El documento discute dos enfoques ideológicos para el desarrollo y subdesarrollo de países en un contexto de globalización e intensificación de la competencia internacional: un enfoque individualista donde las empresas compiten solas en el mercado, y un enfoque institucional donde los gobiernos guían una estrategia de apoyo y colaboración con las empresas. El autor argumenta que el desarrollo de un país depende más de factores internos como la actitud ante la competencia global y la vinculación entre el estado y las empresas, que de recursos