Informe Estudio de Opinión en Zapopan Jalisco - ABRIL
Felipe Amores
1. Identificación y autenticación de las Administraciones públicas La transformación de las Administraciones mediante las tecnologías de la información Felipe Amores Molero Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM)
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6. 2. Esquema de certificados electrónicos Certificado de persona física para CIUDADANOS Españoles y extranjeros. Permite cifrado, firma email… Certificado de persona jurídica para ámbito tributario y CNMV para EMPRESAS Certificado PKI APE (LAECSP) para ADMIN. PÚBLICAS EMPLEADOS PÚBLICO Certificado de persona física en dispositivos móviles para CIUDADANOS Teléfono móvil: nuevos canales de comunicación Certificado APE Cert. dispositivo móvil En mayor o menor medida, los diversos PSC incorporan diferentes tipos de certificados:
7. 3. Estadísticas Existen 17 tipos de certificados reconocidos por la AEAT: Existen más de 3.000 trámites que se pueden realizar con las administraciones públicas con los diversos tipos de certificados electrónicos Uno de los más emblemáticos es la presentación de la declaración de la Renta
8. 3. Estadísticas El crecimiento en presentaciones electrónicas de declaraciones de renta es un buen indicador de los incrementos en el uso de la firma electrónica por parte de los ciudadanos. Alguna de las encuestas más representativos existentes sobre la percepción que tienen los ciudadanos de la utilización de la firma electrónica reflejan resultados que confirman el incremento del uso de la firma electrónica:
Saludos, y disculpas por el cambio de programa pero problemas de agenda han impedido al Presidente de la FNMT-RCM intervenir en esta mesa. Visión privilegiada por los productos y servicios que prestamos de la Administración, su desarrollo y sus diferencias.
La presentación se estructura de la siguiente manera: Una breve introducción. Una visión general de los diversos tipos de certificados que se generan por los diferentes prestadores de servicios de certificación y que cumplen funcionalidades diferentes Estadísticas para ver la magnitud y el grado de desarrollo de la firma electrónica entre los ciudadanos Para finalmente entrar en detalle de los certificados APE y sus características Conclusiones
Autoexplicativo, dos vectores fuerzan el movimiento de la Administración a estar a la cabeza de la utilización de sistemas de firma electróncia, muy por delante de la propia empresa privada
Ello ha propiciado el desarrollo de actividades y de todo un sector relacionado con la firma electrónica. Se han constituido cerca de 20 prestadores de servicios de certificación de diversa naturaleza, desde públicos como puede ser FNMT, CatCERt, Izenpe y la Agencia Valenciana, otros asociado a diversos colectivos, y otros de carácter privado.
Explicar los diversos elementos de un prestador de servicios de certificación, y que todas son igual de importantes para crear confianza en los usuarios y la administración
Explicar esquema El cuarto apartado es canal, sobre el que existe una demanda creciente como canal.
Centrándonos en los dos primeros tipos de certificados: Persona física y persona jurídica en ámbito tributario y CNMV, explicamos cifras Evolución con incrementos anuales muy constantes, en torno a un 16% en el uso del certificado según fuente AEAT Evidente ahorro de costes que tendrá seguramente valorado la AEAT,, aparte del efecto imagen.
Sin embargo, se está detectando un incremento además en uso de otras muchas aplicaciones, por el importante esfuerzo que han hecho las diferentes administraciones para acercar la administración al ciudadano mediante el desarrollo de aplicaciones, así nos encontramos con que Corporaciones Locales con escasos recursos pueden tener aplicaciones que solucionan electrónicamente temas a los ciudadanos En la siguiente transparencia se aprecia la diversificación que los ciudadanos empiezan a hacer en el uso de certificados electrónicos
La FNMT realiza consultas anuales entre los usuarios de certificados electrónicos, donde formula una serie de preguntas. El número de ciudadanos que contesta dichas consultas se situa en torno a los 30.000 anuales, lo que representa un volumen importante para sacar conclusiones. Una de las preguntas formuladas es para cuantas aplicaciones diferentes utiliza el certificado y los resultados obtenidos se reflejan en el gráfico por comparativa entre los ejercicios 2003 y 2009 fecha de la última consulta. Aunque sigue existiendo un porcentaje importante de ciudadanos que sólo lo usan para menos de 3 aplicaciones, se aprecia que a partir del uso para más de 4 aplicaciones se están duplicando los porcentajes.
Demanda y uso Importante en el 3 punto el hecho de compartir esfuerzo entre administraciones, a veces nos encontramos con soluciones paralelas en organismos que en muchos casos compartir, al menos parcialmente implicaría un ahorro importante de recursos.
Hasta aquí la situación de los certificados de ciudadanos y empresas, pero centrándonos en la Administración como usuario de firma electrónica tenemos que abordar los certificados exigidos en la Ley 11, es decir el esquema de certificados que necesita la Administración para operar con los ciudadanos y entre administraciones.
Los principios inspiradores de la Ley y reglamento son:
A pesar de los principios anteriores la implantación de estos esquemas de certificados en la Administración están siendo complicados y laboriosos por cuanto no se trata de trasladar la tramitación en papel a tramitación con firma, sino que en muchos casos obliga a realizar una “reingenieria administrativa”. Ese es el principal reto con el que se enfrentan las administraciones.
Características de la sede electrónica, Definición, composición y características.
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