A tecnologia Frame Relay foi desenvolvida para substituir a X.25, atendendo melhor às novas demandas por tráfego em rajadas, aplicações de alto nível e redes digitais em expansão. O Frame Relay funciona com pacotes de tamanho fixo e taxa de transferência contratada (CIR), permitindo a conexão automática e desconexão de acordo com a demanda de transmissão.