđ āļ āļāđāļāļāļēāļ°āļāļēāļĢāļāļģāđāļāļī āļ āļāļļ āļĢ āļāļī āļ āļāļāļāļāļĢāļī āļĐāļą āļ āđāļāļĒāļāļĢāļāđāļāđ āļē āļāļąāđ āļ āđāļāđ āļĒāļą āļ āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķ āļ āļāļēāļĢāļāļģāļŦāļāļāļāļī āļĻ āļāļēāļāđāļŦāđ āļāļą āļ āļāļāļāđ āļ āļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāļđ āđ āļĨāļāļ§āļāļāļļ āļĄ āļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļĢāļāļāļāļāđ āļē āļĒāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāđāļŦāđ āļāļđ āļ āļāđ āļ āļāđāļĢāļĩ āļĒ āļāļĢāđ āļ āļĒ āļāļēāļĄāļŦāļĨāļą āļ āđāļāļāļāđ āļāļĩāđ āđ āļāđ āļ§āļēāļāđāļ§āđ āļāļĢāļīāļĐāļąāļāļāļļāļāđāļŦāđāļāļāļģāđāļāđāļāļāđāļāļāļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāđāļāļāļĢāđāļāļĄ āđ āļāļąāļāđāļāļŦāļĨāļąāļāļāļēāļĢ 3 āļāļĢāļ°āļāļēāļĢ āļāļ·āļ (1) āļāļēāļĢāđāļāļīāļāđāļāļĒāļāđāļāļĄāļđāļĨ (2) āļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļāļ·āđāļāļŠāļąāļāļĒāđ āđāļĨāļ° (3) āļĄāļĩ āļāļ§āļēāļĄāļĢāļąāļāļāļīāļāļāļāļāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļ°āļāļģāļāļāļāļāļāđāļāļ āđāļāļĒāļŠāļēāļĄāļēāļĢāļāļāļāļīāļāļēāļĒāđāļāđāļāļĒāđāļēāļ āļĄāļĩāđāļŦāļāļļāļĄāļĩāļāļĨ 3. āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļāļ§āđāļŦāļĄāđ (new public management) āđāļāļĒāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒ 2 āļāļĢāļ°āļāļēāļĢ āļāļąāļāļāļĩāđ 3.1 āļāļēāļĢāļāļģāđāļāļēāđāļāļ§āļāļī āļ āđāļĨāļ°āļ§āļī āļāļĩ āļ āļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļēāļāđāļāļāļāļāļĄāļēāđāļāđ āļāļąāļāļŦāļāđāļ§āļĒāļāļēāļāđāļāļĒāđāļāđāļāļāļēāļĢāđāļāđāļāļāļąāļāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļĄāļ·āļāļāļēāļāļĩāļ āļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļąāđāļāļĄāļēāļāļĢāļāļēāļ āđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļ§āļąāļāļāļĨāļāļēāļĢāļāļāļīāļāļąāļāļīāļāļēāļ āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļāđāļāļĒāļĄāļļāđāļāļāļĩāđāļāļĨāļŠāļģāđāļĢāđāļāļāļāļāļāļēāļ āļāļĩāđāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļāļļāđāļĄāļāđāļēāđāļāļīāļāđāļĨāļ°āđāļŦāđāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāđāļāđāļāļđāđāļĢāļąāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢ 3.2 āļāļēāļĢāļāļģāļĢāļ°āļāļāļāļēāļĢāļāļđāļāđāļ (incentive) āļŦāļĢāļ·āļ āļāļēāļĢāļŠāđ āļāđāļŠāļĢāļīāļĄ āļāļēāļĢāļāļģāļāļēāļāļāļĒāđ āļē āļāđāļāļāļāļāļĄāļēāđāļāđ āđ āļāļŦāļāđ āļ§ āļĒāļāļēāļāļ āļēāļāļĢāļą āļ āđāļāđ āļ āļāļēāļĢāđāļāđ āļ āļāļą āļ āļāļēāļĄāļāļĨāđāļāļāļēāļĢāļāļĨāļēāļ āļāļēāļĢāļāļĢāļ°āļāļēāļĒāļāļēāļāđāļŦāđ āđ āļāļāļāļāļĢāļą āļ āļāđ āļ§ āļāđāļāļāļģāđāļāļī āļ āļāļēāļĢ āđāļĨāļ°āļāđ āļ āļĒ āđ āđāļāļī āļ āđāļŠāļĢāļĩ āļ āļēāļĄāļāļĨāđāļāļāļĨāļēāļāđāļāļĒāđāļāļī āļ āđāļāļāļēāļŠāđāļŦāđ āļāļđāđ āļĢāļą āļ āļāļĢāļī āļ āļēāļĢāļĄāļĩ āļāļēāļāđāļĨāļ·āļāļāļĄāļēāļāļāļķāđāļ 4. āļ āļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļĢāļāļĩāđ āļāļĩ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļĩāđ āļāļĩ (governance as good governance) āđāļāļĒāđāļāđāļāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļĩāđāļāļģāļŦāļāļāđāļāļĒāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ (World Bank) āļāļķāđāļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļāļāļēāļĢāđāļāđāļāļģāļāļēāļāļāļēāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āđāļāļĒāđāļāđāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāļāļĩāđāđāļāļĩāđāļĒāļ§āļāđāļāļāļāļąāļāļāļĢāļīāļāļēāļĢāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āļāļĩāđāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļ _12-12(001-180)P4.indd 6 9/4/12 9:49:37 AM
7.
āļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ
āļĄāļĩ āļ āļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢāļĒāļļ āļāļī āļ āļĢāļĢāļĄāļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļāļī āļŠ āļĢāļ° āļĄāļĩ āļ āļĢāļāļāļāļāļāļāļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļĩāđ āļŠ āļēāļĄāļēāļĢāļ āļāļą āļ āļāļą āļ āđāļāđ āļāļą āļ āļŠāļą āļ āļāļēāļāđ āļē āļ āđ āđāļāđ āļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļēāļāļāđ āļ§ āļĒāļāļ§āļēāļĄāļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļ āļĄāļĩ āļāļēāļĢāļāļĢāļ§āļāļŠāļāļāļāļēāļāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ° āļĄāļĩ āļāļđāđ āļ āļģāļŦāļāđ āļē āļāļĩāđ āļāļą āļ āļāļą āļāļī āļ āļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļĩāđ āļĄāļĩ āļ āļ§āļēāļĄ āļĢāļą āļ āļāļī āļ āļāļāļ āļĢāļą āļ āļāļēāļĨāļāļļ āļ āļĢāļ°āļāļą āļ āđāļāļēāļĢāļāļāļāļŦāļĄāļēāļĒāđāļĨāļ°āļŠāļī āļ āļāļī āļĄ āļāļļ āļĐ āļĒāļāļ āļĄāļĩ āđāļāļĢāļāļŠāļĢāđāļē āļāļāļĩāđ āļ āļĢāļ°āļāļāļāļāđ āļ§ āļĒāļŠāļāļēāļāļą āļāļŦāļĨāļēāļāļŦāļĨāļēāļĒ āđāļĨāļ°āļĄāļĩ āļŠāļ·āđ āļ āļĄāļ§āļĨāļāļāļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļāļīāļŠāļĢāļ° 5. āļĢ āļ°āļāļāļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļāļĨāļāļāļāļāļāļī āļŠāļą āļĄ āļāļą āļ āļāđ āļ āļāļāļŠāļą āļ āļāļĄ āđāļĨāļ° āļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļāđāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļēāļĢāđāļāļ·āđāļāļĄāđāļĒāļāļāļēāļāļŠāļąāļāļāļĄ (socio-cybernatic system) āđāļāđ āļ āļāļēāļĢāļāļĩāđ āđāļŦāđ āđ āļŦāđ āļ āļāđ āļ āļāļģāļāļą āļ āđāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāđāļāļĒāļĢāļą āļ āļāļēāļĨ āļāļĨāļēāļāļāđ āļē āđāļāđ āļ āļāļđāđ āļĄāļĩ āļ āļģāļāļēāļāđāļāđ āđ āļāļĩ āļĒ āļāļāļđāđ āđ āļāļĩ āļĒ āļ§ āđāļāļ·āđ āļ āļāļāļēāļāđāļāđāļāđ āļĨ āļ°āļāđāļĒāļāļēāļĒ āļāļĢāļ°āļāļāļāļāđ āļ§ āļĒāļāļđāđ āļĄāļĩ āļŠāđ āļ§ āļāđāļāļĩāđ āļĒ āļ§āļāđ āļ āļāļĄāļēāļāļĄāļēāļĒ āļŦāļāđ āļē āļāļĩāđ āļĢāļą āļ āļāđ āļ āļāļāļĢāļ°āļāļļāđ āļ āđāļŦāđ āđ āļāļī āļ āļāļēāļĢāļĢāļ§āļĄāļāļĨāļą āļ āļāļāļāļ āļēāļāļŠāđ āļ§ āļāļāđ āļē āļ āđ āļĄāļēāļāđ āļ§ āļĒāđāļāđ āļāļą āļ āļŦāļēāļĢāđ āļ§ āļĄāļāļą āļ āļĢāļđ āļ āđāļāļ āļāļāļāļāļ§āļēāļĄāļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļāļēāļāđāļāđāļāđāļāđāļāđāļāļąāđāļāļāļ§āļēāļĄāļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļāļąāļāļāļģāļŦāļāļāļāļāļīāļāļē āļāļ§āļēāļĄ āļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āđāļāļāļāļ āļāļąāļāļāļąāđāļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļĩāđāļāļĩāļāļ°āļāđāļāļāļĄāļĩāļāļāļīāļŠāļąāļĄāļāļąāļāļāđ āļāļąāļāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļŠāļąāļāļāļĄ āļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļ āđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ āļĢāļ§āļĄāļāļąāđāļāļāļēāļĢāļŠāļĢāđāļēāļāļ āļēāļāļĩāļŦāļĢāļ·āļ āđāļāļĢāļāļēāļāļāļĨāļāļĢāđāļ§āļĄāļāļąāļāđāļŦāđāđāļāļīāļāļāļĨāļāļĩ 6. āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļ āļēāļĒāđāļāļĢāļ°āļāļāļ āļēāļĒāđāļāļāļāļāđāļāļēāļĢāļāļĩāđāļĄāļĩāļāļēāļĢāđāļāđāđāļāļĢāļ·āļāļāđāļēāļĒ āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļāđāļāļ āļāļĨāđ āļē āļ§āļāļ· āļ āļāļāļāđ āļ āļēāļĢāļāđ āļ āļāđāļĨāļāđāļāļĨāļĩāđ āļĒ āļāļāļĢāļą āļ āļĒāļēāļāļĢ āđāļāđ āļ āđāļāļī āļ āļāđ āļ āļĄāļđ āļĨ āļāļ§āļēāļĄāļāļģāļāļēāļ āđāļāļ·āđ āļ āđāļŦāđ āļ āļĢāļĢāļĨāļļ āļ§āļą āļ āļāļļ āļ āļĢāļ°āļŠāļāļāđ āļŠāļēāļĄāļēāļĢāļ āļāļ§āļāļāļļ āļĄ āļāļĨāļĨāļą āļ āļāđ āđāļāđ āļ āļĒāđ āļē āļāđāļāđ āļĄ āļāļĩāđ āđāļāļĒāļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļąāđ āļ āļāļāļāđ āļ āļēāļĢ āđāļāļĢāļ· āļ āļāđ āļē āļĒ āļāļąāđ āļ āļŦāļĨāļēāļĒāļāđ āļē āļĒāļāļąāđ āļ āļĢāļą āļ āđāļāļāļāļ āđāļĨāļ°āļāļāļāđ āļ āļēāļĢāļāļēāļŠāļēāļŠāļĄāļą āļ āļĢ āđāļāđ āļē āļĄāļēāļāļķāđ āļ āļāļē āļāļą āļ āđāļāļāļēāļĢāđāļāļ·āđ āļ āļŠāļāļą āļ āļŠāļāļļ āļ āđāļāļāļēāļĢāļŠāđ āļ āļĄāļāļāļāļĢāļī āļ āļēāļĢāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āļāļāļāļĢāļą āļ āđāļŦāđ āļāļą āļ āļāļĢāļ°āļāļēāļāļ _12-12(001-180)P4.indd 7 9/4/12 9:49:37 AM
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āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ
3. āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ (Good Governance) āļāļĢāļēāļāļāļāļēāļĢāļāđ āļāļĩāđ āļ āļģāđāļŦāđ āļ āļģāļ§āđ āļē âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļī āļ āļēāļĨâ āđāļāđ āļĢāļą āļ āļāļ§āļēāļĄāļŠāļāđāļ āđāļĨāļ°āļĄāļĩ āļ āļēāļĢāđāļāđ āđ āļāļ§āļāļ§āļī āļ āļēāļāļēāļĢāļāļĒāđ āļē āļāļāļĢāļī āļ āļāļą āļ āđāļāđ āļ āļāļēāļāļāļēāļĢ āđāļāđ āđ āļāđ āđāļāļāļŠāļēāļĢ āļĢāļēāļĒāļāļēāļāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļāļ§āđ āļē āļāđ āļ§ āļĒāļāļą āļ āļŦāļēāļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļāļāļāļāļĨāļļāđ āļĄ āļāļĢāļ°āđāļāļĻ āđāļāļāļāļļāļ āļđāļĄāļīāļ āļēāļāļāļēāļŪāļēāļĢāļēāđāļāđāļāļāļĢāļīāļāļē (Sub-Sahara Africa: From crisis to substainable growth) āļāļĩāļāļīāļĄāļāđāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļ āļ.āļĻ. 1989 (āļ.āļĻ. 2532) āļāļķāđ āļ āđāļāđ āļ āļĢāļēāļĒāļāļēāļāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļāđāļāļĒāļļ āļ āđāļĢāļāļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļĨāđ āļē āļ§āļāļķ āļ āļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļą āļ āļāļāļāļāļēāļĢāļĄāļĩāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļĨāļ°āļāļēāļĢāļāļ·āđāļāļāļđāđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļ āđāļĨāļ°āļāđāļāļĄāļēāļāļĨāļāļēāļĢāļĻāļķāļāļĐāļē āļ§āļīāđāļāļĢāļēāļ°āļŦāđāļāļĢāļ°āļŠāļāļāļēāļĢāļāđāļāļāļ IMF āđāļāļāļēāļĢāđāļŦāđāļāļĢāļ°āđāļāļĻāļāđāļēāļ āđ āļāļđāđāđāļāļīāļāđāļāļ·āđāļāļāļ·āđāļāļāļđ āđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļāļĄāļĩāļāđāļāļŠāļĢāļļāļāļ§āđāļē āļāļļāļāđāļāļŠāļģāļāļąāļāļāļĩāļāļāļĢāļ°āļāļēāļĢāļŦāļāļķāđāļāļāļĩāđāļāļģāđāļāļŠāļđāđāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāđāļĢāđāļ āđāļāļāļēāļĢāļāļ·āđ āļ āļāļđ āļĢ āļ°āļāļāđāļĻāļĢāļĐāļāļāļī āļ āļāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāļāļĩāđ āđ āļāđ āļĢāļą āļ āļāļ§āļēāļĄāļāđ āļ§ āļĒāđāļŦāļĨāļ· āļ āļāļēāļ āļāļēāļĢāđāļāļīāļ āļāļ·āļ āļāļēāļĢāļāļĩāđāļāļĢāļ°āđāļāļĻāļāļąāđāļ āđ āļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāđāļĨāļ°āļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļģāđāļāļīāļ āļāļēāļĢāļāļēāļĄāļāđāļĒāļāļēāļĒāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āļāļĩāđ āđāļāđāļāļāļĨāļāđāļ§āđāļāļĒāđāļēāļāđāļāļĢāđāļāļāļĢāļąāļ āļāļđāđāļŦāļĄāļ·āļāļāļ§āđāļēāļāļ° āđāļāđāļāļāļ§āļēāļĄāđāļāļ·āđāļāļāļĢāļīāļāļāļąāļāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļāļāļĩāđāļāļĨāđāļēāļ§āļ§āđāļēāļāļąāļāļŦāļēāļŦāļĨāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē āđāļāļāļāļļāļ āļđāļĄāļīāļ āļēāļāļāļĩāđ āđāļāđāđāļāđ āļāļļāļāļāđāļāļāļāļāļāļĢāļ°āļāļ governance āļāđāļāļĄāļēāļāđāļĄāļĩāļāļđāđāļāļēāļāļĢāļąāļ āļāļĒāđ āļē āļāļĢāļ§āļāđāļĢāđāļ§ āļ§āđ āļē āđāļĢāļ·āđāļ āļāļāļĩāđ āđāļĄāđ āđāļāđ āļāļąāļ āļŦāļēāđāļāļāļēāļ°āđāļāđāļāļāļĢāļīāļāļēāđāļāđ āļē āļāļąāđāļ āđāļāđāđ āļāđāļ āļāļąāļāļŦāļēāļĢāđāļ§āļĄāļāļāļāļāļēāļāļīāļāđāļēāļ āđ āļāļąāđāļ§āđāļ āļāļ°āļāļąāđāļ āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāļŦāļĢāļ·āļ good gover- nance āļāļķ āļ āļāļĨāļēāļĒāđāļāđ āļ āļāļ§āļēāļĄāļāļēāļāļŦāļ§āļą āļ āđāļāđ āļ āļāļģāļāļāļ āđāļĨāļ°āļāļĨāļēāļĒāđāļāđ āļ āļāļāļāđ āļāļĢāļ°āļāļāļāļāļĩāđāļāļ°āļāļēāļāđāļŠāļĩāļĒāļĄāļīāđāļāđāļāļĢāļ°āļāļēāļĢāļŦāļāļķāđāļāļāļāļāļŠāļđāļāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē (develop- ment) āļŦāļĢāļ·āļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē (development management) āđāļ āļāļēāļāļēāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āļĢāļ§āļĄāļāļąāđāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāđāļāļĒāļāđāļ§āļĒ (āļāļāļĄ āļĄāļāļĩ āđāļĢāļāļāđ, 2554: 352) āļāļģāļ§āđ āļē âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļī āļ āļēāļĨâ āđāļāđ āļ āļāļģāļŠāļĄāļēāļŠāļĢāļ°āļŦāļ§āđ āļē āļāļāļģāļ§āđ āļē âāļāļĢāļĢāļĄāļ°â (good) āļāļąāļ âāļāļ āļīāļāļēāļĨâ (governance) (āļāļāļĄ āļĄāļāļĩ āđāļĢāļāļāđ, 2554: 353) āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ (good governance) āđāļāđāļĄāļĩāļāļąāļāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ _12-12(001-180)P4.indd 8 9/4/12 9:49:37 AM
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āļāļĢāļāļāļāļ§āļēāļĄāļāļīāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ
āļāļāļāđāļāļēāļĢ āļĢāļ§āļĄāļāļąāđāļāļŦāļāđāļ§āļĒāļāļēāļāđāļŦāđāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāđāļ§āđ āļāļąāļāļāļĩāđ âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāļāļĩāđāļĄāļĩāļŦāļĨāļąāļāļāļēāļĢāļāļ§āļēāļĄāļĢāļąāļāļāļīāļāļāļāļ āļĢāļąāļāļāļēāļĢāļāļĢāļ§āļāļŠāļāļāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ° āđāļāļ·āđāļāđāļŦāđāđāļāļīāļāļāļĨāļĨāļąāļāļāđāļāļĩāđāļāļĩāļāļĩāđāļŠāļļāļ āļāļ·āļ āļāļ§āļēāļĄāđāļāđāļāļāļĢāļĢāļĄ āļāļ§āļēāļĄāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļāđāļĨāļ° āļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļāļĨâ (Kjare, 2004: 24) Kofi Annan āļāļāļĩāļāđāļĨāļāļēāļāļīāļāļēāļĢāļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļŦāļāļĢāļ°āļāļēāļāļēāļāļī āļāļĨāđāļēāļ§āļ§āđāļē Good Governance āđāļāđ āļ āļāļēāļĢāđāļāđ āļ āļģāļāļēāļāļāļēāļāļāļēāļĢāđāļĄāļ· āļ āļāđāļāļ·āđ āļ āļāļą āļ āļāļēāļĢ āļāļēāļāļāļāļāļāđāļēāļāđāļĄāļ·āļāļāđāļāļĒāđāļŦāđāļāļĢāļīāļāļēāļĢāļŠāļēāļāļēāļĢāļāļ°āļāļĩāđāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļ āļĄāļĩāļĢāļ°āļāļāļāļĩāđ āļĒāļļāļāļīāļāļĢāļĢāļĄ āļāļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢāļāļēāļāļāļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļĩāđāļāļīāļŠāļĢāļ° āđāļāļāļāļ°āļāļĩāđāļāļīāļĒāļēāļĄāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢ āļāļą āļ āļāļēāđāļŦāđ āļāđāļāđāļāļĩ āļĒ āđāļāđāļāđāļāļāļĩāđ āļ āļāļāđ āļ āļĢāļ°āļāļāļāļāļĩāđ āļ āļģāđāļŦāđ āđ āļāļī āļ āļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļĢ āļāļĒāđāļēāļāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļ āļ§āļīāļ§āļąāļāļāļēāļāļēāļĢāļāļāļāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨ āļāļąāļāļāļąāđāļāđāļāđāļāđāļāļāļĩ 1980 āļāļąāļāļ§āļīāļāļēāļāļēāļĢ āļŠāđ āļ§ āļāđāļŦāļāđ āļāđ āļē āļāļĄāļĩ āļ āļ§āļēāļĄāđāļŦāđ āļ āļāļĢāļāļāļą āļ āļ§āđ āļē āđāļāļ§āļāļēāļĢāļāļĢāļī āļŦ āļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļą āļ āļāļĩāđ āđ āļāđ āļ āļāļĒāļđāđ āđāļĄāđ āļŠ āļāļāļāļĨāđ āļ āļāļāļą āļ āđāļĻāļĢāļĐāļāļāļī āļ āđāļĨāļ°āļŠāļą āļ āļāļĄāđāļĨāļāļāļĩāđ āļ āļĢāļą āļ āđāļāļĨāļĩāđ āļĒ āļāļāļĨāļāļāđāļ§āļĨāļē āđāļĨāļ°āļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāđāļŦāđāļāļ§āđāļēāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāļāļģāđāļāđāļāļāđāļāļāļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļĢāļąāļāļāļĢāļļāļāđāļĨāļ°āļāļāļīāļĢāļđāļāđāļāļĢāļđāļāđāļāļ āļāļēāļĢāļāļāļāļĢāļāļāđāļŦāļĄāđ āļāļķāđāļāđāļāļāđāļ§āļāđāļ§āļĨāļēāļāļąāļāļāļĨāđāļēāļ§āđāļāđāļĄāļĩāļāļāļāđāļāļēāļĢāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āļŦāļĨāļēāļĒāļāļāļāđāļāļēāļĢ āļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļĨāđāļēāļ§āļāļķāļāđāļāļ§āļāļīāļāđāļāļĩāđāļĒāļ§āļāļąāļ âGovernanceâ āđāļāļāļąāļĒ âGood Governanceâ āđāļāļāļąāļĒāļāđāļēāļ āđ āļāļąāļ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļ Good Governance āļŦāļĢāļ·āļ âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨâ āļŦāļĢāļ·āļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļĩāđāļāļĩ āļŦāļēāļāļāļīāļāļēāļĢāļāļēāđāļāđāļāđāļāļāļāļāļēāļĢāđāļŦāđāļāļģāļāļīāļĒāļēāļĄāđāļĨāļ° āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļģāļ§āđāļē âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨâ āđāļāđāļĄāļĩāļāļēāļĢāđāļŦāđāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāđāļ§āđāļŦāļĨāļēāļ āļŦāļĨāļēāļĒāļāļąāļāļāļĩāđ āļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āļŦāļĢāļ·āļ World Bank āđāļāđ āđāļŦāđāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļ§āđāļē Good â Governance āđāļāđ āļ āļĨāļą āļ āļĐāļāļ°āđāļĨāļ°āļ§āļī āļāļĩ āļ āļēāļāļāļāļāļāļēāļĢāļāļĩāđ āļĄāļĩ āļ āļēāļĢāđāļāđ āļ āļģāļāļēāļāļāļēāļ _12-12(001-180)P4.indd 9 9/4/12 9:49:38 AM
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āļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨāđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļ āļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ āļāļēāļĢāđāļĄāļ·āļāļāđāļāļ·āđāļāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļēāļāļāļāļāļāđāļēāļāđāļĄāļ·āļāļ āđāļāļĒāđāļāļāļēāļ°āļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļĢāļąāļāļĒāļēāļāļĢ āļāļēāļāđāļĻāļĢāļĐāļāļāļī āļ āđāļĨāļ°āļŠāļą āļ āļāļĄāļāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻāđāļāļ·āđ āļ āļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļē āđāļāļĒāļāļą āļĒ āļāļāļ āļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āđāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĩāđ āđāļŦāđāđāļŦāđāļāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āđāļāļ·āđāļāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļē āđāļāļĒāļāļąāļĒāļāļāļāļāļ§āļēāļĄāļŦāļĄāļēāļĒāļāļāļāļāļāļēāļāļēāļĢāđāļĨāļ āđāļāđāļāļāļēāļĢāļāļĩāđ āđāļŦāđ āđāļŦāđāļāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļāļāļāļēāļĢāļĄāļĩ âGood Governanceâ āđāļāļ·āđāļāļāđāļ§āļĒāđāļāļāļēāļĢāļāļ·āđāļāļāļđ āđāļĻāļĢāļĐāļāļāļīāļāļāļāļāļāļĢāļ°āđāļāļĻ āļāļąāđāļāļāļĩāđāļĢāļąāļāļāļēāļĨāļŠāļēāļĄāļēāļĢāļāđāļŦāđāļāļĢāļīāļāļēāļĢāļāļĩāđāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļ āļĄāļĩāļĢāļ°āļāļāļāļĩāđāļĒāļļāļāļīāļāļĢāļĢāļĄ āļĄāļĩāļāļĢāļ°āļāļ§āļāļāļēāļĢāļāļāļŦāļĄāļēāļĒāļāļĩāđāļāļīāļŠāļĢāļ° āļāļĩāđāļāļģāđāļŦāđāļĄāļĩāļāļēāļĢāļāļģāđāļāļīāļ āļāļēāļāđāļŦāđāđāļāđāļāđāļāļāļēāļĄāļŠāļąāļāļāļē āļāļĩāļāļāļąāđāļāļĢāļ°āļāļāļĢāļēāļāļāļēāļĢ āļāđāļēāļĒāļāļīāļāļīāļāļąāļāļāļąāļāļī āđāļĨāļ°āļŠāļ·āđāļ āļāļĩāđāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāđāļāļĢāđāļāđāļŠ āļĢāļąāļāļāļīāļāļāļāļ āđāļĨāļ°āļāļĢāļ§āļāļŠāļāļāđāļāđ āļāļāļāđāļāļēāļĢāļŠāļŦāļāļĢāļ°āļāļēāļāļēāļāļī āļŦāļĢāļ·āļ United Nations (UN) āļāļĩāđ â āđāļŦāđāļāļ§āļēāļĄāļŠāļģāļāļąāļāļāļąāļ âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨâ āļŦāļĢāļ·āļ âāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢāļāļĩāđāļāļĩâ āđāļāļĢāļēāļ°āđāļāđ āļ āļŦāļĨāļą āļ āļāļēāļĢāļāļ·āđ āļ āļāļēāļāđāļāļāļēāļĢāļŠāļĢāđ āļē āļāļāļ§āļēāļĄāđāļāđ āļ āļāļĒāļđāđ āļ āļāļāļāļāđāļāļŠāļą āļ āļāļĄ āļāļļ āļ āļāļĢāļ°āđāļāļĻāđāļŦāđ āļĄāļĩ āļ āļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļāļĩāđ āđ āļāđ āļē āđāļāļĩ āļĒ āļĄāļāļą āļ āđāļĨāļ°āļĄāļĩ āļāļļ āļ āļ āļēāļāļāļĩ āļ§āļī āļ āļāļĩāđ āļāļĩ āļāļķāđ āļ āļāļēāļĢāļāļģāđāļāļīāļāļāļēāļĢāļāļĩāđāļāđāļāļāđāļāļīāļāļāļēāļāļāļ§āļēāļĄāļĢāđāļ§āļĄāļĄāļ·āļāļĢāļ°āļŦāļ§āđāļēāļāļĢāļąāļāđāļĨāļ°āļ āļēāļāđāļāļāļāļ āđāļāļ·āđāļāļāļĢāļ°āļāļēāļĒāļāļģāļāļēāļāđāļŦāđāđāļāļīāļāļāļ§āļēāļĄāđāļāļĢāđāļāđāļŠ âāļāļĢāļĢāļĄāļĢāļąāļâ āļŦāļĢāļ·āļ âāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢ āļāļą āļ āļāļēāļĢāļāļĩāđ āļāļĩ â āļŦāļĢāļ· āļ âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļī āļ āļēāļĨâ āļāļ· āļ āļāļēāļĢāļĄāļĩ āļŠāđ āļ§ āļāļĢāđ āļ§ āļĄāļāļāļāļāļĢāļ°āļāļēāļāļ āđāļĨāļ°āļŠāļąāļāļāļĄāļāļĒāđāļēāļāđāļāđāļēāđāļāļĩāļĒāļĄāļāļąāļ āđāļĨāļ°āļĄāļĩāļāļģāļāļāļāļāļĢāđāļāļĄāđāļŦāļāļļāļāļĨāļāļĩāđāļŠāļēāļĄāļēāļĢāļāļāļĩāđāđāļāļ āļāļąāļāđāļāđ â United Nations and Development Programme (UNDP) āđāļŦāđāļāļģāļāļīāļĒāļēāļĄāļāļāļāļāļģāļ§āđāļē âāļāļĢāļĢāļĄāļēāļ āļīāļāļēāļĨâ āļŦāļĢāļ·āļ âāļāļēāļĢāļāļĢāļīāļŦāļēāļĢāļāļąāļāļāļēāļĢ āļāļĩāđ āļāļĩ â āļāļ· āļ āļāļēāļĢāļĄāļļāđ āļ āļāļ§āļēāļĄāļŠāļāđāļāđāļāļāļĩāđ āļ āļāļāđ āļ āļĢāļ°āļāļāļāļāļĩāđ āļ āļģāđāļŦāđ āđ āļāļī āļ āļāļēāļĢāļāļą āļ āļāļēāļĢ āļāļĒāđāļēāļāļĄāļĩāļāļĢāļ°āļŠāļīāļāļāļīāļ āļēāļ āđāļāļ·āđāļāđāļŦāđāđāļāđ āđāļāļ§āđāļēāļāđāļĒāļāļēāļĒāļāļĩāđāļāļģāļŦāļāļāđāļ§āđ āđāļāđāļāļĨ āļŦāļĄāļēāļĒāļāļķāļ āļāļēāļĢāļĄāļĩāļāļĢāļĢāļāļąāļāļāļēāļāđāļāļ·āđāļāđāļŦāđāļĄāļĩāļāļ§āļēāļĄāđāļāđāđāļāļ§āđāļē āļĢāļąāļāļāļēāļĨāļŠāļēāļĄāļēāļĢāļāļŠāļĢāđāļēāļāļāļĨāļāļēāļāļāļēāļĄ āļāļĩāđāļŠāļąāļāļāļēāđāļ§āđāļāļąāļāļāļĢāļ°āļāļēāļāļāđāļāđ _12-12(001-180)P4.indd 10 9/4/12 9:49:38 AM
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