Strategy Map และ KPI ศุภวัฒนากร วงศ์ธนวสุ วิทยาลัยการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น

1. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Strategy Map และ KPI
ศุภวัฒนากร วงศ์ธนวสุ
วิทยาลัยการปกครองท้องถิ่น
มหาวิทยาลัยขอนแก่น

2. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Global Trend 2008
Dominant roles of women
Higher education and
Financial awareness
Eco Iconic
(green product)
Aging population
Health care concern
Online Oxygen
(hi-tech everywhere like the air)
Declining size of household

3. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Regulation-
based
Market &
Customer-based
กพร. Rating Agency-
based
Traditional Strategy
THE TIMES
&
OTHER RATING
BRANDING
New Strategy

4. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
แผนที่กลยุทธ์
• คือ แผนภาพแสดงความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล (cause and effect)
ของวัตถุประสงค์ต่างๆขององค์กร
• เป็ นขั้นตอนหนึ่งในการจัดทา Balanced Scorecard

5. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Balanced Scorecard (BSC)
BSC เป็ นเครื่องมือทางการบริหารจัดการที่ช่วยนากลยุทธไปสู่การปฏิบัติ (Strategic
Implementation) โดยอาศัยการวัดหรือการประเมิน (Measurement) ที่จะ
ช่วยทาให้เกิดความสอดคล้อง เป็ นอันหนึ่งอันเดียวกัน และมุ่งเน้นในสิ่งที่มีความสาคัญต่อ
ความสาเร็จขององค์กร (Alignment and focused)”
(Robert Kaplan & David Norton)

6. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
• Kaplan & Norton วิเคราะห์ตลาดหุ้นที่ตกต่าของอเมริกา เมื่อปี 1987 พบว่า บริษัทที่ประสบปัญหาส่วนใหญ่ให้ความ
สนใจเฉพาะตัวชี้วัดทางการเงิน (Financial Indicator) เป็ นหลัก จึงเสนอทฤษฎีใหม่ ให้มอง 4 ด้าน
– มุมมองด้านการเงิน (Financial Perspective)
– มุมมองด้านลูกค้า (Customer Perspective)
– มุมมองด้านกระบวนการภายใน (Internal Process Perspective)
– มุมมองด้านการเรียนรู้และการพัฒนา (Learning and Growth Perspective)
• ระยะเริ่มต้น BSC เป็ นเพียงเครื่องมือประเมินผลองค์การ (1990)
• ปัจจุบันพัฒนาเป็ นเครื่องมือในการนากลยุทธ์์ ไปสู่การปฏิบัติ (2000)

7. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
• สมดุลของตัวชี้วัดทางการเงิน และไม่ใช่ทางการเงิน
• สมดุลของปัจจัยภายใน (การเงิน กระบวนการภายใน การเรียนรู้และพัฒนา) และภายนอก (ลูกค้า) องค์กร
• สมดุลของเป้ าหมายระยะสั้น (การเงิน) และระยะยาว (การเรียนรู้และการพัฒนา)
• สมดุลของตัวชี้วัดที่เป็ นต้นเหตุ (Lead Indicators or Drivers) และตัวชี้วัดที่เป็ นผล (Lag
Indicators or Outcomes)
• สมดุลในแง่ที่วัตถุประสงค์และตัวชี้วัดทุกตัวมีความเชื่อมโยงและสัมพันธ์กันในลักษณะของเหตุและผล

8. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Strategy Map
คือแผนภาพที่แสดงให้เห็นถึง กลยุทธ์ ขององค์กรในรูปแบบของ
ความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล (Cause and Effect
Relationship)
เป็นความสัมพันธ์ระหว่างผลลัพธ์ (Outcome) ที่องค์กรต้องการ
กับมุมมองด้านการเงิน มุมมองด้านลูกค้า มุมมองกระบวนการภายในและ
มุมมองด้านการเรียนรู้และการพัฒนาองค์กร

9. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
แผนที่กลยุทธ์ (Strategy map)
แผนที่กลยุทธ์ (Strategy map) จะแสดง...
 ประเด็นกลยุทธ์ (Strategic issues) หรือวัตถุประสงค์ทางกลยุทธ์
(Strategic objectives) ที่สาคัญ
 ความเชื่อมโยงระหว่างกลยุทธ์แต่ละเรื่องแล้วสื่อให้ผู้ที่มีส่วนได้เสียและ
บุคลากรได้ทราบ เพื่อปรับการทางานของฝ่ ายต่างๆ ให้ไปในทิศทางเดียวกัน
การวางแผนและวัดความคืบหน้าของกลยุทธ์โดยใช้เครื่องชี้วัดความสาเร็จ (KPI) ทาการวัดปฏิบัติการ
ตามประเด็นกลยุทธ์ขององค์กรในแง่มุมต่างๆ
 ผลงานที่สาคัญในแต่ละเรื่อง แปลงให้เป็ นรูปธรรมกาหนดให้เป็ นตัวข้อมูลและ
สถิติที่วัดได้
 การตัดสินใจที่ถูกต้อง เพื่อนาไปสู่การตั้งงบประมาณ และเรียนรู้ว่ากลยุทธ์ใด
ใช้ได้หรือไม่ได้

10. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
กลยุทธ์ คือ หางเสือที่ช่วยในการกาหนดและกากับทิศทางของเรือ
กลยุทธ์ คือ สิ่งที่องค์กรทาเพื่อนาไปสู่ความสาเร็จขององค์กร
การบริหารกลยุทธ์ คือ การทาความเข้าใจกับ
1. เราอยู่ที่ไหน ต้องวิเคราะห์ SWOT
2. เราจะไปไหน กาหนดวิสัยทัศน์ กาหนดกลยุทธ์
3. เราจะไปอย่างไร กาหนดกลยุทธ์ โครงการกิจกรรมต่างๆ
4. เราต้องปรับเปลี่ยนอะไรเพื่อไปถึงจุดหมาย กระบวนการในการเปลี่ยนแปลง

11. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
งานใหม่
การพัฒนา
งานประจา
งานประจาที่ดาเนินการเป็ นปกติ
กลยุทธ์
ความแตกต่างของ
งานประจากับงาน
ตามกลยุทธ์

12. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
30 January 2015
Global Trend 2008
Dominant roles of women
Higher education and
Financial awareness
Eco Iconic
(green product)
Aging population
Health care concern
Online Oxygen
(hi-tech everywhere like the air)
Declining size of household

13. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
แนวทางการจัดการทาแผนที่กลยุทธ์
วิสัยทัศน์ Ⓐ
ประเด็นกลยุทธ์ Ⓑ
เป้ าประสงค์ Ⓒ
ตัวชี้วัด Ⓓ

14. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
มุมมองด้านการเงิน (Financial) มิติที่ 1 : ด้านประสิทธิผลตามพันธกิจ (50
%)
มุมมองเชิงคุณค่า
(Valuation Perspective)
BSC กพร. มุมมองแผนที่กลยุทธ์
มุมมองด้านลูกค้า (Customer) มิติที่ 2 : ด้านคุณภาพการให้บริการ (10
%)
มุมมองเชิงผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
(Stakeholder Per..)
มุมมองด้านการเรียนรู้และเติบโต
(Learning &Growth)
มิติที่ 4 : ด้านการพัฒนาองค์กร (30 %) มุมมองเชิงการเรียนรู้และพัฒนา (Learning
and Development Per..)
มุมมองด้านการจัดการภายใน
(Internal)
มิติที่ 3 : ด้านประสิทธิภาพของการปฏิบัติ
ราชการ 10%)
มุมมองเชิงการบริหารจัด การ
(Management Per..)

15. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
• เป็นการทบทวน ( วิสัยทัศน์ ) หรือข้อความที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นเกี่ยวกับ
ทิศทางหรือจุดยืนที่ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น เป็นจุดหมายปลายทางร่วมกันของ
ทั้งทุกฝ่ าย
• ช่วยให้เกิดทิศทางที่ชัดเจนว่าหน่วยงานจะมีกลยุทธ์ไปในทิศทางใด
• ช่วยให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกันระหว่างผู้บริหารและบุคคลากรทุกระดับที่
เกี่ยวข้อง รวมทั้งบุคคลภายนอก
A: การยืนยันวิสัยทัศน์

16. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
B: การกาหนดประเด็นกลยุทธ์ Strategy Map
• สิ่งที่ต้องคานึงถึงเป็นประเด็นหลักในการนาไปสู่วิสัยทัศน์
• เป็นประเด็นสาคัญที่หน่วยงานต้องดาเนินการพัฒนาเพื่อให้สามารถบรรลุ
วิสัยทัศน์
• มีประเด็นไม่มากจนเกินไป จะทาให้ประเด็นกลยุทธ์กระจาย

17. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
C : การกาหนดเป้ าประสงค์
กรอบการประเมินผลการพัฒนา
การปฏิบัติราชการ
ประเด็นคาถามเพื่อช่วยในการกาหนดเป้ าประสงค์
ประสิทธิผลตามพันธกิจ
(Run the Business)
ประสิทธิผลหรือผลลัพธ์ที่สาคัญจากประเด็นกลยุทธ์นั้นคืออะไร อะไรเป็ นเครื่องบงชี้ที่สาคัญว่าประเด็นกลยุทธ์นั้นประสบความสาเร็จ
คุณภาพการให้บริการ
(Serve the Customer)
อะไรคือสิ่งที่ผู้รับบริการของกลยุทธ์นั้นต้องการ และจะทราบได้อย่างไรว่าสามารถเสนอในสิ่งที่ผู้รับบริการต้องการ
ประสิทธิภาพการจัดการ
(Manage Resources)
ในการที่จะนาเสนอในสิ่งที่ผู้รับผิดชอบต้องการและ/หรือ การก่อให้เกิดประสิทธิผล องค์กรต้องการทรัพยากรอะไรบ้าง (นอกเหนือจากบุคลากร)รวมถึง
ต้องมีกระบวนการหรือกิจกกรมใดบ้าง เพื่อนาไปสู่สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการหรือเพื่อก่อให้เกิดประสิทธิผลตามพันธกิจ
พัฒนาองค์กร
(Capacity Building)
จะต้องมีการพัฒนาองค์กรในด้านใดบ้าง เพื่อเป็ นการเตรียมความพร้อมขององค์กรในการดาเนินงานตามกลยุทธ์
***

18. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
• ตัวอย่าง กระบวนการกาหนดเป้ าประสงค์
ประเด็นกลยุทธ์ที่ 1 พัฒนาความรู้และจัดการทางเทคโนโลยีเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม
ในการพัฒนาสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรม
คาถามที่ 1 ผลลัพธ์/ประสิทธิผลที่สาคัญของประเด็นกลยุทธ์คืออะไร
การวิเคราะห์ ภาคการผลิตสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการที่สินค้า
เกษตรและอุตสาหกรรมมีมูลค่าเพิ่มขึ้นซึ่งเกิดจากกระบวนการต่างๆ ดังนี้
- ผลผลิตต่อไร่ในภาคการเกษตรเพิ่มขึ้น
- มีการคิดค้นนวัตกรรมใหม่
- มีสินค้าใหม่,ที่มาจากการแปรรูปหรือการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ ทาให้มี
มูลค่าสินค้าสูงขึ้น
- ต้นทุนต่อไร่/ต้นทุนการผลิตลดลง

19. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ประเด็นกลยุทธ์ที่ 1 พัฒนาความรู้และจัดการทางเทคโนโลยีเพื่อสร้าง
มูลค่าเพิ่มในการพัฒนาสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรม
1. มีรายได้เพิ่มขึ้น
2. สินค้ามีมูลค่าเพิ่ม
ประสิทธิผลตามพันธกิจ

20. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 2 อะไรคือสิ่งที่ผู้รับบริการของกลยุทธ์นั้นต้องการ จะทราบได้อย่างไรว่า
สามารถนาเสนอในสิ่งที่ผู้รับบริการต้องการ
การวิเคราะห์ ผู้รับบริการตามประเด็นกลยุทธ์นี้ คือ
SME + ผู้ประกอบการ + เกษตรกร

21. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 3 สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการประกอบด้วยสิ่งใดบ้าง สิ่งที่คณะสามารถ
ตอบสนองได้ประกอบด้วยสิ่งใดที่มีความสาคัญ
การวิเคราะห์ สิ่งที่ผู้รับบริการจะได้รับจากคณะเพื่อบรรลุผลตามปกติ
ประสิทธิผลด้านพันธกิจประกอบด้วย
- การถ่ายทอดความรู้
- การให้ข้อมูลข่าวสาร
- การให้บริการเครื่องมือด้านอุตสากรรมแก่ผู้ประกอบการ

22. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
มีรายได้เพิ่มขึ้น
สินค้ามีมูลค่าเพิ่ม
การให้ข้อมูลข่าวสาร
การถ่ายทอดความรู้ที่
ตรงกลุ่มเป้ าหมาย
............................................................................................
คุณภาพการ
ให้บริการ
ประสิทธิผลตาม
พันธกิจ
เป้ าประสงค์ตามมิติประสิทธิผลตามพันธกิจและคุณภาพการให้บริการ
ตามประเด็นกลยุทธ์ที่ 1

23. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 4 คณะต้องใช้ทรัพยากรอะไรบ้างนอกเหนือจากบุคลากร รวมถึงต้องมี
กระบวนการหรือกิจกรรมใดบ้างที่จะนาไปสู่สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการและบรรลุ
ประสิทธิผลตามพันธกิจ
การวิเคราะห์ 1. ต้องมีการพัฒนาความรู้ เพื่อให้สามารถนาไปถ่ายทอด ให้
ข้อมูลข่าวสารกับกลุ่มเป้ าหมาย
2. ต้องมีกระบวนการส่งเสริมความร่วมมือระหว่าง
ภาครัฐ / อปท. / ภาคี

24. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
1. มีรายได้เพิ่มขึ้น
2. สินค้ามีมูลค่าเพิ่ม
8. การถ่ายทอดความรู้ที่ตรง
กลุ่มเป้ าหมาย
9. การให้ข้อมูลข่าวสาร
16. การพัฒนาความรู้
17. การส่งเสริมความร่วมมือในด้าน
การเกษตรระหว่างภาครัฐองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น/สถาบันการเกษตร
คุณภาพการ
ให้บริการ
ประสิทธิผลตาม
พันธกิจ
............................................................................................
............................................................................................
ประสิทธิภาพของ
การปฏิบัติราชการ

25. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 5 จะต้องมีการพัฒนาองค์กรในด้านใดบ้าง เพื่อเป็นการเตรียม พร้อม
ขององค์กรในการดาเนินการตามกลยุทธ์
การวิเคราะห์ ต้องเตรียมการในเรื่อง
1. การพัฒนาระบบบริหารความรู้
2. การพัฒนาระบบฐานข้อมูล

26. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
1. มีรายได้เพิ่มขึ้น
2. สินค้ามีมูลค่าเพิ่ม
8. การถ่ายทอดความรู้ที่
ตรงกลุ่มเป้ าหมาย
9. การให้ข้อมูลข่าวสาร
16. การพัฒนาความรู้ 17. การส่งเสริมความร่วมมือในด้าน
การเกษตรระหว่างภาครัฐ องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น/สถาบันการเกษตร
24. การพัฒนาระบบ
บริหารความรู้
25. การพัฒนาระบบ
ฐานข้อมูล
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
คุณภาพการ
ให้บริการ
ประสิทธิผลตาม
พันธกิจ
ประสิทธิภาพของ
การปฏิบัติราชการ
พัฒนาองค์กร

27. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ตารางช่วยสร ้างแผนที่กลยุทธ์ (ตาราง 5 ช่อง)
ระดับ
(1)
มุมมอง
(2)
จุดหมาย
ปลายทาง
(3)
วัตถุประสงค์ของ
ยุทธศาตร์
(4)
กลยุทธ์สาคัญ
(5)
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
มุมมองด้านคุณค่า
(Value Perspective)
มุมมองด้านภาคี
(Stakeholder
Perspective)
มุมมองด้านกระบวนการ
ภายใน (ที่สาคัญ)
(Internal process
Perspective)
มุมมองด้านการพัฒนา
องค์กร
(Building Capacity
perspective)
ฯลฯ
ฯลฯ
ฯลฯ
ฯลฯ
-ประชาชนจะได้อะไร?
ทาอะไรได้ในการ
พัฒนา?
- จะทาอะไรร่วมกับ
ภาคี/จะมีบทบาท
อย่างไร
-อะไรบ้างที่
ต้องการพัฒนาให้
ดีขึ้น
-คน/ข้อมูล/องค์กร
ต้องพัฒนาให้
พร้อมอย่างไร?
3-5 กลยุทธ์ต่อ 1
เป้ าประสงค์ของกล
ยุทธ์

28. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
 เป็ นมุมมองด้านประชาชนหรือชุมชน โดยแสดงเจตนารมณ์ว่า ประชาชนจะ
ได้อะไร ประชาชนคาดหวังอะไรในการพัฒนา ชุมชนจะทาอะไร (ที่
ชาวบ้าน/ชุมชน/หน่วยงานย่อยเป็ นเจ้าของ)
เชิงคุณค่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การบริหารจัดการ
เรียนรู้และพัฒนา
มุมมอง
“
“
“
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
หมายเหตุกลยุทธ์วัตถุประสงค์ของกล
ยุทธ์
จุดหมายปลายทางระดับ
ชุมชนทา
อะไรได้
บ้าง
ประชาชน
เข้มแข็ง
อย่างไร
องค์กรแต่ละประเภท
-
เข้มแข็ง
อย่างไร
-
-
ระบบ
- อะไรบ้างที่
ต้องการพัฒนา-
- และพัฒนาๆ
อย่างไร
คน/ข้อมูล/องค์กร
-
ต้องการให้แข็งแรง
อย่างไร
-
-
(1) (2) (3) (4) (5)
3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุ-
ประสงค์
ตารางช่วยสร ้างแผนที่กลยุทธ์ (ตาราง5 ช่อง)
เป็ นการนาจุดหมายปลายทางจาก
ขั้นตอนที่ 2 มาใส่
(ซึ่งผู้บริหารเห็นชอบ และพิจารณาแล้วว่าอยู่
ในวิสัยที่จะเป็ นไปได้)
เป็ นการเขียนอธิบายว่าการที่จะไปให้ถึงจุดหมาย
ปลายทางของแต่ละมุมมองนั้น....
เราต้องทาอะไร ?
เป็ นการระบุวิธีการหลักๆ ที่จะให้ได้มาซึ่ง
วัตถุประสงค์ในช่องที่ 4
“ไม่ใช่นากิจกรรม มาใช้เป็ นกลยุทธ์” นิยมใช้
คาว่า - พัฒนา, เพิ่ม
- ส่งเสริม, สนับสนุน
- สร้าง จัดทา
ควรระบุ 3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุประสงค์

29. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
 เป็ นมุมมองด้านสมรรถนะขององค์กร ที่แสดงเจตนารมณ์ว่า จะพัฒนาอะไรเพื่อความเป็ น
เลิศขององค์กร คนในองค์กรจะต้องเรียนรู้อะไร ต้องการพัฒนาจิตใจ /ทักษะ/ โครงสร้าง/
วัฒนธรรมอย่างไร (พัฒนาทุกมิติพร้อมกัน)
เชิงคุณค่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การบริหารจัดการ
เรียนรู้และพัฒนา
มุมมอง
“
“
“
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
หมายเหตุกลยุทธ์วัตถุประสงค์ของกล
ยุทธ์
จุดหมายปลายทางระดับ
ชุมชนทา
อะไรได้
บ้าง
ประชาชน
เข้มแข็ง
อย่างไร
ประเภท
- เข้มแข็ง
- อย่างไร
-
ระบบ
- อะไรบ้างที่
- ต้องการ
- พัฒนาๆ
อย่างไร
คน/ข้อมูล/องค์กร-
ต้องการให้
แข็งแรง
อย่างไร
-
-
(1) (2) (3) (4) (5)
3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุ-
ประสงค์
ระดับพื้นฐาน(มุมมองเชิงการเรียนรู้และพัฒนา)
(Learning and Development Perspective)

30. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
 เป็ นมุมมองด้านการบริหารจัดการภายใน ที่แสดงเจตนารมณ์ว่า จะเน้นการ
ปรับปรุงที่ใด เพื่อตอบสนองการพัฒนา
(ระบุการบริหารจัดการเฉพาะจุดที่สาคัญที่สุด)
เชิงคุณค่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การบริหารจัดการ
เรียนรู้และพัฒนา
มุมมอง
“
“
“
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
หมายเหตุกลยุทธ์วัตถุประสงค์ของกลยุทธ์จุดหมายปลายทางระดับ
ชุมชนทา
อะไรได้
บ้าง
ประชาชน
เข้มแข็ง
อย่างไร
ประเภท
- เข้มแข็ง
- อย่างไร
-
ระบบ
- อะไรบ้างที่
- ต้องการ
- พัฒนาๆ
อย่างไร
คน/ข้อมูล/องค์กร-
ต้องการให้แข็งแรงอย่างไร
-
-
(1) (2) (3) (4) (5)
3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุ-
ประสงค์
ระดับกระบวนการ(มุมมองเชิงการบริหารจัดการ)
(Management Perspective)

31. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
 เป็ นมุมมองด้านบทบาทพันธมิตร (ภาคีหน่วยงานต่างๆ/ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น/ ผู้สนับสนุน และ
ประชาคม) ที่แสดงเจตนารมณ์ว่า ต้องทาอะไรเพื่อสนับสนุนอย่างสอดคล้องกับความต้องการของ
ประชาชน/หน่วยงาน (โดยต้องทราบว่าชุมชน/หน่วยงานย่อยต้องการทาอะไรก่อน)เชิงคุณค่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การบริหารจัดการ
เรียนรู้และพัฒนา
มุมมอง
“
“
“
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
หมายเหตุกลยุทธ์วัตถุประสงค์ของกลยุทธ์จุดหมายปลายทางระดับ
ชุมชนทา
อะไรได้
บ้าง
ประชาชน
เข้มแข็ง
อย่างไร
ประเภท
- เข้มแข็ง
- อย่างไร
-
ระบบ
- อะไรบ้างที่
- ต้องการ
- พัฒนาๆ
อย่างไร
คน/ข้อมูล/องค์กร-
ต้องการให้แข็งแรงอย่างไร
-
-
(1) (2) (3) (4) (5)
3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุ-
ประสงค์
ระดับภาคี (มุมมองเชิงผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย)
(Stakeholder Perspective)

32. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
 เป็ นมุมมองด้านประชาชนหรือชุมชน โดยแสดงเจตนารมณ์ว่า ประชาชนจะได้
อะไร ประชาชนคาดหวังอะไรในการพัฒนา ชุมชนจะทาอะไร (ที่
ชาวบ้าน/ชุมชน/หน่วยงานย่อยเป็ นเจ้าของ)
เชิงคุณค่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การบริหารจัดการ
เรียนรู้และพัฒนา
มุมมอง
“
“
“
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
- ฯลฯ
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้นฐาน
หมายเหตุกลยุทธ์วัตถุประสงค์ของกลยุทธ์จุดหมายปลาย
ทาง
ระดับ
ชุมชนทา
อะไรได้
บ้าง
ประชาชน
เข้มแข็ง
อย่างไร
ประเภท
- เข้มแข็ง
- อย่างไร
-
ระบบ
- อะไรบ้างที่
- ต้องการ
- พัฒนาๆ
อย่างไร
คน/ข้อมูล/องค์กร-
ต้องการให้แข็งแรงอย่างไร
-
-
(1) (2) (3) (4) (5)
3-5 กลยุทธ์
ต่อ 1 วัตถุ-
ประสงค์
ระดับประชาชน(มุมมองเชิงคุณค่า)
(Valuation Perspective)

33. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ตัวอย่างภาพแผนที่กลยุทธ์ (ภาคธุรกิจ)
ทักษะของ
พนักงาน
เทคโนโลยีสาร
สนเทศที่ทันสมัย
วัฒนธรรมและ
โครงสร้างองค์กร
กระบวนการจัด
ส่งที่รวดเร็ว
คุณภาพจากสินค้า
จากโรงงาน
กระบวนการผลิต
ที่มีประสิทธิภาพ
การบริการ
วัตถุดิบที่ดี
การจัดส่งที่ตรงเวลา การบริการที่ดี สินค้าที่มีคุณภาพ ราคาที่สามรถแข่งขันได้
การรักษาลูกค้าเก่า การสร้างความพอใจให้กับลูกค้า การแสวงหาลูกค้าใหม่
รายได้จาก
ลูกค้าเก่าเพิ่ม
รายได้จาก
ผลิตภัณฑ์ใหม่เพิ่ม
รายได้จาก
ลูกค้าใหม่เพิ่ม
การเพิ่มขึ้นของรายได้ การลดลงของต้นทุน
กาไรสูงสุด
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Learning and Growth
Perspective
Internal Process
Perspective
Customer
Perspective
Financial
Perspective

34. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
เมื่อนา Strategy Map จากภาคธุรกิจ
ประยุกต์สู่ระบบราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผลตามพันธกิจ
ส่วนราชการแสดงผลงานที่บรรลุเป้ า
ประสงค์และเป้ าหมายตามที่ได้รับ
งบประมาณมาดาเนินการ
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์กร
ส่วนราชการแสดงความสามารถในการ
เตรียมพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงขององค์กร
มิติที่ 2
มิติด้านการให้บริการ
ส่วนราชการแสดงการให้ความสาคัญ
กับผู้รับบริการในการให้บริการที่มีคุณภาพ
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบัติงานราชการ
ส่วนราชการแสดงความสามรถ
ในการปฏิบัติงานราชการ

35. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
6.1
กระบวนการ
สร้างคุณค่า
3.2
ความสัมพันธ์
กับลูกค้า
5.2
การเรียนรู้และ
แรงจูงใจ
1.1
การนาองค์กร
7.1
ผลลัพธ์ด้าน
การมุ่งเน้น
ลูกค้า
2.1
การจัดทา
กลยุทธ์
4.1
การวัดและ
วิเคราะห์
2. 2
การนากลยุทธ์
ไปปฏิบัติ
1.2
ความรับผิดชอบ
ต่อสังคม
3.1
ความรู้เกี่ยวกับ
ลูกค้าและตลาด
4.2
สารสนเทศและ
องค์ความรู้
5.3
ความผาสุกและ
ความพึงพอใจ
5.1
ระบบงาน
6.2
กระบวนการ
สนับสนุน
7.2
ผลลัพธ์ด้าน
ผลิตภัณฑ์และ
บริการ
7.3
ผลลัพธ์ด้าน
การเงินและตลาด
7.4
ผลลัพธ์ด้าน
ทรัพยากรบุคคล
7.5
ผลลัพธ์ด้าน
ประสิทธิผล
ขององค์กร
7.6
ผลลัพธ์ด้าน
บรรษัทภิบาลและ
ความรับผิดชอบ
ทางสังคม
Learning/Growth
Internal Process
Customer
Financial
Driver
System
Results
Strategy Map :
Private Sector
KPI : Key Performance Indicator

36. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
6.1
กระบวนการ
สร้างคุณค่า
3.2
ความสัมพันธ์
กับลูกค้า
5.2
การเรียนรู้และ
แรงจูงใจ
1.1
การนาองค์กร
7.1
ผลลัพธ์ด้าน
ประสิทธิผล
2.1
การจัดทา
กลยุทธ์
4.1
การวัดและ
วิเคราะห์
2. 2
การนากลยุทธ์
ไปปฏิบัติ
3.1
ความรู้เกี่ยวกับ
ลูกค้าและตลาด
4.2
สารสนเทศและ
องค์ความรู้
5.3
ความผาสุกและ
ความพึงพอใจ
5.1
ระบบงาน
6.2
กระบวนการ
สนับสนุน
7.3
ผลลัพธ์ด้าน
ประสิทธิภาพ
7.4
ผลลัพธ์ด้าน
การพัฒนาองค์กร
Learning / Growth
Internal Process
Stakeholder (Customer)
Productivity (Financial)
Driver
System
Results
ด้านการพัฒนาองค์กร
ด้านประสิทธิภาพ
ด้านคุณภาพ
ด้านประสิทธิผล
1.2
ความรับผิดชอบ
ต่อสังคม
7.2
ผลลัพธ์ด้าน
คุณภาพ
Strategy Map :
Public Sector
KPI : Key Performance Indicator

37. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Objectives
• Fast ground
turnaround
Objectives:
What the
strategy is
trying to
achieve
Targets
• 30 Minutes
• 90%
Targets:
The level of
performance or
rate of
improvement
needed
• Cycle time
optimization
Initiatives:
Key action
programs
required to
achieve
targets
InitiativesMeasures
• On Ground Time
• On-Time Departure
Measures:
How success or
failure
(performance)
against
objectives is
monitored
Strategic Theme:
Operating Efficiency
Profits and
RONAFinancial
Learning
Ground crew
alignment
Lowest
prices
Fewer planes
Customer
Internal
Fast ground
turnaround
Strategy Map
On-time
Service
Attract & Retain
More
Customers
Grow
Revenues
BSC : Balanced Scorecard

38. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Strategy Map Balanced Scorecard Action Plan
Objectives Measure Target Initiatives Budget
Customer
Perspective
Financial
Perspective
Internal
Perspective
Learning &
Growth
Perspective
BSC : Balanced Scorecard

39. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
Objectives Milestones
• Provide
technology &
resources
• % new
technology
used by staff
• Learning
assessment
project
InternalLearningCustomer
Accountable
• HR
Committee
• $ xxxx
Resource Alloc.Targets InitiativesMeasuresVisionMission
• Provide
personalized
care
• Customer
satisfaction
survey rating
• ‘04 xx%
• ‘05 xx%
• ‘06 xx%
• Survey drafted
by 6/04
• Deadline met
• Mkg. Team • $ xxxx
Toprovidetop-notchhealthcaretoour
community
Bethecommunityhospitalofchoice
Longer Term (3-5 year) View Shorter Term (Annual) View
Strategy
“Leadership”
Tactics
“Management”
• Service level
spot check rating
• Electronic notes
project
• Dept. Chairs• Complete by
2004
• All patients
logged in
• $ xxxx• Keep patients
informed
• ‘04 xx%
• ‘05 xx%
• ‘06 xx%
Financial
• Grow high-
margin service
• % revenue from
high-margin
services
• ‘04 xx%
• ‘05 xx%
• ‘06 xx%
• Develop
organization-
wide survey
• ‘04 xx%
• ‘05 xx%
• ‘06 xx%
Strategy and Map
L4
P1
P2
F1
F2
C1
BSC : Balanced Scorecard

40. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ตัวชี้วัด (Key Performance Indicators: KPIs) หมายถึง
เครื่องมือหรือดัชนีที่ใช้ในการวัดความก้าวหน้าของการบรรลุแต่ละเป้ าประสงค์ ซึ่ง
จะต้องสามารถวัดและกาหนดเป้ าหมายของความสาเร็จได้ โดยทุกเป้ าประสงค์ต้องมี
ตัวชี้วัดเพื่อให้เห็นถึงความสาเร็จอย่างเป็นรูปธรรม
D : การกาหนดตัวชี้วัดในแต่ละเป้ าประสงค์

41. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ความหมายของตัวชี้วัด KPI

42. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ประเภทของตัวชี้วัด KPI

43. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
เป้ าประสงค์ ตัวชี้วัด
1. มีรายได้เพิ่มขึ้น - ร้อยละของมูลค่าเพิ่มภาคเกษตร
- ร้อยละของเงินลงทุนในอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้น
2. สินค้ามีมูลค่าเพิ่ม - จานวนสินค้าเกษตรที่ผ่านการแปรรูปที่เพิ่มขึ้น
- จานวนสินค้าภาคเกษตรที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน
3. จานวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น - ร้อยละของนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น
4. ค่าใช้จ่ายจากการท่องเที่ยวต่อหัวเพิ่มขึ้น - ค่าใช้จ่ายต่อหัวที่เพิ่มขึ้นของนักท่องเที่ยว
5. มีผลงานวิชาการเพิ่มขึ้น - ร้อยละของผลงานวิชาการที่เพิ่มขึ้น
6. ศูนย์กลางทางด้านการพัฒนาเทคโนโลยีของประเทศไทย - จานวนครั้งที่มีการจัดประชุมทางวิชาการในพื้นที่
7. การเพิ่มจานวนผู้ที่มาลงทุนทางด้านการรับและกระจายสินค้า - จานวนนักลงทุนรายใหม่ที่มาลงทุนทางด้านการรับและกระจายสินค้า

44. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
KPI : Key Performance Indicator
ร้ อ ย ล ะ
(PERCENTAGE)
สั ด ส่ ว น
(PROPORTION)
ค่ า เ ฉ ลี่ ย
(AVERAGE or
MEAN)
อั ต ร า ส่ ว น
(R A T I O)
อั ต ร า
(R A T E)
จา น ว น
(N U M B E R)
ค่าของตัวชี้วัดแสดงเป็นตัวเลข

45. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
สรุป แผนที่กลยุทธ์
• ระบบบริหารจัดการกลยุทธ์
• เครื่องมือสื่อสารขององค์กร
• หนทางสู่การเปลี่ยนความคิด จิตใจ
• ต้องใช้ความคิดแหลมคมทั้งระดับกลยุทธ์และปฏิบัติ
• การสร้างนวัตกรรม
• การสร้างสมดุลระหว่างมุมมองต่างๆ
• การสร้างความรับผิดชอบ
• การปรับวิสัยทัศน์กับปฏิบัติการให้สอดคล้องกัน
• ดัชนีเครื่องชี้วัดปฏิบัติการเท่านั้น
• บริการข้อมูล /ศึกษาของผู้บริหาร
• โครงการชั่วครั้งชั่วคราว
• การปฏิบัติการไปตามโครงการที่มีอยู่แล้ว
• การปฏิบัติการไปวันๆ
• การนาเครื่องชี้วัดอะไรก็ได้บรรจุลงไปในแผนที่ฯ
• การควบคุมที่เข้มงวดเป็ นรายบุคคล
• การใช้เทคนิคการบริหารแปลกใหม่
คือ ไม่ใช่

46. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ประเด็นยุทธศาสตร์ สร้างบัณฑิตที่มีความรู้ความสามารถทางวิชาการที่ได้มาตรฐานในระดับประเทศ
และสากลเพียบพร้อมด้วยวินัย คุณธรรม และจริยธรรม

47. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
ประเด็นในการทากลุ่ม
คาถามที่ 1 ผลลัพธ์/ประสิทธิผลที่สาคัญของประเด็นกลยุทธ์คืออะไร
คาถามที่ 2 อะไรคือสิ่งที่ผู้รับบริการของกลยุทธ์นั้นต้องการ จะทราบได้อย่างไรว่า
สามารถนาเสนอในสิ่งที่ผู้รับบริการต้องการ
คาถามที่ 3 สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการประกอบด้วยสิ่งใดบ้าง สิ่งที่คณะสามารถ
ตอบสนองได้ประกอบด้วยสิ่งใดที่มีความสาคัญ
คาถามที่ 4 คณะต้องใช้ทรัพยากรอะไรบ้างนอกเหนือจากบุคลากร รวมถึงต้องมี
กระบวนการหรือกิจกรรมใดบ้างที่จะนาไปสู่สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการและบรรลุ
ประสิทธิผลตามพันธกิจ

48. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
• ตัวอย่าง กระบวนการกาหนดเป้ าประสงค์
ประเด็นกลยุทธ์ที่ 1 พัฒนาความรู้และจัดการทางเทคโนโลยีเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม
ในการพัฒนาสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรม
คาถามที่ 1 ผลลัพธ์/ประสิทธิผลที่สาคัญของประเด็นกลยุทธ์คืออะไร
การวิเคราะห์ ภาคการผลิตสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการที่สินค้า
เกษตรและอุตสาหกรรมมีมูลค่าเพิ่มขึ้นซึ่งเกิดจากกระบวนการต่างๆ ดังนี้
- ผลผลิตต่อไร่ในภาคการเกษตรเพิ่มขึ้น
- มีการคิดค้นนวัตกรรมใหม่
- มีสินค้าใหม่,ที่มาจากการแปรรูปหรือการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ ทาให้มี
มูลค่าสินค้าสูงขึ้น
- ต้นทุนต่อไร่/ต้นทุนการผลิตลดลง

49. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 2 อะไรคือสิ่งที่ผู้รับบริการของกลยุทธ์นั้นต้องการ จะทราบได้อย่างไรว่า
สามารถนาเสนอในสิ่งที่ผู้รับบริการต้องการ
การวิเคราะห์ ผู้รับบริการตามประเด็นกลยุทธ์นี้ คือ
SME + ผู้ประกอบการ + เกษตรกร

50. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 3 สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการประกอบด้วยสิ่งใดบ้าง สิ่งที่คณะสามารถ
ตอบสนองได้ประกอบด้วยสิ่งใดที่มีความสาคัญ
การวิเคราะห์ สิ่งที่ผู้รับบริการจะได้รับจากคณะเพื่อบรรลุผลตามปกติ
ประสิทธิผลด้านพันธกิจประกอบด้วย
- การถ่ายทอดความรู้
- การให้ข้อมูลข่าวสาร
- การให้บริการเครื่องมือด้านอุตสากรรมแก่ผู้ประกอบการ

51. KHON KAEN UNIVERSITY
Neo-Science To Life
คาถามที่ 4 คณะต้องใช้ทรัพยากรอะไรบ้างนอกเหนือจากบุคลากร รวมถึงต้องมี
กระบวนการหรือกิจกรรมใดบ้างที่จะนาไปสู่สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการและบรรลุ
ประสิทธิผลตามพันธกิจ
การวิเคราะห์ 1. ต้องมีการพัฒนาความรู้ เพื่อให้สามารถนาไปถ่ายทอด ให้
ข้อมูลข่าวสารกับกลุ่มเป้ าหมาย
2. ต้องมีกระบวนการส่งเสริมความร่วมมือระหว่าง
ภาครัฐ / อปท. / ภาคี