التنمية البشرية هي توسيع الخيارات، هي في غنى الحياة لا في غنى الاقتصاد . وللعمل بشتى أشكاله دور حاسم فيها، يضمّ الأفراد في جميع أنحاء الأرض بشتى الطرق، يستأثر بالحيز الأكبر من حياتهم. فمن أصل 3 . 7 مليار شخص في العالم، يعمل في وظيفة 2 . 3 مليار شخص، ويعمل آخرون في الرعاية أو يزاولون عملاً إبداعياً أو تطوّعياً، أو أعمالاً أخرى، أو هم في طور الاستعداد لينضموا إلى صفوف العاملين. وإذا كان في بعض العمل خير للتنمية البشرية، ففي البعض الآخر بُعد عنها، أو نقيض لها

1. Empowered lives.
Resilient nations.
‫عامة‬ ‫لمحة‬
‫التنمية‬ ‫تقرير‬
2015 ‫البشرية‬
‫عمل‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التنمية‬

2. .‫ودافع‬ ‫محرك‬ ‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫هو‬ ‫العمل‬ :‫للتقرير‬ ‫األساسية‬ ‫الفكرة‬ ‫عن‬ ‫الغالف‬ ‫صورة‬ ‫ّر‬‫ب‬‫تع‬
ً‫ا‬‫بلد‬ 156 ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ،‫يظهر‬ ‫الذي‬ ‫التقرير‬ ‫من‬ 2-2 ‫الشكل‬ ‫يبدو‬ ‫الغالف‬ ‫ّة‬‫ي‬‫خلف‬ ‫وفي‬
‫مزيد‬ ‫خروج‬ ‫شهدت‬ ‫الماضية‬ ‫والعشرين‬ ‫الخمسة‬ ‫األعوام‬ ‫أن‬ ،‫العالم‬ ‫ان‬ّ‫ك‬‫س‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 98 ّ‫م‬‫تض‬
‫مليارات‬ 3 ‫من‬ ‫وأكثر‬ ً‫ا‬‫بلد‬ 62( ‫المنخفضة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مجموعة‬ ‫من‬ ‫واألشخاص‬ ‫البلدان‬ ‫من‬
‫عدد‬ ‫في‬ ‫وزيادة‬ ،)2014 ‫عام‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ ‫من‬ ‫بقليل‬ ‫وأكثر‬ ً‫ا‬‫بلد‬ 43 ‫إلى‬ 1990 ‫عام‬ ‫في‬ ‫شخص‬
‫مليار‬ 1.2‫و‬ ً‫ا‬‫بلد‬ 47( ً‫ا‬‫جد‬ ‫والمرتفعة‬ ‫المرتفعة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مجموعتي‬ ‫في‬ ‫واألشخاص‬ ‫البلدان‬
،‫ّة‬‫ي‬‫الخلف‬ ‫وفي‬ .)2014 ‫عام‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ 3.6 ‫من‬ ‫وأكثر‬ ً‫ا‬‫بلد‬ 84 ‫إلى‬ 1990 ‫عام‬ ‫في‬ ‫شخص‬
‫االتجاه‬ ‫األخضر‬ ‫باللون‬ ‫األعلى‬ ‫والجزء‬ ،‫ل‬ ّ‫األو‬ ‫االتجاه‬ ‫الفاتح‬ ‫األزرق‬ ‫باللون‬ ‫السفلي‬ ‫الجزء‬ ‫ل‬ّ‫يمث‬
‫ّمة‬‫د‬‫مق‬ ‫في‬ ،‫عي‬ ّ‫وتطو‬ ‫وإبداعي‬ ‫منزلي‬ ‫عمل‬ ‫من‬ ،‫متنوعة‬ ‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫حلقة‬ ‫أما‬ .‫الثاني‬
‫الخلفية‬ ‫في‬ ‫الظاهرة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫عملهم‬ ‫يكن‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫هؤالء‬ ‫بمساهمة‬ ً‫ا‬‫تذكير‬ ‫فليست‬ ،‫الصورة‬
.‫أنواعه‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫التآزر‬ ‫عالقة‬ ‫وطبيعة‬ ‫العمل‬ ‫حركة‬ ‫عن‬ ‫تعبير‬ ‫بل‬ ،‫وحسب‬
2015 © ‫الطبع‬ ‫حقوق‬
‫إمنائي‬‫ل‬‫ا‬ ‫املتحدة‬ ‫أمم‬‫ل‬‫ا‬ ‫لربنامج‬ ‫حمفوظة‬
1 UN Plaza, New York, NY 10017, USA
‫الو�سيلة‬ ‫هذه‬ ‫أكانت‬� ‫�سواء‬ ،‫و�سيلة‬ ‫أو‬� ‫�شكل‬ ‫أي‬�‫ب‬ ،‫ن�رشها‬ ‫إعادة‬� ‫جتوز‬ ‫وال‬ ،‫ا�سرتجاع‬ ‫نظام‬ ‫أي‬� ‫عرب‬ ‫حفظها‬ ‫أو‬� ‫املطبوعة‬ ‫هذه‬ ‫إنتاج‬� ‫إعادة‬� ‫جتوز‬ ‫وال‬ .‫حمفوظة‬ ‫احلقوق‬ ‫جميع‬
.‫م�سبق‬ ‫إذن‬� ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫دون‬ ،‫ذلك‬ ‫خالف‬ ‫أم‬� ،‫الت�سجيل‬ ‫أم‬� ،‫الن�سخ‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫أم‬� ،‫آلية‬� ‫أم‬� ‫إلكرتونية‬�
.‫الكونغر�س‬ ‫ومكتبة‬ ‫الربيطانية‬ ‫املكتبة‬ ‫يف‬ ‫م�سجل‬ ‫الكتاب‬ ‫هذا‬
‫طباعة‬ ‫يف‬ ‫ُخدم‬‫ت‬‫وا�س‬ ، ‫الغابات‬ ‫رعاية‬ ‫جمل�س‬ ‫ملعايري‬ ‫ًا‬‫ق‬‫وف‬ ،‫الكلورين‬ ‫من‬ ٍ‫خال‬ ‫ورق‬ ‫،على‬RR Donnelley ‫ل�رشكة‬ ‫التابعة‬ ،PBM Graphics ‫يف‬ ‫أمريكية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫يف‬ ‫بع‬ ُ‫ط‬
.‫النبات‬ ‫من‬ ‫م�ستخرج‬ ‫حرب‬ ‫التقرير‬
[FSC LOGO WILL BE INSERTED HERE]
Communications Development Incorporated, Washington DC, USA :‫إنتاج‬‫ل‬‫وا‬ ‫التحرير‬
Quinn Information Design, Phoenix Design Aid and Accurat s.r.l. :‫البيانات‬ ‫وت�صوير‬ ‫املعلومات‬ ‫ت�صميم‬
http://hdr.undp.org :‫التايل‬ ‫املوقع‬ ‫إىل‬� ‫الرجوع‬ ‫ميكن‬ ،‫الطباعة‬ ‫عملية‬ ‫بعد‬ ‫ُ�شفت‬‫ت‬‫اك‬ ‫أخطاء‬� ‫أي‬�‫ب‬ ‫قائمة‬ ‫على‬ ‫للح�صول‬

3. ،‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺓ‬‫ﹼ‬‫ﻗﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬
.‫ﺍﻷﱈ‬ ‫ﻣﻨﻌﺔ‬
‫عن‬ ‫صادر‬
‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫المتحدة‬
‫اإلنمائي‬
‫عامة‬ ‫ملحة‬
2015‫شرية‬�‫الب‬‫التنمية‬‫تقرير‬
‫عمل‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫التنمية‬

4. ‫التنمية‬ ‫من‬
‫البـشــــريـة‬
ً‫عاما‬
2015 ‫شرية‬�‫الب‬‫التنمية‬‫تقرير‬‫إعداد‬�‫فريق‬
‫الرئيسي‬ ‫والمؤلف‬ ‫المدير‬
‫جهان‬ ‫سليم‬
‫المدير‬ ‫نائبة‬
‫جسبرسن‬ ‫إيفا‬
‫واإلحصاءات‬ ‫األبحاث‬
،‫تكسوز‬ ‫وكاترينا‬ ،‫تابيا‬ ‫وهريبرتو‬ ،‫بونيني‬ ‫وأسترا‬ ،)‫اإلحصاءات‬ ‫(مدير‬ ‫كوفاسفيك‬ ‫ميلوراد‬ .)‫األبحاث‬ ‫(مدير‬ ‫موخرجي‬ ‫شانتانو‬
،‫موخوبادياي‬ ‫وتاني‬ ،‫لوسيك‬ ‫وساسا‬ ،‫النغفلدر‬ ‫وكريستينا‬ ،‫كالديرون‬ ‫وسيسيليا‬ ،‫كازابات‬ ‫وكريستال‬ ،‫زمبينو‬ ‫وسيمونا‬ ،‫روكا‬ ‫وتوماس‬
‫هسو‬ ‫ويو-شيه‬ ،‫نيار‬ ‫وشيفاني‬
‫والنشر‬ ‫االتصاالت‬
‫هال‬ ‫وجون‬ ،‫فورنيي-تومبس‬ ‫وإيليونور‬ ،‫ريدانت‬ ‫ومايكل‬ ،‫جاهيك‬ ‫وأدمير‬ ،‫أولدفيلد‬ ‫وجنيفر‬ ،‫أورتوبيا‬ ‫وآنا‬ ،‫أبدرييفا‬ ‫بوتاغوز‬
‫اإلدارية‬ ‫والخدمات‬ ‫العمليات‬
‫ثان‬ ‫وينت‬ ‫وماي‬ ،‫هواريز-شاناهان‬ ‫وفي‬ ،‫غيبريتساديك‬ ‫وماماي‬ ،)‫العمليات‬ ‫(مديرة‬ ‫ميند‬ ‫سارانتويا‬
‫للطباعة‬ ‫العربي‬ ‫النص‬ ‫وتنسيق‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫إلى‬ ‫الترجمة‬
‫سبول‬ ‫عهد‬ ‫وإشراف‬ ‫بإدارة‬ ‫آسيا‬ ‫لغربي‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫لجنة‬ ‫من‬ ‫فريق‬
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | ii

5. ‫متهيد‬
،1990 ‫عام‬ ‫في‬ ‫ل‬ ّ‫األو‬ ‫ّة‬‫ي‬‫البشر‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫انطلق‬
‫هي‬ ‫التنمية‬ :‫بسيطة‬ ‫بفكرة‬ ،ً‫ا‬‫عام‬ ‫وعشرين‬ ‫خمسة‬ ‫قبل‬
‫غنى‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫الحياة‬ ‫غنى‬ ‫في‬ ‫هي‬ ،‫الخيارات‬ ‫توسيع‬
‫الحياة‬ ‫كما‬ ‫االقتصاد‬ ‫يغني‬ ‫رافد‬ ‫والعمل‬ .‫االقتصاد‬
‫على‬ ‫االقتصاد‬ ً‫ال‬‫طوي‬ ‫ح‬ّ‫رج‬ ‫التقليدي‬ ‫مفهومه‬ ‫أن‬ ‫مع‬
2015 ‫لعام‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫أما‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫مقام‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ليجعل‬ ،‫التقليدي‬ ‫الفكر‬ ‫من‬ ‫أبعد‬ ‫فيذهب‬
.‫اإلنسان‬ ‫حياة‬ ‫من‬ ‫الثروة‬
‫أن‬ ‫للعمل‬ ‫كيف‬ :‫جوهري‬ ‫بسؤال‬ ‫التقرير‬ ‫ويبدأ‬
‫بمفهومه‬ ‫العمل‬ ‫ويتناول‬ ‫البشرية؟‬ ‫التنمية‬ ‫يعزز‬
‫أخرى‬ ‫أبعاد‬ ‫على‬ ‫ليضيء‬ ،‫الوظيفة‬ ‫فيتجاوز‬ ،‫األوسع‬
‫ع‬ ّ‫والتطو‬ ‫كالرعاية‬ ،‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫غير‬ ‫العمل‬ ‫في‬
.‫الحياة‬ ‫تثري‬ ‫وكلها‬ ،‫واإلبداع‬
‫شهده‬ ‫الذي‬ ‫المذهل‬ ‫ّم‬‫د‬‫التق‬ ‫عند‬ ‫التقرير‬ ‫ويتوقف‬
‫مسار‬ ‫على‬ ،‫مضى‬ ‫قرن‬ ‫ربع‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ،‫العالم‬
،‫أطول‬ ‫الحياة‬ ‫أصبحت‬ ،‫واليوم‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫وإمدادات‬ ،‫األطفال‬ ‫من‬ ‫للمزيد‬ ‫تتسع‬ ‫والمدرسة‬
‫األساسية‬ ‫الصحي‬ ‫الصرف‬ ‫وخدمات‬ ‫النظيفة‬ ‫المياه‬
‫نصيب‬ ‫ارتفع‬ ‫وقد‬ .‫السكان‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫متناول‬ ‫في‬
‫مستوى‬ ‫ّن‬‫س‬‫فتح‬ ،‫الفقر‬ ‫وتراجع‬ ‫الدخل‬ ‫من‬ ‫الفرد‬
‫الناس‬ ‫الرقمية‬ ‫الثورة‬ ‫وجمعت‬ .‫الكثيرين‬ ‫معيشة‬
‫ر‬ ّ‫يطو‬ ‫إذ‬ ،‫والعمل‬ .‫والمجتمعات‬ ‫البلدان‬ ‫مختلف‬ ‫من‬
‫العمل‬ ‫فمن‬ .‫ّم‬‫د‬‫التق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ،‫األفراد‬ ‫إمكانات‬
‫الكاملة‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫األفراد‬ ّ‫د‬‫يستم‬ ‫الالئق‬
.‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫بكرامة‬
‫الفقر‬ ‫من‬ ،‫جاثمة‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ‫كبرى‬ ‫تحديات‬ ّ‫أن‬ ‫ غير‬
‫المناخ‬ ‫ّر‬‫ي‬‫تغ‬ ‫إلى‬ ‫ر‬ّ‫المتجذ‬ ‫المساواة‬ ‫وعدم‬ ‫المستشري‬
‫وفي‬ .‫االستقرار‬ ‫وعدم‬ ‫والنزاعات‬ ‫البيئية‬ ‫واالستدامة‬
‫في‬ ‫األفراد‬ ‫انخراط‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫عقبات‬ ‫التحديات‬ ‫هذه‬
‫وأكثر‬ .‫دفينة‬ ‫هائلة‬ ‫بشرية‬ ‫طاقات‬ ‫فتبقى‬ ،‫الالئق‬ ‫العمل‬
‫واألشخاص‬ ‫والنساء‬ ‫الشباب‬ ‫العقبات‬ ‫هذه‬ ‫يواجه‬ ‫من‬
‫استثمرت‬ ‫ولو‬ .‫أخرى‬ ‫مهمشة‬ ‫وفئات‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوو‬
‫االستراتيجيات‬ ‫بإعمال‬ ‫األفراد‬ ‫جميع‬ ‫طاقات‬
‫القصور‬ ‫وانتفى‬ ‫التقدم‬ ‫لتسارع‬ ،‫الصائبة‬ ‫والسياسات‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬
،‫التقرير‬ ‫حسب‬ ،‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫وما‬
،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫فدور‬ .‫تلقائية‬ ‫صلة‬ ‫ليس‬
‫التنمية‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫هام‬ ٌ‫د‬‫بع‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫بنوعيته‬ ‫رهن‬
‫تضعف‬ ،‫والعنف‬ ‫التمييز‬ ‫مثل‬ ‫وبعوائق‬ ،‫البشرية‬
‫وبعض‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫دور‬
‫عمل‬ ‫مثل‬ ،‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫نقيض‬ ‫هو‬ ‫العمل‬
‫المتجر‬ ‫األشخاص‬ ‫وعمل‬ ‫باإلكراه‬ ‫والعمل‬ ،‫األطفال‬
‫وفي‬ .‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫انتهاك‬ ‫األنماط‬ ‫هذه‬ ‫ففي‬ .‫بهم‬
‫إذ‬ ،‫خطيرة‬ ً‫ا‬‫ظروف‬ ‫العاملون‬ ‫يعيش‬ ،‫كثيرة‬ ‫حاالت‬
‫األمن‬ ‫إلى‬ ‫ويفتقرون‬ ،‫االستغالل‬ ‫ضحايا‬ ‫يقعون‬
.‫ّة واالستقاللية‬‫ي‬‫والحر‬
‫العولمة‬ ‫بفعل‬ ‫ّر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫السريع‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬ ‫وفي‬
‫القضايا‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫معالجة‬ ‫تزداد‬ ،‫التكنولوجيا‬ ‫وثورة‬
‫الثورة‬ ‫وفي‬ ،‫وخاسر‬ ‫رابح‬ ‫العولمة‬ ‫ففي‬ .ً‫ا‬‫إلحاح‬
‫غير‬ ‫عقود‬ ‫من‬ ،‫جديدة‬ ‫وتحديات‬ ‫فرص‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الرقم‬
‫أعباؤها‬ ‫تقع‬ ،‫قصيرة‬ ‫لفترات‬ ‫عمل‬ ‫وأنماط‬ ،‫منتظمة‬
‫وغير‬ ‫المتخصصة‬ ‫المهارات‬ ‫بين‬ ‫تناسب‬ ‫غير‬ ‫على‬
.‫المتخصصة‬
‫الخاسر‬ ‫موقع‬ ‫في‬ ،‫التقرير‬ ‫حسب‬ ،‫والمرأة‬
.‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫وغير‬ ‫المدفوع‬ ‫العمل‬ ‫عالمي‬ ‫في‬
‫القوى‬ ‫في‬ ً‫مشاركة‬ ،‫األقل‬ ‫هي‬ ‫األول‬ ‫من‬ ‫فحصتها‬
‫في‬ ً‫ال‬‫وتمثي‬ ،‫العمل‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫واستقرار‬ ،ً‫ا‬‫وأجر‬ ،‫العاملة‬
‫هي‬ ‫الثاني‬ ‫من‬ ‫وحصتها‬ .‫والقرار‬ ‫اإلدارة‬ ‫مراكز‬
.‫والرعاية‬ ‫المنزلي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫األكبر‬
‫في‬ ‫أساس‬ ‫حجر‬ ‫المستدام‬ ‫العمل‬ ‫التقرير‬ ‫ّد‬‫د‬‫ويح‬
‫ويحد‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫عجلة‬ ‫يدفع‬ ‫إذ‬ ،‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
‫فهو‬ .‫المقصودة‬ ‫غير‬ ‫والعواقب‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الجانب‬ ‫اآلثار‬ ‫من‬
‫المساس‬ ‫دون‬ ‫من‬ ‫الحاضر‬ ‫ألجيال‬ ‫الفرص‬ ‫إتاحة‬ ‫في‬
.‫المستقبل‬ ‫أجيال‬ ‫بفرص‬
‫العمل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬ ‫ويستلزم‬
‫هي‬ ‫ثالثة‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫سياسات‬
‫واتخاذ‬ ،‫العاملين‬ ‫رفاه‬ ‫وصون‬ ،‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫خلق‬
‫على‬ ‫تركيز‬ ‫األول‬ ‫المجال‬ ‫ففي‬ .‫هة‬ّ‫الموج‬ ‫اإلجراءات‬
‫في‬ ‫الفرص‬ ‫واغتنام‬ ‫الوطنية‬ ‫التوظيف‬ ‫استراتيجيات‬
‫هامة‬ ‫قضايا‬ ‫الثاني‬ ‫المجال‬ ‫وفي‬ ،‫ّر‬‫ي‬‫المتغ‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬
‫وتوسيع‬ ،‫ومستحقاتهم‬ ‫العاملين‬ ‫حقوق‬ ‫صون‬ ‫مثل‬
‫وفي‬ ،‫المساواة‬ ‫عدم‬ ‫ومعالجة‬ ‫االجتماعية‬ ‫الحماية‬
،‫المستدام‬ ‫العمل‬ ‫إلى‬ ‫موجهة‬ ‫إجراءات‬ ‫الثالث‬ ‫المجال‬
‫المدفوع‬ ‫وغير‬ ‫المدفوع‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫والموازنة‬
‫الشباب‬ ‫مثل‬ ،‫ّنة‬‫ي‬‫مع‬ ‫فئات‬ ‫لصالح‬ ‫وتدخالت‬ ،‫األجر‬
‫ذلك‬ ‫يرتكز‬ ‫أن‬ ‫واألهم‬ .‫اإلعاقات‬ ‫ذوي‬ ‫واألشخاص‬
‫وتنفيذ‬ ،‫عالمي‬ ‫واتفاق‬ ،‫جديد‬ ‫اجتماعي‬ ‫عقد‬ ‫على‬
.‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫توفير‬ ‫برنامج‬
‫عقب‬ ،‫حاسمة‬ ‫لحظة‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫التقرير‬ ‫ويصدر‬
‫الذي‬ ،‫المستدامة‬ ‫للتنمية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫قمة‬ ‫مؤتمر‬
8 ‫الهدف‬ ‫ومنها‬ ،‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫فيه‬ ‫اعتمدت‬
‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫تعزيز‬ :‫العمل‬ ‫على‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫ير‬ ‫الذي‬
iii | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

6. ‫الكاملة‬ ‫والعمالة‬ ،‫والمستدام‬ ‫للجميع‬ ‫والشامل‬ ‫المطرد‬
.‫للجميع‬ ‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫وتوفير‬ ،‫والمنتجة‬
‫التحديات‬ ‫تناول‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬
‫وال‬ .‫جدية‬ ‫بمناقشات‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬ ‫ّر‬‫ي‬‫تغ‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬
‫بين‬ ‫الترابط‬ ‫عالقة‬ ‫لتقوية‬ ‫الفرص‬ ‫اغتنام‬ ‫من‬ ‫بد‬
‫الخمسة‬ ‫األعوام‬ ‫فخالل‬ .‫المستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬
،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ ‫أطلق‬ ،‫الماضية‬ ‫والعشرين‬
‫مباحثات‬ ،‫وتقارير‬ ‫أدلة‬ ‫من‬ ‫نطاقه‬ ‫في‬ ‫دار‬ ‫وما‬
‫أنحاء‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫مثمرة‬ ‫ومناقشات‬ ‫وحوارات‬
‫السياسات‬ ‫وقضايا‬ ‫اإلنمائية‬ ‫التحديات‬ ‫تناولت‬ ‫العالم‬
‫في‬ ‫وقع‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫لتقرير‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وأرجو‬ .‫العامة‬
‫والتأسيس‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ ‫حول‬ ‫الحوار‬ ‫إثراء‬
.‫الغد‬ ‫نحو‬ ‫المضي‬ ‫الستراتيجيات‬
‫كالرك‬ ‫هلن‬
‫مديرة‬
‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | iv

7. ‫شكر‬�‫كلمة‬
‫مكتب‬ ‫جهود‬ ‫نتاج‬ ‫هو‬ 2015 ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬
.‫اإلنمائي‬ ‫حدة‬ّ‫ت‬‫الم‬ ‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬
‫وتحاليل‬ ‫استنتاجات‬ ‫من‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يتضمنه‬ ‫وما‬
‫مكتب‬ ‫إلى‬ ‫فقط‬ ‫ُنسب‬‫ي‬ ‫السياسات‬ ‫بشأن‬ ‫وتوصيات‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫إلى‬ ‫ال‬ ،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬
‫الجمعية‬ ‫واعتبرت‬ .‫التنفيذي‬ ‫مجلسه‬ ‫إلى‬ ‫أو‬ ‫اإلنمائي‬
‫وهو‬ ،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫أن‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫العامة‬
‫هامة‬ ‫«وسيلة‬ ‫أصبح‬ ‫قد‬ ،»‫مستقلة‬ ‫فكرية‬ ‫«عملية‬
.»‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ ‫لنشر‬
‫شخصيات‬ ‫من‬ ‫مساهمات‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫استقطب‬
‫على‬ ،‫الجزيل‬ ‫بالشكر‬ ‫ونخص‬ .‫مرموقة‬ ‫ومنظمات‬
‫آكينو‬ ‫بنيغنو‬ ‫السيد‬ ‫فخامة‬ ‫من‬ ‫كل‬ ،‫ّمة‬‫ي‬‫الق‬ ‫المساهمة‬
‫روزا‬ ‫السيدة‬ ‫وفخامة‬ ،)‫الفلبين‬ ‫جمهورية‬ ‫(رئيس‬
،)‫قيرغيزستان‬ ‫لجمهورية‬ ‫سابقة‬ ‫(رئيسة‬ ‫أوتونبايفا‬
‫الدولية‬ ‫البيئية‬ ‫جولدمان‬ ‫جائزة‬ ‫(حائزة‬ ‫باديال‬ ‫ونوهرا‬
‫نوبل‬ ‫جائزة‬ ‫(حائز‬ ‫باموك‬ ‫وأورهان‬ ،)2013 ‫لعام‬
‫العمل‬ ‫(وزير‬ ‫رايش‬ ‫وروبرت‬ ،)2006 ‫لعام‬ ‫لآلداب‬
‫وكايالش‬ ،)‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫في‬ ‫السابق‬
،)2014 ‫لعام‬ ‫للسالم‬ ‫نوبل‬ ‫جائزة‬ ‫(حائز‬ ‫ساتيارثي‬
‫جمهورية‬ ‫(رئيس‬ ‫سيريسينا‬ ‫مايتريباال‬ ‫ّد‬‫ي‬‫الس‬ ‫وفخامة‬
‫نوبل‬ ‫جائزة‬ ‫(حائزة‬ ‫غبوي‬ ‫ليما‬ ‫والسيدة‬ ،)‫النكا‬ ‫سري‬
.)2011 ‫لعام‬ ‫للسالم‬
،‫أتزني‬ ‫ماريزيو‬ :‫المؤلفين‬ ‫مساهمات‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ونقدر‬
‫وبيتر‬ ،‫أندريوني‬ ‫وأنطونيو‬ ،‫إسالم‬ ‫وريزوانول‬
،‫تشن‬ ‫ومارثا‬ ،‫بلوم‬ ‫ودايفد‬ ،‫بلوك‬ ‫وفريد‬ ،‫إيفانز‬
،‫رودريك‬ ‫وداني‬ ،‫روبري‬ ‫وجيل‬ ،‫جانغ‬ ‫والنيينغ‬
‫وميغيل‬ ،‫سوير‬ ‫ومالكولم‬ ،‫ستيوارت‬ ‫وفرانسيس‬
‫وبيتر‬ ،‫غوربيس‬ ‫ومارينا‬ ،‫شارم‬ ‫وجاك‬ ،‫سيكيلي‬
‫وكريستوفر‬ ،‫كاباندا‬ ‫وباتريك‬ ،‫فولبر‬ ‫ونانسي‬ ،‫فراز‬
‫وناميرا‬ ،‫مونتينغرو‬ ‫وكالوديو‬ ،‫كويل‬ ‫وديان‬ ،‫كريمر‬
‫در‬ ‫فان‬ ‫إريك‬ ‫ورولف‬ ،‫هارتغن‬ ‫وكينيث‬ ،‫نزهة‬
.‫وارنغ‬ ‫وماريلين‬ ،‫هوفن‬
‫من‬ ‫الخبراء‬ ‫مع‬ ‫مناقشات‬ ‫من‬ ‫يجري‬ ‫وما‬
‫بجولة‬ ً‫ا‬‫بدء‬ ،‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يثري‬ ‫مختلفة‬ ‫اختصاصات‬
‫ضمن‬ ‫بالمشاورات‬ ً‫ء‬‫انتها‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫رسم‬ ‫غير‬ ‫محادثات‬
‫من‬ ‫ّمه‬‫د‬‫ق‬ ‫ما‬ ‫ّر‬‫د‬‫ونق‬ .2015 ‫عام‬ ‫بتقرير‬ ‫الخاص‬ ‫الفريق‬
،‫سين‬ ‫أمارتيا‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫ومراجعة‬ ‫ومشورة‬ ‫ثمين‬ ‫وقت‬
‫أنطونيو‬ ‫وخوسيه‬ ،‫أناند‬ ‫وسودهير‬ ،‫أرمينيا‬ ‫وإيمي‬
‫تسونغ‬ ‫وروان‬ ،‫تاناكا‬ ‫وأكيهيكو‬ ،‫إيفانز‬ ‫وبيتر‬ ،‫أوكامبو‬
‫ومينيون‬ ،‫جيوفانيني‬ ‫وإنريكو‬ ،‫تشن‬ ‫ومارثا‬ ،‫تسه‬
‫وليستر‬ ،‫ستيوارت‬ ‫وفرانسس‬ ،‫رضوان‬ ‫وسمير‬ ،‫دافي‬
‫وروب‬ ،‫غيريفي‬ ‫وغاري‬ ،‫غوربيس‬ ‫ومارينا‬ ،‫سلمون‬
،‫هاينز‬ ‫وجيمس‬ ،‫ليرشي‬ ‫وينس‬ ،‫فولبر‬ ‫ونانسي‬ ،‫فوس‬
.‫ونثورب‬ ‫وربيكا‬
‫المشورة‬ ‫اإلحصائيين‬ ‫الخبراء‬ ‫فريق‬ ‫ّم‬‫د‬‫وق‬
‫لحساب‬ ‫البيانات‬ ‫واختيار‬ ‫المنهجيات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬
‫إيفيينوا‬ ‫الفريق‬ ّ‫م‬‫ويض‬ .‫ومؤشراته‬ ‫التقرير‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫أد‬
‫وفيونا‬ ،‫دوران‬ ‫ومارتين‬ ،‫بيفار‬ ‫ووسماليا‬ ،‫إيزيكوي‬
،‫غرسنتفلد‬ ‫وباسكوال‬ ،‫سيسانا‬ ‫وميكايال‬ ،‫روبرتسون‬
.‫ميدينا‬ ‫دي‬ ‫دييز‬ ‫ورافاييل‬ ،‫كايل‬ ‫ويمي‬ ،‫فو‬ ‫وهايشن‬
‫اإلحصائية‬ ‫والمصادر‬ ‫المركبة‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫األد‬ ‫في‬ ‫ند‬ُ‫ت‬‫اس‬ ‫وقد‬
‫ومعروفة‬ ،‫عريقة‬ ‫متخصصة‬ ‫خبرات‬ ‫إلى‬ ‫األخرى‬
‫ة‬ّ‫ق‬‫الد‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫وحرص‬ .‫والبيانات‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫عالم‬ ‫في‬
‫استعين‬ ،‫اإلحصائي‬ ‫التحليل‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ‫والوضوح‬
،‫ألكاير‬ ‫وسابينا‬ ،‫أغيالر‬ ‫روبلز‬ ‫جيزيال‬ ‫بخبرات‬
،‫مونتينغرو‬ ‫وكالوديو‬ ،‫شارم‬ ‫وجاك‬ ،‫تشن‬ ‫يانغ‬ ‫ويانغ‬
.‫اإلحصائية‬ ‫القضايا‬ ‫مناقشة‬ ‫في‬ ،‫هارتغن‬ ‫وكينيث‬
.‫مساهمتهم‬ ‫نشكر‬
‫األجهزة‬ ‫ممثلي‬ ‫مع‬ ‫حوارات‬ ‫من‬ ‫التقرير‬ ‫واستفاد‬
‫البيانات‬ ‫وتحديث‬ ‫تدقيق‬ ‫بهدف‬ ‫الوطنية‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلحصائ‬
.‫الدولية‬ ‫المؤشرات‬ ‫أساسها‬ ‫على‬ ‫بنى‬ُ‫ت‬‫ل‬ ،‫المصدر‬ ‫من‬
‫رافقت‬ ‫التي‬ ‫االستشارية‬ ‫العمليات‬ ‫واعتمدت‬
‫منظمات‬ ‫من‬ ‫سخي‬ ‫دعم‬ ‫على‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫إعداد‬
.‫السطور‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫لذكرهم‬ ‫المجال‬ ‫يضيق‬ ‫وأفراد‬
‫في‬ ‫االستشارية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫أجريت‬ ‫وقد‬
‫(وترد‬ ‫وسنغافورة‬ ،‫وجنيف‬ ،‫وبوسطن‬ ،‫أكرا‬
‫الموقع‬ ‫على‬ ‫والشركاء‬ ‫بالمشاركين‬ ‫قائمة‬
.)http://hdr.undp.org/en/2015-report/consultations
‫يكتمل‬ ‫أن‬ ‫العمل‬ ‫موضوع‬ ‫يتناول‬ ‫لتقرير‬ ‫يكن‬ ‫ولم‬
‫منظمة‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫زمالء‬ ‫مع‬ ‫ّعة‬‫س‬‫المو‬ ‫المشاورات‬ ‫لوال‬
‫الوقت‬ ‫ّموا‬‫د‬‫ق‬ ،‫ونيويورك‬ ‫جنيف‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الدول‬ ‫العمل‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمة‬ ‫في‬ ‫الزمالء‬ ‫من‬ ‫والعديد‬ ،‫والجهد‬
،‫للطفولة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫ومنظمة‬ ،‫والزراعة‬ ‫لألغذية‬
‫األمم‬ ‫وهيئة‬ ،‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫متطوعي‬ ‫وبرنامج‬
.‫ّرة‬‫ي‬‫ن‬ ‫نظر‬ ‫ووجهات‬ ً‫ا‬‫أفكار‬ ‫ّموا‬‫د‬‫ق‬ ‫للمرأة‬ ‫المتحدة‬
‫حكومتي‬ ‫من‬ ‫لكل‬ ‫ّمة‬‫ي‬‫الق‬ ‫ّة‬‫ي‬‫المال‬ ‫المساهمات‬ ‫ونشكر‬
.‫وفرنسا‬ ‫ألمانيا‬
‫مساهمات‬ ‫من‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫تلقاه‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫ّر‬‫د‬‫ونق‬
‫ومراكز‬ ،‫اإلقليمية‬ ‫المكاتب‬ ‫من‬ ‫ومساعدة‬ ‫ودعم‬
‫للسياسات‬ ‫العالمية‬ ‫والمراكز‬ ،‫اإلقليمية‬ ‫الخدمات‬
‫األمم‬ ‫لبرنامج‬ ‫التابعة‬ ‫القطرية‬ ‫والمكاتب‬ ،‫العامة‬
‫زمالئنا‬ ‫إلى‬ ‫خاص‬ ‫بشكر‬ ‫ّم‬‫د‬‫ونتق‬ .‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬
v | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

8. ‫نوا‬ ّ‫كو‬ ‫الذين‬ ‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫في‬
،‫أودوسوال‬ ‫أيوديلي‬ :‫وهم‬ ‫التقرير‬ ‫اء‬ّ‫لقر‬ ‫فريق‬ ‫أول‬
‫وناتالي‬ ،‫برودريك‬ ‫ودوغالس‬ ،‫باالنيفل‬ ‫وثانغافيل‬
‫رونالد‬ ‫وجورج‬ ،‫سوزا‬ ‫دي‬ ‫بايس‬ ‫ورومولو‬ ،‫بوش‬
‫وشيال‬ ،‫كونسيساو‬ ‫وبيدرو‬ ،‫فيناي‬ ‫وكلوديا‬ ،‫غراي‬
‫روبي‬ ‫للتقرير‬ ‫السياسية‬ ‫القراءة‬ ‫ى‬ّ‫ل‬‫وتو‬ .‫مارني‬
‫لهم‬ ،‫ويغناراجا‬ ‫وكاني‬ ،‫وهبه‬ ‫ومراد‬ ،‫ساندو-روجون‬
ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ونشكر‬ .‫مشورة‬ ‫من‬ ‫أسدوه‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫الشكر‬ ‫كل‬
،‫دوكس‬ ‫وكارن‬ ،‫دايفس‬ ‫وراندي‬ ،‫داليوال‬ ‫مانديب‬
،‫كوليورز‬ ‫وباتريك‬ ،‫كاكو‬ ‫وألبريك‬ ،‫سيمبسون‬ ‫وهيذر‬
‫المالحظات‬ ‫على‬ ‫دي‬ ‫مار‬ ‫وعبدوالي‬ ،‫لوتز‬ ‫وبراين‬
.‫والتوجيهات‬ ‫واالقتراحات‬
‫وعملهم‬ ‫مساهمتهم‬ ‫على‬ ‫للمتدربين‬ ‫والشكر‬
‫وكيان‬ ،‫شيب‬ ‫وإليزابيث‬ ،‫رياز‬ ‫سانا‬ ‫يينغ‬ ،‫الدؤوب‬
.‫يو‬ ‫ونا‬ ،‫وانغ‬ ‫وإيل‬ ،‫هاو‬ ‫تشانغ‬
‫فريق‬ ‫المحترف‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫ونشكر‬
Communications Development ‫في‬ ‫واإلنتاج‬ ‫التحرير‬
‫ومعه‬ ،‫روس-الرسون‬ ‫بروس‬ ‫ورئيسه‬ Incorporated
.‫ولسن‬ ‫وإيلين‬ ،‫كابونيو‬ ‫وجو‬ ،‫تروت‬ ‫كريستوفر‬
Accurat‫و‬ ،‫كوين‬ ‫غيري‬ :‫التصميم‬ ‫فريق‬ ‫ونشكر‬
‫إلى‬ ‫أضافه‬ ‫ما‬ ‫على‬ ،Phoenix Design Aid‫و‬ ،Design
.‫للقراءة‬ ‫ومتعة‬ ‫سهولة‬ ‫من‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬
‫وتصميم‬ ‫التقرير‬ ‫ترجمة‬ ‫ى‬ّ‫ل‬‫تو‬ ،‫الخامسة‬ ‫وللسنة‬
‫اللجنة‬ ‫من‬ ‫فريق‬ ‫للطباعة‬ ‫العربية‬ ‫النسخة‬ ‫وتنسيق‬
)‫(اإلسكوا‬ ‫آسيا‬ ‫لغربي‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬
.‫المؤتمرات‬ ‫قسم‬ ‫مديرة‬ ‫سبول‬ ‫عهد‬ ‫بإشراف‬
‫مديرة‬ ،‫كالرك‬ ‫لهلن‬ ‫امتناني‬ ‫عن‬ ‫أعرب‬ ‫أن‬ ّ‫د‬‫وأو‬
‫وقيادتها‬ ‫لرؤيتها‬ ،‫اإلنمائي‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
‫ولفريق‬ ،‫ودعمها‬ ‫وتوجيهها‬ ‫ومشورتها‬ ‫الرشيدة‬
‫في‬ ‫المتفاني‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬
‫على‬ ‫التقدم‬ ‫دعم‬ ‫إلى‬ ‫يسعى‬ ‫الذي‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫إصدار‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مسار‬
‫جهان‬ ‫سليم‬
‫مدير‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | vi

9. 2015 ‫شرية‬�‫الب‬‫التنمية‬‫تقرير‬‫حمتويات‬
‫تمهيد‬
‫شكر‬ ‫كلمة‬
‫عامة‬ ‫لمحة‬
1 ‫صل‬�‫الف‬
‫تحليلية‬ ‫روابط‬ :‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬
‫الوظيفة‬ ‫من‬ ‫أوسع‬ ‫العمل‬
‫الحياة‬ ‫مراحل‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫العمل‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ز‬ّ‫يعز‬ ‫العمل‬
‫تلقائية‬ ‫ليست‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫الصلة‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫نقيض‬ ‫العمل‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬
‫خطر‬ ‫في‬ ‫العاملون‬
‫خالصة‬
2 ‫صل‬�‫الف‬
‫وتحديات‬ ‫إنجازات‬ :‫والعمل‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫العمل‬ ‫ومساهمة‬ ‫البشري‬ ‫التقدم‬ ‫نطاق‬
ً‫ا‬‫دفين‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫البشرية‬ ‫الطاقات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫ولكن‬ ‫كبير‬ ‫حرمان‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫أمام‬ ‫جاثمة‬ ‫تحديات‬
‫المستقبل‬ ‫إلى‬ ‫نظرة‬ :‫البشرية‬ ‫التنمية‬
3 ‫صل‬�‫الف‬
‫ر‬ّ‫ي‬‫المتغ‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬
‫العمل‬ ‫تركيبة‬ ‫ل‬ ّ‫تحو‬
‫التكنولوجيا‬ ‫ثورة‬
‫العمل‬ ‫عولمة‬
‫الرقمي‬ ‫العصر‬ ‫في‬ ‫العمل‬
‫للعمل‬ ‫جديدة‬ ‫حدود‬
‫معاصرة‬ ‫عاملة‬ ‫قوى‬
‫بعد‬ ‫تتحقق‬ ‫لم‬ ‫وعود‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫االنعكاسات‬
‫خالصة‬
4 ‫صل‬�‫الف‬
‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫وغير‬ ‫المدفوع‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫التفاوت‬
‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫فوارق‬
‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫غير‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫تفاوت‬
‫ر‬ّ‫ي‬‫وتغ‬ ،‫صحية‬ ‫وصدمات‬ ،‫الرعاية‬ ‫في‬ ‫فجوات‬ :‫جديدة‬ ‫تحديات‬
‫المناخ‬ ‫في‬
‫األفراد‬ ‫وتمكين‬ ‫الخيارات‬ ‫توسيع‬ :‫التوازن‬ ‫إعادة‬ ‫نحو‬
‫خالصة‬
5 ‫صل‬�‫الف‬
‫المستدام‬ ‫العمل‬ ‫إلى‬ ‫االنتقال‬
‫المستدامة‬ ‫للتنمية‬ ‫أهداف‬ :‫المسار‬ ‫تحديد‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫االستدامة‬
‫المستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬
‫للعمل‬ ‫تعني‬ ‫ماذا‬ :‫المستدامة‬ ‫التنمية‬ ‫أهداف‬ ‫مراجعة‬
‫خالصة‬
6 ‫صل‬�‫الف‬
‫العمل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬
‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫الستحداث‬ ‫استراتيجيات‬
‫العاملين‬ ‫رفاه‬ ‫لتحقيق‬ ‫استراتيجيات‬
‫ه‬ّ‫الموج‬ ‫ك‬ّ‫للتحر‬ ‫استراتيجيات‬
‫ركائز‬ ‫ثالث‬ :‫العمل‬ ‫برنامج‬
‫خالصة‬
‫الحواشي‬
‫المراجع‬
‫صائي‬�‫إح‬‫ل‬‫ا‬‫امللحق‬
‫القارئ‬ ‫دليل‬
‫اإلحصائية‬ ‫الجداول‬
11.‫وعناصره‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬
22.2014-1990 ،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫اتجاهات‬
33.‫المساواة‬ ‫عدم‬ ‫بعامل‬ ً‫ال‬‫معد‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬
44.‫الجنس‬ ‫حسب‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬
55.‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫دليل‬
66.‫النامية‬ ‫البلدان‬ :‫األبعاد‬ ‫ّد‬‫د‬‫المتع‬ ‫الفقر‬ ‫دليل‬
77.‫الوقت‬ ‫مع‬ ‫ّرات‬‫ي‬‫التغ‬ :‫األبعاد‬ ‫ّد‬‫د‬‫المتع‬ ‫الفقر‬ ‫دليل‬
88.‫السكان‬ ‫اتجاهات‬
99.‫ّة‬‫ي‬‫الصح‬ ‫الحالة‬
1010‫التعليم‬ ‫في‬ ‫اإلنجازات‬
1111‫الموارد‬ ‫وتركيبة‬ ‫القومي‬ ‫الدخل‬
1212‫البيئية‬ ‫االستدامة‬
1313‫والتشغيل‬ ‫العمل‬
1414‫البشري‬ ‫األمن‬
1515‫الدولي‬ ‫التكامل‬
1616‫بالرفاه‬ ‫الشعور‬ :‫تكميلية‬ ‫مؤشرات‬
‫المناطق‬
‫اإلحصائية‬ ‫المراجع‬
vii | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

10. ‫ﺔ‬‫ﻓ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬
‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺤ‬‫ﺼ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬‫ﺓ‬‫ﺪ‬‫ﻳ‬‫ﺪ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬‫ﺓ‬‫ﺎ‬‫ﻴ‬
‫ﳊ‬‫ﺍ‬ ‫ﻖ‬‫ﺋ‬
‫ﻼ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻲ‬‫ﺸ‬‫ﻴ‬‫ﻌ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬‫ﻯ‬‫ﻮ‬‫ﺘ‬‫ﺴ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﺔ‬
‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ﺒ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻤ‬‫ﻨ‬‫ﺘ‬‫ﻠ‬‫ﻟ‬ ‫ﻑ‬‫ﻭ‬‫ﺮ‬‫ﻈ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺔ‬‫ﺌ‬‫ﻴ‬‫ﻬ‬
‫ﺗ‬
‫ﺓ‬‫ﺮ‬‫ﺷ‬‫ﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻣ‬ ‫ﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ﺒ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺕ‬‫ﺎ‬‫ﻧ‬‫ﺎ‬‫ﻜ‬‫ﻣ‬‫ﻹ‬‫ﺍ‬ ‫ﲔ‬‫ﺴ‬
‫ﲢ‬
‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﺴ‬‫ﻧ‬‫ﻹ‬‫ﺍ‬ ‫ﻕ‬‫ﻮ‬‫ﻘ‬‫ﺣ‬‫ﻭ‬‫ﻱ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ﺒ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﻦ‬‫ﻣ‬‫ﻷ‬‫ﺍ‬
‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋ‬‫ﺎ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ﺟ‬‫ﻻ‬‫ﺍ‬‫ﺔ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬
‫ﺓ‬‫ﺍ‬‫ﻭ‬‫ﺎ‬‫ﺴ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬‫ﻢ‬‫ﻴ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﺗ‬
‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺌ‬‫ﻴ‬‫ﺒ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺘ‬‫ﺳ‬‫ﻻ‬‫ﺍ‬
‫ﻊ‬‫ﻤ‬‫ﺘ‬‫ﺠﻤﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬‫ﻭ‬
‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺸ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬
‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺳ‬‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺴ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﺓ‬‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ﳊ‬‫ﺍ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬
‫الب�شرية‬‫التنمية‬‫أبعاد‬�:‫بياين‬‫ر�سم‬

11. ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫الحياة‬ ‫غنى‬ ‫في‬
‫عامة‬‫ملحة‬
‫عمل‬‫كل‬‫يف‬‫التنمية‬
‫بشتى‬ ‫وللعمل‬ .)‫البياني‬ ‫(الرسم‬ ‫االقتصاد‬ ‫غنى‬ ‫في‬ ‫ال‬ ‫الحياة‬ ‫غنى‬ ‫في‬ ‫هي‬ ،‫الخيارات‬ ‫توسيع‬ ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
.‫حياتهم‬ ‫من‬ ‫األكبر‬ ‫بالحيز‬ ‫يستأثر‬ ،‫الطرق‬ ‫بشتى‬ ‫األرض‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫األفراد‬ ّ‫م‬‫يض‬ ،‫فيها‬ ‫حاسم‬ ‫دور‬ ‫أشكاله‬
‫أو‬ ‫الرعاية‬ ‫في‬ ‫آخرون‬ ‫ويعمل‬ ،‫شخص‬ ‫مليار‬ 3. 2 ‫وظيفة‬ ‫في‬ ‫يعمل‬ ،‫العالم‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ 7. 3 ‫أصل‬ ‫فمن‬
.‫العاملين‬ ‫صفوف‬ ‫إلى‬ ‫لينضموا‬ ‫االستعداد‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫أو‬ ،‫أخرى‬ ً‫ال‬‫أعما‬ ‫أو‬ ،ً‫ا‬‫عي‬ ّ‫تطو‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫إبداعي‬ ً‫ال‬‫عم‬ ‫يزاولون‬
.)1 ‫(الشكل‬ ‫لها‬ ‫نقيض‬ ‫أو‬ ،‫عنها‬ ‫ُعد‬‫ب‬ ‫اآلخر‬ ‫البعض‬ ‫ففي‬ ،‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫خير‬ ‫العمل‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬
‫والعيش‬ ‫رزقهم‬ ‫كسب‬ ‫من‬ ‫األفراد‬ ‫يتمكن‬ ‫بالعمل‬
‫النمو‬ ‫تحقيق‬ ‫يمكن‬ ‫وبالعمل‬ ،‫اقتصادي‬ ‫أمان‬ ‫في‬
‫وتعميم‬ ،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ،‫المنصف‬ ‫االقتصادي‬
‫األفراد‬ ّ‫د‬‫يستم‬ ‫العمل‬ ‫ومن‬ .‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫المساواة‬
،‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫الكاملة‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
‫يسهم‬ ‫والعمل‬ .‫الذاتية‬ ‫والقيمة‬ ‫الكرامة‬ ‫من‬ ‫بحس‬
‫اآلخرين‬ ‫رعاية‬ ‫في‬ ‫والعمل‬ ،‫العام‬ ‫الخير‬ ‫في‬
‫األسر‬ ‫داخل‬ ‫والتالحم‬ ‫االجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫د‬ّ‫يوط‬
.‫والجماعات‬
‫يعمل‬ ‫فعندما‬ .‫المجتمعات‬ ‫قوة‬ ‫العمل‬ ‫وفي‬
،‫فحسب‬ ‫المادي‬ ‫رفاههم‬ ‫يزيدون‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫مع‬ ‫البشر‬
‫عليه‬ ‫بنى‬ُ‫ت‬ ً‫ا‬‫متراكم‬ ً‫ا‬‫معرفي‬ ً‫ا‬‫مخزون‬ ‫نون‬ ّ‫يكو‬ ‫بل‬
ً‫ا‬‫صديق‬ ‫العمل‬ ‫يكون‬ ‫وعندما‬ .‫والحضارات‬ ‫الثقافات‬
‫والعمل‬ .‫جيل‬ ‫إلى‬ ‫جيل‬ ‫من‬ ‫فوائده‬ ‫تتراكم‬ ،‫للبيئة‬
‫فيهم‬ ‫اإلبداع‬ ‫حس‬ ‫ويصقل‬ ،‫البشر‬ ‫طاقات‬ ‫ر‬ّ‫يحر‬
.‫والروح اإلنسانية‬
‫كيفية‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫ويتناول‬
ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫مساهمة‬
‫كبرى‬ ‫وتحديات‬ ‫العمل‬ ‫عالم‬ ‫تطال‬ ‫متسارعة‬ ‫ّرات‬‫ي‬‫تغ‬
‫واسع‬ ‫مفهوم‬ ‫من‬ ‫التقرير‬ ‫وينطلق‬ .‫جاثمة‬ ‫تزال‬ ‫ال‬
‫إلى‬ ‫يتجاوزها‬ ‫بل‬ ،‫الوظيفة‬ ‫على‬ ‫يقتصر‬ ‫ال‬ ،‫للعمل‬
‫الصلة‬ ‫في‬ ‫ويتعمق‬ ،‫واإلبداعي‬ ‫التطوعي‬ ‫العمل‬
‫العمل‬ ‫على‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫وير‬ ،‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬
‫إلى‬ ‫ويتطرق‬ ،‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫والعمل‬ ،‫الرعاية‬ ‫في‬
.‫المستدام‬ ‫العمل‬ ‫مفهوم‬
‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ّ‫أن‬ ‫التقرير‬ ‫ويؤكد‬
‫أشكال‬ ‫بعض‬ ‫ألن‬ ،‫تلقائية‬ ‫صلة‬ ‫ليس‬ ‫البشرية‬
‫التنمية‬ ‫مع‬ ‫تتنافى‬ ،‫باإلكراه‬ ‫العمل‬ ‫مثل‬ ،‫العمل‬
‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫انتهاك‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫تنطوي‬ ‫بما‬ ‫البشرية‬
‫دون‬ ‫ومن‬ .‫واستقالليته‬ ‫ّته‬‫ي‬‫حر‬ ‫على‬ ٍ‫د‬‫وتع‬ ‫وكرامته‬
‫الفرص‬ ‫في‬ ‫المساواة‬ ‫انعدام‬ ‫يؤدي‬ ،‫صائبة‬ ‫سياسات‬
‫االنقسامات‬ ‫تعميق‬ ‫إلى‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫والمكافآت‬
.‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫والفوارق‬
‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ‫العمل‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫التقرير‬ ‫ويخلص‬
‫فرص‬ ‫السياسات‬ ‫ّع‬‫س‬‫تو‬ ‫عندما‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫مهارات‬ ‫ّي‬‫م‬‫وتن‬ ،‫والمرضي‬ ‫والمجزي‬ ‫المنتج‬ ‫العمل‬
‫وسالمتهم‬ ‫حقوقهم‬ ‫وتصون‬ ،‫وطاقاتهم‬ ‫العاملين‬
‫يستند‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫اعتماد‬ ‫التقرير‬ ‫ّد‬‫ي‬‫ويؤ‬ .‫ورفاههم‬
‫وتنفيذ‬ ،‫عالمي‬ ‫واتفاق‬ ،‫جديد‬ ‫اجتماعي‬ ‫عقد‬ ‫إلى‬
.‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫توفير‬ ‫برنامج‬
‫وبالتنمية‬ ،‫لألمم‬ ‫الحقيقية‬ ‫الثروة‬ ‫هو‬ ‫اإلنسان‬
‫خياراته‬ ‫تتسع‬ ‫البشرية‬
‫تقرير‬ ‫ل‬ ّ‫أو‬ ‫إطالق‬ ‫على‬ ‫مضت‬ ً‫ا‬‫عام‬ ‫وعشرون‬ ‫خمسة‬
‫فكرة‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ ‫ومعه‬ ،‫البشرية‬ ‫للتنمية‬
‫طويل‬ ‫زمن‬ ‫فمنذ‬ .‫االنعكاسات‬ ‫واسعة‬ ‫ولكنها‬ ‫بسيطة‬
‫إطار‬ ‫أما‬ .‫المادي‬ ‫بالثراء‬ ‫اإلنسان‬ ‫عن‬ ‫منشغل‬ ‫والعالم‬
،‫اإلنسان‬ ‫محوره‬ ً‫ا‬‫نهج‬ ‫يعتمد‬ ‫الذي‬ ،‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫حياة‬ ‫لتصير‬ ،‫اإلنمائية‬ ‫االحتياجات‬ ‫إلى‬ ‫النظرة‬ ‫ّر‬‫ي‬‫فغ‬
.‫األولوية‬ ‫هي‬ ‫اإلنسان‬
‫للتنمية‬ ‫الحقيقي‬ ‫الهدف‬ ‫على‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫ور‬
‫خيارات‬ ‫توسيع‬ ‫إلى‬ ‫الدخل‬ ‫زيادة‬ ‫ى‬ّ‫يتخط‬ ‫الذي‬
‫وإمكاناته‬ ‫وحرياته‬ ‫حقوقه‬ ‫تعزيز‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلنسان‬
‫وصحية‬ ‫مديدة‬ ‫حياة‬ ‫عيش‬ ‫من‬ ‫وتمكينه‬ ،‫وفرصه‬
.)1 ‫(اإلطار‬ ‫ومبدعة‬
‫التنمية‬ ‫بدليل‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مفهوم‬ ‫ُقاس‬‫ي‬‫و‬
‫تتخطى‬ ‫واسعة‬ ‫بأبعاد‬ ‫اإلنسان‬ ‫رفاه‬ ‫ّر‬‫د‬‫يق‬ ‫الذي‬ ‫البشرية‬
.)2 ‫(اإلطار‬ ‫الدخل‬
،‫بساطته‬ ‫على‬ ‫ُحكم‬‫م‬‫ال‬ ‫المفهوم‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وانطالق‬
‫مدى‬ ‫على‬ ‫صدر‬ ،‫اإلنسان‬ ‫محورها‬ ‫التي‬ ‫التنمية‬ ‫وهو‬
‫عشرين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫األخيرة‬ ‫والعشرين‬ ‫الخمسة‬ ‫األعوام‬
700 ‫من‬ ‫وأكثر‬ ،‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ً‫ا‬‫عالمي‬ ً‫ا‬‫تقرير‬
‫إثراء‬ ‫في‬ ‫التقارير‬ ‫هذه‬ ‫أسهمت‬ ‫وقد‬ .‫وطني‬ ‫تقرير‬
‫وتشجيع‬ ،‫نتائجها‬ ‫وتقييم‬ ،‫التنمية‬ ‫حول‬ ‫المناقشات‬
.‫السياسات‬ ‫واقتراح‬ ،‫الخالق‬ ‫والتفكير‬ ‫األبحاث‬
1 | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

12. 1 ‫ال�شكل‬
‫الطرق‬ ‫بشتى‬ ‫األرض‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫األفراد‬ ّ‫م‬‫يض‬ ‫العمل‬
‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻣﻠﻴﺎﺭ‬ 7.3 ‫ﻳﻔﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻳﻌﻨﻴﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺇﻋﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺇﻃﻼﻕ‬
(‫ﺕ‬‫ﺍ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬8.4)‫ﻞ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻦ‬‫ﺳ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬‫ﻥ‬‫ﺎ‬‫ﻜ‬‫ﺴ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
(‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬1.9)‫ﻝ‬‫ﺎ‬‫ﻔ‬‫ﻃ‬‫ﻷ‬‫ﺍ‬
‫ﻦ‬‫ﻣ‬ ‫ﺮ‬‫ﺒ‬‫ﻛ‬‫ﺃ‬‫ﺔ‬‫ﻨ‬‫ﺳ‬ 64(‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻧ‬‫ﻮ‬‫ﻴ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬582)
‫ﺳﺔ‬‫ﳌﺪﺭ‬‫ﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺏ‬‫ﻼ‬‫ﻄ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺀ‬‫ﺮﺍ‬‫ﻘ‬‫ﻔ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺮ‬‫ﻴ‬‫ﻏ‬ ‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬‫ﻌﺎ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺎ‬‫ﻋ‬‫ﺮ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻝ‬‫ﺎ‬‫ﺠ‬‫ﻣ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺟ‬‫ﺃ‬‫ﻥ‬‫ﻭ‬‫ﺩ‬‫ﻦ‬‫ﻣ‬
‫ﺀ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻘ‬‫ﻔ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
(‫ﻡ‬‫ﻮ‬‫ﻴ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬‫ﻦ‬‫ﻳ‬‫ﺭ‬‫ﻻ‬‫ﻭ‬‫ﺩ‬‫ﻦ‬‫ﻣ‬‫ﻞ‬‫ﻗ‬‫ﺃ‬‫ﻰ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬)
‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺴ‬
‫ﻗ‬ ‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﺣ‬‫ﺯ‬‫ﺎ‬‫ﻨ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﻞ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻦ‬‫ﻋ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻃ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻩ‬‫ﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻛ‬‫ﻹ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬ ‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﻢ‬‫ﻴ‬‫ﻠ‬‫ﻌ‬‫ﺘ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﺝ‬‫ﺭ‬‫ﺎ‬‫ﺧ‬
‫ﺓ‬‫ﺮ‬‫ﻜ‬‫ﺒ‬‫ﳌ‬‫ﺍ‬‫ﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻮ‬‫ﻔ‬‫ﻄ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻲ‬‫ﻓ‬
‫ﻑ‬‫ﺎ‬‫ﻛ‬‫ﻱ‬‫ﺪ‬‫ﻋ‬‫ﺎ‬‫ﻘ‬‫ﺗ‬‫ﺵ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻣ‬‫ﻥ‬‫ﻮ‬‫ﻠ‬‫ﻣ‬‫ﺎ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬‫ﻝ‬‫ﺎ‬‫ﻔ‬‫ﻃ‬‫ﻷ‬‫ﺍ‬
‫ﻑ‬‫ﻛﺎ‬‫ﻴﺮ‬‫ﻏ‬‫ﻱ‬‫ﺪ‬‫ﻋ‬‫ﻘﺎ‬‫ﺗ‬‫ﺵ‬‫ﻌﺎ‬‫ﻣ‬
‫ﺪﻱ‬‫ﻘﺎﻋ‬‫ﺗ‬‫ﺵ‬‫ﻣﻌﺎ‬‫ﺪﻭﻥ‬‫ﺑ‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬ :‫المصدر‬
‫البشر‬ ‫طاقات‬ ‫ر‬ّ‫يحر‬ ‫العمل‬
‫فيهم‬ ‫اإلبداع‬ ‫حس‬ ‫ويصقل‬
‫اإلنسانية‬ ‫والروح‬
1 ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬
‫شامل‬ ‫نهج‬ :‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫إذ‬ ،‫اإلنسان‬ ‫خيارات‬ ‫توسيع‬ ‫عملية‬ ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫الفرص‬ ‫من‬ ‫ومتسع‬ ‫اإلمكانات‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫متناوله‬ ‫في‬ ‫يصبح‬
ً‫ا‬‫إذ‬ ‫هي‬ ،‫الهدف‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ .‫الستخدامها‬
‫يمتلك‬ ‫بأن‬ ‫تقضي‬ ‫البشرية‬ ‫فالتنمية‬ .‫والحصيلة‬ ‫الوسيلة‬
‫والنمو‬ .‫حياتهم‬ ‫ن‬ ّ‫يكو‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التأثير‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫البشر‬
‫ولكنه‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫هامة‬ ‫وسيلة‬ ‫هو‬ ‫االقتصادي‬
.‫الغاية‬ ‫ليس‬
‫ببناء‬ ‫اإلنسان‬ ‫تنمية‬ ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬
‫حياتهم‬ ‫ّن‬‫س‬‫تح‬ ‫إذ‬ ‫للبشر‬ ‫فهي‬ ،‫البشرية‬ ‫اإلمكانات‬
‫ن‬ ّ‫يكو‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫يشاركون‬ ‫إذ‬ ‫البشر‬ ‫من‬ ‫وهي‬
،‫أخرى‬ ‫هج‬ُ‫ن‬ ‫من‬ ‫أوسع‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ونهج‬ .‫حياتهم‬
‫األساسية‬ ‫االحتياجات‬ ‫نهج‬ ‫أو‬ ،‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫كنهج‬
.‫البشري‬ ‫الرفاه‬ ‫نهج‬ ‫أو‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬ :‫المصدر‬
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | 2

13. ‫م‬ّ‫تقد‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ،‫فقط‬ ‫الوظيفة‬ ‫ال‬ ،‫العمل‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ويعزز‬ ‫اإلنسان‬
‫هو‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫العمل‬ ‫مفهوم‬ ‫سع‬ّ‫ت‬‫ي‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬
‫فالوظائف‬ .‫التشغيل‬ ‫أو‬ ‫الوظيفة‬ ‫من‬ ‫وأعمق‬ ‫أبعد‬
‫اإلنسان‬ ‫كرامة‬ ‫صون‬ ‫في‬ ‫وتسهم‬ ،‫الدخل‬ ‫ّن‬‫م‬‫تؤ‬
‫ولكن‬ .‫االقتصادي‬ ‫واألمن‬ ‫المشاركة‬ ‫له‬ ‫وتتيح‬
‫تؤثر‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫عديدة‬ ً‫ا‬‫أنواع‬ ‫ُغفل‬‫ي‬ ‫الوظيفة‬ ‫إطار‬
‫والعمل‬ ‫الرعاية‬ ‫في‬ ‫كالعمل‬ ،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬
.‫الرسم‬ ‫أو‬ ‫الكتابة‬ ‫في‬ ‫اإلبداعي‬ ‫والعمل‬ ‫عي‬ ّ‫التطو‬
‫صلة‬ ‫هي‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫والصلة‬
‫بتأمين‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ز‬ّ‫يعز‬ ‫فالعمل‬ .‫وتفاعل‬ ‫ترابط‬
‫وكفالة‬ ،‫الفقر‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ،‫العيش‬ ‫وسبل‬ ‫الدخل‬
‫رأس‬ ‫تزيد‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ .‫النمو‬ ‫في‬ ‫اإلنصاف‬
‫وخياراته‬ ‫اإلنسان‬ ‫فرص‬ ‫ّع‬‫س‬‫وتو‬ ‫البشري‬ ‫المال‬
‫والوعي‬ ‫والمهارة‬ ‫المعرفة‬ ‫ومستوى‬ ‫ة‬ّ‫الصح‬ ‫بتحسين‬
.)2 ‫(الشكل‬
‫كبيرة‬ ‫إنجازات‬ ،1990 ‫عام‬ ‫منذ‬ ‫العالم‬ ‫ويحرز‬
‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫قيمة‬ ‫ازدادت‬ ‫وقد‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬
‫أقل‬ ‫وفي‬ ،‫الربع‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫البشرية‬
ً‫ا‬‫ثابت‬ ‫التقدم‬ ‫هذا‬ ‫وكان‬ .‫النصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫البلدان‬
‫وتراجع‬ .‫المناطق‬ ‫مختلف‬ ‫وفي‬ ‫الوقت‬ ‫مع‬ ‫ما‬ ‫حد‬ ‫إلى‬
2 ‫ال�شكل‬
‫وتآزر‬ ‫ترابط‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬
‫ﻞ‬‫ﻤ‬‫ﻌ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻭﺳﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺍﳌﺮﺃﺓ‬ ‫ﲤﻜﲔ‬
‫ﺍﻟﺼﻮﺕ‬ ‫ﻭﺇﻋﻼﺀ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻜﺮﺍﻣﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬
‫ﺃﻓﻀﻞ‬ ‫ﺻﺤﺔ‬
‫ﺃﻭﺳﻊ‬ ‫ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﻑ‬
‫ﻭﻋﻲ‬
‫ﺑﺸﺮﻱ‬ ‫ﻣﺎﻝ‬ ‫ﺭﺃﺱ‬
‫ﻓﺮﺹ‬
‫ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺮ‬‫ﺸ‬‫ﺒ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬ ‫ﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻤ‬‫ﻨ‬‫ﺘ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬ :‫المصدر‬
‫هو‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫العمل‬ ‫مفهوم‬ ‫سع‬ّ‫ت‬‫ي‬
‫الوظيفة‬ ‫من‬ ‫وأعمق‬ ‫أبعد‬
2 ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫قياس‬
‫األبعاد‬ ‫على‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫ير‬ ‫ب‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫دليل‬ ‫هو‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬
‫مديدة‬ ‫حياة‬ ‫عيش‬ ‫وهي‬ ‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫الثالثة‬ ‫األساسية‬
‫الوالدة؛‬ ‫عند‬ ‫المتوقع‬ ‫العمر‬ ‫ّط‬‫س‬‫بمتو‬ ‫قاس‬ُ‫ت‬ ‫وصحية‬
‫سنوات‬ ‫بمتوسط‬ ‫قاس‬ُ‫ت‬ ‫المعرفة‬ ‫اكتساب‬ ‫على‬ ‫والقدرة‬
‫على‬ ‫والقدرة‬ ‫الدراسة؛‬ ‫لسنوات‬ ‫المتوقع‬ ‫والعدد‬ ‫الدراسة‬
‫من‬ ‫الفرد‬ ‫بنصيب‬ ‫قاس‬ُ‫ت‬ ‫الئق‬ ‫معيشي‬ ‫مستوى‬ ‫تحقيق‬
‫حد‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫ولقيمة‬ .‫اإلجمالي‬ ‫القومي‬ ‫الدخل‬
.1.0 ‫قدره‬ ‫أعلى‬
‫التقرير‬ ‫يتضمن‬ ،‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ً‫ال‬‫شمو‬ ‫أكثر‬ ‫ولقياس‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫هي‬ ‫أخرى‬ ‫بة‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫أد‬ ‫أربعة‬
‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫قيمة‬ ‫ّل‬‫د‬‫يع‬ ‫الذي‬ ‫المساواة‬ ‫عدم‬ ‫بعامل‬ ً‫ال‬ّ‫د‬‫مع‬
‫حسب‬ ‫التنمية‬ ‫ودليل‬ ،‫المساواة‬ ‫عدم‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫البشرية‬
‫اإلناث‬ ‫بين‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫دليل‬ ‫قيمة‬ ‫يقارن‬ ‫الذي‬ ‫الجنس‬
‫على‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫ير‬ ‫الذي‬ ‫الجنسين‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫ودليل‬ ،‫والذكور‬
‫يقيس‬ ‫الذي‬ ‫األبعاد‬ ‫المتعدد‬ ‫الفقر‬ ‫ودليل‬ ،‫المرأة‬ ‫تمكين‬
.‫بالدخل‬ ‫لها‬ ‫صلة‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الفقر‬ ‫أبعاد‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬ :‫المصدر‬
3 | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

14. ‫يعيشون‬ ‫الذين‬ ‫عدد‬ ‫تراجع‬
‫التنمية‬ ‫ظروف‬ ‫في‬
‫حوالى‬ ‫المنخفضة‬ ‫البشرية‬
‫نسمة‬ ‫ملياري‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬ ‫الذين‬ ‫عدد‬
‫حوالى‬ ‫إلى‬ 1990 ‫عام‬ ‫في‬ ‫مليارات‬ 3 ‫من‬ ‫المنخفضة‬
.)8 ‫اإلحصائي‬ ‫(الجدول‬ 2014 ‫عام‬ ‫في‬ ‫نسمة‬ ‫مليار‬
،‫أطول‬ ‫حياة‬ ‫يعيش‬ ‫اإلنسان‬ ‫بات‬ ،‫واليوم‬
‫وأصبح‬ ،‫أكبر‬ ‫بأعداد‬ ‫بالمدارس‬ ‫يلتحقون‬ ‫واألطفال‬
‫وخدمات‬ ‫نظيفة‬ ‫مياه‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫المزيد‬ ‫بإمكان‬
‫ارتفاع‬ ‫التقدم‬ ‫هذا‬ ‫ورافق‬ .‫الصحي‬ ‫للصرف‬ ‫أساسية‬
‫للمعيشة‬ ٍ‫ت‬‫مستويا‬ ‫أعلى‬ ‫البشرية‬ ‫لتشهد‬ ‫الدخل‬ ‫في‬
‫تتيح‬ ‫رقمية‬ ‫ثورة‬ ‫اليوم‬ ‫عالم‬ ‫وفي‬ .‫التاريخ‬ ‫في‬
،‫والبلدان‬ ‫المجتمعات‬ ‫عبر‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫االتصال‬
‫الناس‬ ‫من‬ ‫متزايد‬ ‫لعدد‬ ‫تسمح‬ ‫سياسية‬ ‫وتطورات‬
‫أوجه‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ‫وفي‬ .‫ديمقراطية‬ ‫نظم‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫بالعيش‬
.‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫هامة‬
‫في‬ ‫الدخل‬ ‫فقر‬ ‫تراجع‬ ،2015‫و‬ 1990 ‫عامي‬ ‫وبين‬
‫الذين‬ ‫عدد‬ ‫وانخفض‬ ‫الثلثين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬
836 ‫إلى‬ ‫مليار‬ 1.9 ‫من‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫مدقع‬ ‫فقر‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬
‫أكثر‬ ‫األطفال‬ ‫وفيات‬ ‫معدل‬ ‫وانخفض‬ .‫شخص‬ ‫مليون‬
‫من‬ ‫الخامسة‬ ‫سن‬ ‫دون‬ ‫الوفيات‬ ‫وعدد‬ ،‫النصف‬ ‫من‬
‫أكثر‬ ‫بإمكان‬ ‫وأصبح‬ .‫طفل‬ ‫مليون‬ 6 ‫إلى‬ ‫مليون‬ 12.7
‫من‬ ‫الشرب‬ ‫مياه‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ 2.6 ‫من‬
‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫مليار‬ 2.1 ‫وبإمكان‬ ،‫محسنة‬ ‫مصادر‬
‫ارتفاع‬ ‫مع‬ ‫حتى‬ ،‫الصحي‬ ‫للصرف‬ ‫محسنة‬ ‫مرافق‬
.1
‫نسمة‬ ‫مليار‬ 7.3 ‫إلى‬ 5.3 ‫من‬ ‫العالم‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬
7.3 ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫العمل‬ ‫ّم‬‫د‬‫التق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أسهم‬ ‫وقد‬
‫شخص‬ ‫مليار‬ ‫نحو‬ ‫فعمل‬ .‫شتى‬ ‫بأشكال‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬
،‫عائلية‬ ‫مزرعة‬ ‫مليون‬ 500 ‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫وما‬ ‫الزراعة‬ ‫في‬
‫ويساهم‬ ‫العالم‬ ‫غذاء‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 80 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ينتج‬
‫في‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 80 ‫وعمل‬ .2
‫والصحة‬ ‫التغذية‬ ‫تحسين‬ ‫في‬
.3
‫البشرية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫والتعليم‬ ‫الصحة‬
‫الخدمات‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫وعمل‬
‫يبلغ‬ ،‫والهند‬ ‫الصين‬ ‫ففي‬ .‫البشري‬ ‫ّم‬‫د‬‫التق‬ ‫في‬ ‫يساهم‬
‫وظيفة‬ ‫مليون‬ 23 ‫النظيفة‬ ‫الطاقة‬ ‫في‬ ‫الوظائف‬ ‫عدد‬
.4
‫البيئية‬ ‫االستدامة‬ ‫في‬ ‫تساهم‬
‫مكاسب‬ ‫من‬ ‫أبعد‬ ‫اجتماعية‬ ‫قيمة‬ ‫وللعمل‬
‫من‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 450 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫فعمل‬ .‫األفراد‬ ‫العاملين‬
‫وعمل‬ ،5
‫واإلبداع‬ ‫االبتكار‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ‫األعمال‬ ‫رواد‬
‫أجر‬ ‫لقاء‬ ‫المنزليين‬ ‫العاملين‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 53 ‫نحو‬
‫رعاية‬ ‫في‬ ‫والعمل‬ .6
‫الرعاية‬ ‫إلى‬ ‫الناس‬ ‫حاجة‬ ‫ّي‬‫ب‬‫يل‬
‫رعاية‬ ‫في‬ ‫والعمل‬ .‫للمستقبل‬ ‫األجيال‬ ‫ّي‬‫ب‬‫ير‬ ‫األطفال‬
‫في‬ ‫يساعدهم‬ ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫وذوي‬ ‫ين‬ّ‫ن‬‫المس‬
‫والموسيقيين‬ ‫الفنانين‬ ‫وعمل‬ .‫إمكاناتهم‬ ‫استخدام‬
970 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫وعمل‬ .‫إنسان‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫حياة‬ ‫يثري‬ ‫والكتاب‬
‫يساعد‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫تطوع‬ ‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬
‫االجتماعية‬ ‫الشبكات‬ ‫ويبني‬ ،‫والمجتمعات‬ ‫العائالت‬
.7
‫االجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫د‬ّ‫ويوط‬
،ً‫ا‬‫منتشر‬ ‫والحرمان‬ ،ً‫ا‬‫متفاوت‬ ‫م‬ّ‫التقد‬ ‫ويبقى‬
ً‫ا‬‫دفين‬ ‫البشر‬ ‫طاقات‬ ‫من‬ ‫والكثير‬
‫بين‬ ‫كما‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫متفاوتة‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫بقيت‬
‫دليل‬ ‫قيمة‬ ‫بلغت‬ ،2014 ‫عام‬ ‫ففي‬ .‫وداخلها‬ ‫البلدان‬
‫والبحر‬ ‫الالتينية‬ ‫أمريكا‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬
‫ولم‬ .‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ 0.686 ‫مقابل‬ ،0.748 ‫الكاريبي‬
100,000 ‫لكل‬ ‫وفاة‬ 21 ‫األمهات‬ ‫وفيات‬ ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬
‫االقتصادي‬ ‫التعاون‬ ‫منظمة‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ح‬ ‫والدة‬
‫آسيا‬ ‫جنوب‬ ‫في‬ ‫وفاة‬ 183 ‫بلغت‬ ‫بينما‬ ،‫والتنمية‬
.)5 ‫اإلحصائي‬ ‫(الجدول‬
‫في‬ 24 ‫المرأة‬ ‫تتقاضى‬ ،‫العالمي‬ ‫الصعيد‬ ‫وعلى‬
25 ‫سوى‬ ‫تشغل‬ ‫ال‬ ‫وهي‬ ‫الرجل‬ ‫أجر‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫المائة‬
‫عالم‬ ‫في‬ ‫والقيادية‬ ‫اإلدارية‬ ‫المناصب‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬
‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫منصب‬ ‫أي‬ ‫تشغل‬ ‫وال‬ ،‫األعمال‬
‫حصة‬ ‫تزال‬ ‫وال‬ .8
‫الشركات‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 32 ‫في‬
‫في‬ ‫النيابية‬ ‫المقاعد‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 22 ‫تناهز‬ ‫المرأة‬
.‫الوطنية‬ ‫المجالس‬
‫من‬ ‫األغنى‬ ‫العشر‬ ‫حصة‬ ‫بلغت‬ ،‫ماليزيا‬ ‫وفي‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫القومي‬ ‫الدخل‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 32 ‫السكان‬
‫في‬ 2 ‫األفقر‬ ‫العشر‬ ‫حصة‬ ‫تتجاوز‬ ‫لم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،2012
‫سكان‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 69 ‫يحصل‬ ،‫مولدوفا‬ ‫وفي‬ .9
‫المائة‬
23 ‫بنسبة‬ ‫مقارنة‬ ،‫المأمونة‬ ‫الشرب‬ ‫مياه‬ ‫على‬ ‫المدن‬
.10
‫األرياف‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬
،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫متفاوتة‬ ‫إنجازات‬ ‫ظل‬ ‫وفي‬
‫مليون‬ 795 ‫يقاسي‬ ،‫العالم‬ ‫ففي‬ .‫الحرمان‬ ‫ينتشر‬
‫سن‬ ‫دون‬ ً‫ال‬‫طف‬ 11 ‫ويقضي‬ ،‫المزمن‬ ‫الجوع‬ ‫شخص‬
‫نحو‬ ‫ويعاني‬ ،‫ساعة‬ ‫كل‬ ً‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬ 33‫و‬ ‫دقيقة‬ ‫كل‬ ‫الخامسة‬
‫البشرية‬ ‫المناعة‬ ‫نقص‬ ‫فيروس‬ ‫من‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 37
.11
‫السل‬ ‫داء‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 11‫و‬
‫مصادر‬ ‫على‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 660 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ويعتمد‬
‫على‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬ 2.4‫و‬ ،‫الشرب‬ ‫لمياه‬ ‫ّنة‬‫س‬‫مح‬ ‫غير‬
‫نحو‬ ‫ويقضي‬ ،‫الصحي‬ ‫للصرف‬ ‫ّنة‬‫س‬‫مح‬ ‫غير‬ ‫مرافق‬
.12
‫العراء‬ ‫في‬ ‫حاجتهم‬ ‫شخص‬ ‫مليار‬
‫(من‬ ‫شاب‬ ‫مليون‬ 103‫و‬ ‫بالغ‬ ‫مليون‬ 780 ‫العالم‬ ‫وفي‬
.‫والكتابة‬ ‫بالقراءة‬ ‫ّون‬‫م‬‫يل‬ ‫ال‬ )‫سنة‬ 24-15 ‫العمرية‬ ‫الفئة‬
‫األميين‬ ‫من‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 160 ‫المتقدمة‬ ‫البلدان‬ ‫وتضم‬
‫إلى‬ ‫يفتقرون‬ ‫طفل‬ ‫مليون‬ 250 ‫يزال‬ ‫وال‬ .ً‫ا‬‫وظيفي‬
‫أمضوا‬ ‫منهم‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 130 ‫أن‬ ‫مع‬ ،‫األساسية‬ ‫المهارات‬
.13
‫المدرسة‬ ‫في‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫سنوات‬ ‫أربع‬
‫استخدام‬ ‫عدم‬ ‫البشري‬ ‫الحرمان‬ ‫أوجه‬ ‫أخطر‬ ‫ومن‬
‫سوء‬ ‫أو‬ ،‫استخدامها‬ ‫قلة‬ ‫أو‬ ،‫الكامنة‬ ‫البشرية‬ ‫الطاقات‬
‫ففي‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫يعزز‬ ‫الذي‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬
،‫للبطالة‬ ‫الرسمية‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫حسب‬ ،‫كان‬ ،2015 ‫عام‬
74 ‫منهم‬ ،‫عمل‬ ‫إلى‬ ‫يفتقرون‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 204
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | 4

15. ً‫ال‬‫طف‬ 11 ‫يقضي‬ ‫العالم‬ ‫في‬
‫دقيقة‬ ‫كل‬ ‫الخامسة‬ ‫سن‬ ‫دون‬
‫ساعة‬ ‫كل‬ ً‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬ 33‫و‬
‫العالم‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 830 ‫كان‬ ‫كما‬ .‫شاب‬ ‫مليون‬
‫دوالرين‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫يعيشون‬ ،‫الفقراء‬ ‫العاملين‬ ‫من‬
‫تشغيل‬ ‫نمط‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫مليار‬ 1.5 ‫من‬ ‫وأكثر‬ ،‫اليوم‬ ‫في‬
،‫الالئق‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫إلى‬ ‫يفتقرون‬ ،‫مستقر‬ ‫غير‬
.14
‫االجتماعي‬ ‫والضمان‬ ،‫الصوت‬ ‫إعالء‬ ‫وإمكانية‬
‫مواجهة‬ ‫في‬ ً‫أهمية‬ ‫الطاقات‬ ‫هذه‬ ‫إطالق‬ ‫ويزداد‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫أمام‬ ‫الماثلة‬ ‫التحديات‬
‫والثروات‬ ‫الدخل‬ ‫في‬ ‫المساواة‬ ‫عدم‬ ً‫ال‬‫مث‬ ‫لنأخذ‬
‫سكان‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 80 ‫نحو‬ ‫اليوم‬ ‫يستخدم‬ .‫والفرص‬
،2016 ‫عام‬ ‫وبحلول‬ .‫ثروته‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 6 ‫العالم‬
‫السكان‬ ‫من‬ ‫األغنى‬ ‫المائة‬ ‫في‬ ‫الواحد‬ ‫يستأثر‬ ‫أن‬ ‫ُتوقع‬‫ي‬
‫ال‬ ،‫العمل‬ ‫وفي‬ .‫الثروة‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 50 ‫من‬ ‫بأكثر‬
‫من‬ ‫العاملين‬ ‫وحصة‬ ،‫واإلنتاجية‬ ‫األجور‬ ‫بين‬ ‫تكافؤ‬
.15
‫انخفاض‬ ‫في‬ ‫الدخل‬
‫من‬ ‫الغالب‬ ‫في‬ ‫وهو‬ ،‫السكاني‬ ‫للنمو‬ ‫وسيكون‬
‫الصحراء‬ ‫جنوب‬ ‫من‬ ‫متزايد‬ ‫نحو‬ ‫وعلى‬ ‫آسيا‬ ‫جنوب‬
،‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫بالغة‬ ‫آثار‬ ،‫الكبرى‬ ‫األفريقية‬
‫عدد‬ ‫في‬ ‫والنقص‬ ،‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫على‬ ‫سيما‬ ‫وال‬
‫وتأمين‬ ،‫االحتياجات‬ ‫إلى‬ ‫نسبة‬ ‫الرعاية‬ ‫مقدمي‬
‫إلى‬ ‫األخيرة‬ ‫التقديرات‬ ‫وتشير‬ .‫االجتماعية‬ ‫الحماية‬
‫الرعاية‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫عامل‬ ‫مليون‬ 13.6 ‫قدره‬ ‫نقص‬
‫خدمات‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫حاد‬ ً‫ا‬‫عجز‬ ‫ّب‬‫ب‬‫يس‬ ،‫العالمي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬
.16
‫سنة‬ 65 ‫سن‬ ‫فوق‬ ‫هم‬ ‫لمن‬ ‫األمد‬ ‫الطويلة‬ ‫الرعاية‬
‫في‬ ‫ّم‬‫د‬‫والتق‬ ،‫الحياة‬ ‫طول‬ ‫منها‬ ‫عدة‬ ‫لعوامل‬ ‫وسيكون‬
‫على‬ ‫أثر‬ ‫اإلعالة‬ ‫ونسب‬ ،‫الشباب‬ ‫عدد‬ ‫وتزايد‬ ،‫السن‬
‫المدن‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫يزيد‬ ‫أن‬ ‫ع‬ّ‫ق‬‫ويتو‬ .ً‫ا‬‫أيض‬ ‫التنمية‬
‫في‬ ‫جهد‬ُ‫ت‬‫ف‬ ،‫شخص‬ ‫مليار‬ 6.2 ‫إلى‬ 2050 ‫عام‬ ‫بحلول‬
.17
‫العالم‬ ‫سكان‬ ‫ثلثي‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫استيعاب‬
‫مصادر‬ ‫من‬ ‫مخاطر‬ ‫البشري‬ ‫األمن‬ ‫وتتهدد‬
‫مليون‬ 60 ‫كان‬ ،2014 ‫عام‬ ‫أواخر‬ ‫ففي‬ .‫جمة‬
‫وبين‬ .18
‫النازحين‬ ‫عداد‬ ‫في‬ ‫العالم‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫شخص‬
‫األرواح‬ ‫في‬ ‫الخسائر‬ ‫ازدادت‬ ،2013‫و‬ 2000 ‫عامي‬
‫خمسة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫والمحلي‬ ‫العالمي‬ ‫لإلرهاب‬ ‫نتيجة‬
‫إلى‬ 3,361 ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫عدد‬ ‫ارتفع‬ ‫إذ‬ ،‫أضعاف‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫يتهدد‬ ‫ما‬ ‫أسوأ‬ ‫ومن‬ .19
‫ضحية‬ 17,958
‫امرأة‬ ‫له‬ ‫تتعرض‬ ‫الذي‬ ‫الجنسي‬ ‫أو‬ ‫الجسدي‬ ‫العنف‬
.20
‫نساء‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫من‬
،‫شتى‬ ‫ومخاطر‬ ‫صدمات‬ ‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫وتنهك‬
‫اقتصادية‬ ‫وأزمات‬ ،‫صحية‬ ‫ومشاكل‬ ،‫أوبئة‬ ‫من‬
.‫الطاقة‬ ‫وأمن‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫انعدام‬ ‫وحاالت‬ ،‫ومالية‬
،)‫المزمنة‬ ‫(أو‬ ‫المعدية‬ ‫غير‬ ‫األمراض‬ ‫أصبحت‬ ‫فقد‬
‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫الصحة‬ ‫تهدد‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫من‬ ،ً‫ال‬‫مث‬
،‫السنة‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 38 ‫بحياة‬ ‫تودي‬ ،‫العالمي‬
‫البلدان‬ ‫من‬ )ً‫ا‬‫مليون‬ 28( ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫أرباعهم‬ ‫ثالثة‬
‫السمنة‬ ‫من‬ ‫ويعاني‬ .21
‫الدخل‬ ‫والمتوسطة‬ ‫المنخفضة‬
‫أكثر‬ ،‫العالم‬ ‫سكان‬ ‫من‬ )‫مليار‬ 2.1( ‫المائة‬ ‫في‬ 30 ‫نحو‬
.22
‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫أخماسهم‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬
‫تعرض‬ ‫يزداد‬ ،‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫مختلف‬ ‫وفي‬
‫خسارة‬ ‫ومنها‬ ،‫المناخ‬ ‫ّر‬‫ي‬‫تغ‬ ‫لتداعيات‬ ‫المجتمعات‬
‫من‬ ‫للعديد‬ ‫حياة‬ ‫مصدر‬ ‫وهو‬ ،‫البيولوجي‬ ‫ع‬ ّ‫التنو‬
‫مليار‬ 1.3 ‫حوالى‬ ‫ويعيش‬ .‫الفقيرة‬ ‫المجتمعات‬
‫أضرار‬ ‫وتصيب‬ .23
‫ة‬ّ‫ش‬‫ه‬ ‫أراض‬ ‫على‬ ‫السكان‬ ‫من‬
.‫يين‬‫لمال‬‫ا‬ ‫لطبيعية‬‫ا‬ ‫ث‬‫ر‬‫ا‬‫لكو‬‫ا‬
،‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫للتنمية‬ ‫خير‬ ‫العمل‬ ‫بعض‬
‫الصلة‬ :‫لها‬ ‫نقيض‬ ‫اآلخر‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫البع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫لك‬
‫تلقائية‬ ‫ليست‬
‫فهي‬ .‫تلقائية‬ ‫ليست‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫الصلة‬
.‫المجتمعية‬ ‫وقيمته‬ ،‫وظروفه‬ ،‫العمل‬ ‫بنوعية‬ ‫رهن‬
‫فهل‬ .‫األخرى‬ ‫المتطلبات‬ ‫أهمية‬ ‫يلغي‬ ‫ال‬ ‫العمل‬ ‫وتوفر‬
‫لصاحبه؟‬ ‫والرضا‬ ‫االكتفاء‬ ‫يحمل‬ ‫هل‬ ‫آمن؟‬ ‫العمل‬
‫يعيش‬ ‫أن‬ ‫له‬ ‫يسمح‬ ‫هل‬ ‫ّم؟‬‫د‬‫التق‬ ‫آفاق‬ ‫أمامه‬ ‫يفتح‬ ‫هل‬
‫يتيح‬ ‫هل‬ ‫الشخصية؟‬ ‫والحياة‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬
‫والنساء؟‬ ‫الرجال‬ ‫بين‬ ‫متساوية‬ ً‫ا‬‫فرص‬
‫اإلنسان‬ ‫في‬ ‫يصون‬ ‫أن‬ ‫العمل‬ ‫نوعية‬ ‫ّدات‬‫د‬‫مح‬ ‫ومن‬
‫له‬ ‫ويتيح‬ ،‫بالفخر‬ ‫الشعور‬ ‫فيه‬ ‫ويغذي‬ ‫الكرامة‬ ‫حس‬
‫االستدامة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ولمساهمة‬ .‫والتفاعل‬ ‫المشاركة‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫مع‬ ‫صلته‬ ‫تحسين‬ ‫في‬ ‫أثر‬ ‫البيئية‬
‫الفردية‬ ‫المكاسب‬ ‫العمل‬ ‫يتجاوز‬ ‫عندما‬ ‫ذلك‬ ‫ويكون‬
‫من‬ ‫كالحد‬ ،‫مشتركة‬ ‫اجتماعية‬ ‫أهداف‬ ‫في‬ ‫ليساهم‬
،‫االجتماعي‬ ‫التماسك‬ ‫وتوطيد‬ ،‫المساواة‬ ‫وعدم‬ ‫الفقر‬
.‫والحضارة‬ ‫الثقافة‬ ‫وبناء‬
‫البشرية‬ ‫بالتنمية‬ ‫وصلته‬ ‫العمل‬ ‫قيمة‬ ‫وتتالشى‬
‫أشكال‬ ‫أوضح‬ ‫ومن‬ .‫والعنف‬ ‫التمييز‬ ‫يشوبه‬ ‫عندما‬
‫المناصب‬ ‫في‬ ‫والرجل‬ ‫المرأة‬ ‫بين‬ ‫يقع‬ ‫ما‬ ،‫التمييز‬
،‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫ففي‬ .‫والمعاملة‬ ‫واألجور‬
‫المجال‬ ‫في‬ ‫المتخصصات‬ ‫النساء‬ ‫رواتب‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬
‫أن‬ ‫ويمكن‬ .24
‫الرجال‬ ‫رواتب‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 66 ‫المالي‬
‫األصل‬ ‫أو‬ ،‫العرق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫التمييز‬ ‫يحدث‬
‫أمريكا‬ ‫ففي‬ .‫الجنسي‬ ‫الميل‬ ‫أو‬ ،‫اإلعاقة‬ ‫أو‬ ،‫اإلثني‬
‫المجموعات‬ ‫بين‬ ‫الرواتب‬ ‫في‬ ‫الفجوة‬ ‫ّر‬‫د‬‫تق‬ ،‫الالتينية‬
.25
‫المائة‬ ‫في‬ 38 ‫بنحو‬ ‫السكان‬ ‫فئات‬ ‫وسائر‬ ‫األصلية‬ ‫اإلثنية‬
‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫الصلة‬ ‫وتضعف‬
‫أي‬ ،‫المهني‬ ‫العنف‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫بفعل‬
،2009 ‫عام‬ ‫ففي‬ .‫اللفظي‬ ‫أو‬ ‫الجسدي‬ ‫واالعتداء‬ ‫التهديد‬
‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫عامل‬ ‫مليون‬ 30 ‫حوالى‬ ‫ض‬ّ‫تعر‬
‫ترهيب‬ ‫وأعمال‬ ،‫مضايقات‬ ‫من‬ ،‫العمل‬ ‫في‬ ‫للعنف‬
‫مكان‬ ‫في‬ ‫منهم‬ ‫ماليين‬ 10 ،‫جسدي‬ ‫وعنف‬ ‫وتخويف‬
.26
‫خارجه‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 20‫و‬ ‫العمل‬
5 | ‫عامة‬ ‫ملحة‬

16. ً‫ا‬‫أيض‬ ‫البشرية‬ ‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫الصلة‬ ‫وتضعف‬
،‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫وفي‬ .‫بعده‬ ‫وما‬ ‫النزاع‬ ‫حاالت‬ ‫في‬
‫التنمية‬ ‫ختزل‬ُ‫ت‬ ‫وقد‬ ،ً‫ا‬‫واضح‬ ‫العمل‬ ‫مضمون‬ ‫يكون‬ ‫ال‬
.‫البقاء‬ ‫بهموم‬ ‫البشرية‬
‫للتنمية‬ ‫نقيض‬ ‫هو‬ ‫الظروف‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫والعمل‬
‫بعمل‬ ‫للقبول‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫الكثيرون‬ ‫ويضطر‬ .‫البشرية‬
‫من‬ ،‫الماليين‬ ‫ويعمل‬ .‫الحياة‬ ‫خيارات‬ ‫أمامهم‬ ‫ّق‬‫ي‬‫يض‬
‫وعاملين‬ ‫باإلكراه‬ ‫وعاملين‬ ‫الجنس‬ ‫في‬ ‫وعاملين‬ ‫أطفال‬
،‫واالستغالل‬ ‫التعسف‬ ‫من‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ،‫بهم‬ ‫متجر‬
‫لالنتهاك‬ ‫وكرامتهم‬ ‫األساسية‬ ‫حقوقهم‬ ‫تتعرض‬ ‫حيث‬
‫ّن‬‫ي‬‫المنزلي‬ ‫العاملين‬ ‫من‬ ‫الماليين‬ ‫ويعمل‬ .)3 ‫(الشكل‬
‫الصناعات‬ ‫وفي‬ ‫الجنس‬ ‫في‬ ‫والعاملين‬ ‫والمهاجرين‬
.‫ومهينة‬ ‫قاسية‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫الخطرة‬
‫أي‬ ،‫عامل‬ ‫طفل‬ ‫مليون‬ 168 ‫نحو‬ ‫العالم‬ ‫وفي‬
100 ‫منهم‬ ،‫األطفال‬ ‫مجموع‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 11 ‫حوالى‬
ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫هؤالء‬ ‫ونصف‬ .‫فتاة‬ ‫مليون‬ 68‫و‬ ‫فتى‬ ‫مليون‬
.27
‫خطرة‬ ‫أعمال‬ ‫في‬ ‫يشتغلون‬
‫العالم‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬ 21 ‫كان‬ ،2012 ‫عام‬ ‫وفي‬
‫االستغالل‬ ‫بهدف‬ ‫ولالتجار‬ ‫باإلكراه‬ ‫للعمل‬ ‫يتعرضون‬
‫حد‬ ‫تبلغ‬ ً‫ا‬‫ظروف‬ ‫ويعيشون‬ ،‫الجنس‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫في‬
‫في‬ ‫لالستغالل‬ ً‫ا‬‫مليون‬ 14 ‫ض‬ّ‫تعر‬ ‫وقد‬ ،‫االسترقاق‬
‫للنساء‬ ‫وكان‬ .‫الجنسي‬ ‫لالستغالل‬ ‫ماليين‬ 4.5‫و‬ ‫العمل‬
‫وتشير‬ ،‫االستغالل‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫األكبر‬ ‫النصيب‬ ‫والفتيات‬
‫مليار‬ 150 ‫ينتج‬ ‫باإلكراه‬ ‫العمل‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫التقديرات‬
.28
‫السنة‬ ‫في‬ ‫المشروعة‬ ‫غير‬ ‫األرباح‬ ‫من‬ ‫دوالر‬
‫االتجار‬ ‫يأتي‬ ،‫والمخدرات‬ ‫باألسلحة‬ ‫االتجار‬ ‫وبعد‬
‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫الربح‬ ‫مصادر‬ ‫أكبر‬ ‫بين‬ ‫بالبشر‬
‫ضحيته‬ ‫وقع‬ ،2010‫و‬ 2007 ‫عامي‬ ‫فبين‬ .‫العالم‬ ‫في‬
‫في‬ 60 ‫إلى‬ 55 ،ً‫ا‬‫بلد‬ 118 ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫جنس‬ 136 ‫من‬ ‫أشخاص‬
.29
‫نساء‬ ‫منهم‬ ‫المائة‬
‫االتجار‬ ‫ظاهرة‬ ً‫ا‬‫مؤخر‬ ‫العالم‬ ‫في‬ ‫وانتشرت‬
‫شبكات‬ ‫وتتقاضى‬ .‫النظاميين‬ ‫غير‬ ‫بالمهاجرين‬
‫الذين‬ ‫اليائسين‬ ‫المهاجرين‬ ‫من‬ ‫المال‬ ‫المتاجرين‬
‫غير‬ ‫بطريقة‬ ‫واألراضي‬ ‫البحار‬ ‫عبور‬ ‫يحاولون‬
‫قضى‬ ،2014 ‫عام‬ ‫وفي‬ .‫أخرى‬ ‫بلدان‬ ‫إلى‬ ‫نظامية‬
‫البحر‬ ‫في‬ ،‫بكثير‬ ‫أكثر‬ ‫وربما‬ ،‫شخص‬ 3,500 ‫حوالى‬
‫قوارب‬ ‫غرق‬ ‫أو‬ ‫انقالب‬ ‫جراء‬ ‫ّط‬‫س‬‫المتو‬ ‫األبيض‬
.30
‫ليبيا‬ ‫من‬ ‫سيما‬ ‫وال‬ ،‫أوروبا‬ ‫إلى‬ ‫هم‬ّ‫ل‬‫تق‬ ‫كانت‬
‫لماليين‬ ‫دخل‬ ‫مصدر‬ ‫هو‬ ‫المنزلي‬ ‫والعمل‬
‫رت‬ّ‫ف‬‫تو‬ ‫ما‬ ‫وإذا‬ .‫النساء‬ ‫من‬ ‫معظمهم‬ ،‫العاملين‬
‫المنزلي‬ ‫العمل‬ ‫ن‬ّ‫ك‬‫يم‬ ،‫المناسبة‬ ‫الحماية‬ ‫تدابير‬
‫انتشال‬ ‫على‬ ‫ويساعدهم‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫العاملين‬
‫شائع‬ ‫المعاملة‬ ‫سوء‬ ‫أن‬ ‫غير‬ .‫الفقر‬ ‫من‬ ‫أسرهم‬
‫ما‬ ً‫ا‬‫وكثير‬ ،‫األجر‬ ‫المدفوع‬ ‫المنزلي‬ ‫العمل‬ ‫في‬
‫األطر‬ ‫تكون‬ ‫وعندما‬ .‫المهاجرات‬ ‫العامالت‬ ‫يطال‬
‫أصحاب‬ ‫يلجأ‬ ،‫نافذة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫كافية‬ ‫غير‬ ‫القانونية‬
‫والتنمية‬ ‫العمل‬ ‫بين‬ ‫الصلة‬
‫تلقائية‬ ‫ليست‬ ‫البشرية‬
3 ‫ال�شكل‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫ينهك‬ ‫واستغاللية‬ ‫قاسية‬ ‫ظروف‬ ‫في‬ ‫العمل‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬
‫ﻣﻨﺘﻬﻜﺔ‬
‫ﺃﺟﻮﺭ‬
‫ﻣﺠﺤﻔﺔ‬
‫ﻛﺮﺍﻣﺔ‬
‫ﳑﺘﻬﻨﺔ‬
‫ﺧﺴﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﳊﺮﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ‬
‫ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‬
‫ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬
‫ﺑﺎﻹﻛﺮﺍﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫ﺍﻻﲡﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬
‫ﺑﺎﻹﻛﺮﺍﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫ﺍﻻﲡﺎﺭ‬
.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ ‫مكتب‬ :‫المصدر‬
2015 ‫الب�شرية‬ ‫التنمية‬ ‫تقرير‬ | 6

17. ‫أو‬ ‫زهيدة‬ ‫أجور‬ ‫لدفع‬ ‫واإلكراه‬ ‫التهديد‬ ‫إلى‬ ‫العمل‬
‫العاملين‬ ‫يجبرون‬ ‫وقد‬ .‫األجور‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫للتهرب‬
18 ‫إلى‬ ‫يصل‬ ً‫ال‬‫طوي‬ ً‫ا‬‫دوام‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫المنزليين‬
‫ما‬ ً‫ا‬‫وكثير‬ .‫إجازات‬ ‫دون‬ ‫من‬ ،‫اليوم‬ ‫في‬ ‫ساعة‬
ٍ‫ف‬‫كا‬ ‫طعام‬ ‫ال‬ ،‫رديئة‬ ‫هؤالء‬ ‫عمل‬ ‫ظروف‬ ‫تكون‬
‫االعتداء‬ ‫ضحايا‬ ‫يقعون‬ ‫وقد‬ ،‫صحية‬ ‫رعاية‬ ‫وال‬
.31
‫الجسدي أو الجنسي‬
‫العديد‬ ‫في‬ ‫خطورة‬ ‫المهن‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫هو‬ ‫والتعدين‬
‫أكثر‬ ‫يستوعب‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫القطاع‬ ‫فهذا‬ .‫البلدان‬ ‫من‬
30( ‫العالم‬ ‫في‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 1 ‫من‬
‫العمل‬ ‫حوادث‬ ‫من‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 8 ‫ّب‬‫ب‬‫يس‬ ،)‫عامل‬ ‫مليون‬
‫التي‬ ‫واألمراض‬ ‫اإلصابات‬ ‫من‬ ‫والعديد‬ ،‫القاضية‬
‫(مرض‬ ‫الرئوي‬ ‫السحار‬ ‫مثل‬ ،‫اإلعاقة‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬
.32
)‫السوداء‬ ‫الرئة‬
‫بسرعة‬ ‫ر‬ّ‫ي‬‫تغ‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫وثورة‬ ‫العولمة‬
‫وطريقته‬ ‫عملنا‬ ‫طبيعة‬
‫وثورة‬ ‫العولمة‬ ‫بفعل‬ ‫العمل‬ ‫ظروف‬ ‫ّرت‬‫ي‬‫تغ‬
‫ّر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫ولهذا‬ .‫الرقمية‬ ‫الثورة‬ ‫سيما‬ ‫وال‬ ،‫التكنولوجيا‬
‫الترابط‬ ‫قت‬ّ‫وث‬ ‫فالعولمة‬ .‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫تأثير‬
،‫واالستثمار‬ ،‫التجارة‬ ‫أنماط‬ ‫على‬ ‫وأثرت‬ ،‫العالمي‬
‫وعلى‬ ،‫وإزالتها‬ ‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫واستحداث‬ ،‫والنمو‬
‫في‬ ‫نعيش‬ ‫وبتنا‬ .‫والتطوعي‬ ‫اإلبداعي‬ ‫العمل‬ ‫شبكات‬
.‫ومتسارعة‬ ‫متجددة‬ ‫تكنولوجية‬ ‫ثورات‬
‫حجم‬ ‫تضاعف‬ ،‫األخيرة‬ ‫العشرة‬ ‫األعوام‬ ‫ففي‬
‫تريليون‬ 24 ‫إلى‬ ‫ليصل‬ ،‫والخدمات‬ ‫بالسلع‬ ‫التجارة‬
‫تريليون‬ 13 ‫كان‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ،2014 ‫عام‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫دوالر‬
‫نات‬ ّ‫المكو‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫وتزايدت‬ .2005 ‫عام‬ ‫في‬ ‫دوالر‬
.33
‫التجارية‬ ‫الحركة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الرقم‬
‫من‬ ‫وانتشارها‬ ‫الرقمية‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫اعتماد‬ ‫وبلغ‬
،‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫ففي‬ .‫ُذهل‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫السرعة‬
‫في‬ ‫هاتف‬ ‫على‬ ‫السكان‬ ‫نصف‬ ‫حصول‬ ‫استغرق‬
‫في‬ ‫أما‬ .ً‫ا‬‫عام‬ 50 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫عصر‬
‫(الشكل‬ ‫أعوام‬ ‫عشرة‬ ‫من‬ ‫فأقل‬ ،‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫عصر‬
‫مستخدمي‬ ‫عدد‬ ‫سيتجاوز‬ ،2015 ‫عام‬ ‫أواخر‬ ‫وفي‬ .)4
‫مستخدمي‬ ‫وعدد‬ ‫مليارات‬ 7 ‫العالم‬ ‫في‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬
.34
‫مليارات‬ 3 ‫اإلنترنت‬
‫متفاوت‬ ‫الرقمية‬ ‫الثورة‬ ‫من‬ ‫االنتفاع‬ ‫أن‬ ‫والواقع‬
،‫العمرية‬ ‫الفئات‬ ‫وبين‬ ،‫الجنسين‬ ‫وبين‬ ،‫المناطق‬ ‫بين‬
‫نسبة‬ ‫بلغت‬ ،2015 ‫عام‬ ‫ففي‬ .‫والمدن‬ ‫األرياف‬ ‫وبين‬
‫البلدان‬ ‫في‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 81 ‫اإلنترنت‬ ‫إلى‬ ‫األسر‬ ‫نفاذ‬
7‫و‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫المائة‬ ‫في‬ 34 ‫مقابل‬ ‫المتقدمة‬
.35ً‫ا‬‫نمو‬ ‫البلدان‬ ‫أقل‬ ‫في‬ ‫المائة‬ ‫في‬
‫في‬ ‫والشركات‬ ‫العاملين‬ ‫بين‬ ‫العولمة‬ ‫وتجمع‬
‫وسالسل‬ ‫العمل‬ ‫تلزيم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عالمية‬ ‫شبكات‬
‫مهامها‬ ‫بعض‬ ‫الشركات‬ ‫وتنقل‬ .‫العالمية‬ ‫القيمة‬
‫إلى‬ ‫تعمد‬ ‫أو‬ ‫أخرى‬ ‫بلدان‬ ‫إلى‬ ‫الفرعية‬ ‫أنشطتها‬ ‫أو‬
،ً‫ا‬‫مع‬ ‫االثنين‬ ‫إلى‬ ‫أو‬ ،‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ ‫أو‬ ‫التلزيم‬
)Apple( ‫آبل‬ ‫شركة‬ ‫ف‬ّ‫وتوظ‬ .‫األقل‬ ‫الكلفة‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫بحث‬
750,000 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أصل‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫عامل‬ 63,000 ً‫ال‬‫مث‬
‫تصميم‬ ‫في‬ ‫يعملون‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫مختلف‬ ‫من‬ ‫شخص‬
.36
‫وتجميعها‬ ‫وتصنيعها‬ ‫وبيعها‬ ‫منتجاتها‬
‫من‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫كثيرة‬ ‫اقتصادية‬ ‫أنشطة‬ ‫باتت‬ ‫وقد‬
،‫البلدان‬ ‫حدود‬ ‫تعبر‬ ‫التي‬ ‫العالمية‬ ‫القيمة‬ ‫سالسل‬
‫من‬ ‫التكامل‬ ‫هذا‬ ‫ويبدأ‬ .ً‫ا‬‫أحيان‬ ‫القارات‬ ‫حدود‬ ‫بل‬ ‫ال‬
‫الوصول‬ ‫ليشمل‬ ،‫الفرعية‬ ‫نات‬ ّ‫والمكو‬ ‫الخام‬ ‫المواد‬
‫السلع‬ ‫وإنتاج‬ .‫البيع‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫وخدمات‬ ‫األسواق‬ ‫إلى‬
،‫مجزأة‬ ‫عمليات‬ ‫ضمن‬ ‫ع‬ّ‫موز‬ ‫الوسيطة‬ ‫والخدمات‬
‫عبر‬ ‫تنسيقها‬ ‫تتولى‬ ،‫الدولية‬ ‫الحدود‬ ‫عبر‬ ‫ومنتشرة‬
.‫الجنسيات‬ ‫متعددة‬ ‫شركات‬ ‫القطاعات‬
ً‫ا‬‫أساس‬ ‫المعرفة‬ ‫أصبحت‬ ،‫األخيرة‬ ‫األعوام‬ ‫وفي‬
‫ّد‬‫م‬‫تست‬ ،‫التحويلية‬ ‫الصناعة‬ ‫في‬ ‫وحتى‬ .‫اإلنتاج‬ ‫في‬
‫المضمون‬ ‫من‬ ‫فأكثر‬ ‫أكثر‬ ‫قيمتها‬ ‫الصنع‬ ‫التامة‬ ‫السلع‬
‫بالسلع‬ ‫التجارة‬ ‫قيمة‬ ‫بلغت‬ ،2012 ‫عام‬ ‫وفي‬ .‫المعرفي‬
‫المضمون‬ ‫الكثيفة‬ ‫المالية‬ ‫والمشتقات‬ ‫والخدمات‬
‫تجاوزت‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫مسجلة‬ ،‫دوالر‬ ‫تريليون‬ 13 ‫المعرفي‬
‫الكثيفة‬ ‫بالسلع‬ ‫التجارة‬ ‫نمو‬ ‫سرعة‬ ‫مرة‬ 1.3 ‫سرعته‬
‫في‬ ‫أكبر‬ ‫حصة‬ ‫لها‬ ‫لتصبح‬ ،‫العاملة‬ ‫لليد‬ ‫االستخدام‬
.37
‫والخدمات‬ ‫بالسلع‬ ‫التجارية‬ ‫المبادالت‬ ‫مجموع‬
4 ‫ال�شكل‬
‫الجديدة‬ ‫التكنولوجيات‬ ‫انتشار‬ ‫سرعة‬
‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫في‬
020406080
(‫)ﺑﺎﻷﻋﻮﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﻭﻗﺖ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺓ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺗﻒ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺪﻳﻮ‬ ‫ﻣﺴﺠﻞ‬
‫ﺍﻟﺮﺍﺩﻳﻮ‬ ‫ﺟﻬﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬ ‫ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‬
‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺗﻒ‬
‫المائة‬ ‫في‬ 50 ‫إلى‬ ‫التكنولوجيا‬ ‫وصول‬ ‫استغرقه‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫باالنتشار‬ ‫ُقصد‬‫ي‬ :‫مالحظة‬
.‫السكان‬ ‫من‬
.Donay 2014 :‫المصدر‬
‫طفل‬ ‫مليون‬ 168 ‫العالم‬ ‫في‬
‫شخص‬ ‫مليون‬ 21‫و‬ ‫عامل‬
‫باإلكراه‬ ‫يعملون‬
7 | ‫عامة‬ ‫ملحة‬