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LLUVIA DE IDEAS<br />SEGURIDAD INDUSTRIAL Norma OHSAS 18001:00<br />Contextualización<br />Relación salud-trabajo: riesgos, accidente y enfermedades<br />El trabajo  puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos  productivos y administrativos.<br />El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable. <br />El trabajo es mucho más; Es la actividad básica y exclusiva de los seres humanos.<br />Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano.<br />La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado físico.<br />En una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus características particulares y su dinámica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo.<br />Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores.<br />La responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias.<br />El presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos.<br />Se señalan los pasos a seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cuáles son los elementos de protección adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones laborales inadecuadas.<br />Marco Histórico<br />       Evolución de la seguridad industrial a nivel mundial <br />Desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita.<br />Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de quot;
ojo por ojoquot;
 cuya intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa.<br />La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se presentaban en las fábricas.<br />A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en 1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt.<br />Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y capitalista de la época, se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de trabajo se originaban.<br />Por otra parte en Massachusetts y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo de la legislación laboral, que luego se extiende a los demás estados.<br />En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la fabricación del quot;
carro universalquot;
, como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el símbolo del transporte confiable y seguro.<br />Evolución de la seguridad industrial en Colombia <br />En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la época Precolombina.<br />Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad<br />Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza.<br />Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores.<br />En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cervecerías y en la explotación de minas.<br />Justificación para la implementación de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00<br />El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolución Industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra con la invención por parte de Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes industrias y fábricas.<br />En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del tiempo en el país, han tenido incrementos significativos en sus accidentes de trabajo y en enfermedades profesionales.<br />La creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estándar que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional exigió el surgimiento del modelo NTC 18001. <br />El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la población, en general, contra los riesgos para la salud. <br />La Certificación NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assesment Series) es la herramienta que facilita la integración de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administración ambiental ISO 14000. <br />Alianza ICONTEC – Consejo Colombiano de Seguridad<br />El certificado NTC – 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el Consejo Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo de certificación gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y profesionalismo comprobado. <br /> <br />Valores agregados de esta Certificación:<br />•Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional. <br />•Se consolida la imagen de prevención ante los trabajadores, clientes, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general. <br />•Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud Ocupacional <br />•Facilita la implementación de un sistema de gestión integrable con ISO 9001 e ISO 14001. <br />•Mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras gracias a la garantía de la gestión del riesgo de la empresa. <br />Etapas para obtener el Certificado NTC – OHSAS 18001:00<br />•Visita Previa. Planificación. Se analiza la documentación del sistema de gestión y se planifica la auditoria. <br />•Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementación eficaz de los requisitos de seguridad y salud ocupacional. <br />•Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas técnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfacción para el trabajador. <br />•Seguimiento. Se efectúan auditorias, con el fin de comprobar que se mantienen las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la certificación. <br /> <br />Otorgamiento Certificados Icontec de gestión de seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001<br />•Salamanca S.A. Medellín, Antioquia. Alimentación masiva y aseo. <br />Cementos Boyacá, en Nobsa Boyacá<br />Definiciones y Términos Básicos aplicados en la Norma OHSAS 18001 <br />Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del trabajo.<br />Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte.<br /> <br />Actos Inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.<br /> <br />Ausentismo: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras).<br /> <br />Auditoria: Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. <br />Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.<br /> <br />Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Es el grupo de personas conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la administración de la empresa. <br />Condición Insegura: Es toda situación peligrosa que genera un posible accidente.<br /> <br />Consecuencia: Es la valoración de daños posibles debidos a un accidente determinado o a una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada por los daños a las personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la empresa.<br /> <br />Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de costos: los directos (causados por indemnizaciones, asistencia médica y hospitalaria) y los indirectos (provocados por los gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía según el proceso productivo).<br /> <br />Cronograma de Actividades: Es el registro pormenorizado del plan de acción del programa de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta administrativa para la realización de las actividades y que permita la evaluación de la gestión (cumplimiento) de dicho programa.<br /> <br />Demarcación y Señalización: Hacen parte de las normas técnicas de seguridad industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación del individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una conciencia constante de la presencia de riesgos.<br /> <br />Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: Se obtiene a través de la elaboración y análisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa de los trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, auto reporte, informes de incidentes, entre otros <br /> <br />Daño: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva.<br /> <br />Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional (relativos al control de la organización) basados en la política y objetivos del mismo.<br /> <br />Días Cargados: <br />Es el número de días que se cargan a un trabajador, a causa de una lesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional. <br />Días de Incapacidad: Número de días en el calendario durante los cuales el trabajador está inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por un médico.<br /> <br />Días Perdidos: Número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado o limitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que asistir al trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios, licencias y huelgas.<br /> <br />Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe ser determinado por el gobierno nacional.<br /> <br />Ergonomía: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto – Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su dignidad.<br /> <br />Equipo de Protección Personal: Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.<br /> <br />Epidemiología: Es el área encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribución y tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud.<br /> <br />Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo y se decide si éste es tolerable o no.<br /> <br />Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempo que transcurra entre una lesión y ésta.<br /> <br />Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la prevención de enfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposición del trabajadora agentes físicos, químicos, y/o biológicos. <br /> <br />Inspección de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado por personas especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalúan los diferentes tipos de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos, generando recomendaciones a todas las áreas de la empresa para su minimización y/o eliminación.<br /> <br />Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. Es considerado como un “casi accidente”.<br /> <br />Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando el afiliado a riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional.<br />Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, pero que bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un accidente. <br />Investigación de Accidentes: Análisis, en forma técnica y profunda, del desarrollo de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. <br />Inspecciones de Seguridad: Se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos u objetos que, en diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido calificados como críticos por su potencial de daño. <br />Lesión Orgánica: Cuando se presenta un accidente que afecta algún órgano o una parte del cuerpo.<br /> <br />Lesión de Trabajo: Daño físico, lesión o enfermedad ocupacional sufrida por una persona, que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del mismo. <br />Mejoramiento Continúo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño de SI & SO en concordancia con la política SI & SO, que se aplique la organización.<br /> <br />Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que entrañe riesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. <br />Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de salud de los trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a través de exámenes médicos y actividades de prevención.<br /> <br />Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones físicas que permiten el desarrollo laboral.<br /> <br />Mitigación: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad física, social y económica.<br /> <br />Morbilidad: Hace referencia a los diferentes estados patológicos o enfermedades que se presentan en las personas. <br />Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para llevar a cabo una labor segura. <br />Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir, en términos de desempeño, en SI & SO.<br /> <br />Organización: Compañía, firma, empresa, institución, asociación (o combinación de todas), sea corporativa, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.<br />Panorama de Factores de Riesgo: Es una forma sistemática de identificar, localizar, valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que están expuestos los trabajadores.<br />Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, de daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos. <br />Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.<br /> <br />Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Programa de Salud Ocupacional.<br /> <br />Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una organización, como en cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos y desempeño del sistema de gestión.<br />Prevención: Técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con el fin de suprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales. <br />Protección: Técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocando daños.<br /> <br />Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. <br />Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de España).<br /> <br />Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SI & SO.<br />Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificación, evaluación y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo.<br /> <br />Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar físico, mental y social.<br /> <br />Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión total que facilita la administración de los riesgos de S & SO, asociados con el negocio de la organización. <br />Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.<br /> <br />Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente.<br />Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a sí mismo.<br /> Vigilancia epidemiológica: Es el conjunto de actividades que permite reunir la información indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como comunes que afectan a una población trabajadora. <br />Vulnerabilidad: Es la condición en que se encuentran las personas y los bienes expuestos a una amenaza. <br />5. Requisitos para el Sistema de Gestión en S & SO y Normas Técnicas Básicas<br />Requisitos Generales (Corresponde al numeral 4.1 de la norma NTC – OHSAS 18001)<br />El propósito de los requisitos generales radica en cumplir con cada uno de los elementos del sistema, y el papel del responsable del programa de S & SO hace que la implementación que parece difícil se transforme en algo fácil y que no se constituya en una carga para las empresas.<br />Política de S & SO (Corresponde al numeral 4.2 de Norma Ohsas 180001)<br />La base del éxito del proceso de mejoramiento es el establecimiento adecuado de una política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, la cual es responsabilidad y compromiso de la gerencia, por lo que se espera que ésta sea diseñada y emitida directamente por esta instancia.<br />Dicha política requiere del compromiso de todos los componentes de la entidad; debe ser redactada con el fin de que pueda ser aplicada en todos los procesos de la empresa incluyendo los operativos y los administrativos.<br />La política debe cumplir con unos requisitos mínimos que se exponen a continuación:<br />a. Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riegos en S & SO de la organización.<br />b. Incluir un compromiso de mejoramiento continuo.<br />c. Incluir un compromiso con la legislación vigente aplicable de S &SO y otros requisitos que haya suscrito la organización.<br />d. Estar documentada e implementada y ser mantenida.<br />e. Ser comunicada a todos los empleados con la intención de que éstos sean conscientes de sus obligaciones individuales en S & SO.<br />.<br />f. Estar disponible a las partes interesadas.<br />g. Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la entidad.<br />Planificación para la identificación, evaluación y control de riesgos (corresponde al numeral 4. 3. 1de la norma Ohsas 18001)<br />En esta etapa se determinan las metas de mejoramiento de los puestos de trabajo y los métodos para alcanzar dichas metas.<br />Para desarrollar una eficiente identificación de los peligros, evaluarlos y tomar las medidas de control para reducirlos o mitigar las consecuencias, se deben conocer las normas técnicas mínimas con las que podemos apoyarnos y establecer las desviaciones de seguridad que tienen los puestos de trabajo con base en las siguientes inspecciones:<br />Actividades rutinarias y no rutinarias. <br />Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo, incluyendo personal externo como subcontratistas y visitantes. <br />El estado de las instalaciones incluyendo equipos tanto de la empresa como del personal subcontratista. <br />Requisitos legales y otros (Corresponde al numeral 4.3.4 de la Norma Ohsas 18001) <br />La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos de S & SO, tanto legales como de otra índole, aplicables a ella.<br />La organización debe mantener la información relacionada con la legislación actualizada. Debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y de otra índole a sus empleados y otras partes interesadas.<br />Da hay que conocer la legislación en Salud Ocupacional constituye un elemento imprescindible para llevar a cabo cualquier acción legislativa o técnica en el campo de la prevención de los riesgos del trabajo.<br />Objetivos de S & S.O. (Corresponde al numeral 4.3.3 de la norma Ohsas 18001)<br />La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos de S & SO para cada función y nivel pertinente dentro de la organización; estos objetivos siempre que sea posible se deben cuantificar.<br />Los objetivos deben ser consistentes con la política de S & SO, incluido el compromiso con el mejoramiento continuo.<br />Para cumplir con este requisito las funciones asignadas a cada trabajador tienen estar soportadas en la descripción de funciones donde debe aparecer las recomendaciones y advertencias de operación segura, así como el procedimiento y el uso de elementos de protección adecuados. <br /> <br />Programa(s) de gestión en S & SO (Corresponde al numeral 4.3.4 de la norma Ohsas 18001) <br />La organización debe establecer y mantener un programa de gestión de S & SO para lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentación de: <br />a. la responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización.<br />b. Los medios y el cronograma con los cuales se lograrán esos objetivos.<br />Como resultado de un buen panorama de riesgos en el que se analiza para cada sección los riesgos, los factores de riesgo, las consecuencias su evaluación cuantitativa, se define la prioridad de acciones a llevarse a cabo; estas acciones son la base para efectuar o diseñar el programa de Salud Ocupacional.<br />El decreto 614, que dio las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país, determina que los programas de Salud Ocupacional deben establecerse en todo lugar de trabajo, estando sujetos, en su organización y funcionamiento, a los siguientes requisitos mínimos: <br />a. El programa será de carácter permanente.<br />b. El programa estará constituido por 5 subprogramas básicos<br />Actividades de Medicina preventiva <br />Actividades de Medicina del Trabajo. <br />Actividades de Higiene industrial <br />Actividades Seguridad Industrial <br />Actividades de Ergonomía <br />Contenido de los programas de Salud Ocupacional<br />Los programas de Salud Ocupacional dentro de las empresas podrán contener las actividades que resulten de los siguientes contenidos mínimos:<br />a. El subprograma de Medicina preventiva comprenderá las actividades de carácter deportivo-recreativas que sean aprobadas por las autoridades competentes, bajo la asesoría del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte.<br />b. El subprograma de Medicina del Trabajo de las empresas deberá, entre otros: <br />Realizar exámenes médicos, clínicos y para clínicos para admisión, selección de personal, ubicación según aptitudes, cambios de ocupación, reingreso al trabajo y otras relaciones con los riesgos para la salud de los operarios. <br />Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales, patología relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas. <br />Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo. <br />Mantener un servicio oportuno de primeros auxilios. <br />Determinar espacios adecuados para el descanso y la recreación, como medios para la recuperación física y mental de los trabajadores. <br />c. El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial deberá: <br />Identificar y evaluar, mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores periódicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que afecten la salud de los operarios <br />Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia. <br />Investigar los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos, determinar las causas y aplicar las medidas correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir. <br />Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre enfermedades profesionales, ausentismo y personal expuesto a los agentes de riesgos del trabajo, conjuntamente con el subprograma de Medicina del trabajo. <br />Elaborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre Salud Ocupacional, conjuntamente con el subprograma de Medicina del Trabajo. <br />El (los) programas de gestión de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados. Cuando sea necesario debe(n) ser ajustado(s) para involucrar los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones de operación de la organización.<br />La organización debe establecer y mantener un(os) programas(s) de gestión de S & SO para lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentación de:<br />a. La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las funciones y niveles de la organización. Cada actividad debe tener asignado un responsable del cumplimiento, y esto debe ser incluido en el programa respectivo. <br />b. Los medios y el cronograma con las cuales se lograrán esos objetivos.<br />c. Cada actividad debe tener un presupuesto de recursos necesarios tanto físicos como económicos y de personal, con su correspondiente tiempo para su ejecución, estableciéndose los tiempos de inicio como de finalización.<br />El programa de gestión de S & SO se debe revisar a intervalos regulares y planificados. <br />El Comité Paritario tiene una espacial participación, su función básica esta orientada a la vigilancia y apoyo por el desarrollo del programa, se convierte entonces en un grupo de personas interesadas en la seguridad y la salud de sus compañeros.<br />La conformación y funcionamiento efectivo del comité paritario en las empresas es de obligatorio cumplimiento<br />La resolución 2013, reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial, en los lugares de trabajo y de acuerdo al decreto 614 de 1984, establece que todas las empresas e instituciones públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadosa conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto 614.<br />Cada Comité estará compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes, así: <br />De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes. <br />De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes. <br />De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes. <br />De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes. <br /> <br />Funciones del COPASO<br />Actuar como veedor del cumplimiento de los programas de Salud Ocupacional de la empresa o institución. <br />Participar en las actividades de promoción, divulgación y capacitación sobre medicina, higiene y seguridad, para lograr la participación de todo el personal en los programas de Salud Ocupacional. <br />Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y proponer medidas correctivas. Visitar periódicamente los lugares de trabajo, e inspeccionar los ambientes, máquinas y operaciones e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo. <br />El COPASO, debe tener un plan de trabajo concreto orientado a apoyar el control de los factores de riesgo más prioritarios. <br />El COPASO, no debe ser un instrumento de quejas y reclamos de temas distintos a la Salud y Seguridad Laboral.<br />
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Plan mejoramiento

  • 1. LLUVIA DE IDEAS<br />SEGURIDAD INDUSTRIAL Norma OHSAS 18001:00<br />Contextualización<br />Relación salud-trabajo: riesgos, accidente y enfermedades<br />El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y administrativos.<br />El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable. <br />El trabajo es mucho más; Es la actividad básica y exclusiva de los seres humanos.<br />Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano.<br />La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado físico.<br />En una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus características particulares y su dinámica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo.<br />Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores.<br />La responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias.<br />El presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos.<br />Se señalan los pasos a seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cuáles son los elementos de protección adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones laborales inadecuadas.<br />Marco Histórico<br /> Evolución de la seguridad industrial a nivel mundial <br />Desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita.<br />Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de quot; ojo por ojoquot; cuya intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa.<br />La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se presentaban en las fábricas.<br />A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en 1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt.<br />Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y capitalista de la época, se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de trabajo se originaban.<br />Por otra parte en Massachusetts y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo de la legislación laboral, que luego se extiende a los demás estados.<br />En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la fabricación del quot; carro universalquot; , como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el símbolo del transporte confiable y seguro.<br />Evolución de la seguridad industrial en Colombia <br />En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la época Precolombina.<br />Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad<br />Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza.<br />Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores.<br />En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cervecerías y en la explotación de minas.<br />Justificación para la implementación de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00<br />El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolución Industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra con la invención por parte de Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes industrias y fábricas.<br />En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del tiempo en el país, han tenido incrementos significativos en sus accidentes de trabajo y en enfermedades profesionales.<br />La creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estándar que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional exigió el surgimiento del modelo NTC 18001. <br />El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la población, en general, contra los riesgos para la salud. <br />La Certificación NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assesment Series) es la herramienta que facilita la integración de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administración ambiental ISO 14000. <br />Alianza ICONTEC – Consejo Colombiano de Seguridad<br />El certificado NTC – 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el Consejo Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo de certificación gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y profesionalismo comprobado. <br /> <br />Valores agregados de esta Certificación:<br />•Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional. <br />•Se consolida la imagen de prevención ante los trabajadores, clientes, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general. <br />•Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud Ocupacional <br />•Facilita la implementación de un sistema de gestión integrable con ISO 9001 e ISO 14001. <br />•Mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras gracias a la garantía de la gestión del riesgo de la empresa. <br />Etapas para obtener el Certificado NTC – OHSAS 18001:00<br />•Visita Previa. Planificación. Se analiza la documentación del sistema de gestión y se planifica la auditoria. <br />•Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementación eficaz de los requisitos de seguridad y salud ocupacional. <br />•Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas técnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfacción para el trabajador. <br />•Seguimiento. Se efectúan auditorias, con el fin de comprobar que se mantienen las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la certificación. <br /> <br />Otorgamiento Certificados Icontec de gestión de seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001<br />•Salamanca S.A. Medellín, Antioquia. Alimentación masiva y aseo. <br />Cementos Boyacá, en Nobsa Boyacá<br />Definiciones y Términos Básicos aplicados en la Norma OHSAS 18001 <br />Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del trabajo.<br />Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o muerte.<br /> <br />Actos Inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.<br /> <br />Ausentismo: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras).<br /> <br />Auditoria: Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. <br />Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.<br /> <br />Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Es el grupo de personas conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la administración de la empresa. <br />Condición Insegura: Es toda situación peligrosa que genera un posible accidente.<br /> <br />Consecuencia: Es la valoración de daños posibles debidos a un accidente determinado o a una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada por los daños a las personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la empresa.<br /> <br />Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de costos: los directos (causados por indemnizaciones, asistencia médica y hospitalaria) y los indirectos (provocados por los gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía según el proceso productivo).<br /> <br />Cronograma de Actividades: Es el registro pormenorizado del plan de acción del programa de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta administrativa para la realización de las actividades y que permita la evaluación de la gestión (cumplimiento) de dicho programa.<br /> <br />Demarcación y Señalización: Hacen parte de las normas técnicas de seguridad industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación del individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una conciencia constante de la presencia de riesgos.<br /> <br />Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: Se obtiene a través de la elaboración y análisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa de los trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, auto reporte, informes de incidentes, entre otros <br /> <br />Daño: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva.<br /> <br />Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional (relativos al control de la organización) basados en la política y objetivos del mismo.<br /> <br />Días Cargados: <br />Es el número de días que se cargan a un trabajador, a causa de una lesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional. <br />Días de Incapacidad: Número de días en el calendario durante los cuales el trabajador está inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por un médico.<br /> <br />Días Perdidos: Número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado o limitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que asistir al trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios, licencias y huelgas.<br /> <br />Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe ser determinado por el gobierno nacional.<br /> <br />Ergonomía: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto – Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su dignidad.<br /> <br />Equipo de Protección Personal: Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.<br /> <br />Epidemiología: Es el área encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribución y tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud.<br /> <br />Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo y se decide si éste es tolerable o no.<br /> <br />Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempo que transcurra entre una lesión y ésta.<br /> <br />Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la prevención de enfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposición del trabajadora agentes físicos, químicos, y/o biológicos. <br /> <br />Inspección de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado por personas especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalúan los diferentes tipos de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos, generando recomendaciones a todas las áreas de la empresa para su minimización y/o eliminación.<br /> <br />Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. Es considerado como un “casi accidente”.<br /> <br />Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando el afiliado a riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional.<br />Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, pero que bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un accidente. <br />Investigación de Accidentes: Análisis, en forma técnica y profunda, del desarrollo de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. <br />Inspecciones de Seguridad: Se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos u objetos que, en diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido calificados como críticos por su potencial de daño. <br />Lesión Orgánica: Cuando se presenta un accidente que afecta algún órgano o una parte del cuerpo.<br /> <br />Lesión de Trabajo: Daño físico, lesión o enfermedad ocupacional sufrida por una persona, que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del mismo. <br />Mejoramiento Continúo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño de SI & SO en concordancia con la política SI & SO, que se aplique la organización.<br /> <br />Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que entrañe riesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. <br />Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de salud de los trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a través de exámenes médicos y actividades de prevención.<br /> <br />Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones físicas que permiten el desarrollo laboral.<br /> <br />Mitigación: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad física, social y económica.<br /> <br />Morbilidad: Hace referencia a los diferentes estados patológicos o enfermedades que se presentan en las personas. <br />Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para llevar a cabo una labor segura. <br />Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir, en términos de desempeño, en SI & SO.<br /> <br />Organización: Compañía, firma, empresa, institución, asociación (o combinación de todas), sea corporativa, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.<br />Panorama de Factores de Riesgo: Es una forma sistemática de identificar, localizar, valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que están expuestos los trabajadores.<br />Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, de daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos. <br />Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.<br /> <br />Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de los objetivos, para determinar las características y alcances del Programa de Salud Ocupacional.<br /> <br />Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una organización, como en cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos y desempeño del sistema de gestión.<br />Prevención: Técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con el fin de suprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales. <br />Protección: Técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocando daños.<br /> <br />Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. <br />Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de España).<br /> <br />Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SI & SO.<br />Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificación, evaluación y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo.<br /> <br />Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar físico, mental y social.<br /> <br />Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión total que facilita la administración de los riesgos de S & SO, asociados con el negocio de la organización. <br />Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.<br /> <br />Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente.<br />Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a sí mismo.<br /> Vigilancia epidemiológica: Es el conjunto de actividades que permite reunir la información indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como comunes que afectan a una población trabajadora. <br />Vulnerabilidad: Es la condición en que se encuentran las personas y los bienes expuestos a una amenaza. <br />5. Requisitos para el Sistema de Gestión en S & SO y Normas Técnicas Básicas<br />Requisitos Generales (Corresponde al numeral 4.1 de la norma NTC – OHSAS 18001)<br />El propósito de los requisitos generales radica en cumplir con cada uno de los elementos del sistema, y el papel del responsable del programa de S & SO hace que la implementación que parece difícil se transforme en algo fácil y que no se constituya en una carga para las empresas.<br />Política de S & SO (Corresponde al numeral 4.2 de Norma Ohsas 180001)<br />La base del éxito del proceso de mejoramiento es el establecimiento adecuado de una política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, la cual es responsabilidad y compromiso de la gerencia, por lo que se espera que ésta sea diseñada y emitida directamente por esta instancia.<br />Dicha política requiere del compromiso de todos los componentes de la entidad; debe ser redactada con el fin de que pueda ser aplicada en todos los procesos de la empresa incluyendo los operativos y los administrativos.<br />La política debe cumplir con unos requisitos mínimos que se exponen a continuación:<br />a. Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riegos en S & SO de la organización.<br />b. Incluir un compromiso de mejoramiento continuo.<br />c. Incluir un compromiso con la legislación vigente aplicable de S &SO y otros requisitos que haya suscrito la organización.<br />d. Estar documentada e implementada y ser mantenida.<br />e. Ser comunicada a todos los empleados con la intención de que éstos sean conscientes de sus obligaciones individuales en S & SO.<br />.<br />f. Estar disponible a las partes interesadas.<br />g. Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la entidad.<br />Planificación para la identificación, evaluación y control de riesgos (corresponde al numeral 4. 3. 1de la norma Ohsas 18001)<br />En esta etapa se determinan las metas de mejoramiento de los puestos de trabajo y los métodos para alcanzar dichas metas.<br />Para desarrollar una eficiente identificación de los peligros, evaluarlos y tomar las medidas de control para reducirlos o mitigar las consecuencias, se deben conocer las normas técnicas mínimas con las que podemos apoyarnos y establecer las desviaciones de seguridad que tienen los puestos de trabajo con base en las siguientes inspecciones:<br />Actividades rutinarias y no rutinarias. <br />Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo, incluyendo personal externo como subcontratistas y visitantes. <br />El estado de las instalaciones incluyendo equipos tanto de la empresa como del personal subcontratista. <br />Requisitos legales y otros (Corresponde al numeral 4.3.4 de la Norma Ohsas 18001) <br />La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos de S & SO, tanto legales como de otra índole, aplicables a ella.<br />La organización debe mantener la información relacionada con la legislación actualizada. Debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y de otra índole a sus empleados y otras partes interesadas.<br />Da hay que conocer la legislación en Salud Ocupacional constituye un elemento imprescindible para llevar a cabo cualquier acción legislativa o técnica en el campo de la prevención de los riesgos del trabajo.<br />Objetivos de S & S.O. (Corresponde al numeral 4.3.3 de la norma Ohsas 18001)<br />La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos de S & SO para cada función y nivel pertinente dentro de la organización; estos objetivos siempre que sea posible se deben cuantificar.<br />Los objetivos deben ser consistentes con la política de S & SO, incluido el compromiso con el mejoramiento continuo.<br />Para cumplir con este requisito las funciones asignadas a cada trabajador tienen estar soportadas en la descripción de funciones donde debe aparecer las recomendaciones y advertencias de operación segura, así como el procedimiento y el uso de elementos de protección adecuados. <br /> <br />Programa(s) de gestión en S & SO (Corresponde al numeral 4.3.4 de la norma Ohsas 18001) <br />La organización debe establecer y mantener un programa de gestión de S & SO para lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentación de: <br />a. la responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización.<br />b. Los medios y el cronograma con los cuales se lograrán esos objetivos.<br />Como resultado de un buen panorama de riesgos en el que se analiza para cada sección los riesgos, los factores de riesgo, las consecuencias su evaluación cuantitativa, se define la prioridad de acciones a llevarse a cabo; estas acciones son la base para efectuar o diseñar el programa de Salud Ocupacional.<br />El decreto 614, que dio las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país, determina que los programas de Salud Ocupacional deben establecerse en todo lugar de trabajo, estando sujetos, en su organización y funcionamiento, a los siguientes requisitos mínimos: <br />a. El programa será de carácter permanente.<br />b. El programa estará constituido por 5 subprogramas básicos<br />Actividades de Medicina preventiva <br />Actividades de Medicina del Trabajo. <br />Actividades de Higiene industrial <br />Actividades Seguridad Industrial <br />Actividades de Ergonomía <br />Contenido de los programas de Salud Ocupacional<br />Los programas de Salud Ocupacional dentro de las empresas podrán contener las actividades que resulten de los siguientes contenidos mínimos:<br />a. El subprograma de Medicina preventiva comprenderá las actividades de carácter deportivo-recreativas que sean aprobadas por las autoridades competentes, bajo la asesoría del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte.<br />b. El subprograma de Medicina del Trabajo de las empresas deberá, entre otros: <br />Realizar exámenes médicos, clínicos y para clínicos para admisión, selección de personal, ubicación según aptitudes, cambios de ocupación, reingreso al trabajo y otras relaciones con los riesgos para la salud de los operarios. <br />Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales, patología relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas. <br />Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo. <br />Mantener un servicio oportuno de primeros auxilios. <br />Determinar espacios adecuados para el descanso y la recreación, como medios para la recuperación física y mental de los trabajadores. <br />c. El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial deberá: <br />Identificar y evaluar, mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores periódicos, los agentes y factores de riesgos del trabajo que afecten la salud de los operarios <br />Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia. <br />Investigar los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos, determinar las causas y aplicar las medidas correctivas para evitar que vuelvan a ocurrir. <br />Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas sobre enfermedades profesionales, ausentismo y personal expuesto a los agentes de riesgos del trabajo, conjuntamente con el subprograma de Medicina del trabajo. <br />Elaborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre Salud Ocupacional, conjuntamente con el subprograma de Medicina del Trabajo. <br />El (los) programas de gestión de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados. Cuando sea necesario debe(n) ser ajustado(s) para involucrar los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones de operación de la organización.<br />La organización debe establecer y mantener un(os) programas(s) de gestión de S & SO para lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentación de:<br />a. La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las funciones y niveles de la organización. Cada actividad debe tener asignado un responsable del cumplimiento, y esto debe ser incluido en el programa respectivo. <br />b. Los medios y el cronograma con las cuales se lograrán esos objetivos.<br />c. Cada actividad debe tener un presupuesto de recursos necesarios tanto físicos como económicos y de personal, con su correspondiente tiempo para su ejecución, estableciéndose los tiempos de inicio como de finalización.<br />El programa de gestión de S & SO se debe revisar a intervalos regulares y planificados. <br />El Comité Paritario tiene una espacial participación, su función básica esta orientada a la vigilancia y apoyo por el desarrollo del programa, se convierte entonces en un grupo de personas interesadas en la seguridad y la salud de sus compañeros.<br />La conformación y funcionamiento efectivo del comité paritario en las empresas es de obligatorio cumplimiento<br />La resolución 2013, reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial, en los lugares de trabajo y de acuerdo al decreto 614 de 1984, establece que todas las empresas e instituciones públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadosa conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto 614.<br />Cada Comité estará compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes, así: <br />De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes. <br />De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes. <br />De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes. <br />De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes. <br /> <br />Funciones del COPASO<br />Actuar como veedor del cumplimiento de los programas de Salud Ocupacional de la empresa o institución. <br />Participar en las actividades de promoción, divulgación y capacitación sobre medicina, higiene y seguridad, para lograr la participación de todo el personal en los programas de Salud Ocupacional. <br />Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y proponer medidas correctivas. Visitar periódicamente los lugares de trabajo, e inspeccionar los ambientes, máquinas y operaciones e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo. <br />El COPASO, debe tener un plan de trabajo concreto orientado a apoyar el control de los factores de riesgo más prioritarios. <br />El COPASO, no debe ser un instrumento de quejas y reclamos de temas distintos a la Salud y Seguridad Laboral.<br />