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私人资金
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NCs & BRs
减缓 适应 交叉
项目
其他 小计 综合 总计
2011 10.12 3.09 2.96 0.81 16.98 11.78 28.75
2012 10.91 2.44 3.00 0.73 17.08 11.78 28.86
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FSF (total: USD 33 billion, 2010-2012)
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其他,
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双边, 33%
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多边机构
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领域
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总数
援助资金
总数
GEF 1996 减缓 1.35 (2010-
2014)
1.26 (2014-
2018)
- -
LDCF 2001 适应 0.8315 138 0.72625
SCCF 2001 适应
技术转让
0.2991 50
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GCF 2011 减缓
适应
- - -
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多边渠道
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减缓 适应 总计 减缓 适应 总计
AfDB 0.59 0.86 1.45 0.45 1.46 1.91
ADB 0.58 2.20 2.78 0.82 2.00 2.82
EBRD 0.18 3.40 3.58 0.19 2.81 3.00
EIB 0.23 5.30 5.53 0.18 3.48 3.66
IDB 0.29 1.74 2.03 0.14 1.62 1.76
IFC - 1.66 1.66 - 1.55 1.55
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双边渠道
政府部门
• 如发达国家
的环境部、
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政部等
双边开发
银行
• 如法国的
AFD、德国
的KfW、日
本的JICA等
双边气候
基金
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际气候基金、
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出口银行、
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(JBIC)、各
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款等
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双边渠道
2007 2008 2009 2010 2011 2012
双边气候援助资金 3.994 8.707 10.259 22.678 18.044 21.469
0
5
10
15
20
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说明:
1. 数据单位为billion USD,名义价格
2. 2010年以前只包含减缓项目的资金
3. 美国2010-2012的资金数据不完整
+
私人资金
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CF
CDM
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国家报表
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荷兰
32%
40%
+
荷兰
说明:
1. 在荷兰的报表中,多边资金的Climate specific项是由Core/general按比例
折算得到的,在合计总数的时候却被重复计算。
285,950,000
1,762,880,000 Grand total
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以GEF为例说明各个国家如何处理折算比
例问题
瑞典:以30%比例折算,存在重复计算
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+
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复计算
Methodology: In the calculation of Germany’s contributions to International
climate finance, 40 per cent of the contributions to GEF are considered as
climate relevant (mitigation).
Since Germany considers 40% of its GEF contribution as climate relevant,
its officially communicated contribution to international climate finance in the
year 2011/2012 adds up to 1,5602/1,6625 million Euro.
+
总结
需要统一标准
+
一些值得讨论的问题
+
关于New & additional
1. 完全为FSF新增的资金
2. 为应对气候变化新增的一笔特设资金,FSF为其中的一
部分
3. 对比原有的气候资金援助增加的部分
4. 超出GNI中0.7%以外的ODA中的气候资金
5. 气候资金占ODA比重增加的部分
6. 特定时期内为新项目投入的气候资金
+
关于Core/general
 关于Core/genernal的理解,各国差别颇大。
 挪威:The figures applied under core-support to multilateral
channels, refer to all un-earmarked support to the organization,
regardless of its climate change relevance.
 瑞士:The Swiss core contributions provided to multilateral
institutions, of which a substantial share is allocated to finance
climate change adaption and mitigation action, has increased
from……
 就Core/general占Grand total的比例来看,以2011年的
数据为例,高的国家如荷兰、意大利,分别占到83.7%和
82.7%,低的国家如德国、希腊,仅占3.3%和3.9%。
+
关于Core/general
2011
20120.00%
50.00%
100.00%
荷兰 意大利
加拿大
德国
荷兰 意大利 加拿大 德国
2011 83.70% 82.70% 10.70% 3.30%
2012 79.80% 81.90% 11.50% 4.20%
Core/general占Grand total百分比
+
关于Pledged, committed & provided
 对Pledged, committed & provided的理解,各国应用各自的标
准。
 大多数发达国家,如英国、瑞典、荷兰、瑞士、挪威、意大利、
澳大利亚等,所有报表上的资金都为provided
 发达国家诸如奥地利、丹麦、美国等,所有报表上的资金都为
committed
 发达国家诸如法国、西班牙、比利时、日本等,报表上的资金既
有provided,也有commited
 Provided和committed的资金之间往往存在数量及拨付时间上的
差异
+
关于Grant, loan & equity
 发达国家诸如澳大利亚、奥地利、丹麦、荷兰、挪威、瑞典、瑞
士等,所有资金支持的类型都为grant
 发达国家诸如美国、英国、德国等,资金支持的类型多样,既有
grant,也有concessional/non-concessional loan,还有equity,
insurance, loan guarantee等
 不同类型的援助资金在同一统计口径下加总是否可行?是否应当
按照一定标准进行折算?
+
关于Principal & significant
 OECD-DAC marker system把所有有关应对气候变化的援助项
目分为“principal”(score 2)和“significant”(score 1)以
表明其关联程度
 发达国家如荷兰在统计报表中将列为significant的项目以40%的
折算比例计入总额
 类似的折算是否有必要?是否能够推广到所有发达国家?
+
其他问题
 1. 发达国家对发展中国家NGOs的援助能否算作气候援助资金,
包括在发展中国家的发达国家NGOs的分支机构
 2. 发达国家对国内高校及相关机构下拨的有关环境和气候研究的
经费,高校和相关机构用于与发展中国家政府或高校合作与共建
的部分能否算作气候援助资金
 气候资金是否应当尽快引入受援方或第三方评估,如何提供发展
中国家资金评估能力建设
+
请各位老师点评指正!
谢谢!

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