1. Peristiwa Sebelum Penggubalan
Piagam Madinah.
1. PERJANJIAN AQABAH PERTAMA:
12 orang penduduk Madinah ke Makkah bertemu Rasulullah
SAW, berjanji meninggalkan perkara
syirik, mencuri, berzina, membunuh anak, tidak menipu serta taat
perintah Rasulullah SAW.
2. PENERIMAAN MASYARAKAT YATHRIB TERHADAP
AGAMA ISLAM:
Mus’ab bin Umair diutus ke Yathrib mengajar al-Quran oleh
Rasulullah SAW. Dakwah Mus’ab diterima baik penduduk Aus
dan Khazraj. Akhirnya ramai yang memeluk Islam.
3. PERJANJIAN AQABAH KEDUA:
Tahun berikutnya, Mus’ab membawa 73 orang lelaki dan 2
orang wanita Madinah. Mereka berbai’ah akan memelihara
dan mempertahankan Rasulullah SAW, berikrar taat setia ketika
susah dan senang, tidak berpecah dan bercakap benar di
mana sahaja.

2. Terdapat tiga langkah yang diambil oleh Rasulullah
dalam membentuk piagam Madinah.
• Langkah pertama, Rasulullah s.a.w. mendirikan sebuah masjid
sebagai tempat orang Islam beribadat dan tempat Rasulullah
menyampaikan ajaranIslam serta tempat pentadbiran Rasulullah.
• Langkah kedua, Mengikat tali persaudaraanantara kaum Ansar dan
Muhajirin, bagi mewujudkan persefahaman dan untuk
membantukaum Muhajirin memulakan hidup baru dengan
pertolongan kaum Ansar.
• Langkah ketiga, Mengadakan perjanjian dengan orang Yahudi
supaya sama-sama mempertahankanMadinah dari ancaman
luar. Ia digubal bertujuan menghadapi masyarakat majmuk
Madinah dan membentuk peraturan yang dipatuhi bersama semua
penduduk selain ingin menyatukanmasyarakat pelbagai kaum. Ia
juga bertujuan mewujudkan perdamaian
dan melenyapkanpermusuhan seterusnya mewujudkan
keamanan di madinah. Di samping itu PiagamMadinah dibentuk
untuk persefahaman dan kesatuan antara penduduk setempat
walaupunberlainan agama dan budaya.

3. Intipati Piagam Madinah
• Piagam Madinah ini mengandungi 10 bab yang
dipecahkan kepada 47 fasal.
• Rasulullah telah membahagikan peruntukan-
peruntukan yang terkandung di dalam Piagam
Madinah kepada dua bahagian.
– Bahagian pertama yang mengandungi 23 fasal
menyentuh tentang hak dan tanggungjawab orang
Islam terutamanya golongan Muhajirin dan golongan
Ansar.
– Bahagian kedua Piagam Madinah yang mempunyai 24
fasal menyentuh tentang golongan Yahudi, hak dan
tanggungjawab mereka terhadap negara Madinah.