Compreender trafico humanos

Gráfica: Cliccaquì - Roma

COMPREENDER E COMBATER TRÁFICO DE SERES HUMANOS
IOM OIM

Compreender e Combater
Tráfico de Seres Humanos

Imprensa: Tipolitografia Trullo - Roma
A fotografia da capa
foi outorgada
Actas
cortesmente pela
Fábrica de São Pedro
em Vaticano
do Seminário

para Religiosas

International Union
of Superiors General

IOM International Organization for Migration
OIM Organizzazione Internazionale per le Migrazioni

Actas do Seminário para Religiosas


COMPREENDER E COMBATER O TRÁFICO DE SERES HUMANOS

Publicado no âmbito do “Programa de Formação para Religiosas favorecendo Ações
na luta contra o tráfico de pessoas”, projeto apoiado pela Embaixada dos Estados
Unidos na Santa Sé e com o financiamento do Gabinete para a População,
Refugiados e Migrações do Departamento de Estado dos Estados Unidos da América.

A OIM está empenhada no princípio de que uma migração humana e ordenada
beneficia não só os migrantes como a sociedade. Enquanto principal Organização
internacional que se ocupa de migrações, a OIM actua com os seus parceiros na
comunidade internacional para contribuir em responder aos contínuos desafios
operativos na gestão das migrações, melhorar o conhecimento das questões
relacionadas com as migrações, defender a dignidade e o bem-estar dos migrantes.

Publicado por
Organização Internacional para as Migrações
Missão de Ligação na Itália e Coordenação para a Região do Mediterrâneo
Via Nomentana, 62 - 00161 Rome
Tel.: + 39 06 441861
Fax: + 39 06 4402533
E-mail: MRFRome@iom.int
Internet: www.iom.int

ISBN 978-92-9068-231-8

O livro não poderà ser reproduzido na versão integral ou parcial sem prévia
autorização do autor.

Actas do Seminário para Religiosas

Preparação e Compilação para a OIM por
Stefano Volpicelli

Dezembro de 2004


COMPREENDER E COMBATER O TRÁFICO DE SERES HUMANOS

Agradecimentos

Stefano Volpicelli redigiu este livro na qualidade de consultor externo da
Organização Internacional para as Migrações, em colaboração com:

Anne Munley, IHM, Directora de Programas da União Internacional das
Superioras Gerais (UISG)
Bernadette Sangma, FMA, membro do grupo de trabalho Justiça, Paz e
Integridade sobre tráfico de mulheres e crianças (JPIC)
Pino Gulia, responsável das políticas migratorias para a ACLI (Associação
Católica de Trabalhadores Italianos) e experta na área do tráfico de pessoas
Roberto Rossi, psicólogo e formador

Agradecimentos especiais para:
Eugenia Bonetti, MC, Coordenadora do programa contra o tráfico da Oficina
para a Mobilidade Etnica da União das Superioras Maiores da Itália (USMI) pela
sua contribuição activa na preparação e realização da capacitação
Maria Pia Iammarino, SFP, pelos seus preciosos conselhos e sugestões sobre os
conteúdos do curso
Giulia Falzoi, Chefe da Unidade de Implementação de Projectos na OIM em
Roma, pela sua habilidade na gestão do programa
Teresa Albano e Emila Markgjonaj da Unidade Contra o Tráfico da OIM em
Roma, pelas suas preciosas sugestões baseadas na experiência e pelo seu
encorajamento constante
O Embaixador dos Estados Unidos da América na Santa Sé – Jim Nicholson – e a
sua equipe, por sua dedicação e apoio durante a realização do programa
ACIME para a tradução do manual em português e Martina Andretta para a
revisão

As opiniões expressas neste documento são da responsabilidade dos seus autores e
não reflectem necessariamente posições adoptadas pela OIM.

I

Prefácio

A luta contra o tráfico de pessoas é um dos desafios mais prementes que a
comunidade internacional enfrenta actualmente. As vítimas deste crime insidioso
contam-se, a cada ano que passa, em centenas de milhares, talvez milhões, sendo
muitas vezes as faixas mais pobres e desprotegidas da humanidade. Actualmente,
o tráfico de pessoas é uma das actividades criminosas mais lucrativas do mundo,
igual ao tráfico de armas e droga.

O Presidente George W. Bush realçou o empenho dos Estados Unidos da América
em derrotar esta forma de escravatura contemporânea ao levar as suas
preocupações até à Assembléia Geral das Nações Unidas, onde nos últimos dois
anos, por duas ocasiões, colocou o problema perante o mundo. Conforme
observou, “existe uma crueldade especial nos maus tratos e na exploração dos
mais simples e vulneráveis. Qualquer pessoa que seja responsàvel por estas
vítimas e lucre com o seu sofrimento deve ser severamente punido. Todos
aqueles que promovem esta indústria degradam-se a si próprios e agravam o
desespero de outros.”

Os Estados Unidos estão profundamente preocupados com esta tragédia humana e
empenhados em contribuir em pôr-lhe termo. O Departamento de Segurança
Interna (Department of Homeland Security) anunciou que as forças de segurança
ao nível federal, estadual e local trabalharão em conjunto numa iniciativa sem
precedentes para combater o tráfico de pessoas e a violência que este gera.

Dada a sua natureza transnacional, nenhum país tem o poder de erradicar o
tráfico de pessoas por si só. Por esta razão, os Estados Unidos da América
apoiam, quer os esforços de países individualmente considerados, quer os de
organizações internacionais como a Organização Internacional para as Migrações
(OIM), que se esforçam no sentido de encontrar novas formas de combater este
terrível flagelo mundial. Para além disso, encorajam as Nações Unidas, a NATO e
a Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) a fim de que
lancem programas institucionais globais destinados a combater o tráfico de
pessoas. Sò através da união de esforços conseguiremos eliminar o flagelo desta

II COMPREENDER E COMBATER O TRÁFICO DE SERES HUMANOS

forma de escravatura do século XXI.

Os Estados Unidos da América comprometeram-se jà há alguns anos na luta contra
o tráfico de pessoas. Nesse sentido, aprovaram em 2000 a Lei de Protecção às
Vítimas de Tráfico e Violência (Victims of Trafficking and Violence Protection Act).
Com o objectivo de intensificar ainda mais a cooperação internacional na luta
contra o tráfico, o Departamento de Estado fornece ao Congresso dos Estados
Unidos um Relatório anual sobre o Tráfico de Pessoas; um estudo, através do qual
se avaliam os progressos que cada país desempenha a nível nacional na prevenção
do tráfico, na penalização dos traficantes e na protecção às vítimas. Os Estados
Unidos estão dispostos a dar ajuda àqueles países que demonstrem um
compromisso sincero na luta contra esta escravatura da época moderna.

A Embaixada dos Estados Unidos na Santa Sé concentra muita atenção neste novo
assalto à dignidade humana e trabalha activamente para a sensibilização em
relação ao tema, também através de um programa alargado de formação no
sentido de prevenir e impedir o fenômeno. Foi um privilégio termos tido a
oportunidade de trabalhar com o escritório da OIM em Roma, as Irmãs da União das
Superiores Maiores da Itália e da União Internacional Superioras Gerais na
coordenação do programa de formação de religiosas, cujo objectivo é capacitá-las
para o trabalho contra o tráfico. É um programa pioneiro, que já comprovou o seu
sucesso. Esperamos que a informação incluída no relatório o torne um instrumento
útil que outras pessoas possam utilizar no combate ao tráfico de pessoas. Os
Estados Unidos vêm as pessoas de fé como parceiras essenciais neste trabalho.

Temos a responsabilidade moral de ajudar milhões de pessoas em todo o mundo
que são recrutadas, vendidas, transportadas e retidas contra a sua vontade em
condições muito semelhantes à escravidão. Continuaremos a trabalhar com todas
as pessoas de boa vontade no sentido de sensibilizarmos para as condições terríveis
dos escravos contemporâneos. Já acabamos anteriormente com a escravatura,
podemos e devemos fazê-lo novamente.

Jim Nicholson
Embaixador dos Estados Unidos na Santa Sé
Dezembro de 2004

III

Índice

Introdução ......................................................................1
1 O Tráfico de pessoas: o cénario ............................................ 5
1.1 Tráfico de pessoas e migração .............................................. 6
1.1.1 Factores que impelem ....................................................7
1.1.2 Efeitos colaterais das políticas migratórias ............................7
1.2 O Tráfico de pessoas e a relação de gênero ..............................8
1.2.1 Obstáculos no caminho da emancipação ..............................9
1.3 As dimensões e o processo de tráfico ....................................10
1.4 Respostas: institucional ....................................................12
1.5 Respostas: social ............................................................16
1.6 Respostas: trabalho em rede ..............................................17
1.7 Para mais informações ......................................................18
2 Perfis: migrantes, vítimas do tráfico, traficantes, exploradores ..20
2.1 Os migrantes ..................................................................20
2.1.1 O processo ................................................................21
2.2 Os migrantes, vítimas de tráfico ..........................................22
2.2.1 O cénario ..................................................................24
2.3 Os outros protagonistas do tráfico ........................................25
2.3.1 Os traficantes..............................................................25
2.3.2 Perfil do traficante ......................................................26
2.3.3 Os exploradores ..........................................................27
3 Tráfico e riscos sanitários ..................................................29
3.1 Os riscos para a saúde: físicos e psicológicos ..........................30
3.2 As Doenças sexualmente transmissíveis (DST) ..........................32
3.3 Saúde: a componente de direitos humanos ..............................33

IV COMPREENDER E COMBATER O TRÁFICO DE SERES HUMANOS

4 A prevenção do tráfico ......................................................36
4.1 O enquadramento teórico da prevenção ................................36
4.2 Prevenção e informação ....................................................38
4.3 Estratégias de prevenção ..................................................39
4.3.1 Prevenção primária ......................................................39
4.3.2 Prevenção secundária ....................................................40
4.3.3 Prevenção terciária ......................................................42
4.4 Prevenção e estigma social ................................................42
5 A Relação de Ajuda ..........................................................45
5.1 A relação de ajuda ..........................................................46
5.2 Modelos de intervenção de ajuda ........................................47
5.3 Perfil psicológico das sobreviventes na relação de ajuda ............48
5.4 Proposta de um modelo operativo: “condições básicas” ..............49
5.5 Proposta de um modelo operativo: “as instâncias psíquicas” ........51
5.5.1 A evolução do SELF ......................................................53
5.6 Proposta de um modelo operacional:
“as competências da técnica de apoio” ..................................53
5.7 Teste: a resposta natural ..................................................55
5.8 Proposta de um modelo operacional: “a metodologia
para a implementação de um modelo de ajuda” ......................62
5.9 A negociação dos conflitos na relação de ajuda ........................64
5.9.1 Definição de conflito ....................................................64
5.9.2 Definição de negociação ................................................65
6 Empoderamento (empowerment) ........................................69
6.1 Empoderamento ..............................................................70
6.2 A génese, o processo e os instrumentos do empoderamento ........71
6.3 Mediação entre pares........................................................76
6.3.1 Como iniciar uma intervenção de mediação entre pares ..........77
7 O esgotamento (Burn out) ..................................................79
7.1 Síndrome do esgotamento ..................................................79
7.2 Medidas de prevenção do esgotamento ..................................81
7.3 Apoio espiritual ..............................................................83

1

Introdução

E
ste documento de formação destina-se a servir como um dos instrumentos
para religiosas jà activas, ou que desejam tornar-se activas, no combate
ao tráfico de pessoas1, numa associação de esforços em actividades de
prevenção e de apoio às vítimas.
O documento é fruto do “Programa de Formação para Pessoal Religioso nas Ações Lucas 4: 18-19
de Combate ao Tráfico de Pessoas”, apoiado pela Embaixada Americana na Santa 18 “O Espirito do Senhor
Sé, subsidiado pelo Governo dos E.U.A. através do Departamento de Estado está sobre mim, porque
(Gabinete para a População, Refugiados e Migrações) e conduzido pela me ungiu; e enviou-me
Organização Internacional para as Migrações (OIM), a União das Superioras Maiores para anunciar a boa nova
aos pobres , para anunciar
da Itália (USMI), a União Internacional das Superioras Gerais (UISG) e a Fundação
aos cativos a rendenção,
Migrantes em Roma da Conferência Episcopal da Itália (CEI). aos cegos a restauração da
Os conteúdos deste documento foram utilizados em muitos cursos de treinamento, vista, para pôr em
liberdade os cativos,
nos quais cerca de 400 mulheres participaram. Os cursos tiveram lugar em Itália,
19 para publicar o ano da
Albânia, România, Nigéria, Tailândia, República Dominicana, Brasil, Portugal, a graça do Senhor.”
região do sudeste asiático e do sul da África. Estes países foram seleccionados
devido à diversidade das suas condições políticas sociais e culturais.
O tráfico de pessoas é um fenômeno indissociavelmente ligado à transformação
geopolítica das duas últimas décadas, como resultado da crescente ligação e
interdependência dos mercados mundiais. Este processo profundamente
transformador é definido “globalização” e teve não só impacto junto dos que têm
papéis de liderança enquanto decisores políticos, empresários e comerciantes,
mas igualmente junto às redes de apoio social (welfare), sindicatos, organizações
criminais e multidões entre as mais desfavorecidas. Esta realidade nos obriga à
reconsideração das políticas de desenvolvimento e de redistribuição de riqueza nos
países de origem (geralmente países em desenvolvimento) e países de destino
(economicamente avançados). Para sermos mais precisos, os países de destino são
chamados a encontrar uma forma de conciliar legítimos interesses econômicos que
se baseiam no trabalho a baixo custo de forma a manterem a sua margem de lucro
notas
e permanecerem competitivos, com o respeito pelos direitos humanos e pela
1. Ao longo do
dignidade daqueles que investem na migração com a esperança de melhorar as documento a terminologia
suas condições de vida. tráfico e anti-tráfico
referem-se exclusivamente
A globalização econômica favoreceu o aumento dos fluxos migratórios, ao tráfico de seres
particularmente entre as mulheres e os menores, grupos anteriormente pouco humanos.

2 COMPREENDER E COMBATER O TRÁFICO DE SERES HUMANOS

interessados em migrar. Na busca de uma melhoria de condições de vida para si
próprias e para as suas famílias, milhares de mulheres migraram, atraídas pela
possibilidade de encontrar trabalho em um sector que se tornou estratégico nas
sociedades do primeiro mundo, tal como o sector doméstico. A miragem da
independência financeira, adquirida tomando cuidado de pessoas de idade,
crianças o tomando conta de apartamentos, convenceu muitas mulheres em buscar
melhoria de vida, no exterior.
Em muitos casos, contudo, as promessas não são cumpridas. Em vez de um
trabalho digno e bem remunerado, muitas mulheres são ameaçadas, constrangidas
e sofrem situações de trabalho forçado e exploração sexual, sendo ainda vítimas
de chantagem devido ao seu estatuto de irregularidade juridica2. Impossibilitadas
ou receosas demais para procurar ajuda, são frequentemente obrigadas a pagar
quantias exorbitantes para reembolsar suas despesas de viagem e pagar as de
alojamento.
Lucas 9: 10-17 Em muitos países, a exploração de mulheres para fins laborais surge
10 Os apóstolos voltaram,
frequentemente a par de uma outra grave violação da pessoa: a exploração sexual.
e contaram a Jesus tudo o As mulheres são coagidas (com ou sem o recurso à violência) a prestar serviços
que haviam feito. Jesus os sexuais. Muitas delas toleram estas condições, tanto para manter viva a sua
levou consigo, e se retirou esperança de melhoria de condições de vida como simplesmente para sobreviver.
para um lugar afastado na
direção de uma cidade A sociedade civil reagiu com uma série de iniciativas com o fim de prevenir o
chamada Betsaida. 11 No recrutamento de novas victimas e de reduzir os malefícios – físicos e psicológicos
entanto, as multidões - relacionados com o tráfico. A implementação contínua e coerente destas
souberam disso, e o
medidas, atendendo aos diferentes contextos culturais, nacionais ou regionais,
seguiram. Jesus acolheu-
as, e falava a elas sobre o levou ao seu aperfeiçoamento e, consequentemente, ao desenvolvimento da sua
Reino de Deus, e restituía eficácia. Em muitas regiões geográficas, sobretudo nos países de origem, o pessoal
a saúde a todos os que religioso é o único recurso de apoio capacitado para uma intervenção social
precisavam de cura. 12 A continuada. Assim, o reforço do seu profissionalismo, com competências
tarde vinha chegando.
específicas para intervir no combate ao tráfico de pessoas, facilita a realização de
Os doze apóstolos
se aproximaram de acções eficazes e coordenadas com outros actores sociais.
Jesus, e disseram: A intervenção e as abordagens devem ser constantemente reformuladas e, se for
“Despede a multidão.
necessário, actualizadas, para assegurar que se mantenham adequadas ao seu
continua na página seguinte contexto. Por este motivo, a formação das auxiliares contribui para a eficácia da
intervenção do pessoal religioso feminino, ajudando a reduzir a exposição aos
riscos psicológicos e físicos associados a esta área de intervenção.

notas
Estrutura do livro
2. A maior parte das
mulheres chegam com um
visto de turista que expira
Geralmente, duas correntes de pensamento caracterizam a acção de combate ao
dentro de determinado tráfico:
prazo, deixando-as
desprovidas da mais
1. A primeira, orientada para uma perspectiva de gênero, relaciona o tráfico com
elementar protecção legal a prostituição. Esta perspectiva encara o tráfico sobretudo como uma forma de
e da possibilidade de exploração sexual, causada pelos apetites sexuais distorcidos de homens dos
converter o visto para fins
turísticos numa países mais ricos. Esta corrente de pensamento sustenta que a procura do sexo
autorização de pago é o primeiro factor constitutivo do tráfico de mulheres.
permanência.

INTRODUÇÃO 3

2. A segunda corrente de pensamento é comum nos países de origem mas também Assim eles podem ir aos
existe em países de destino. Pode ser caracterizada como uma perspectiva povoados e campos
vizinhos para procurar
“holística”, dado que encerra a perspectiva do tráfico no seu todo, tendo em
alojamento e comida,
conta a complexidade das suas implicações. Esta abordagem analiza os porque estamos num lugar
factores económicos relevantes e as políticas de migração, considerando a deserto.” 13 Mas Jesus
evolução profunda dos papéis de gênero e das relações entre estes. Nesta disse: “Vocês é que têm de
perspectiva, a exploração em geral, não sò sexual mas também do trabalho lhes dar de comer.” Eles
responderam: “Só temos
deve ser o eixo das acções de combate ao tráfico.
cinco pães e dois peixes...
Dando prioridade à segunda perspectiva, mais inclusiva, este livro esforça-se por A não ser que vamos
oferecer à leitora um instrumento profissional e prático para combater e apoiar as comprar comida para toda
esse gente!” 14 De fato,
vítimas. Fá-lo através da promoção de três linhas de acção:
estavam aí mais ou menos
1. prevenção das condições que favorecem o envolvimento das mulheres no cinco mil homens. Mas
tráfico, tais como a pobreza, a desigualdade e os maus tratos familiares; Jesus disse aos discípulos:
“Mandem o povo sentar-se
2. apoio às vítimas, assistindo-as na sua reabilitação e reintegração; em grupos de cinqüenta.”
3. coordenação de actividades dentro das redes sociais de apoio já existentes. 15 Os discípulos assim
fizeram, e todos se
Este documento explica o fenômeno do tráfico de pessoas e as suas consequências, sentaram. 16 Então Jesus
começando por definir conceitos e encarando depois as suas diversas implicações. pegou os cinco pães e os
Os temas principais, no que concerne ao tráfico, estão divididos em sete capítulos, dois peixes, ergueu os
olhos para o céu,
cada um apresentando uma explicação básica como ponto de partida para mais
pronunciou sobre eles a
informações. bênção e os partiu, e ia
Os capítulos 1-3, depois de ter introduzido o mecanismo da migração, debatem as dando aos discípulos a fim
de que distribuíssem para
questões relacionadas com os migrantes e as migrações, antes de avançar para o
a multidão. 17 Todos
tema do tráfico e das suas vítimas. A divisão de temas e a disposição de cada comeram, ficaram
capítulo permite à leitora consultar as secções específicas de acordo com o seu satisfeitos, e ainda foram
interesse ou necessidade, bem como com o seu nível de conhecimento. recolhidos doze cestos de
pedaços que sobraram.
Este texto destina-se à leitoras jà familiarizadas com o processo educacional, por
isso utiliza uma linguagem técnica simplificada que favoreça a comprensão do
tráfico também para leitoras não envolvidas neste assunto.
Foram adoptados dois tipos de abordagens para o ensino e aprendizagem: a
abordagem racional, de conteúdo e metafórica, e a abordagem de relação. A
mensagem de conteúdo representa o que se comunica em termos de sentido e
significado. A mensagem metafórica “entra” na imaginação das leitoras, gerando
dessa maneira uma analogia que descreve o mesmo conceito de uma forma criativa.
No decurso dos momentos formativos, esta segunda abordagem tomou uma forma
concreta através dos exercícios diários realizados pelas participantes. Foi-lhes
pedido que sugerissem e que comentassem passagens das Escrituras (de ambos os
Testamentos) para ser asociados aos temas discutidos durante o trabalho do dia.
Este exercício estimulou uma discussão profunda sobre as premissas espirituais que
sustentam as acções das Irmãs no combate ao tráfico de pessoas.

Nota Editorial
Deverá ser tido em conta que a utilização do feminino neste texto não implica que


os homens não possam ser vítimas de tráfico. Apesar de ser menos freqüente, o
fenômeno também os atinge. A informação contida neste guia não é específica do
gênero feminino e é aplicável igualmente ao trabalho desenvolvido junto de
vítimas do sexo masculino.
A utilização de termos e conceitos tais como potencial vítima, vítima e sobrevivida
coadunam-se com as várias fases do tráfico: recrutamento, exploração e fuga. A
utilização do termo “pessoa assistida” referindo-se à potencial vítima, vítima ou
sobrevivida, consta do capítulo 5, que trata da Relação de Ajuda.
No entanto, a palavra “vítima” é utilizada simplesmente para facilitar a
comunicação e de forma alguma sugere fragilidade ou inferioridade por parte da
pessoa envolvida numa situação de tráfico. Obviamente, no trabalho desenvolvido
junto de sobreviventes de tráfico, recomenda-se que não se utilize esta
terminologia.

5

O Tráfico de pessoas:
o cenário 1
Resumo do capítulo Isaías 42:18-22

N
18 Surdos, escutem; cegos,
este capítulo são abordadas as causas do fenômeno do tráfico, as suas
olhem e vejam! 19 Quem é
dimensões e a resposta da sociedade civil e das instituições ao nível local cego, senão o meu servo?
e internacional. A análise da migração feminina é o ponto de partida Quem é surdo, senão o
dessa sessão. Focando ambas as modalidades do tráfico – exploração mensageiro que eu
laboral e sexual – chama-se a atenção para o facto de o tráfico de pessoas vai além mandei? 20 Você viu
muitas coisas, e nada
da exploração sexual.
percebeu; abriu os
Neste sentido, o tráfico é um fenômeno mais complexo: constitui uma violação dos ouvidos, e nada ouviu! 21
Por causa de sua própria
direitos humanos que pode incluir mas que não se circunscreve apenas à
justiça, Javé queria
prostituição. A prostituição pode encerrar uma escolha desesperada resultante da engrandecer e glorificar a
ausência de outras alternativas ou ser fruto da discriminação de gênero. O sua lei; 22 mas o seu povo
elemento coercitivo implícito na exploração é uma inquestionável violação dos é um povo espoliado e
direitos humano e a sexual representa a forma mais desprezível de exploração. roubado, todos presos em
cavernas, trancados em
Por isso, neste capítulo é destacada a importância de que para aniquilar o prisões. Era saqueado, e
fenômeno do tráfico é preciso ter em conta os factores que condicionam os ninguém o libertava;
fluxos migratórios. É dada relevância, neste sentido, ao facto de as mulheres do despojado, e ninguém
Sul não migrarem para Norte1 aleatoriamente, mas sim como uma resposta dizia: “Devolvam isso”.

racional às condições do mercado. Há como uma mão invisível que traça o
caminho para o Norte, onde os auxiliares de cuidados médicos ou aqueles que
notas
cuidam dos idosos, as amas e as empregadas domésticas (os papéis tradicionais
1. A generalização de que
que as mulheres do Norte2 não podem ou não querem continuar a desempenhar), o fenômeno ocorre do
não se encontram em número suficiente. Desta forma, podemos considerar que Norte para o Sul ou do
a migração e o tráfico de pessoas estão intimamente ligados às mudanças do Leste para o Ocidente é
utilizada ao longo do
papel social da mulher. documento. Contudo, o
tráfico ocorre em todo o
O primeiro e importante passo para combater o tráfico é representado pelas
mundo; constitui uma rede
acções das instituições públicas ao nível local, internacional e intergovernamental. global onde os países de
Este capítulo explica como isso é possivel através da adopção dos protocolos das origem, trânsito e de
destino se encontram
Nações Unidas (doravante designadas por ONU), que nomeou um Relator Especial, interligados.
das numerosas recomendações da União Européia (doravante designada por UE), 2. Na maior parte dos
da legislação especial anti-tráfico de carácter nacional adoptada em diversos casos, as mulheres
países e dos acordos bilaterais e multilaterais. Por último, é essencial que a ocidentais não podem
deixar de trabalhar fora
sociedade civil, incluindo as pessoas religiosas, continuamente se empenhe no de casa.


sentido de se organizar numa rede coesa, com vista à harmonização de
mecanismos de prevenção e de assistência das vítimas, seja nos paises de origem
como nos de destino.

Introdução
Esta sessão é dedicada à definição dos factores socioculturais e econômicos que
dão origem ao fenômeno do tráfico de pessoas. Ainda se encontram sob
investigação as razões pelas quais, no final dos anos 70, as mulheres constituíam
menos de 10% da totalidade do fluxo migratório, enquanto que actualmente
constituem cerca de 50% da população migrante.
Somente através de uma consideração de todos os elementos do tráfico é possìvel
compreender as possíveis acções de prevenção, bem como a natureza e a
profundidade do trauma daquelas que caem na armadilha do tráfico.
São referidos também exemplos de iniciativas implementadas ao nível das
instituições locais e internacionais, bem como da sociedade civil, sublinhando a
importância estratégica das acções de trabalho em rede.

Mateus 7:24-27 1.1 Tráfico de pessoas e migração
24 Portanto, quem ouve
O tráfico está intrinsecamente ligado ao fenômeno migratório. Apesar de ser
essas minhas palavras e as
põe em prática, é como o importante não confundir estes conceitos (tráfico não é migração irregular) ou
homem prudente que utilizá-los de forma indiferenciada, é verdade que o tráfico está enraizado na
construiu sua casa sobre a correlação entre o aumento quantitativo de migrantes de países em
rocha. 25 Caiu a chuva, desenvolvimento e as dificuldades de mobilidade que encontram3. A restrição ao
vieram as enxurradas, os
desejo de movimento e de procura de trabalho condiciona negativamente o
ventos sopraram com força
contra a casa, mas a casa projeto migratório de quem busca a sorte no exterior.
não caiu, porque fora Para explicar o aumento dos fluxos migratórios, é necessário regressar a 1989.
construída sobre a rocha.
Depois da queda do comunismo e do desmoronamento conseqüente daquela parte
26 Por outro lado, quem
ouve essas minhas palavras de Europa conhecida como segundo mundo, emergiu uma nova ordem geopolítica,
e não as põe em prática, é provocando mudanças profundas nas políticas de apoio às regiões mais pobres do
como o homem sem juízo, globo. Durante a Guerra Fria, os países em desenvolvimento eram apoiados por
que construiu sua casa uma das duas superpotências. Conseqüentemente, quando a União Soviética se
sobre a areia. 27 Caiu a
desmembrou, a propaganda política para desencorajar a proliferação do
chuva, vieram as
enxurradas, os ventos comunismo deixou de ser necessária. Não demorou muito até que a ordem global,
sopraram com força contra baseada na bipolarização da Guerra Fria, se transformasse em globalização, um
a casa, e a casa caiu, e a sistema que reconhece e valoriza a relação econômica livre entre os Estados e os
sua ruína foi completa!” benefícios da política econômica do Ocidente.
Todavia, a globalização rapidamente demonstrou ter o efeito secundário
notas imprevisto e indesejável de aumentar os fluxos migratórios a partir dos primeiros
3. Mais precisamente, um anos de 90, não só em quantidade mas também em gênero. Há duas explicações
aumento da migração leva principais para este fenômeno. Em primeiro lugar, a queda do Comunismo pôs em
geralmente a um aumento
movimento centenas de milhares de pessoas que anteriormente estavam
das barreiras à migração
nos países de destino. confinadas em seus países. Por outro lado, a diminuição ou interrupção da ajuda

CAPÍTULO I O TRÁFICO DE PESSOAS: O CÉNARIO 7

econômica aos países em desenvolvimento, por parte das superpotências,
traduziu-se num verdadeiro êxodo do Sul para o Norte e do Leste para o Ocidente.
Para além disso, a mesma tendência de rumar para o Norte constatou-se dentro
dos próprios países. Está actualmente em curso na China e já aconteceu em outros
países do Sudeste Asiático ou de África.

1.1.1 Factores que impelem
A partir de 1990, homens e mulheres começaram a avançar para além das
fronteiras dos seus países na busca de trabalho. Os homens, num duro esforço para
manter a sua identidade enquanto “chefes de família”, tornaram-se mais dispostos
a aceitar trabalhos no exterior que se revelam precários, temporários e pouco
satisfatórios. A alternativa de permanecer nos países de origem, tranforma-se
igualmente num factor que impele a nova geração, dado que aqueles que não
emigram passam o seu tempo aguardando uma eventual solicitação para um
trabalho precário, mal remunarado e temporário. Estes factores levam a explicitar
a frustração e o senso de impotência no álcool, que, por sua vez, se torna um Êxodo 3: 7-12
factor que impele a emigração feminina. 7 Javé disse: “Eu vi muito
Como sempre no decurso dos séculos, com os homens a trabalhar no estrangeiro, bem a miséria do meu
povo que está no Egito.
as mulheres têm experimentado a ausência dos seus maridos num ambiente de
Ouvi o seu clamor contra
grande privação económica e social. Se associarmos estes factores às já precárias seus opressores, e conheço
condições de vida determinadas pelas estruturas sociais em muitos países em os seus sofrimentos. 8 Por
desenvolvimento e/ou “em transição”, encontramos outro factor que conduz ao isso, desci para libertá-lo
mundo da emigração. do poder dos egípcios e
para fazê-lo subir dessa
Os seguintes exemplos são ilustrativos: terra para uma terra fértil
1. Na Nigéria, no estado de Edo, de onde provêm a maior parte das mulheres e espaçosa, terra onde
corre leite e mel, o
traficadas, elas não têm direitos sucessórios. Se o pai ou o marido falecerem,
território dos cananeus,
a propriedade passa para os seus filhos homens ou para a família do marido. heteus, amorreus,
2. Nos países do ex bloco soviético, o recurso ao consumo de álcool como ferezeus, heveus e
jebuseus. 9 O clamor dos
“analgésico” traduziu-se numa alteração das condições de vida, tendo vindo a
filhos de Israel chegou até
registar-se um aumento impressionante das situações de abuso sexual ou mim, e eu estou vendo a
psicológico no seio da família. Esta situação, como veremos mais à frente, opressão com que os
pode causar micro traumas para as crianças, sobretudo para as meninas. egípcios os atormentam.
Frequentemente estas jovens, na primeira oportunidade, fogem da sua família, 10 Por isso, vá. Eu envio
você ao Faraó, para tirar
tornando-se assim presas fáceis para os traficantes.
do Egito o meu povo, os
As mulheres, em muitos casos, são obrigadas a preocupar-se da gestão económica filhos de Israel”. 11 Então
familiar, além de sofrerem a ausência de direitos ou uma capacidade limitada de Moisés disse a Deus:
“Quem sou eu para ir até o
inserção no mercado de trabalho, que as deixa com menos oportunidades do que
Faraó e tirar os filhos de
os homens. Israel lá do Egito?” 12 Deus
respondeu: “Eu estou com
você, e este é o sinal de
1.1.2 Efeitos colaterais das políticas migratórias que eu o envio: quando
você tirar o povo do Egito,
A responsabilidade pela proliferação do tráfico pode ser atribuída, de forma vocês vão servir a Deus
equitativa, quer aos países de destino quer aos países de origem. Apesar da nesta montanha”.


globalização enfatizar a interdependência dos mercados, essa impede o livre
movimento das pessoas oriundas de países pobres, bem diferente da facilidade
com que os produtos manufacturados nos seus países são comercializados.
Contudo, o êxodo dos países em vias de desenvolvimento e do antigo bloco
soviético tem vindo a ser confrontado com barreiras defensivas crescentes, para
proteger, de um modo ostensivo, os mercados de trabalho nacionais, combater a
criminalidade e, em alguns casos, zelar pela preservação da “identidade
nacional”. Mesmo aqueles que conseguem ultrapassar o controle e a repressão,
encontram depois inúmeros obstáculos burocráticos que mantêm inacessíveis as
autorizações de trabalho ou de residência. Na Europa, a situação piorou após
alguns Estados-membros tornarem dependente a atribuição de uma autorização de
residência da existência de um contrato de trabalho.
O desejo legítimo de muitas pessoas para melhorar a sua qualidade de vida (e a
dos seus familiares) transforma-se num pesadelo quando encontram as barreiras
acima descritas. A legislação mais recente vem estreitar a linha divisória entre o
estatuto legal e o ilegal. Qualquer mudança nas condições de vida pode levar em
pouco tempo um indivíduo em situação regular a tornar-se irregular, colocando-
a/o numa situação de forte pressão e de extrema vulnerabilidade, da qual poderão
resultar a exploração e/ou maus tratos. Um exemplo paradigmático é o caso de
uma mulher que se junta ao seu marido no estrangeiro e, caso a relação termine
antes do prazo estabelecido para a obtenção da autorização de residência, perde
o direito a permanecer legalmente no país. Outro exemplo são os casos em que um
trabalhador é despedido e perde o direito à autorização de permanência.
Conscientes da vulnerabilidade das suas trabalhadoras, muitos empresários sem
escrúpulos não hesitam em aumentar a sua margem de lucro sobrecarregando-as
com trabalho e não lhes pagando o salário devido. Estes empresários podem dormir
tranquilos na certeza de que estas trabalhadoras não os denunciarão às
autoridades, com receio de expor a sua situação irregular, pois perdendo o
trabalho perderão também o permiso de residência.

1.2 O Tráfico de pessoas e a relação de género
Nos países desenvolvidos, a diminuição dos direitos dos trabalhadores, bem como
o declínio das medidas de protecção da segurança social, influenciaram o processo
de emancipação feminina. Desde os anos 70 que as mulheres passaram a estar
representadas na força laboral global. No entanto, comparativamente aos homens,
os seus salários são mais baixos e altas taxas de desemprego (para aquelas que
pretendem inserir-se no mercado de trabalho) mantêm muitas mulheres numa
situação de pobreza, fazendo que estas representem 60% da mão-de-obra não
qualificada no mundo. Em 2003, 40% dos 2.8 bilhões de trabalhadores do mundo
eram mulheres, o que representa um aumento de 200 milhões de mulheres no
notas mercado de trabalho apenas nos últimos 10 anos4.
4. Global Employment
Trends for Women (2004).
Os números acima indicados produziram uma profunda alteração na estrutura social,
Organização Internacional quer nos países do Sul, quer nos do Norte. Em ambos hemisférios, a entrada das
do Trabalho, Genebra. mulheres no mercado de trabalho provocou uma alteração no equilíbrio familiar e


social: tradicionalmente dedicada ao trabalho doméstico e à assistência aos mais
vulneráveis (crianças, idosos, doentes), a mulher é constrangida a dedicar menos
tempo aos aspectos logísticos e relacionais da família. Consequentemente, criou-se
um novo factor de atracção: uma elevada procura de mão-de-obra para substituir
as mulheres ocidentais no trabalho doméstico e no trabalho que cuida da pessoa.
Respondendo à procura, muitas mulheres do Sul, atraídas pela oferta de trabalho,
são constrangidas a deixar para trás as suas famílias, entregando os seus filhos aos
cuidados de outras mulheres, da sua rede familiar ou de amigos5. Como
consequência desta ausência, encontramos um enfraquecimento do tecido social e
a quebra da instituição familiar nos países em desenvolvimento.
No passado, os imigrantes do sexo masculino podiam desempenhar as actividades
menos atractivas e “degradantes” das sociedades ocidentais, na agricultura, nas
fábricas e na construção civil. Actualmente, no mundo globalizado, as mulheres
migrantes encontram o seu trabalho realizando as tarefas que realizavam as
mulheres ocidentais. Assim, a aldeia global torna-se ainda mais pequena,
constatando-se com clareza, e mesmo ao nível individual, a interdependência de
pessoas de diversas proveniências e culturas. As imigrantes substituìram avós, tios
e amigos nos cuidados das crianças.

1.2.1 Obstáculos no caminho da emancipação
No entanto, o crescimento exponencial das mulheres no mercado de trabalho não
traduz claramente uma melhoria da sua condição socioeconómica. Tudo isso tem
uma clara influência sobre a qualidade das relações entre os géneros quer em
países em vias de desenvolvimento quer nos países desenvolvidos. Nos países de
origem, as mulheres substituem os homens, garantindo o sustento de toda a
família. O papel e a identidade masculina, numa palavra, a sua virilidade,
sofreram um rude golpe. Assim, assistiu-se a um aumento da visibilidade dos
incidentes de abusos e de violência doméstica, possivelmente uma expressão do
poder masculino. Desde sempre o homem fez uso da violência como forma de
reafirmar a sua masculinidade. Assim, uma hipótese sugere que o tráfico pode ser
encarado como uma forma de afirmação da primazia do homem sobre a mulher6. notas

As relações de género têm mudado em todo o mundo. Os antigos estereótipos 5. Rhacel Salazar
Parrenas (2002). “Human
atribuem às mulheres a responsabilidade dos cuidados familiares, mas a Sacrifices. What happens
experiência demonstra que as mulheres são por necessidade ou por vontade when women migrate and
leave families behind?”
própria conduzidas a essa situação Os padrões culturais modificam-se mais
The women’s Review of
lentamente do que a realidade económica das mulheres, o que as compele a entrar Books.
no mercado de trabalho sem que haja uma partilha dos encargos domésticos entre 6. UNIFEM et al “From
os géneros. Assim, quer nas zonas mais ricas do planeta quer nas mais pobres, o violence to supportive
practice: Family, Gender
trabalho feminino é associado a uma degradação das condições de vida de toda a and masculinities in India”
família, ainda que se verifique uma melhoria das condições económicas. and “Masculinity and
Gender based violence”;
Hipoteticamente, o aumento da procura de serviços sexuais pagos pode dever-se Gutmann (1997).
à busca de uma relação assimétrica que permita ao homem ser ainda o elemento “Trafficking in Men: The
anthropology of
dominante da relação. Com esta transacção económica, a mulher migrante é Masculinity” in The Annual
levada a fornecer mais um serviço: para além do sanitário e social, o sexual. Review of Anthropology.


Gênesis 38: 14-26 1.3 As dimensões e o processo do tráfico
Então Tamar tirou o traje
de viúva, cobriu-se com O fenómeno do tráfico pode ser considerado como uma “adaptação” ao crescente
véu e sentou-se na entrada desequilíbrio a nível macroeconómico que caracteriza o proceso de globalização
de Enaim, que fica no económica. Por exemplo, as condições económicas dos países de origem associadas
caminho para Tamna. Ela à distribuição desigual da riqueza e a uma diminuição das oportunidades de
viu que Sela já era adulto
trabalho, surgindo altos índices de desemprego, impelem os indivíduos para áreas
e não lhe fora dado como
esposo.15 Vendo-a, Judá geográficas onde a procura de trabalho é mais elevada. Este quadro propiciou a
pensou que fosse uma exploração dos migrantes em geral e das mulheres em particular. O facto de a
prostituta, pois ela tinha migração ser a única expectativa de um futuro melhor diminui a consciência dos
coberto o rosto. 16 riscos e também das precauções. Os traficantes, conscientes dos mecanismos do
Aproximou-se dela no
mercado de trabalho e do contexto social dos países de origem, respondem à
caminho, e disse: “Deixe-
me ir com você”. Judá não ausência de mão-de-obra no Norte preenchendo-a com o inesgotável manancial
sabia que era a sua nora. humano do Sul. Esta equação de desespero e necessidade, por um lado, e de
Ela perguntou: “O que trabalho disponível no estrangeiro, por outro, é a conjugação que favorece esta
você me dará para ir forma moderna de escravatura.
comigo?” 17 Judá
respondeu: «Eu mandarei A natureza clandestina e dinâmica do fenómeno é tal que não é possível estimar a
para você um cabrito do sua magnitude. É, sem dúvida, um fenómeno que se estende a todo o planeta. A
rebanho». Ela replicou: sua natureza dinâmica permite a circulação de um lugar para outro de acordo com
“Está bem; mas você vai
as necessidades, adaptando-se às respostas das instituições e da sociedade civil.
deixar uma garantia
comigo até mandar o Os valores anuais das vítimas de tráfico variam entre 500.000 (OIM), 1.000.000
cabrito”. 18 Judá (Interpol) e 700.000 (Departamento de Estado Norte Americano)7. Infelizmente
perguntou: “Que garantia estamos em presença de estimativas pouco significativas.
você quer?” Ela respondeu:
“O anel de selo com o Para além disso, as rotas do tráfico atingiram uma dimensão alarmante, que
cordão e o cajado que você preocupa o mundo inteiro. Anteriormente, as rotas do tráfico podiam ser traçadas,
está levando». Judá os sem quaisquer dúvidas, como uma ligação entre o país de origem, geralmente no
entregou e foi com ela, Sul, e o país de destino, no Norte. Por exemplo, as rotas da Nigéria para Itália, ou
deixando-a grávida. 19
do México para os Estados Unidos.
Tamar se levantou, tirou o
véu e vestiu novamente o A alteração de factores como a procura dos países de destino e a sua política
traje de viúva.20 Judá migratória, os controlos fronteiriços, a corrupção dos profissionais das instituições
mandou o cabrito por meio
que lidam com as migrações (embaixadas, ministérios, polícias ou serviços de
de seu amigo de Odolam, a
fim de recuperar os emigração) leva as organizações criminosas dedicadas ao tráfico de pessoas a se
objetos que havia deixado adaptarem rapidamente, redefinindo as novas rotas. Isto gera uma complexa rede
com a mulher. Mas ele não onde não se distinguem facilmente os países de origem, de trânsito e de destino.
a encontrou. 21 Então
perguntou aos homens do Apesar das rotas se alterarem frequentemente, as restantes fases do processo
lugar: “Onde está aquela mantêm-se e aplicam-se universalmente:
prostituta que fica no
caminho de Enaim?”

continua na página seguinte

notas
7. Números da OIM
Boletim trimestral da OIM
n.º 23 de Abril de 2001
Trafficking in Migrants.


Quando falamos de tráfico, devemos pensar num processo longo e demorado no Eles responderam: “Aqui
tempo. Este processo normalmente inclui três momentos chave: o nunca houve prostituta
nenhuma!” 22 Então o
recrutamento, a viagem e a chegada aos países de destino (que pode não ser o
homem voltou a Judá, e
mesmo acordado à partida). Às vezes a exploração, um elemento implícito8 do lhe disse: “Não a
tráfico que o diferencia do incentivo à imigração clandestina, pode ocorrer encontrei, e os homens do
antes da chegada ao destino. lugar disseram que ali
nunca houve prostituta
As modalidades de recrutamento habitualmente observadas são as seguintes: nenhuma”. 23 Judá
Falsas ofertas de trabalho por parte de agências de emprego através de replicou: “Que ela fique
com tudo e não zombe de
anúncios económicos,
nós, pois eu mandei o
Ofertas de trabalho ou de estudos por parte de amigos, conhecidos ou cabrito, e você não a
familiares, encontrou”. 24 Três meses
depois, disseram a Judá:
§ Rapto (recrutamento sob coacção),
“Sua nora Tamar se
§ Venda por parte dos pais. prostituiu e está grávida
por causa de sua má
Ainda que estas quatro formas de recrutamento ocorram em todo o mundo, cada conduta”. Então Judá
país desenvolveu uma tipologia própria que favorece uma ou outra e que ordenou: “Tragam-na
poderíamos definir de um modo “redundante”; a reiteiração baseia-se na para fora e seja
capacidade persuasiva dos traficantes e na qualidade das redes por eles queimada viva”.
desenvolvidas. Em muitos países do Leste Europeu, o tráfico esconde-se em
anúncios de agências de recrutamento para fins laborais. Por vezes, estas agências
são totalmente fictícias, outras vezes são agências genuínas que têm empregados
corruptos com ligações aos traficantes. Frequentemente, nas agências genuínas, a
incompetência e a irresponsabilidade levam a que haja escassa informação sobre notas
a entidade que emprega. As ofertas são absolutamente credíveis, aliciando as 8. Está implícita a
potenciais vítimas com promessas de trabalho em hotéis, restaurantes ou no sector exploração, uma vez que o
tráfico envolve
doméstico. A fraude revela-se apenas depois da chegada ao país de destino e
necessariamente o
quando já não é possível voltar atrás ou pedir ajuda. controle e exploração de
pessoas depois de as
Noutros países, como é o caso da Nigéria, o recrutamento é pessoalmente levado transportar para um local
a cabo por familiares ou conhecidos (tendo em conta o conceito africano de diferente.
família alargada). O engano esconde-se numa generosa oferta (estudar ou 9. Para uma correcta
trabalhar no estrangeiro) realizada por um familiar de confiança, o que não descrição do contexto
Lituano consultar o site da
levanta suspeitas e tranquiliza todos, pais e filhos. Nem sempre o angariador ONG de mulheres Lituanas
conhece a extensão da desgraça que aguarda a potencial vítima, mas está “Praeties pedos”:
www.policy.hu/kalikov/DA
consciente da fraude que a envolve.
TABASE%20ESTONIA/LITHU
Apesar de existir a prática de rapto, esta constitui mais uma excepção do que uma ANIA_ESTONIA_trafficking_
project.html
regra. As estatísticas podem enganar , como é o caso de um artigo que refere a
10. Por exemplo, se a
situação da Lituânia, onde em média duas jovens mulheres, estudantes do ensino jovem está a tentar
secundário, “desaparecem” anualmente em cada liceu. O artigo refere que, em escapar aos maus tratos
familiares, é pouco
2001, as estatísticas indicam que, “de 600 escolas do ensino secundário, 1200
provável que ela dê
jovens desapareceram”9. Devemos ter muito cuidado com esta terminologia. detalhes acerca das suas
“Desaparecer” não implica que as jovens foram raptadas. Em muitos casos, as intenções. Ou, desejando
evitar o estigma associado
jovens se afastam voluntariamente da familia10. à exploração sexual, a
família e/ou a vítima
Normalmente, a nível mundial, a forma mais comum de abordagem é o
podem não assumir que
recrutamento “directo”. Uma pessoa conhecida e de confiança da vítima trabalha, foram burlados por um
de facto, para o traficante, fornecendo-lhe vítimas. Esta figura pode ser um: angariador e alegar rapto.


25 Quando a agarraram, Conhecido
ela mandou dizer a seu
Vizinho/amigo da família
sogro: “Estou grávida do
homem a quem pertencem Familiar
este anel de selo, este
Amigo
cordão e este cajado”.
26 Judá os reconheceu, Noivo
e disse: “Ela é mais
Marido
honesta do que eu, pois
não lhe dei meu filho Progenitor(es)
Sela”. E não teve mais
relações com ela.
As ofertas usadas para atrair potenciais vítimas são de um modo geral (por ordem
de frequência) para fins de:
Emprego
Estudo
Acompanhante em viagem de negócios
Casamento
Entretenimento (dançarinas, acompanhantes, etc.)
Uma combinação dos acima referidos.
A oferta mais comum é um emprego regular, mas muitas são persuadidas através
de propostas de emprego ou com a possibilidade de casar, estudar ou trabalhar no
mundo “glamouroso” do espectáculo. Mesmo suspeitando que seja de esperar a
prestação de serviços mais íntimos, não têm ideia de que não terão qualquer
controlo em relação ao tipo, frequência e condições destes serviços e de que
serão, provavelmente maltratadas e abusadas, mantendo um estatuto de migrante
irregular e recebendo apenas uma fracção dos seus rendimentos.
Na generalidade dos casos, quando chegam aos países de destino ou de trânsito,
encontram imediatamente as formas através das quais a vítima é explorada (a
frequência depende da zona geográfica):
Prostituição
Trabalho agrícola o industrial
Trabalho doméstico
Bailarinas/entretenimento
Serviço de restauração (garçonete)
Exploração sexual privada
Na Europa, em Israel e na Ásia as formas mais comuns (e visíveis) de exploração
são de cariz sexual, enquanto que nos Estados Unidos e no Médio Oriente a
exploração para fins laborais, tais como o trabalho doméstico e o trabalho
operário/agrícola são mais frequentemente visíveis, mesmo quando a exploração
sexual ocorre.

1.4 Respostas: Institucional
Desde os finais do século XIX que a comunidade internacional tem vindo a
implementar extensa jurisprudência para controlar a escravatura e práticas afins.


Encontramos aqui uma selecção de legislação destinada a combater esta exploração: Lucas 18: 1-8
Acordo Internacional para a Repressão do Tráfico de Escravatura Branca (18 de 1 Jesus contou aos
Maio de 1904; discípulos uma parábola,
para mostrar-lhes a
Convenção Internacional para a Repressão do Tráfico de Escravatura Branca, 4 necessidade de rezar
de Maio de 1910 (e sucessivas adaptações em 1921, 1923, 1926); sempre, sem nunca
Convenção para a Supressão do Tráfico de Mulheres e Crianças, 1921; desistir. Ele dizia: 2 “Numa
cidade havia um juiz que
Declaração Universal dos Direitos Humanos, 1948; não temia a Deus, e não
Convenção para a Supressão do Tráfico de Pessoas e da Exploração da respeitava homem algum.
3 Na mesma cidade havia
Prostituição de terceiros, 2 de Dezembro de 1949;
uma viúva, que ia à
Convenção Adicional para a Abolição da Escravatura, do Tráfico de Escravos e procura do juiz, pedindo:
das práticas similares à Escravatura, 7 de Setembro de 1956; ‘Faça-me justiça contra o
meu adversário!’ 4 Durante
Convenção para a Eliminação de todas as Formas de Discriminação contra as muito tempo, o juiz se
Mulheres, 1979; recusou. Por fim ele
Protocolo para a Prevenção, Supressão e Punição do Tráfico de Pessoas, pensou: ‘Eu não temo a
Deus, e não respeito
especialmente Mulheres e Crianças, anexo à Convenção das Nações Unidas
homem algum; 5 mas essa
contra o Crime Organizado Transnacional, 200011. viúva já está me
Para combater especificamente o tráfico, a União Europeia foi o primeiro corpo aborrecendo. Vou fazer-lhe
justiça, para que ela não
supranacional a implementar instrumentos legislativos, como:
fique me incomodando’.”
Resolução sobre o Tráfico de pessoas, 18 de Janeiro de 1996, Parlamento 6 E o Senhor acrescentou:
Europeu. Esta resolução afirma que o tráfico é um acto ilegal,tanto na sua “Escutem o que está
dizendo esse juiz injusto.
forma direta como indireta, que favorece a entrada e permanência de um/a
7 E Deus não faria justiça
cidadã/o estrangeiro/a para sua exploração, utilizando a fraude ou outra aos seus escolhidos, que
qualquer forma de coacção que explore a situação de vulnerabilidade ou uma dia e noite gritam por ele?
incerteza administrativa; Será que vai fazê-los
esperar? 8 Eu lhes declaro
Acção Conjunta 97/154/GAI 24 de Fevereiro de 1997;
que Deus fará justiça para
Declaração Ministerial de Haia de 1997 sobre as Linhas Orientadoras Europeias eles, e bem depressa.
para as medidas efectivas de combate ao tráfico de mulheres para fins de Mas, o Filho do Homem,
quando vier, será que
exploração sexual, Abril 1997.
vai encontrar a fé sobre
Para além das normativas mostradas, como instrumentos operacionais a Comissão a terra?”
Europeia lançou diversos programas, como:
STOP I (de 1996 a 2000) e II (de 2000 a 2002): os objectivos do Programa STOP
visam o encorajamento, apoio e reforço das redes e a cooperação prática
entre as agências responsáveis pela acção contra o tráfico de pessoas e
exploração sexual de menores de idade nos Estados-membros, assim como
melhorar e ajustar a sua formação e competências. O programa destina-se a
juízes, magistrados, autoridades policiais, funcionários públicos e a
elementos da sociedade civil envolvidos na questão das migrações e no
controlo de fronteiras, ONG’s, legislação social e tributária, envolvidos na
luta contra o tráfico e a exploração sexual, fornecendo apoio à vítima e
penalização de crimes. notas

O Programa DAPHNE: este programa (de 2000 a 2003) constitui um programa 11.Para consultar estes
documentos na sua
de acção comunitária sobre medidas preventivas de combate à violência contra íntegra, visite:
crianças, jovens e mulheres. A iniciativa surgiu como parte da resposta da www.unodc.org


Comissão Europeia à crescente preocupação com a violência contra as
crianças, jovens e mulheres na Europa. O seu âmbito de actuação é vasto:
auxiliar as organizações não governamentais e as outras agências activas neste
campo. A violência tem sido entendida no sentido mais amplo, desde o abuso
sexual à violência doméstica, desde a exploração comercial à violência nas
escolas, desde o tráfico de mulheres à violência baseada na discriminação
contra deficientes, minorias, migrantes ou outras pessoas vulneráveis.
HIPPOKRATES: um programa plurianual de incentivos e intercâmbios de
formação e cooperação para a prevenção do crime na União Europeia.
AGIS: um programa-quadro de substituição dos programas STOP e Hippokrates.
Decorre entre 2003 e 2007. O seu objectivo é encorajar os Estados-membros a
iniciar a cooperação entre os advogados, agentes de segurança e
representantes de associações de apoio à vítima com os países da UE, países
candidatos e países terceiros, no estabelecimento de diversas redes europeias,
troca de informação e melhores práticas. O programa AGIS apoia projectos
transnacionais com a duração máxima de dois anos12.
Para além disso, baseada na experiência dos elementos acima referidos, a
Declaração de Bruxelas na Prevenção e Combate ao Tráfico de pessoas (2002)
estabelece directrizes e boas práticas para acções coordenadas tendo em vista a
prevenção e a assistência às vítimas. A Declaração de Bruxelas é o resultado de
iniciativas de base levadas a cabo pelos Estados, instituições internacionais,
instituições religiosas e organizações não governamentais nacionais e
internacionais.
Apesar dos esforços da União Europeia, apenas em 2000 se constatou uma
mobilização global coesa em relação ao tráfico com o Protocolo das Nações Unidas
para a Prevenção, Supressão e Punição do Tráfico de pessoas. O Artigo 3º do
Protocolo estabelece a seguinte definição de Tráfico:
“Tráfico de pessoas significa o recrutamento, transporte, transferência,
acolhimento e alojamento de pessoas por meio de ameaças, uso da força ou outras
formas de coacção, sequestro, fraude, engano ou abuso de poder ou de uma
posição de vulnerabilidade, ou dar ou receber pagamentos ou benefícios para
conseguir o consentimento de uma pessoa que tenha controle sobre outra, com o
propósito de exploração. Isso inclui, no mínimo, a exploração da prostituição de
terceiros ou outras formas de exploração sexual, trabalho ou serviços forçados,
escravidão ou práticas similares à escravidão, servidão ou a remoção de órgãos”.
O Protocolo pretende facultar uma definição mais ampla e mais compreensiva,
assegurando que as interpretações são congruentes de um país para outro e de
uma organização internacional para outra. No passado, várias definições de tráfico
levaram à adopção de políticas diferentes baseadas em perspectivas diversas. Por
exemplo, a Europol focou-se no elemento coercivo do tráfico, enquanto que a OIM
se centrou na relação entre o tráfico e a migração irregular e os traficantes.
Algumas organizações concentraram-se no significativo movimento ilegal de
notas
pessoas, enquanto outras se ocupavam do factor exploração. Graças a uma
12.http://europa.eu.int/
comm/justice_home/fundin definição de tráfico precisa e consistente de um país signatário para outro, as
g/agis/funding_agis_en.htm instituições podem utilizar o protocolo para sustentar os seus mandatos individuais


de uma forma mais coordenada.
O Protocolo das Nações Unidas menciona especificamente o apoio a prestar às
vítimas (art. 6, 7, 8), sugerindo a adopção de medidas de prevenção (art. 9), bem
como as medidas de cooperação entre os Estados (art. 10 e 11). Para além disso,
é importante destacar o parágrafo 2 do art. 3, que explicitamente refere que o
consentimento da vítima não é relevante para considerar a sua co-
responsabilidade, especialmente no decurso de um julgamento. Isto significa que,
mesmo que a vítima concorde com as promessas do traficante, ela não pode ser
considerada culpada ou responsável pelo seu próprio tráfico.
“O consentimento da vítima de tráfico de pessoas para o propósito de exploração,
referida no sub-parágrafo (a) será irrelevante quando qualquer um dos meios
referidos no sub-parágrafo (a) tenha sido utilizado”.
O Protocolo das Nações Unidas entrou em vigor no dia 25 de Dezembro de 2003,
três anos após a sua aprovação, graças à ratificação de 45 Estados13. Isto
demonstra o desejo dos países membros das Nações Unidas de estabelecerem
instrumentos legislativos eficazes contra o tráfico. Uma razão económica (entre
outras razões políticas) é que muitos países em desenvolvimentos baseiam parte
do seu produto interno bruto nas remessas dos seus migrantes, incluindo as vítimas
de tráfico.

A importância da legislação

Ao nível nacional, os instrumentos mais eficazes para combater o tráfico são
claramente as legislações nacionais em vigor contra o tráfico de pessoas, que
devem ser claras, específicas e sobretudo susceptíveis de aplicação pelas forças
policiais. Contudo, poucos países têm de facto produzido legislação anti-tráfico.
Entre os países que tomaram essas medidas está Itália (a Itália foi uma das
primeiras nações a implementar formas de protecção para vítimas de tráfico, no
âmbito do art. 18º da Lei da Imigração de 1998), Suécia, Espanha, Roménia,
República Dominicana e Nigéria14. Dispor de legislação clara e punição adequada
para deter e punir os traficantes é fundamental para fortalecer a capacidade de
um país combater o fenómeno. Na ausência de legislação específica relativa ao
tráfico, torna-se necessário levantar uma acusação de outro tipo de actividade
criminosa, geralmente menos grave, como o proxenetismo ofensas à integridade
física, auxílio à imigração ilegal e angariação de mão-de-obra ilegal. A título de
exemplo, em alguns países os traficantes são acusados do crime de prostituição
notas
forçada mas, se a vítima for traficada com o objectivo de exploração laboral,
13. A 1 de Agosto de 2004,
torna-se difícil acusar o traficante. o Protocolo tinha sido
ratificado por 64 Estados.
Para melhor compreender a eficácia da legislação de combate ao tráfico ou à
14.Para uma lista
exploração num dado país, é útil verificar se a legislação reflecte o tipo de tráfico
exaustiva de países,
relevante, que se trate de um país de origem, trânsito ou destino. incluindo detalhes dos
esforços de cada país ou a
Esta informação é útil no estabelecimento de acções de prevenção ou de sua ausência no combate
assistência e é necessária para trabalhar eficazmente com as forças de segurança ao tráfico, ver:
ou as autoridades judiciais. http://www.state.gov/g/ti
p/rls/tiprpt/2005/


1.5 Respostas: social
Lucas 2: 25-34 As organizações da sociedade civil, a níveis local e internacional, mobilizaram-se
25 Havia em Jerusalém um imediatamente para combater o tráfico. Em muitas áreas geográficas, o pessoal
homem chamado Simeão. religioso feminino està na linha da frente no que respeita à chamada de atenção
Era justo e piedoso. para o tráfico. Nos países de destino e de origem, estabeleceram muitos grupos de
Esperava a consolação de trabalho e de intervenção no terreno. Numerosas casas de Congregações religiosas
Israel, e o Espírito Santo
foram abertas para apoiar um número cada vez maior de mulheres que conseguem
estava com ele. 26 O
Espírito Santo tinha escapar-se à exploração de que são vítimas.
revelado a Simeão que ele Como já foi referido, a União Europeia tem desempenhado um papel fundamental
não morreria sem primeiro
no apoio a programas de prevenção do tráfico e de assistência às vítimas. Outros
ver o Messias prometido
pelo Senhor. 27 Movido actores internacionais são a ONU (com as suas agências individuais) e o Governo
pelo Espírito, Simeão foi dos E.U.A., que têm contribuído para sustentar e fortalecer iniciativas de combate
ao Templo. Quando os pais ao tráfico em todo o mundo. Graças a este esforço, nos últimos anos os governos
levaram o menino Jesus, e as organizações não governamentais envolvidos no combate ao tráfico
para cumprirem as
multiplicaram-se e têm conseguido implementar programas específicos para
prescrições da Lei a
respeito dele, 28 Simeão ajudar as vítimas.
tomou o menino nos Para enfrentar este fenómeno, são necessárias intervenções articuladas e
braços, e louvou a Deus,
multidimensionais. As campanhas de informação e as medidas preventivas devem
dizendo: 29 “Agora,
Senhor, conforme a tua ser abordadas com o envolvimento das populações locais. Não deve ser descurada
promessa, podes deixar o a colaboração com as forças de segurança e com os projectos destinados a
teu servo partir em paz.30 actualizar os conhecimentos e a elevar a consciência sobre o fenómeno. A OIM
Porque meus olhos viram a faculta bons exemplos de integração sectorial, estruturada em seis pontos-chave:
tua salvação, 31 que
preparaste diante de todos 1. Protecção das vítimas, actividades de retorno e reintegração social assistida:
os povos: 32 luz para em coordenação com organizações governamentais e não governamentais,
iluminar as nações e glória organizações internacionais e locais, a OIM presta apoio às vítimas que
do teu povo, Israel.” 33 O
pretendam regressar ao seu país de origem, facultando assistência durante a
pai e a mãe estavam
maravilhados com o que se
viagem e a reintegração. Cada programa de reintegração social está em
dizia do menino. 34 consenso com as pessoas que beneficiam desse programa;
Simeão os abençoou, e 2. Apoio médico e legal: a OIM fornece apoio jurídico e médico, assim como
disse a Maria, mãe do
assistência às vítimas de tráfico nos países de trânsito e de destino. Em
menino: “Eis que este
menino vai ser causa de colaboração com ONG’s, os Ministérios da Saúde e outras entidades envolvidas,
queda e elevação de a OIM procura ir ao encontro dos problemas de saúde e psicológicos das
muitos em Israel. Ele será vítimas;
um sinal de contradição.
3. Campanhas de informação e sensibilização: devem ser organizadas junto
daqueles que querem emigrar, correndo o risco de serem traficados. Estas
campanhas chamam a atenção para os riscos do tráfico (sobretudo quando se
quer emigrar utilizando meios ilegais);
4. Cooperação técnica: através da organização de cursos de formação e de
actualização sobre o tráfico de pessoas e sobre os procedimentos
internacionais, junto dos operadores da sociedade civil local e das forças de
segurança;
5. Pesquisa e recolha de informação: uma actividade indispensável para a
sensibilização da população sobre o fenómeno, facultando aos governos e a
outros actores sociais a informação necessária para o desenvolvimento de


programas de intervenção;
6. Seminários e conferências: através destas actividades conjuntas, é possível o
intercâmbio de informações e de experiências no terreno, apresentando
informações das pesquisas e coordenando acções e políticas com a finalidade
de organizar redes formais e informais entre aqueles que trabalham nesta
área.
Os aspectos da prevenção e da assistência podem ser sintetizados na figura
seguinte:

Mateus 13: 1-9
Naquele dia, Jesus saiu de
casa, e foi sentar-se às
margens do mar da
Galiléia. 2 Numerosas
multidões se reuniram em
volta dele. Por isso, Jesus
entrou numa barca e
sentou-se, enquanto a
1.6 Respostas: trabalho em rede multidão ficava de pé na
praia. 3 E Jesus falou para
A sociedade civil, os governos, as organizações internacionais religiosas e as eles muita coisa com
organizações leigas devem ter em conta a importância crucial da coordenação. parábolas: “O semeador
saiu para semear. 4
Esta constitui um objectivo básico que aumenta a eficácia das acções evitando, ao
Enquanto semeava,
mesmo tempo, a fragmentação ou a multiplicação de intervenções que provoquem algumas sementes caíram à
o desperdício dos recursos económicos e humanos. beira do caminho, e os
passarinhos foram e as
Por esta razão, para combater o fenómeno do tráfico de pessoas, foram criadas, a comeram. 5 Outras
nível local e internacional, redes de parcerias e grupos de trabalho de sementes caíram em
organizações leigas e religiosas (e inter-religiosas), tais como: terreno pedregoso, onde
não havia muita terra. As
A USG/UISG Justiça, Grupo de Trabalho “Justiça e Paz e Integridade da
sementes logo brotaram,
Criaçào”; porque a terra não era
A rede da Caritas (local e internacional); profunda. 6 Porém, o sol
saiu, queimou as plantas,
A Rede Europeia contra o tráfico de mulheres (ENATW); e elas secaram, porque
As linhas telefónicas gratuitas de apoio, instituídas em vários países de origem não tinham raiz. 7 Outras
e de destino. sementes caíram no meio
dos espinhos, e os espinhos
Ainda que os benefícios e o valor das acções de intervenção coordenada sejam cresceram e sufocaram as
inegáveis, é muitas vezes muito dificil iniciar estas colaborações. plantas. 8 Outras
Frequentemente, surgem obstáculos. Estes são devidos às diferenças nas sementes, porém, caíram
em terra boa, e renderam
abordagens metodológicas, de conteúdo, ou políticas e ideológicas, e criam
cem, sessenta e trinta
obstáculos no cumprimento dos objectivos comuns. Algumas das maiores frutos por um. 9 Quem
consequências resultantes da falta de coordenação são: tem ouvidos, ouça!”


1. Desperdício de recursos: qualquer intervenção, seja de prevenção ou de
assistência, provoca um maior impacto se for possível concentrar os esforços
com vista a um objectivo comum.
2. Falha no cumprimento de objectivos comuns. Uma estratégia articulada evita
falhas e sobreposições de tarefas no cumprimento dos objectivos. Diversas
organizações levando a cabo a mesma actividade, no mesmo local e em
simultâneo, negligenciando outras questões, podem dar origem a um problema
mais que resolvê-lo. A redundância de projectos pode não constituir um
problema se as actividades similares, desde que eficazes, sejam levadas a cabo
em áreas diferentes e junto de populações alvo diferentes. Contudo, a
coordenação é essencial, quer para a planificação das actividades, quer no que
respeita ao financiamento.
3. As diferentes abordagens do fenómeno nos países de origem e nos países de
destino leva a intervenções incoerentes: um exemplo disso é a sobreposição da
prostituição e do tráfico de pessoas, minimizando o elemento chave da
exploração laboral e/ou sexual. Nos países de origem, esta situação gerou o
que se designa na gíria por “resposta selectiva”, levando a identificar o tráfico
com uma determinada categoria. Isto induz as potenciais vítimas a errar,
fazendo-as pensar que, desde que evitem a prostituição, não cairão nas mãos
de traficantes. Muitas vítimas referiram que, uma vez que não tinham sido
recrutadas como prostitutas, pensaram que não haveria risco de serem
traficadas.
Para aumentar a eficácia das actividades e estabelecer redes, é importante
conhecer as organizações locais e internacionais, assim como os actores locais de
combate ao tráfico. Sugerimos assim que o leitor se informe sobre os objectivos
declarados de cada agência activa no terreno, de forma a compreender os seus
programas e áreas de intervenção. Esta acção preliminar permite assimilar mais
rapidamente as áreas que estão cobertas e com quem é possível trabalhar.

1.7 Para mais informações
Siqueira P., 2004. “Tráfico de Mulheres”, Serviço à Mulher Marginalizada (SMM),SP
AA.VV., 2007. “Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas”,
Ministério da Justiça, Brasilia
Faria N. y Poulin R., 2005. “Desafios do livre mercado para o feminismo”, SOF,SP
AA.VV., 2007. “Tráfico de Pessoas: Uma abordagem Política”, SMM, SP
AA.VV., 2005. “Pesquisas em Tráfico de Pessoas, parte 1 e 2”, Ministério da Justiça,
Brasilia
Bales K., 2001. Gente descartável. A nova escravatura na economia mundial,
Lisboa, Editorial Caminho, Nosso Mundo,
Gilligan C., 2003. O nascimento do prazer, Genero Plural, Editora Rocco
Grupo de trabalho sobre o tráfico de mulheres e crianças. Comissão Justiça e Paz
e Integridade da Criação da USG/UISG Tráfico de Mulheres e de Menores,
Instrumento de trabalho informativo e formativo, JPIC, Roma 2003 (publicado em


Espanhol, Francês e Inglês).
Ehrenreich B., Hochschild A. R., 2003. Global Woman: nannies, maids and sex
workers in the new economy, Granta Books, Londres.
Sassen S., 1999. Globalization and its Discontents: Essays on the New Mobility of
People and Money, New Press, Nova Iorque.
Taylor I., Jamieson R., 1999. Sex trafficking and the mainstreaming of market
culture, in crime, Law and Social Change, 32.
“Together is impossible” Proceedings of the International Conference “21st
Century Slavery – The Human Rights Dimension to trafficking in Human Beings”
organizada em Roma a 15-16 de Maio de 2002, FrancoAngeli, Milão, 2002.

20

2
Perfis: migrantes,
vítimas de tráfico,
traficantes,
exploradores

Resumo do capítulo

A
Livro de Ester experiência operacional e as estatísticas da equipe de combate ao tráfico
2: 5-8, 16-17; da OIM apontam para uma prevalência de vítimas cujo perfil encerra um
3: 2, 5-6, 8-9; passado de maus tratos, privação e violência, que impele jovens mulheres
4: 7, 15-16;
a procurarem esperança noutros destinos, apesar do risco. Os traficantes
5: 3-4;
7: 3-4 estão conscientes deste desespero e exploram o desejo natural das pessoas
pretenderem melhorar as suas condições de vida.
2: 5 Na fortaleza de Susa
vivia um judeu chamado
Mardoqueu, filho de Jair,
filho de Semei, filho de
Introdução
Cis, da tribo de Benjamim.
6 Ele fora exilado de Esta secção fornece um perfil das vítimas das redes de tráfico, daqueles que se
Jerusalém, entre os que beneficiam do tráfico e dos que o alimentam através do pagamento de serviços
tinham sido deportados sexuais e laborais. Apesar do tráfico de pessoas ser um fenómeno que envolve ambos
com Jeconias, rei de Judá, os géneros (cfr. Introdução), será dado maior destaque à componente feminina.
por Nabucodonosor, rei da
Babilônia. 7 Mardoqueu A análise do perfil não se centrará nas diferenças relativas ao país de origem, mas
tinha criado Hadassa, que sim nas características gerais que explicam a entrada na espiral da exploração.
é Ester, sua prima, pois ela
era órfã de pai e mãe. A
jovem era muito bela e 2.1 Migrantes
atraente e, quando os
pais dela morreram, Como constatámos no Capítulo I, a presença feminina no mercado de trabalho
Mardoqueu adotou-a como
cresceu exponencialmente. No entanto, as mulheres representam 70% (1.2 biliões)
filha. 8 Promulgado o
decreto real, levaram da população mundial em situação de pobreza. Num esforço para quebrar o padrão
muitas jovens para a de pobreza e procurar autonomia financeira, as mulheres estão mais dispostas a
fortaleza de Susa. E elas migrar do que alguma vez o estiveram no passado.
ficaram sob as ordens de
Egeu. Levaram também É possível identificar os factores que impelem, atraem e levam as mulheres a
Ester ao palácio, e a emigrar, mas é muito mais complexo, sem estudos especificos, identificar os
deixaram aos cuidados factores sociais que levam as mulheres a tomar a decisão de emigrar para o exterior.
de Egeu, o guarda
Por outras palavras, em sociedades economicamente empobrecidas, onde a maior
das mulheres.
parte dos membros da comunidade vive no mesmo nível de privação económica, o
continua na página seguinte que diferencia os que emigram daqueles que permanecem na sua terra?
Em primeiro lugar, quando falamos do processo migratório, estamos a falar de um

CAPÍTULO 2 PERFIS: MIGRANTES, VÍTIMAS DO TRÁFICO, TRAFICANTES, EXPLORADORES 21

evento potencialmente traumatizante na vida de um indivíduo. Deixar o seu 2: 16 Foi levada ao palácio
universo familiar (redes sociais, cultura, língua) e partir para o desconhecido é um real, até o rei Assuero, no
décimo mês, o mês de
salto no escuro que nem todos são capazes de realizar. A história das migrações
Tebet, no sétimo ano do
revela-nos que apenas os mais fortes e dotados indivíduos de uma família, seu reinado. 17 E o rei
comunidade ou localidade foram incumbidos de buscar fortuna para além das preferiu Ester a todas as
fronteiras. Frequentemente, a subsistência de muitas pessoas depende do sucesso outras mulheres, tanto que
do migrante; por isso, a selecção é muito importante. Isto continua em grande a coroou e a nomeou
rainha, no lugar de Vasti.
medida a ser verdade em muitos países de origem.
3: 2 Todos os funcionários
É fundamental considerar tudo isto quando avaliamos a condição psicológica do do palácio obedeciam à
migrante, porque pode explicar as dificuldades relacionais que estes indivíduos ordem do rei, e dobrando
os joelhos prestavam
revelam após uma experiência de exploração. A sua incapacidade de estar à altura
homenagem a Amã.
das expectativas daqueles que contam com ele, da sua comunidade, acarreta um Mardoqueu, porém,
grande peso. recusou-se a dobrar os
joelhos diante de Amã.
Geralmente, o migrante é um indivíduo isolado, empurrado pela necessidade. A
(...) 5 Amã comprovou que
situação de uma família que se desloca em conjunto raramente ocorre. Sucede Mardoqueu não lhe
com mais frequência o reagrupamento familiar, após o migrante dispor de emprego prestava homenagem
e residência estáveis. É este o ponto de partida de uma cadeia migratória: uma dobrando os joelhos, e
pessoa que encontra condições de vida favoráveis no exterior e encoraja outros ficou furioso. 6 Mas não se
contentou em vingar-se
membros da comunidade a juntar-se a ele.
apenas de Mardoqueu.
Com um ponto de contacto conhecido e fiável, o potencial migrante sente-se mais Como lhe tivessem contado
tranquilo. Esta situação está a ocorrer actualmente nas comunidades de Filipinos, a qual povo Mardoqueu
pertencia, Amã planejou
Peruanos, e do Norte de África. Já havia sucedido o mesmo por toda a Europa após
destruir com Mardoqueu
a II Guerra Mundial, quando milhões de trabalhadores se deslocaram do Sul para todos os judeus que viviam
Norte para encontrar trabalho e ganhar a vida. no reino de Assuero. (...)
8 Então Amã disse ao rei
No que respeita à motivação, a partida pode ser voluntária ou forçada (apesar de, Assuero: «Há um povo
em alguns casos, ser difícil fazer uma distinção clara entre uma livre decisao e separado, espalhado entre
uma contingência). A migração é considerada forçada quando dela depende a todos os povos das
integridade física, como no caso das vítimas de perseguição política ou dos províncias do seu reino.
Eles têm leis diferentes de
residentes em zonas de guerra.
todos os outros, e não
cumprem os decretos do
rei. Não convém que o rei
2.1.1 O processo os tolere. 9 Se o rei achar
bom, decrete a extinção
O processo migratório pode ser dividido em três fases: saída, chegada e deles, e eu entregarei aos
conclusão. funcionários trezentas e
a) Partida: o processo de partida pode ser muito longo. Podem decorrer meses ou quarenta toneladas de
prata para o tesouro real».
até mesmo anos de reflexão e planeamento, em que o projecto migratório é
4: 7 Mardoqueu lhe
alimentado, consolidado e aperfeiçoado até que o indivíduo se sinta preparado informou o que havia
para enfrentar o desconhecido. acontecido. Contou em
pormenores sobre o
b) Chegada ao país de destino: o impacto de um mundo estranho e muitas vezes
dinheiro que Amã
hostil, é talvez o momento mais delicado do processo. Este é o momento em oferecera para o tesouro
que se devem procurar soluções para problemas não equacionados real, em troca do
previamente. Estes problemas não têm só a ver com as questões relacionadas extermínio dos judeus.
com emprego, alojamento ou sobrevivência quotidiana. São sentimentos de (...)
solidão, as diferentes condições climáticas, a desconfiança e o medo,


15 Então Ester mandou elementos que podem não ser conhecidos inicialmente mas que ameaçam o
este recado a Mardoqueu: sucesso de um projecto migratório.
16 “Reúna todos os judeus
que vivem na cidade de Uma série de variáveis pode influenciar esta fase:
Susa, e façam jejum por
Os recursos internos do indivíduo: a qualidade da preparação e educação;
mim. Não comam, nem
bebam durante três dias e
conhecimento da língua, cultura, condições psicológicas e emocionais;
três noites. Eu e minhas § Presença de outras pessoas do país de origem como elemento de apoio;
escravas também faremos
jejum. Depois disso vou me § Existência de serviços de apoio.
apresentar ao rei. c) Conclusão: o migrante sente frequentemente que dispõe apenas de duas
Se for preciso morrer,
alternativas: integrar-se ou enfrentar o fracasso do projecto migratório. Para
morrerei (...)
5: 3 O rei lhe perguntou: um migrante, regressar ao país de origem de mãos vazias representa o pior dos
“O que há, rainha Ester? fracassos, a desilusão, a perda da auto-estima e do estatuto na comunidade.
Diga-me o que deseja, e eu Por este motivo, centenas de milhares de pessoas resistem em condições
lhe darei, nem que seja a habitacionais e laborais desumanas.
metade do meu reino”. 4
Ester respondeu: “Se
parecer bem ao rei, venha
hoje com Amã ao banquete
2.2 Os migrantes, vítimas do tráfico
que preparei para o
senhor”. (...)
O mesmo processo e as mesmas fases aplicam-se também ao processo do tráfico.
7: 3 A rainha Ester Temos as três fases, a partida, a chegada e a conclusão (da exploração). A
respondeu: “Se o senhor diferença reside no facto do tráfico se assentar sobretudo no engano e na má fé.
quiser fazer-me um favor, Isto coloca a vítima numa posição de considerável desvantagem: o seu processo de
se lhe parecer bem, o meu
planejamento baseia-se num mundo de ficção, que não existe (o “amigo”, a
pedido é que me conceda
a vida, e o meu desejo é
proposta, as promessas) e isso faz com que ela se torne incapaz de planejar uma
a vida do meu povo. estratégia alternativa para a viagem e a chegada. As vítimas de tráfico não estão
4 Porque eu e o meu povo preparadas para enfrentar uma situação totalmente diversa da que lhes foi
fomos vendidos para prometida. Sentem um choque grave ao qual não estão em condições de reagir.
sermos exterminados,
Não obstante a terrível realidade em que se encontram, as suas aspirações
mortos e aniquilados.
Se nos tivessem vendido
mantêm-se e, na falta de um plano de emergência e de coragem para
para sermos escravos e reconhecerem o fracasso, continuam a tolerar a situação de exploração. Isto
escravas, eu ficaria calada, explica a razão pela qual muitas mulheres preferem ficar no estrangeiro, ainda
pois tal desgraça não que exploradas sexualmente, ou desaparecer para não enfrentar as suas famílias.
acarretaria prejuízo
para o rei”. Os mais comuns factores que impelem as vítimas de tráfico são os mesmos da
migração clássica. Alguns deles são referidos de acordo com a sua importância:
Necessidade de sair do país
Falta de emprego
Desejo de visitar países estrangeiros
Desejo de ver amigos, familiares ou parentes
Reagrupamento familiar
Estudo
A “necessidade de sair do país” é o motivo que se encontra no topo da lista, porque
é válido tanto para homens como para mulheres. Se as necessidades ao nível
económico são comuns a ambos os sexos, para os homens a necessidade de sair do
país está também associada a questões relacionadas com guerras, conflitos
interétnicos e políticos. As mulheres frequentemente saem dos seus países para


escapar aos maus tratos, discriminação e violência. Em ambos casos o tempo Lucas 7: 36-48
dedicado à preparação da migração é insuficiente. A necessidade leva a vítima a 36 Certo fariseu convidou
aceitar propostas pouco claras. Esta situação de desespero e vulnerabilidade Jesus para uma refeição
traduz-se numa baixa capacidade de negociação, o mesmo pré-requisito que em casa. Jesus entrou na
favorece a redução de uma pessoa à condição de escravo. casa do fariseu, e se pôs à
mesa. 37 Apareceu então
Entre as vítimas apoiadas existem algumas oriundas da classe média e com um certa mulher, conhecida na
nível de educação superior, mas estas constituem uma excepção. Normalmente as cidade como pecadora.
vítimas têm percursos comuns, tratando-se de pessoas psicologicamente débeis Ela, sabendo que Jesus
estava à mesa na casa do
e/ou no limite da resistência, devido às suas condições de vida adversas1. A
fariseu, levou um frasco
diferença entre estas duas tipologias de vítimas de tráfico2 apenas se encontra na de alabastro com perfume.
capacidade de a vítima escapar à exploração. Tem-se constatado que uma sólida 38 A mulher se colocou por
auto-estima ajuda o indivíduo a responder de uma forma mais rápida e apropriada trás, chorando aos pés de
em situações de crise. Jesus; com as lágrimas
começou a banhar-lhe os
Assim, a maioria das vítimas possui um perfil de base semelhante: pés. Em seguida, os
Vítimas de maus tratos familiares enxugava com os cabelos,
cobria-os de beijos, e os
Baixo nível educacional ungia com perfume. 39
Proveniência de zonas rurais Vendo isso, o fariseu que
havia convidado Jesus
Estas características tornam-nas alvos preferenciais dos traficantes, que exploram ficou pensando: “Se esse
a ingenuidade e o desejo de mudar a sua vida. homem fosse mesmo um
profeta, saberia que tipo
Frequentemente, o período entre o primeiro contacto com os traficantes e a partida de mulher está tocando
é tão longo que pode ser quantificado em anos. É um processo durante o qual se nele, porque ela é
constrói uma relação afectiva ou de confiança, tratando-se de um dos maiores pecadora.” 40 Jesus disse
então ao fariseu: “Simão,
traumas que a vítima tem de ultrapassar. A presumida relação emocional entre o
tenho uma coisa para dizer
explorador e a vítima, observável em muitas histórias de tráfico, é um elemento que a você.” Simão respondeu:
satisfaz as necessidades de ambos os sujeitos. Em primeiro lugar, permite ao “Fala, mestre.” 41 “Certo
traficante manipular a vítima com falsas promessas de um futuro em conjunto. credor tinha dois
Simultaneamente, serve o propósito psicológico da vítima: “Fui-me embora porque devedores. Um lhe devia
quinhentas moedas de
estava apaixonada por ele e não porque sou idiota e caí nos seus truques”.
prata, e o outro lhe devia
Esta distorção da realidade leva a vítima à autopunição, de duas maneiras. cinqüenta. 42 Como não
Justifica a punição convencendo-se que não é capaz de amar. Pensando pois, ter tivessem com que pagar, o
homem perdoou aos dois.
merecido os maus tratos porque o seu amor era falso, nega a responsabilidade e o
Qual deles o amará mais?”
papel do traficante e culpa-se por toda a situação. Este cenário pode ser aplicado
até mesmo nas relações de amizade entre mulheres. continua na página seguinte
No decurso do processo de reintegração, e respeitando o seu tempo de
recuperação, a sobrevivente deve ser ajudada a tomar consciência de que o mundo
virtual criado pelo traficante, incluindo a relação afectiva, não era sob o seu
notas
controlo. O processo de decisão, muitas vezes contraditório e não linear, pode ser
1. Estas condições podem
um aliado quando se implementam medidas de prevenção e de assistência nos estar associadas a
países de origem. O tempo que decorre entre o contacto e a partida deve ser problemas familiares,
explorado. A construção da relação entre a vítima e o traficante pode ser maus tratos, pobreza,
conflitos armados,
desmontada pela relação de confiança existente entre o técnico de apoio e a desastres naturais, etc.
vítima potencial. Esta relação pode ajudar a vítima potencial a reformular o 2. Riqueza ou educação
projecto migratório, à luz de informações novas e realistas. não excluem a
vulnerabilidade.


43 Simão respondeu: “Acho A singularidade do tráfico reside na fase de chegada. Este é o momento em que o
que é aquele a quem ele véu que encobre as intenções do traficante começa a deslizar e em que a vítima
perdoou mais.” Jesus lhe
toma consciência das intenções do traficante. É na fase da chegada que a falsidade
disse: “Você julgou certo.”
44 Então Jesus voltou-se se revela, mesmo que não existam maus tratos ou violência. A vítima dá-se conta
para a mulher e disse a de ter sido ludibriada por pessoas que se diziam suas amigas ou com as quais tinha
Simão: “Está vendo esta uma relação afectiva importante. O sentido do valor próprio desmorona-se pelo
mulher? Quando entrei em facto de ter tomado uma decisão imprudente. A perda da auto-estima acompanha
sua casa, você não me
a vítima, mesmo quando esta se liberta da exploração. No momento da
ofereceu água para lavar
os pés; ela, porém, banhou replanificação/reorganização do seu projecto de vida, este aspecto será fulcral.
meus pés com lágrimas, e Conforme mencionámos acima, geralmente as vítimas cujos antecedentes se
os enxugou com os
afastam do perfil predominante dispõem de maior capacidade de escapar à
cabelos. 45 Você não me
deu o beijo de saudação; situação de exploração. Não só escapam rapidamente à exploração como utilizam
ela, porém, desde que melhor a oportunidade de reintegração social proporcionada pelos programas de
entrei, não parou de beijar reabilitação das agências internacionais e não governamentais tratadas no primeiro
meus pés. 46 Você não capitulo. As que não conseguem permanecem muitos meses, ou anos, incapazes de
derramou óleo na minha
escapar à exploração, o que psicologicamente as leva a terem de se confrontar
cabeça; ela, porém, ungiu
meus pés com perfume. 47 com o seu fracasso. Assim, nesta fase, as vítimas desenvolvem importantes
Por essa razão, eu declaro dissociações psicológicas, que as inibem de tomar decisões no sentido da mudança.
a você: os muitos pecados Geralmente, estas vítimas recebem muita ajuda para serem resgatadas pelas
que ela cometeu estão forças policiais. O início do processo de recuperação é difícil, pois a vítima tem de
perdoados, porque ela
admitir que foi enganada, explorada e que o seu projecto sofreu uma terrível
demonstrou muito amor.
Aquele a quem foi desilusão. Por isso, muitas vezes a vítima pode hesitar entre regressar a casa ou
perdoado pouco, permanecer no país de acolhimento (se as condições assim o permitirem).
demonstra pouco amor.”
O trauma da exploração, a frustração por desiludir a sua família, a perda da auto-
48 E Jesus disse à mulher:
“Seus pecados estão estima e a traição retardarão o processo de reintegração, o que inevitavelmente
perdoados.” se traduz numa instabilidade na tomada de decisões e, frequentemente, na
interrupção e na incapacidade de tomar essas mesmas decisões. É importante que,
durante o processo de apoio, as profissionais não se substituam às vítimas na
tomada de decisões nem procurem forçar o processo de recuperação, tomando
decisões apressadas.

Rute 1: 16-17
2.2.1 O cenário
16 Rute respondeu: “Não Apresentamos de seguida quatro entre centenas de homens e mulheres, apoiados
insista comigo. Não vou pela OIM no decurso das actividades de combate ao fenómeno e assistência às
voltar, nem vou deixar
vitimas de tráfico. Ao longo do processo de apoio a vítimas de tráfico, as histórias
você. Aonde você for, eu
também irei. Onde você
referem-se também a homens (como a crianças, mendigos, adolescentes,
viver, eu também viverei. prostitutos ou homens como trabalhadores). O fenómeno não constitui uma
Seu povo será o meu povo, novidade. A novidade é o facto de muitas pessoas terem tomado consciência da sua
e seu Deus será o meu condição de escravo e terem decidido libertar-se.
Deus. 17 Onde você
morrer, eu também “Nasci na Albânia, numa família com oito crianças. Os meus pais eram pobres,
morrerei e serei mas a pobreza não era o problema principal. O meu pai era muito violento com
sepultada. Somente a os seus filhos, especialmente com as filhas costrangidas a sofrer todos os tipos
morte nos poderá separar.
de maus tratos. Sentia-me mal. Não via outra saída. A minha mãe, ainda que
Se eu fizer o contrário,
que Javé me castigue!” testemunhasse esta situação insuportável, fazia de conta que não sabia e que


não via: talvez ela não conseguisse encontrar outra alternativa. Quando ela
decidiu reagir contra meu pai era demasiado tarde para mim e para as minhas
Irmãs.”
“Quando era pequena, vivia numa aldeia remota, longe da cidade, e os meus
pais estavam sempre preocupados devido ao meu grave problema de saúde.
Quando completei 15 anos, uma senhora, parente distante, convenceu os meus
pais a casar-me com o seu filho, que tinha a minha idade. O meu pai aceitou
a proposta, achando que seria melhor para mim, pois teria melhor
acompanhamento médico para o meu problema de tuberculose. Então fui viver
com senhora e o seu filho.
“O meu nome é Andreia, sou da Roménia e tenho 20 anos. A minha história
começou há alguns anos quando tomei a decisão de ir para Itália para ter uma
vida melhor. Na Roménia, a situação económica era muito precária. Uma amiga
minha, mais velha do que eu, que tinha conhecido há cinco meses, convenceu-
me a ir com ela para Itália. Decidi confiar nela, uma vez que ela já tinha
trabalhado no estrangeiro durante algum tempo e parecia-me ser mais seguro
viajar as duas. Tinha esperança de encontrar um trabalho como empregada
doméstica numa família...”
“Numa determinada altura na minha vida, enfrentei sérias dificuldades
económicas: tinha duas crianças a meu cargo, devia pagar a renda de casa e
as contas da vida diária. Então, considerei que a única saída era ir para o
estrangeiro, para Itália, trabalhar como empregada de mesa. Sabia para onde
ir: a minha sobrinha tinha-se mudado para lá havia cinco anos, portanto só
tinha de encontrar uma forma de chegar. Tentei junto da Embaixada, mas não
me deram o visto. Após algum tempo, encontrei a solução, num anúncio de
jornal. Um homem oferecia-se para levar as pessoas na Itália...”
Estes testemunhos revelam as motivações fortíssimas que levam as pessoas a
enfrentar um projecto migratório sem as devidas cautelas, deixando o seu país
sem estarem suficientemente avisadas e sem terem informação e garantias
adequadas. Estes traumas, na maioria das vezes muito pequenos, permanecem
latentes no decurso da vida mas estão sempre prontos para explodir quando
aparecem novos fracassos.

2.3 Os outros protagonistas do tráfico
1 Coríntios 10: 1-13
2.3.1 Os traficantes
I Irmãos, não quero que
Neste elenco de personagens, um papel muito importante é o do traficante. Apesar vocês ignorem uma coisa:
todos os nossos
de muito ter sido estudado acerca das vítimas e do seu perfil, o papel dos
antepassados estiveram
traficantes e exploradores é menos conhecido. sob a nuvem; todos
Os poucos estudos disponíveis indicam que o fenómeno (iniciado nos anos 90) não atravessaram o mar 2 e,
na nuvem e no mar, todos
foi iniciado e dirigido por organizações criminosas, mas sim por uma forma de
receberam um batismo que
migração paralela, por vezes envolvendo exploração, gerida por uma rede de os ligava a Moisés.
família e amigos. Uma rede espontânea de indivíduos que, em contacto com o país
de origem e de destino, favoreceram a emigração clandestina dos seus continua na página seguinte


3 Todos comeram o mesmo compatriotas, facultando apoio logístico e favorecendo a inserção no mercado de
alimento espiritual, 4 e trabalho. Este processo migratório, realizado com a ajuda de redes espontâneas
todos beberam a mesma
de compatriotas nos países de destino, típico da história das migrações, esconde o
bebida espiritual, pois
bebiam de uma rocha risco potencial de tráfico. Neste sentido, o tráfico emergiu espontaneamente
espiritual que os através de pequenas redes, constituídas por pessoas em contacto com os diversos
acompanhava; e essa rocha territórios (países de origem e destino). Ao longo do tempo, com o vertiginoso
era Cristo. 5 Apesar disso, aumento da presença de migrantes nos países de destino e a consequente
a maioria deles não
dificuldade em encontrar um trabalho regular, este tipo de actividade exigiu uma
agradou a Deus, e caíram
mortos no deserto.6 Ora, estruturação. A par do mercado de trabalho regular, surgiu um mercado paralelo
esses fatos aconteceram que envolveu os homens em actividades criminosas e as mulheres na prostituição.
como exemplo para nós, A capacidade dos traficantes interpretarem e satisfazerem as necessidades do
para que não cobicemos mercado, bem como a sua compreensão da natureza humana, associada a uma
coisas más, como eles
total ausência de escrúpulos, torna-os extremamente eficazes.
cobiçaram. 7 Não se
tornem idólatras, como Assim, as redes criminosas presentes nos países de destino começam a “regular” o
alguns deles, conforme tráfico, prestando serviços em troca de protecção. Serviços como o contrabando
está na Escritura: “O povo
de armas ou estupefacientes e “serviços” de protecção, como a conivência das
sentou-se para comer e
beber; depois se forças de segurança, o conhecimento da legislação, a logística, etc..
levantaram para se Como se pode ver, as poderosas redes criminosas apoiam o tráfico de pessoas,
divertir”. 8 Nem nos
desenvolvendo a sua actividade sem desempenharem um papel directo e visível.
entreguemos à
imoralidade, como alguns
deles se entregaram, de
modo que num só dia 2.3.2 Perfil do traficante
morreram vinte e três mil.
9 Não tentemos ao Senhor, Mas que tipo de pessoa é capaz de causar directamente tanta dor e sofrimento?
como alguns deles Curiosamente, os estudos indicam que o perfil dos traficantes não é assim tão
tentaram, e morreram diverso do perfil da vítima e que estes, tendencialmente, têm os seguintes
vitimados pelas serpentes.
antecedentes:
10 Não murmurem, como
alguns deles murmuraram, Maus tratos na infância;
e pereceram em mãos do
Crescimento em condições de pobreza;
anjo exterminador.11 Tais
coisas aconteceram a eles Crescimento em contextos sociais extremamente desagregados onde a lei do
como exemplo, e foram mais forte substituiu as formas solidarias que existiam antes.
escritas para nossa
instrução, a nós que Nestes termos, aumenta a disponibilidade para levar a cabo acções criminosas só
vivemos no fim dos para auferir ganhos e se construir uma identidade. O traficante procura recuperar
tempos. 12 Portanto, uma vida sem perspectivas e procura uma identidade que traz consigo poder,
aquele que julga estar em respeito social e bem-estar.
pé, tome cuidado para não
cair. 13 Vocês não foram Inicialmente, os traficantes eram sobretudo homens, provavelmente porque antes
tentados além do que estes emigravam em maior número do que as mulheres. Mas, por volta dos anos
podiam suportar, porque 90, muitas mulheres começaram a fornecer, com sucesso, o mesmo tipo de serviço,
Deus é fiel e não permitirá
graças à natural capacidade para estabelecer relações de confiança entre
que sejam tentados acima
das forças que vocês têm. mulheres. Uma hipótese: uma mulher, emigrada num país de destino,
Mas, junto com a periodicamente presta serviços de natureza sexual. O seu patrão pede-lhe para
tentação, ele dará a vocês chamar raparigas do seu país de origem para alimentar o negócio em boates, night
os meios de sair dela e a club etc. Graças a isso, ela não só receberá dinheiro como será vista de uma outra
força para suportá-la.
forma. Assume um estatuto mais elevado no seio da organização e poderá até
tornar-se sócia. Em seguida, contacta raparigas/mulheres


conhecidas/amigas/parentes na sua pátria e organiza a sua vinda com a oferta de
um trabalho legítimo. Uma vez chegadas ao destino, as vitimas se rebelam e isto
gera uma contra reacção violenta. Neste momento, quando a vítima percebe que
foi enganada, regista-se a profissionalização na exploração de outras pessoas. A
mulher traficada, que se tornou uma traficante, pretende evitar o fracasso e
recuperar a auto-estima.
O papel dos homens no tráfico é geralmente associado ao traficante e explorador.
Infelizmente, as raras estatísticas sobre os traficantes não ajudam a compreender
qual a dimensão do papel das mulheres enquanto traficantes de seres humanos.
Esta informação poderia ser de uma importância estratégica para as campanhas de
prevenção e de intervenção.
Apesar da ausência de dados específicos, tem sido registada a forma como muitas
mulheres são activas no recrutamento e no acolhimento nos países de destino.
Estas são muitas vezes apontadas pelas sobreviventes como as gerentes das
instalações onde as vítimas são guardadas e como intermediárias junto da família,
sendo também por vezes apontadas como as responsáveis últimas do tráfico. Elas,
de facto, eram promotoras da viagem ou agiam como intermediárias, organizavam
tudo para partir e muitas vezes eram também as responsáveis das casas onde as
meninas eram hospedadas no país de destino.

2.3.3 Os exploradores Lucas 18: 10-14
18:10 “Dois homens
A exploração pode ser laboral ou sexual. Na Europa, sabemos pouco sobre os subiram ao Templo para
exploradores laborais (os que obrigam os emigrantes a trabalhar em excesso, sem rezar; um era fariseu, o
lhes pagar o suficiente ou maltratando-os) e um pouco mais dos exploradores outro era cobrador de
sexuais, através de algumas pesquisas ou testemunhos (sobretudo de quem ajuda impostos. 11 O fariseu, de
pé, rezava assim no seu
as vitímas a sair da exploração) Isto porque, em muitos países da Europa, o tráfico
íntimo: ‘Ó Deus, eu te
foi asociado apenas à exploração sexual, o que lhe conferiu prioridade nas medidas agradeço, porque não sou
de combate. A ideia implícita é que a exploração laboral é menos prejudicial da como os outros homens,
dignidade das pessoas. que são ladrões,
desonestos, adúlteros, nem
No que diz respeito aos clientes dos serviços sexuais, estes estão muitas vezes como esse cobrador de
conscientes do problema das mulheres traficadas para prostituição, mas isso não impostos. 12 Eu faço jejum
os desencoraja3. O homem ocidental re-afirma com a prostituída parte da sua duas vezes por semana, e
identidade. Ele procura sobretudo relações assimétricas, onde é capaz de afirmar dou o dízimo de toda a
minha renda’.
a sua identidade e a sua capacidade de controlar uma relação e a outra pessoa.
Ele assim pode dirigir a relação, onde não há pedidos mas só agradecimentos. É continua na página seguinte
um homem com uma noção distorcida da masculinidade, que não compreendeu
ainda a própria posição e o próprio papel no interior do casal moderno.
A prostituta representa o “lugar” onde um homem pode reafirmar aquilo que
gostaria que fosse a sua identidade. Mas é importante ter em conta que esta notas
relação se baseia em serviços sexuais pagos e não é tráfico. O cliente pode estar 3. Para maior
a usufruir da actividade da vítima do traficante, mas a sua exploração da vítima aprofundamento deste
tema cfr. “Is trafficking in
não é idêntica à que realiza o traficante. Em alguns casos, cujo número não deve
human being demand
ser exagerado, o cliente até ajuda a mulher a fugir à exploração, dando-lhe a driven?”, que consta da
informação necessária para isso e convencendo-a a denunciar os traficantes. Mas bibliografia.


13 O cobrador de impostos também nestes casos há uma relação distorcida, na qual o homem afirma a sua
ficou à distância, e nem se masculinidade, estabelecendo-se como o “herói”. Mesmo assim, isso funciona e é
atrevia a levantar os olhos
positivo. Muitas mulheres depois disso conseguem se livrar e se resgatar dessa nova
para o céu, mas batia no
peito, dizendo: ‘Meu Deus, forma de escravidão, dessa vez moral, e buscar a satisfação dos sentimentos em
tem piedade de mim, que outras relações mais livres.
sou pecador!’ 14 Eu
declaro a vocês: este
último voltou para casa
justificado, o outro não.
Pois quem se eleva, será
Agùstin L.M., “Cruzafronteras atrevidas: otra visiòn de las mujeras migrantes” en
humilhado, e quem se
humilha, será elevado.” Miranda M.J. Mujeres extranjeras en prison, Universidad Complutense, Madrid.
O.I.M., 2003 Migraciòn, prostituciòn y trata de mujeres Dominicanas en la
Argentina, O.I.M, Oficina Regional para el cono sur, Buenos Aires.
AA.VV. (2001). Victims of Trafficking in the Balkans, OIM Viena.
Anderson B. (2003). Is Trafficking in Human beings demand driven? A multi-country
study OIM Genebra.
Lazaroiu S., Alexandru M. (2003). Who is the next victim? OIM Bucareste.
Martens J., Pieczkowski M., Van Vuuren Smyth B., (2003). Seduction, Sale and
Slavery: Trafficking in Women and Children for sexual exploitation in Southern
Africa OIM Pretoria.

29

Tráfico e
riscos sanitários 3
Resumo do capítulo

E
ste capítulo analisa os riscos de saúde relacionados com as migrações e o João 4: 7-15
tráfico, as patologias observadas durante a viagem e após a chegada aos 7 Fizeram Pedro e João
países de destino, e as questões de saúde das/os que sobrevivem após o comparecer diante deles e
seu regresso a casa. Os efeitos da exploração têm impacto quer no os interrogavam: “Com
equilíbrio psicológico das vítimas, quer no seu estado de saúde. É fundamental que que poder, ou em nome de
quem, vocês fizeram isso?”
as profissionais empenhadas no apoio às vítimas e no combate e prevenção do
8 Então Pedro, cheio do
fenómeno estejam conscientes das patologias relacionadas com o tráfico. Espírito Santo, falou para
Para favorecer a plena recuperação física e psicológica, a profissional de apoio eles: “Chefes do povo e
anciãos! 9 Hoje estamos
deve saber gerir uma relação de ajuda. Por este motivo, o capítulo explora ainda
sendo interrogados em
os aspectos éticos e teóricos do direito à saúde quando aplicados à área do julgamento porque fizemos
tráfico de pessoas. o bem a um enfermo e
pelo modo com que ele foi
curado. 10 Pois fiquem
Introdução sabendo todos vocês, e
também todo o povo de
O processo migratório esconde perigos para a saúde dos indivíduos, porque os Israel: é pelo nome de
submete a fortes situações de stress emocional e físico. O novo estilo de vida Jesus Cristo, de Nazaré, -
aquele que vocês
implica alterações na alimentação e no ambiente (no sentido amplo de condições
crucificaram e que Deus
de higiene, poluição, precariedade de vida, etc.). Apesar dos riscos, os ressuscitou dos mortos, - é
migrantes tendem a evitar os cuidados de saúde por diversas razões. Em primeiro pelo seu nome, e por
lugar, se são migrantes clandestinos ou dispõem de um estatuto irregular, não nenhum outro, que este
recorrem aos serviços de saúde por receio de serem denunciados às autoridades. homem está curado diante
de vocês. 11 Jesus é a
Para além disso, especialmente no início, é difícil saber quem contactar, o que
pedra que vocês,
esperar e onde ir. Finalmente, as diferentes abordagens culturais da medicina construtores, rejeitaram,
podem ser intimidantes. que se tornou a pedra
angular. 12 Não existe
Se isto é verdade para os migrantes “normais”, ainda o é mais para as vítimas de salvação em nenhum
tráfico, dadas as condições degradantes e a falta de acesso a cuidados sanitários. outro, pois debaixo do céu
Nesta secção, para além dos principais riscos sanitários, são analizadas as não existe outro nome
dinâmicas que a necessidade sanitária reflete na relação de ajuda. são dado aos homens, pelo
qual possamos ser salvos.”
enumerados os riscos de saúde mais frequentes, apesar da tónica ser colocada na
relação entre a pessoa assistida e a que a assiste. continua na página seguinte


13 Eles ficaram admirados 3.1 Os riscos para a saúde: físicos e psicológicos
ao ver a segurança com
que Pedro e João falavam, Quando se pensa em riscos para a saúde no tráfico, tendemos a considerar apenas
pois eram pessoas simples
aqueles relacionados com a exploração sexual, designadamente as DST – Doenças
e sem instrução.
Reconheceram que eles sexualmente transmissíveis (como o HIV – AIDS/SIDA). Contudo, a ansiedade,
eram companheiros de depressão e o stress pós-traumático sofrido pela vítima pode assumir formas
Jesus. 14 No entanto, viam agudas e manifestar-se mesmo a longo prazo. O papel da profissional é ajudar a
em pé, junto a eles, o sobrevivente a tomar consciência dos potenciais riscos para a saúde e das formas
homem que tinha sido
de os evitar e combater.
curado. E não podiam
dizer nada em contrário.
15 Mandaram que saíssem
para fora do Sinédrio, Durante a viagem
e começaram a
discutir entre si: Quando a vítima viaja sem documentos, por via terrestre ou por via marítima, para
fugir ao controlo de fronteiras, as péssimas condições de higiéne, associadas à
falta de espaço e à escassez de alimentos, provocam desgastes físicos tais como
perturbações gastrointestinais e de sono. O corpo sofre com a exposição ao calor
e os largos períodos de imobilização forçada (nos casos em que as pessoas viajam
de barco ou caminhão).
João 5: 1-9 Se a vítima se dá conta da extensão do engano durante a viagem, o risco para a
1 Depois disso, houve uma sua saúde aumenta. Neste caso, a vítima pode ser submetida a maus tratos e
festa judaica, e Jesus foi a violência para anular qualquer reacção, o que aumenta o risco para a saúde. Estas
Jerusalém. 2 Em práticas servem para reduzir à impotência aqueles que têm a veleidade de se
Jerusalém, perto da porta
rebelar ou de tentar negociar um melhor tratamento.
das Ovelhas, existe uma
piscina rodeada por cinco Durante a viagem, tem sido observado um trauma inicial agudo e um elevado nível
corredores cobertos. Em de ansiedade. Por vezes, quando o trauma é grave, a vítima pode “retirar-se”
hebraico a piscina
psicologicamente da situação. Esta “retirada” é um mecanismo de sobrevivência
chamava-se Betesda.
3 Muitos doentes ficavam “saudável” para preservar a estabilidade psicológica, evitando o colapso total
aí deitados: eram cegos, numa situação de desespero. O problema é que a retirada tem duas
coxos e paralíticos, consequências: a ausência de vontade de falar sobre a experiência e o bloqueio da
esperando que a água se memória. Esta última é responsável pela falibilidade da memória da vítima no
movesse (4 porque um
decurso de julgamentos ou de programas de reintegração. Alguns técnicos de apoio
anjo descia de vez em
quando e movimentava a não compreenderam esta falta de comunicação e julgam que as vítimas pretendem
água da piscina. O proteger os traficantes. Pelo contrário, a ausência de vontade de falar sobre as
primeiro doente que experiências não significa falta de vontade de colaborar, mas pode indicar a
entrasse na piscina, depois presença de profundas feridas psicológicas. Não nos podemos esquecer que a
que a água fosse movida,
experiência do tráfico afecta a auto-estima da vítima que, muitas vezes, não
ficava curado de qualquer
doença que tivesse). consegue perdoar-se a si própria o facto de ter caído nas malhas do tráfico. Todos
5 Aí ficava um homem que estes elementos pesam no relacionamento entre a vítima e as profissionais de
estava doente havia trinta apoio e são a causa de numerosos fracassos.
e oito anos. 6 Jesus viu o
homem deitado e ficou
sabendo que estava doente No país de destino
havia muito tempo. Então
lhe perguntou: “Você A exploração prejudica a saúde a diferentes níveis: físico, mental e social.
quer ficar curado?”
a) A nível físico, as sobreviventes podem sofrer enxaquecas, febre, perturbações
continua na página seguinte do foro gastrointestinal e dermatológico, complicações dentais ou bucais e,

CAPÍTULO 3 TRÁFICO E RISCOS SANITÁRIOS 31

quando abusadas, fracturas, lesões e equimoses asociadas a perda de 7 O doente respondeu:
consciência. No que respeita aos danos físicos a nível do aparelho reprodutor, “Senhor, não tenho
ninguém que me leve à
observam-se frequentemente complicações do foro ginecológico, gravidezes
piscina quando a água está
indesejadas e aborto (clandestino, sem controlo de higiene) sobretudo nos se movendo. Quando vou
casos de exploração sexual. Muitas mulheres exploradas como prostitutas têm chegando, outro já entrou
sido impelidas para o uso de drogas, de forma a suportar o relacionamento com na minha frente.” 8 Jesus
os clientes e a aguentar a situação de exploração. O recurso aos disse: “Levante-se, pegue
sua cama e ande”. 9 No
estupefacientes é uma maneira habitual de lidar com esta situação
mesmo instante, o homem
devastadora, também possível de constatar entre muitas vítimas (sobretudo ficou curado, pegou sua
homens) de exploração laboral. cama e começou a andar.
b) A nível mental, são apontados problemas psicológicos em consequência das Era um dia de sábado.

estratégias que os exploradores utilizam para quebrar a vontade e a resistência
da vítima de tráfico. Confrontado alternadamente com ameaças (“se não
fizeres o que te dizemos vais ter problemas”) e falsas promessas (“se
cooperares, amanhã podes ir embora”), o equilíbrio psicológico da vítima é
submetido a uma dura prova. A depressão é um diagnóstico frequente, mas
casos de esquizofrenia, dissociação, automutilação (e até de suicídio) têm sido
também observados.
c) A nível social, o tráfico também é uma experiência de: Lucas 5: 17-26

Segregação e isolamento; 17 Certo dia, Jesus estava
ensinando. Estavam aí,
Controlo dos movimentos; sentados, fariseus e
doutores da Lei, vindos de
Ausência de relações afectivas;
todos os povoados da
Privação devida aos factores linguísticos e culturais. Galiléia, da Judéia e até
de Jerusalém. E o poder
do Senhor estava em
Jesus, fazendo-o realizar
O regresso ao país de origem
curas. 18 Chegaram,
então, algumas pessoas
Uma vez de volta ao país de origem, destruídos pela experiência do tráfico, as
levando, numa cama, um
sobreviventes podem entrar num período de isolamento. Como consequência do homem que estava
engano e de uma vida baseada no medo e na suspeita de tudo e de todos, têm paralítico; tentavam
dificuldade em interagir e em confiar noutras pessoas. introduzi-lo e colocá-lo
diante de Jesus. 19 Mas,
Para além disso, a vergonha do fracasso do projecto migratório e a vergonha da por causa da multidão, não
violência sofrida são um fardo muito grande a suportar. Por este motivo, são muitas conseguiam introduzi-lo.
as pessoas que preferem não regressar para junto das suas famílias. Este é outro Subiram então ao terraço
ponto delicado passível de ser mal interpretado e de gerar equívocos. A e, através das telhas,
desceram o homem com a
profissional de ajuda deve tentar decifrar se a recusa do regresso a casa é devida
cama, no meio, diante de
à vergonha ou a perturbação psicológica. Jesus. 20 Vendo a fé que
Ela deverà ter muito cuidado na avaliação destas situações e, como já foi referido eles tinham, Jesus disse:
“Homem, seus pecados
no capítulo precedente, não deve, em caso algum, forçar a vítima a tomar
estão perdoados.” 21 Os
qualquer decisão, apressá-la ou tomar as decisões no seu lugar. Deve, sim, doutores da Lei e os
valorizar a profundidade das lesões psicológicas, sendo preferível tratar a vítima fariseus começaram a
psicologicamente, antes de iniciar um percurso de reintegração social. pensar: “Quem é esse, que
está falando blasfêmias?



Ninguém pode perdoar 3.2 As Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST)
pecados, porque só Deus
tem poder para isso!” 22 A tipologia das patologias sexualmente transmissíveis é do interesse da saúde do
Mas Jesus percebeu o que
migrante em geral e não apenas das vítimas de tráfico para fins de exploração
eles estavam pensando.
Tomou então a palavra, e sexual. Como já foi dito, a má qualidade dos cuidados de saúde prestados aos
disse: “Por que vocês migrantes faz com o que os seus riscos de saúde sejam mais elevados.
pensam assim? 23 O que é
Muito tem sido dito acerca das feridas emocionais sofridas pelos migrantes em
mais fácil? Dizer: ‘Seus
pecados estão perdoados’. geral. O isolamento da sua família e do seu mundo de afectos faz com que
Ou dizer: ‘Levante-se e procurem uma estratégia de compensação. No caso dos homens, o recurso a
ande’? 24 Pois bem: para prostitutas é frequente e a escassa informação sobre doenças sexualmente
vocês ficarem sabendo que transmissíveis expõe-nos ao contágio.
o Filho do Homem tem
poder para perdoar
pecados, - disse Jesus ao
paralítico - eu ordeno a
Apesar o HIV/SIDA – AIDS ser considerada a ameaça principal, o número de vítimas
você: Levante-se, pegue a de tráfico que contraíram a doença é na verdade mínimo (inferior à incidência
sua cama, e volte para observada na generalidade da população, quer nos países de origem quer nos de
casa.” 25 No mesmo destino). Contudo, existem outras patologias, tais como hepatite B e C, sífilis e
instante, o homem se
candidíase, que são frequentes.
levantou diante deles,
pegou a cama onde estava Apesar de serem desnecessários conhecimentos médicos aprofundados para a
deitado, e foi para casa, intervenção social junto de vítimas de tráfico, é importante estarmos
louvando a Deus. 26 Todos
familiarizados com os sintomas das DST’s mais comuns, o seu diagnóstico,
ficaram admirados, e
louvavam a Deus. Ficaram
tratamento e efeitos a longo prazo. Esta informação pode ser útil para tranquilizar
cheios de medo, e as pessoas acerca das suas preocupações acerca de patologias infecto-contagiosas
diziam: “Hoje vimos e proceder ao seu encaminhamento para os profissionais de saúde adequados.
coisas estranhas.
É importante que a sobrevivente se sinta livre para falar sobre a sua sexualidade
e sobre as DST’s eventualmente contraídas. Se estes assuntos delicados forem
evitados, as sobreviventes podem interpretar esta conduta como falta de interesse
pela sua história (especialmente se a sexualidade desempenhou um papel
Ezequiel 34: 11-16 importante) ou como um juízo de valor por parte da profissional de apoio.
11 “Assim diz o Senhor
Javé: Eu mesmo vou Quadro I. As DST’s mais comuns, sintomas e efeitos a longo prazo:
procurar as minhas
ovelhas. 12 Como o pastor Nome Sintomas a curto prazo Efeitos a longo prazo
conta o seu rebanho,
quando está no meio de HIV/SIDA Nenhum Morte
suas ovelhas que se haviam HIV/AIDS
dispersado, eu também Sífilis Degeneração das meninges Degeneração do sistema
contarei as minhas bactéria e dos vasos sanguíneos vascular e central
ovelhas, e as reunirei de Gonorreia Ardor durante urina Degeneração das
todos os lugares por onde bactéria e pus infecções
se haviam dispersado, nos Hepatite B Gripe Infecções bacterianas
dias nebulosos e escuros. Vírus e metástases
13 Eu as retirarei do meio
Herpes Infecção genital/ardor Erupções e
dos povos e as reunirei de
Víru dor dificuldade em andar
todas as regiões, e as
trarei de volta para a sua Papiloma virus Verrugas Cancerígeno
própria terra. Pediculose Dermatite Infecções bacterianas
Púbica comichão dermatites


Quadro II. Vias de transmissão das DST’s acima referidas: Aí, eu próprio cuidarei
delas como pastor, nos
montes de Israel, nos
HIV/SIDA Transmissão sexual, via sanguínea,
vales e baixadas do país.
HIV/AIDS esperma, secreções vaginais, leite materno
14 Vou levá-las para pastar
Sífilis Transmissão sexual, sanguínea nas melhores invernadas, e
Gonorreia Transmissão sexual, não imune o seu curral ficará no mais
Hepatite B Transmissão sexual, sanguínea alto dos montes de Israel.
Aí, elas poderão repousar
Herpes Transmissão sexual num curral bom, e terão
Papiloma Transmissão sexual pastos abundantes sobre
Pediculose Transmissão sexual os montes de Israel.
15 Eu mesmo conduzirei
as minhas ovelhas para o
Quadro III. Como diagnosticar: pasto e as farei repousar -
oráculo do Senhor Javé.
HIV/SIDA Elisa, Western blot, teste rápido 16 Procurarei aquela que
HIV/SIDA se perder, trarei de volta
aquela que se desgarrar,
Sífilis STS (Teste serológico da Sífilis)
curarei a que se machucar,
Gonorreia Teste da secreção da uretra, exame de cultura fortalecerei a que estiver
Hepatite B Marcadores fraca. Quanto à ovelha
Herpes Citologia, exame cultura gorda e forte, eu a
destruirei, pois cuidarei
Papiloma Observação, biópsia do meu rebanho conforme
Pediculose Observação o direito”.

3.3 Saúde: a componente de direitos humanos
É importante que aqueles que ajudam ou pretendem ajudar as que conseguiram
sair do tráfico considerem a saúde um assunto extremamente delicado (mas
também estratégico), no sentido de que pode influenciar a relação de ajuda. É um
assunto sensível, porque no caso de doenças transmissíveis não diz apenas respeito
à saúde do interessado, sendo igualmente do interesse colectivo. O tema é
também sensível no caso das mulheres que tenham estado expostas a estes riscos
de saúde contra a sua vontade.
Ao mesmo tempo, não podemos esquecer que, apesar da saúde ser um direito
fundamental do ser humano, os cuidados devem ser sempre negociados e nunca
forçados. Numa relação de ajuda com uma pessoa adulta, é fundamental
reconhecer o seu direito de tomar decisões sobre a sua saúde, mesmo que a
profissional de ajuda considere a decisão pouco apropriada, perigosa para o
indivíduo e um risco para a comunidade. O direito à saúde implica também o direito
de decidir como receber o tratamento. Assim, o profissional de ajuda tem o papel
de facultar a informação, mas a decisão cabe à vítima. Uma razão importante para
respeitar este direito é o forte stress psicológico associado ao diagnóstico das DST.
Recordamos que o stress a este nível pode provocar outros distúrbios psicológicos
potencialmente perigosos para a vítima. É fundamental que a pessoa que sai do
trafico conheça o seu estado de saúde, mas não é o papel de uma profissional de
ajuda obrigar ou pressionar a sobrevivente a visitar um médico.


João 9: 1-4 Como se pode estabelecer esta difícil distinção entre os direitos do indivíduo e a
1 Ao passar, Jesus viu um saúde pública? Por um lado, a profissional de ajuda reconhece a importância do
cego de nascença. 2 Os respeito pelas decisões dos outros, por outro está consciente de que um
discípulos perguntaram: diagnóstico tardio pode pôr em risco a saúde da pessoa que saiu do tráfico e a de
“Mestre, quem foi que outros. Na relação de ajuda, quando nos defrontamos com um possível problema
pecou, para que ele
de saúde pública, existem duas estratégias para gerir a situação:
nascesse cego? Foi ele ou
seus pais?” 3 Jesus 1. Submeter a sobrevivente a uma triagem de saúde inicial obrigatória, de forma
respondeu: “Não foi ele a conhecer o seu estado de saúde;
que pecou, nem seus pais,
mas ele é cego para que
2. Propor e explicar-lhe a importância e as vantagens de proceder a estas triagens
nele se manifestem as mas, por um lado, respeitar e esperar pela sua decisão de se submeter ao teste
obras de Deus. 4 Nós e, por outro, dar-lhe o direito de escolher o momento em que o irá fazer.
temos que realizar as
obras daquele que me Estar disponível para cuidar da sua própria saúde pode constituir um sinal de uma
enviou, enquanto é dia. nova perspectiva e de um novo percurso pessoal. Assim, a segunda estratégia é
Está chegando a noite, e recomendável por duas razões:
ninguém poderá trabalhar.
Não só respeita os princípios éticos basilares, mas também coloca a
sobrevivente “senhora” da sua própria recuperação, reforçando a relação de
ajuda. A profissional de ajuda pode explicar os benefícios dos testes e do
Marcos 10: 46-52
tratamento, mas estas explicações têm como objectivo deixar à pessoa
46 Chegaram a Jericó.
assistida a decisão final. Agindo assim, indica que respeita as capacidades
Jesus saiu de Jericó, junto
com seus discípulos e uma
intelectuais e psicológicas dela para que esta tome as suas próprias decisões,
grande multidão. Na beira fazendo-a sentir-se autónoma. As vítimas de tráfico sofreram uma
do caminho havia um cego expropriação do seu próprio ser e, em muitos casos, como vimos no segundo
que se chamava Bartimeu, capítulo, essa negação foi a caracteristica da vida delas também antes.
o filho de Timeu; estava
Respeitar a sua vontade e validar as suas decisões significa respeitá-las
sentado, pedindo esmolas.
47 Quando ouviu dizer que
enquanto pessoas, colocando-as no centro de uma relação, talvez pela
era Jesus Nazareno que primeira vez na vida delas.
estava passando, o cego É mais eficaz, porque ajuda a pessoa que saiu do tráfico a sentir-se melhor
começou a gritar: “Jesus,
consigo própria e a melhorar a imagem que tem de si mesma. Se ela adere ao
filho de Davi, tem piedade
de mim!” 48 Muitos o processo, passa mais rapidamente de uma situação de passividade para um
repreenderam e mandaram papel mais activo. Sabemos que, na relação de ajuda, os dois actores
que ficasse quieto. Mas ele principais, a profissional de ajuda e a utente, desempenham papéis diferentes
gritava mais ainda: “Filho e caracterizados por uma forte assimetria. Essa assimetria pode levar a
de Davi, tem piedade de
conflitos que, se não forem reconciliados, poderão comprometer a relação e,
mim!” 49 Então Jesus
parou e disse: “Chamem o consequentemente, a própria recuperação da sobrevivente. Respeitar a
cego.” Eles chamaram o capacidade de tomada de decisões da sobrevivente reduz a assimetria na
cego e disseram: relação. Para além disso, o tempo dedicado a reconstruir a pessoa e a sua
“Coragem, levante-se, personalidade pode ser encurtado se a tensão ou os conflitos forem
porque Jesus está
imediatamente resolvidos1.
chamando você.”
Isto força a profissional de ajuda a reflectir sobre o sentido da relação de ajuda.
continua na página seguinte É fundamental não esquecer que está a lidar com pessoas adultas que têm o direito
às suas próprias escolhas. O papel da profissional de ajuda é ajudá-las a tomar
decisões, facultando-lhes informação e ajudando-as a utilizar aquilo que
notas
conhecem de si próprias como guia no processo de decisão. Essencialmente, o
1. Este tópico será
largamente discutido no
papel da técnica de apoio junto da sobrevivente é ajudar, prestando informação
capítulo 5. sobre as opções à sua disposição (cuidados de saúde, emprego, educação, etc.),


respeitar as suas decisões e facultar-lhe uma imagem positiva de si própria e do 50 O cego largou o manto,
seu potencial. Deste modo, está-se a lidar com uma pessoa e não a rotulá-la como deu um pulo e foi até
Jesus. 51 Então Jesus lhe
“uma vítima”, “uma sobrevivente”, “uma prostituta”, uma “migrante
perguntou: “O que você
clandestina”. Neste trabalho, contacta-se com pessoas em situações de grande quer que eu faça por
dificuldade, pelo que a profissional de ajuda deve evitar a dupla estigmatização você?” O cego respondeu:
que seria a atribuição de um papel predefinido. “Mestre, eu quero ver de
novo.” 52 Jesus disse:
“Pode ir, a sua fé curou
3.4 Para mais informações você.” No mesmo instante
o cego começou a ver
Luengo Martín, Mª Angeles y Cols., 1999 “Construyendo la Salud”, MEC, Madrid de novo e seguia Jesus
pelo caminho
Butcher K. (2003). Confusion between prostitution and sex trafficking. The
Lancet, volume 361, n. º 9373, pp. 1983
Mackay L., Macintyre S., Ellaway A., (2003). Migration and health: a review of the
international literature in MRC Occasional Paper n. º 12
Zimmerman C., Yun K., Shvab I., Watts C., Trappolin L., Treppete M. (2003). The
health risks and Consequences of trafficking in women and adolescents, findings
from a European Study. London, London School of Hygiene & Tropical Medicine.

36

A prevenção do tráfico 4
Resumo do capítulo

O
Jonas 3: 1-10 tema deste capítulo é a prevenção apresentada na teoria e na
1 Então Jó abriu a boca e prática. Analisa os três tipos de prevenção (primária, secundária e
amaldiçoou o dia do seu terciária) e a sua aplicação nos países de origem e de destino. A
nascimento, 2 dizendo: 3 prevenção primária interessa sobretudo os países de origem,
“Morra o dia em que nasci enquanto que a prevenção secundária é mais relevante para os países de
e a noite em que se disse:
destino e a prevenção terciária afecta ambos. Apesar de a prevenção estar
‘Um menino foi
concebido’. 4 Que esse dia intrinsecamente relacionada com a educação dos indivíduos e a sociedade
se transforme em trevas; em geral, estas actividades não se devem confundir com campanhas de
que Deus, do alto, não informação. Por último, o capítulo sublinha que as estratégias de prevenção
cuide dele e sobre ele não devem ser cuidadosas, evitando exacerbar o estigma social, que pode
brilhe a luz. 5 Que as
conduzir a uma marginalização das vítimas.
trevas e as sombras o
reclamem para si, que uma
nuvem o cubra e um
eclipse o torne pavoroso. 6 Introdução
Que a escuridão se
apodere desse dia, que ele As actividades de prevenção do tráfico têm um objectivo primário único:
não se some aos dias do Modificar a combinação de factores que impelem as pessoas a mudar as suas
ano e não entre na conta
vidas, apesar da ausência de informação adequada, de planos alternativos e de
dos meses. 7 Que essa
noite fique estéril e garantias de incolumidade fisica.
fechada aos gritos de
Nesta secção, são apresentados vários tipos de actividades de prevenção,
alegria. 8 Que a maldigam
os que maldizem o dia, os
acompanhados de sugestões para evitar a estigmatização social das vítimas de
que sabem despertar tráfico, bem como para encorajar a prudência dos que julgam não haver
Leviatã. 9 Que as estrelas qualquer risco.
da sua aurora escureçam,
que espere a luz que não
vem, e não veja as 4.1 O enquadramento teórico da prevenção
pálpebras da alvorada. 10
Pois essa noite não fechou Em medicina, por prevenção entende-se uma intervenção para evitar que um
as portas do ventre para
indivíduo ou uma população venha a contrair uma patologia física, ou que a
mim, e não escondeu da
minha vista tanta miséria. propague, depois de a contraírem. A prevenção pode ser dividida em três fases:
primária, secundária e terciária. Enquanto que o conceito das ciências sociais das
três fases da prevenção se refere às diferentes faixas etárias (primária destinada
às crianças, secundária aos adolescentes e terciária aos adultos), a noção médica

CAPÍTULO 4 A PREVENÇÃO DO TRÁFICO 37

refere-se à modificação dos objectivos de acordo com o estádio de propagação do
problema. Apesar de o tráfico de pessoas ser um problema social, abordá-lo na
perspectiva médica da prevenção é de facto eficaz.
Numa perspectiva médica, a prevenção primária destina-se a impedir um
contacto indesejado. Quando uma patologia atacou já o indivíduo, a prevenção
secundária procura controlar a sua evolução (evitando que a situação se
agrave). A prevenção terciária destina-se a controlar a propagação da patologia
e/ou a evitar que esta provoque problemas graves que levem à morte. Se
prosseguirmos com a analogia médica, estas três fases podem aplicar-se ao
tráfico da seguinte forma:
A prevenção primária é uma acção orientada para prevenir que indivíduos
(com distintos graus de vulnerabilidade) entrem em contacto com o
traficante (o agente patológico do tráfico) cujo objectivo é encontrar
perfis favoráveis ao recrutamento (infecção). Tal como vimos
anteriormente, o processo de recrutamento é muito longo. A adesão da
potencial vítima à oferta do traficante é provocada por uma conjunção de
elementos positivos, no caso do desejo de sair do seu país para atingir os seus
objectivos, e negativos, quando a pessoa procura fugir de algo/alguém. A
prevenção primária na área do tráfico destina-se a remover os elementos
“patológicos” da migração (por exemplo, a assimetria da condição feminina)
através dos seguintes meios:
1. A projecção de um processo migratório correcto e seguro;
2. A remoção das condições desfavoráveis que impelem os indivíduos a migrar.
As actividades de prevenção secundária mudam conforme o local onde são
implementadas.
1. Nos países de origem, destinam-se a reduzir a situação de perigo ou
vulnerabilidade daqueles que já decidiram ir para o estrangeiro;
2. Nos países de destino, onde os destinatários são as vítimas de tráfico, a
acção pode ter dois objectivos:
a) Oferecer apoio sanitãrio (físico e psicológico) para evitar que o trauma
ou as condições de vida levem a comportamentos de risco (droga,
álcool, automutilação);
b) Oferecer apoio psicológico e espiritual destinado a reabilitar a pessoa
e recuperar a sua personalidade.
As actividades de prevenção terciária destinam-se a auxiliar a pessoa que saiu do
tráfico a superar as consequências traumáticas provocadas pela experiência do
tráfico. Procura-se assim impedir que a sobrevivente tente o suicídio físico ou
social e ajudá-la a recomeçar a vida e a replanejar o seu futuro.
Cada fase prevê a implementação de actividades ad hoc, de acordo com o
contexto, de forma a atingir os seus objectivos.


4.2 Prevenção e informação
Quando se fala de acções de prevenção do tráfico, o enfoque é geralmente
limitado à prevenção primária. Pelo contrário é importante saber que se um
indivíduo contrai a patologia (no nosso caso torna-se vítima de tráfico), a
prevenção passa para uma nova fase que, conforme as prioridades e a urgência,
necessita mais actividades.
Para além disso, na área do combate ao tráfico, as actividades de prevenção são
frequentemente confundidas com actividades de informação. No entanto, as
duas actividades são diferentes, pois não partilham os mesmos objectivos e não
utilizam a mesma metodologia. A informação é fundamental e o seu papel nas
actividades de prevenção é servir como um fundamento lógico. A informação tem
como objectivo a difusão de notícias sobre determinados fenómenos junto de
uma ampla franja da população (ou mesmo a sua totalidade), através de técnicas
de comunicação específicas (spots de TV, jingles de rádio, cartazes, folhetos,
acções de sensibilização, etc.). Esta informação aumenta o nível de
conhecimento sobre o fenómeno.
Contudo, a informação por si própria não satisfaz o objectivo da prevenção:
modificar os comportamentos que aumentam a vulnerabilidade dos indivíduos. Tal
como é ilustrado no gráfico que se segue, as actividades informativas têm um custo
muito elevado, que aumenta de acordo com o nível de sofisticação da tecnologia
utilizada (desde os folhetos ao spot televisivo).

A sua eficácia é menor pois, apesar de informarem, não modificam o seu
comportamento. Para alterar comportamentos, é necessário encetar uma relação
com a população a que se destina a iniciativa. Por exemplo, se identificarmos os
estudantes como público-alvo, o primeiro passo será preparar material
informativo utilizando a sua linguagem. Em seguida, o mesmo material
informativo poderá ser apresentado nas aulas, acompanhado por apresentações
realizadas por profissionais qualificados (professores, activistas, operadoras
socio-sanitarias, educadoras pares), que com uma postura acessível esclareçam as


questões levantadas.
Com a ajuda de adequadas técnicas formativas seria oportuno envolver
activamente os estudantes.

4.3 Estratégias de prevenção
Se as campanhas informativas são pouco eficazes, como será possível organizar
actividades de prevenção capazes de modificar os comportamentos? Mais uma vez,
é importante não perder de vista a definição de prevenção:
Uma actividade educacional destinada a aumentar a tomada de consciência das
pessoas vulneráveis, bem como o seu compromisso na busca de uma solução.
Por esta razão, a sua implementação deve ser partilhada com os beneficiários
através de uma interacção pessoal.
Por consequência, o objectivo é sensibilizar para a existência de um determinado
problema e provocar uma mudança de atitudes, passando da indiferença para a
protecção de si próprio e a protecção de terceiros. Isto implica envolver toda a
comunidade num processo de reconsideração e mesmo de modificação dos valores
sociais. Esta é a razão pela qual o modelo médico da prevenção é preferível, pela
sua capacidade de envolver toda a comunidade (todo o corpo), e não apenas uma
parte (o foco de doença).

4.3.1 Prevenção primária
Nos países de origem, as actividades de prevenção primária deveriam pautar-se Lucas 13:6-9
pelo respeito pelo valor da pessoa, independentemente do género ou classe social. 13:6 Então Jesus contou
Devem também incluir uma componente significativa de incremento das esta parábola: “Certo
competências pessoais, através da organização de programas educativos e de homem tinha uma figueira
micro-crédito para os interessados em iniciar negócios. Esta estratégia é coerente plantada no meio da vinha.
Foi até ela procurar figos,
com o segundo objectivo de prevenção primária: a eliminação das condições de
e não encontrou. 7 Então
desespero que impelem uma pessoa a migrar incautamente. disse ao agricultor: ‘Olhe!
Nos países de destino, as actividades de prevenção primária poderiam destinar-se Hoje faz três anos que
venho buscar figos nesta
aos empresários, orientadas:
figueira, e não encontro
ao respeito da dignidade dos trabalhadores estrangeiros; nada! Corte-a. Ela só fica
aí esgotando a terra’.
ao respeito as regras do mercado de trabalho;
8 Mas o agricultor
à exploração equitativa dos recursos económicos; respondeu: ‘Senhor, deixa
a figueira ainda este ano.
à redução da discriminação relacionada com as questões de género.
Vou cavar em volta dela e
As actividades de prevenção primária são implementadas por diferentes tipos de pôr adubo. 9 Quem sabe,
organizações caracterizadas por finalidades diferentes (desenvolvimento no futuro ela dará fruto!
Se não der, então a
económico, fenómenos migratórios, emancipação feminina, direitos humanos
cortarás’.”
etc.). Trata-se de um compromisso contínuo, multifacetado, que nem sempre é
encarado a longo prazo, como seria desejável. É talvez por isso que algumas
pessoas tendem a reduzir a prevenção primária à difusão genérica de informação.
É mais rápido, mais “fácil” e, de certo modo, dá mais satisfação enquanto mais


visível. Contudo, apenas actua nesta área, deixando aos beneficiários da
informação a responsabilidade de adoptar os comportamentos susceptíveis de
evitar o problema porque só pode sensibilizar
Os instrumentos de prevenção primária são aqueles habitualmente utilizados na
educação clássica, tais como a mediação de pares e os grupos de ajuda mútua.
Através da mediação de pares, podemos aumentar o impacto das actividades
de prevenção que provocam mudanças de comportamento, envolvendo
“líderes de opinião” ou pessoas respeitadas nas escolas, no trabalho e no
interior das comunidades.
Com os grupos de ajuda mútua, os revezes pessoais podem ser partilhados com
outros que vivem a mesma situação. Um exemplo são os grupos nos países de
origem, onde os interessados em migrar se encontram para debater os detalhes
do seu projecto e partilhar informação, dúvidas, etc.. Nos países de destino e
de origem, os grupos de pessoas traficadas poderão ajudar-se mutuamente
através da partilha de experiências (e também do fardo psicológico),
encontrando soluções para a sua vida futura.

4.3.2 Prevenção secundária
Números 21:6-9
A prevenção secundária no tráfico pode ser implementada quer em países de
6 Então Javé mandou
contra o povo serpentes origem, quer em países de destino. As intervenções são diversas, consoante os
venenosas que os picavam, diferentes objectivos que se pretendam atingir:
e muita gente de Israel a) Nos países de origem, os beneficiários das actividades de prevenção secundária
morreu. 7 O povo disse a
são aqueles que, pressionados por uma situação problemática de natureza
Moisés: “Pecamos, falando
contra Javé e contra você. familiar, económica ou política, procuram a resolução do seu problema no
Suplique a Javé que afaste estrangeiro.
de nós estas serpentes”.
Dado que o processo migratório é demorado, é no seu decurso que poderemos
Moisés suplicou a Javé
pelo povo. 8 E Javé lhe
reduzir os riscos relacionados com o próprio projecto:
respondeu: “Faça uma Facultando e disseminando informação sobre a documentação necessária e
serpente venenosa e
os procedimentos para assegurar que os documentos são legítimos e
coloque-a sobre um poste:
quem for mordido e olhar preenchem os requisitos para viajar e trabalhar no estrangeiro;
para ela, ficará curado”. Alertando para o perigo de possíveis ofertas por parte de amigos,
9 Então Moisés fez uma
conhecidos ou estranhos que incluam soluções suspeitas, tais como
serpente de bronze e a
colocou no alto de um promessas de que “tudo será resolvido após a sua chegada”.
poste. Quando alguém era Facultando informações sobre salários e custo de vida realistas no exterior
mordido por uma
e alertando para eventuais discrepâncias entre o trabalho e o salário
serpente, olhava para a
serpente de bronze e prometido;
ficava curado. Assegurando que, no caso de incerteza, é possível adiar o projecto;
Facultando contactos nos países de destino escolhidos: números de
telefone de congregações, igrejas, centros de acolhida, embaixadas ou
consulados, organizações empenhadaas na luta contra o tráfico ou na ajuda
aos estrangeiros, etc.).
A prevenção secundária actua como se de um pára-quedas se tratasse. É uma


acção que pode ser concretizada através da produção de material
informativo, em colaboração com instituições locais ou embaixadas (as
missões da OIM dispõem de informações acerca da legislação de muitos países
de destino e poderão ceder cópias para as comunidades com as quais
trabalham). O objectivo é facultar informações e sugestões, no caso das
coisas correrem mal, e não impedir a própria migração. É importante não
surgir como um mensageiro pessimista que pretende dissuadir do projecto
migratório, mas como um interlocutor válido que procura dar orientações
para o sucesso da iniciativa. Aqueles que decidiram migrar irão fazê-lo de
qualquer forma, sendo inútil procurar assustá-los. É melhor fornecer
informação prática, de forma que o serviço oferecido seja utilizado com
confiança pela comunidade em causa.
Nunca é demais frisar a importância fundamental do trabalho em rede. Para
isso, aconselha-se vivamente o contacto com embaixadas, consulados,
organizações internacionais, integrados no “sistema” que se relaciona com
as migrações. Desta forma, é possível melhorar a eficácia da informação
prestada a potenciais migrantes, especialmente no que se refere a assuntos
oficiais. Sugerimos que cada Irmã missionária esteja em contacto com a sua
própria embaixada, de forma a manter um canal de informação privilegiado,
ter acesso a documentos, procedimentos para obtenção de vistos e números
de emergência a contactar nos países de destino. Tudo isso pode parecer
banal, mas muitas vítimas de tráfico, homens e mulheres, conseguiram
escapar à exploração porque sabiam onde ir e como (uma outra sugestão útil
é de anexar às informaçoes um elenco de fraseis úteis não somente para
pedir ajuda mas também para o uso quotidiano da língua no país de destino).
b) Nos países de destino, a prevenção secundária é sensível, porque o objectivo
não é ajudar a vítima a escapar à exploração (prevenção terciária), mas sim
manter o seu estado de saúde numa situação estável, num momento de grande
precariedade. Nos países de destino, as acções de prevenção secundária
apenas tem envolvido como beneficiárias mulheres em situações de
exploração sexual, e o seu objectivo principal tem sido a redução da infecção
e da transmissão das DST’s.
As actividades de prevenção secundária têm sido sobretudo levadas a cabo
através do trabalho de rua, contactando com as vítimas onde estas estão
visíveis e acessíveis. Um grande número de religiosas tem vindo a participar
nestas actividades, designadas como “equipes de rua” ou “unidades móveis de
apoio”. Saindo para a rua, é possível contactar com as mulheres e construir
relações amigáveis com elas, bem como difundir informações sobre pontos de
assistência com serviços socio-sanitários onde possam solicitar apoio em caso
de necessidade.
É muito importante, quando se trabalha na rua, não iniciar a relação com
informação acerca de uma eventual fuga, uma vez que não pretendemos que
a mulher sinta que estamos julgando “negativamente” a sua condição. A
finalidade é iniciar uma relação onde o único objectivo é o seu bem-estar. Se
a abordagem é centrada na possibilidade de abandonar a prostituição,


Lucas 15: 1-7 estamos a dar a entender que desaprovamos o que ela está a fazer e,
1 Todos os cobradores de consequentemente, a julgar a sua conduta. Se procurarmos falar delas, de
impostos e pecadores se como vivem, de centros de assistência e serviços de saúde, estamos
aproximavam de Jesus para comunicando que não julgamos a sua escolha, mas que estamos interessados
o escutar. 2 Mas os fariseus no seu bem-estar e é por isso que a abordamos. A experiência demonstra que,
e os doutores da Lei
geralmente, as mulheres jovens respondem bem à relação de ajuda,
criticavam a Jesus,
dizendo: “Esse homem especialmente porque necessitam de um contacto amigável e de apoio
acolhe pecadores, e come espiritual.
com eles!” - 3 Então Jesus
contou-lhes esta parábola:
4 “Se um de vocês tem cem 4.3.3 Prevenção Terciária
ovelhas e perde uma, será
que não deixa as noventa e A prevenção terciária é a combinação de actividades destinadas a auxiliar as
nove no campo para ir vítimas em fugir e a reintegrá-las socialmente. Isto pode ser alcançado através do
atrás da ovelha que se
estabelecimento de locais onde elas se sintam física e psicologicamente seguras.
perdeu, até encontrá-la? 5
E quando a encontra, com Já existem diversos tipos de centros de acolhimento. O ideal é a criação de uma
muita alegria a coloca nos assistência contínua desde o país de destino ao país de origem. Nos países de
ombros. 6 Chegando em
destino, há os “centros de acolhimento para a fuga”, onde a maior parte dos
casa, reúne amigos e
vizinhos, para dizer: sobreviventes pode permanecer por um breve período no momento mais
‘Alegrem-se comigo! Eu dramático: aquele em que escaparam à exploração. Esse momento é o mais
encontrei a minha ovelha delicado do ponto de vista emocional, porque as vítimas tomaram novamente o
que estava perdida’. controlo das suas vidas e devem aprender a gerir esta responsabilidade, o que
7 E eu lhes declaro:
pode revelar-se difícil. Pouco a pouco, as sobreviventes começam a expressar os
assim, haverá no céu
mais alegria por um seus desejos para o futuro. Nessa altura, poderão ser encaminhadas para
só pecador que se estruturas como casas familiares ou estruturas comunitarias onde recebem
converte, do que formação específica.
por noventa e nove
justos que não precisam Os que pretendam regressar a casa, podem ser reencaminhados para estruturas
de conversão.” análogas nos países de origem para um período de adaptação. É neste momento
de reflexão que as mulheres que sairam do tráfico podem mais facilmente decidir
se regressam à sua família, se permanecem noutra cidade, se contactam os pais,
Lucas 15: 11-32
ou se se afastam deles para recomeçar a vida noutro local (sobretudo se sofreram
11 Jesus continuou: “Um abusos).
homem tinha dois filhos.
12 O filho mais novo disse Em muitos países, a OIM providencia centros de acolhimento geridos por ONG’s,
ao pai: ‘Pai, me dá a parte em alguns casos com a ajuda de pessoal religioso. Em países de grandes dimensões
da herança que me cabe’. E (como a Nigéria ou a Roménia), estas estruturas devem ser reforçadas por outras
o pai dividiu os bens entre
de menor dimensão, situadas nas áreas rurais. Desta forma, existe uma garantia
eles. 13 Poucos dias depois,
o filho mais novo juntou o de continuidade da intervenção (o ponto débil dos programas de reinserção social)
que era seu, e partiu para e a sobrevivente pode ser apoiada até à plena reinserção social.
um lugar distante. E aí
esbanjou tudo numa vida
desenfreada. 14 Quando 4.4 Prevenção e estigma social
tinha gasto tudo o
que possuía, houve uma As acções de prevenção têm, muitas vezes, conteúdos que podem veicular
grande fome nessa região,
mensagens que geram ou reforçam os preconceitos dirigidos a uma determinada
e ele começou a
passar necessidade.
comunidade ou grupo social. Um exemplo é a sobreposição da prevenção do tráfico
com a prevenção da prostituição. Em alguns países, sobretudo europeus, têm sido
continua na página seguinte organizadas em escolas muitas actividades destinadas à educação da população


masculina sobre as questões de género e do âmbito da sexualidade. São sem 15 Então foi pedir trabalho
dúvida iniciativas meritórias, mas não estão focadas no tráfico e portanto não são a um homem do lugar, que
o mandou para a roça,
particularmente úteis para a prevenção deste fenómeno. O cerne da questão do
cuidar dos porcos. 16 O
tráfico não está ligado à sexualidade, mas a um maior equilíbrio na relação entre rapaz queria matar a fome
os géneros e à desigualdade no acesso ao mercado de trabalho. As mulheres de com a lavagem que os
países em desenvolvimento estariam menos vulneráveis e menos propensas a estar porcos comiam, mas nem
na rua em países desenvolvidos (muitas vezes o único lugar para obter dinheiro isso lhe davam. 17 Então,
caindo em si, disse:
para enviar a casa) se não houvesse tanta procura destes serviços e não tivessem
‘Quantos empregados do
de fugir à discriminação. meu pai têm pão com
No entanto, a principal questão não é as intervenções não serem bem centradas, fartura, e eu aqui,
morrendo de fome...
mas o facto de poderem contribuir para aumentar o problema. Se as campanhas
18 Vou me levantar, e vou
de prevenção e de informação associam o tráfico à prostituição, os potenciais encontrar meu pai, e dizer
migrantes também o irão fazer. Assim, a lógica sugere que, evitando-se o a ele: - Pai, pequei contra
envolvimento na prostituição, pode ser evitado o tráfico. Com esta convicção, Deus e contra ti; 19 já não
milhares de mulheres deixam os seus países, persuadidas de que não estarão em mereço que me chamem
teu filho. Trata-me como
risco, uma vez que os seus recrutadores/traficantes nada disseram acerca da
um dos teus empregados’.
prática de prostituição. Este tipo de equívoco facilita o trabalho dos traficantes, 20 Então se levantou,
pois eles sabem quais as palavras a evitar e como atenuar o medo (“não terá nada e foi ao encontro do pai.
que recear, uma vez que não é prostituta”). Quando ainda estava
longe, o pai o avistou, e
Assim sendo, uma vez livres do tráfico e de regresso aos seus países, todas as teve compaixão. Saiu
mulheres que sairam do tráfico são consideradas prostitutas, ainda que não foram correndo, o abraçou, e o
exploradas sexualmente. Em muitos casos, esta situação compromete o processo cobriu de beijos. 21 Então
de reintegração social, pois aumenta as probabilidades de marginalização. É um o filho disse: ‘Pai, pequei
contra Deus e contra ti;
factor que explica a razão pela qual muitas mulheres, para não enfrentarem juízos
já não mereço que me
de valor implícitos, preferem não regressar à sua família e recomeçar em qualquer chamem teu filho’.
outro lugar com uma nova identidade. 22 Mas o pai disse aos
empregados: ‘Depressa,
Outro exemplo é a estigmatização da migração que ocorre quando os riscos de
tragam a melhor túnica
tráfico são confundidos com os riscos de migração. A migração não é o risco. A falta para vestir meu filho.
de planificação e de informação sobre o processo migratório é que geram o risco E coloquem um anel no
associado a uma travessia de fronteiras. Se dissermos às pessoas que “migrar é seu dedo e sandálias nos
perigoso”, perderemos a credibilidade, uma vez que milhares de migrantes pés. 23 Peguem o novilho
gordo e o matem. Vamos
testemunharam o contrário.
fazer um banquete. 24
Quando o risco é generalizado, as pessoas perdem a confiança no seu interlocutor. Porque este meu filho
estava morto, e tornou a
O nosso papel não é assustar as pessoas na sua tomada de decisões, mas ajudá-las
viver; estava perdido,
na obtenção de informação correcta e fiável, de forma a apoiá-las na orientação e foi encontrado’. E
do seu projecto migratório e reduzir o risco. começaram a festa.
25 O filho mais velho
Concluindo, podemos ver as razões pelas quais é tão importante desenvolver
estava na roça. Ao voltar,
actividades de prevenção em colaboração com os beneficiários. Desta forma, é já perto de casa, ouviu
mais fácil evitar a confusão de conceitos, assim como a estigmatização das vítimas música e barulho de
de tráfico e dos migrantes. dança. 26 Então chamou
um dos criados, e
perguntou o que estava
4.5 Para mais informações acontecendo. 27 O criado
respondeu:
Barbara Limanowska, 2005 Tráfico de Personas en Europa Suroriental, 2004 –
Enfoque en la Prevención, informe del UNICEF, UNOHCHR, OSCE/ODIHR continua na página seguinte


‘É seu irmão que voltou. Watzlawich P., Helmick Beavin J., Jackson D., (1977) Pragmática da comunicação
E seu pai, porque o humana, Editora Cultrix, São Paulo
recuperou são e salvo,
matou o novilho gordo’. Hensrud DD., 2000 Clinical preventive medicine in primary care: background and
28 Então, o irmão ficou practice in Delivering primary preventive services, Mayo Clinic Proc March; 75:
com raiva, e não queria 255-64
entrar. O pai, saindo,
insistia com ele. 29 Mas ele Orth-Gomérk, 1999 Lifestyle intervention: Principles of behavioral change from a
respondeu ao pai: ‘Eu lecture at the European Heart, Nice France, Feb. 18.
trabalho para ti há tantos Scherer Thompson J., 2002 Peer Support Manual: a guide to setting up a peer
anos, jamais desobedeci a
listening project in education settings, the mental Health Foundation, London.
qualquer ordem tua; e
nunca me deste um cabrito
para eu festejar com meus
amigos. 30 Quando chegou
esse teu filho, que devorou
teus bens com prostitutas,
matas para ele o novilho
gordo!’ 31 Então o pai lhe
disse: ‘Filho, você está
sempre comigo, e tudo o
que é meu é seu. 32 Mas,
era preciso festejar e nos
alegrar, porque esse seu
irmão estava morto, e
tornou a viver; estava
perdido, e foi
encontrado’.»

45

A relação de ajuda 5
Resumo do capítulo

E
ste capítulo centra-se no conceito de relação de ajuda, uma abordagem delicada Lucas 6: 37-42
destinada àqueles que já trabalham nas áreas de educação ou apoio e que já 37 «Não julguem, e vocês
possuem a sua própria técnica educacional. Privilegiamos aqui a técnica não não serão julgados; não
directiva, porque se apoia na orientação para o desenvolvimento das condenem, e não serão
capacidades intelectuais e emocionais e na força espiritual das pessoas em dificuldades, condenados; perdoem, e
serão perdoados. 38 Dêem,
necessárias para reformular um projecto de vida autónomo.
e será dado a vocês;
O objectivo da relação de ajuda é promover a auto-ajuda e o crescimento do colocarão nos braços de
indivíduo, através da aprendizagem da capacidade de resposta e resolução dos vocês uma boa medida,
calcada, sacudida,
problemas, utilizando faculdades pessoais, geralmente olvidadas ou removidas.
transbordante. Porque a
Para tornar o objectivo real, propõem-se quatro etapas, numa ordem a mesma medida que vocês
implementar de forma consciente e profissional: usarem para os outros, será
usada para vocês.»39 Jesus
Acolhimento (fazer compreender à pessoa assistida que estamos do seu lado);
contou uma parábola aos
Apoio; discípulos: «Pode um cego
Autonomia; guiar outro cego? Não
cairão os dois num buraco?
Empoderamento. 40 Nenhum discípulo é
maior do que o mestre; e
Estas etapas podem ser realizadas através da escuta, a restituição da experiência e
todo discípulo bem formado
o acompanhamento da pessoa assistida. Trata-se de uma abordagem próxima da será como o seu mestre. 41
mensagem do Evangelho, um comportamento semelhante ao escolhido por Jesus na Por que você fica olhando o
relação com as mulheres do seu tempo. Esta é a fonte onde as religiosas se inspiram cisco no olho do seu irmão,
para o exercicio do ministerio delas em relaçao às mulheres sobrevividas ao trafico. e não presta atenção na
trave que há no seu próprio
Nas relações de ajuda, devem ser consideradas com muita atenção as muitas olho? 42 Como é que você
variáveis que se vão apresentando ao longo do percurso de assistência. A relação pode dizer ao seu irmão:
de ajuda toma, assim, um âmbito mais alargado. É uma acção destinada à cura do ‘Irmão, deixe-me tirar o
cisco do seu olho’, quando
mal estar psicológico, social e espiritual, aspectos que interagem e se
você não vê a trave no seu
condicionam reciprocamente no processo de recuperação da pessoa assistida. próprio olho? Hipócrita!
Como a plena recuperação da pessoa assistida passa também através da Tire primeiro a trave do seu
próprio olho, e então você
reconquista da sua personalidade juridica, uma importante etapa da relação de
enxergará bem, para tirar o
ajuda tem a ver também com acções de apoio durante os procedimentos legais que cisco do olho do seu
levam à regularização do estatus e à obtenção de novos documentos. O irmão.»
acompanhamento nesta etapa, em aparência frio e técnico, pode acelerar o


processo de recuperação da tranquilidade e da auto-estima da pessoa assistida.
Outra dimensão importante no mesmo processo de apoio acontece durante a
formação de trabalho propedêutico. O início da vida activa no trabalho devolve à
pessoa assistida a autonomia económica e a segurança necessárias à normalização.
Em todos estas acções, é essencial um conhecimento mínimo da cultura dos países
de origem da pessoa assistida. A multiplicidade de pedidos de colaboração dirigida
ao pessoal religioso nos países de origem é prova do papel central que a dimensão
cultural desempenha nos diversos momentos da relação de ajuda. A ausência de
conhecimento dos aspectos sócio-culturais compromete o sucesso de todo o
processo de recuperação.
Para uma abordagem holística, multidimensional, é necessário o funcionamento
em equipe. Há que ter em conta não apenas a comunidade onde as pessoas
assistidas se inserem com os seus membros, mas ainda outras instituições e
agentes no terreno. É neste meio social e plural que as religiosas preenchem os
requisitos de ajuda e apoio. Em qualquer intervenção das religiosas, é
indispensável a colaboração da comunidade: por um lado, nela convergem as
acções necessárias à completa reabilitação das pessoas. Por outro lado, é no seio
da comunidade que se gera o sistema de apoio social que estimula o retorno da
pessoa a uma nova vida.
Neste capítulo, a abordagem adoptada para a apresentação da relação de ajuda é
estritamente psicológica. No entanto, revelou-se nas discussões no decurso dos
programas de formação que a teoria se pode aproximar da prática com sucesso. Um
programa de recuperação sustentado no respeito pela integridade do indivíduo
possui os requisitos para a reabilitação do seu bem-estar físico, psicológico e social.

Introdução
A relação de ajuda desempenha um papel fundamental no domínio das actividades
de prevenção terciária. Quando uma sobrevivente se encontra num estado crítico
de sofrimento psicológico, a necessidade de apoio pode estar na resposta natural
de uma relação de ajuda. No caso de vítima de tráfico sexual, porém, há que ter
em conta as diversas condicionantes: a contínua mudança de atitudes e padrões
de comportamento que a impedem de ultrapassar o estado de sofrimento; os
problemas e privações relacionais que experimentou. A gestão da relação de ajuda
nestes casos é um desafio complicado e difícil de gerir porque é difícil para a
deprivação relacional que experimentou no passado.
Neste capítulo, avançamos com as sugestões para estabelecer e gerir uma relação
de ajuda nos casos de vítimas que sairam do tráfico.

5.1 A relação de ajuda
Nos últimos 30 anos, o complexo panorama do universo de apoio e ajuda tem vindo
a aumentar e a desenvolver vários modelos de intervenção, escolas de pensamento
e técnicas que facultam uma variedade de propostas metodológicas e operacionais.

CAPÍTULO 5 A RELAÇÃO DE AJUDA 47

O motor que produziu o florescimento das pesquisas teóricas e operacionais parte
de um pressuposto comum: que as necessidades fisiológicas e psicológicas estão
profundamente interligadas. Outro factor que influencia e condiciona o progresso
no campo da relação de ajuda são as “novas” necessidades em relação com os novos
mal estares, que levam a novas intervenções e necessidades.
O significativo aumento dos fluxos migratórios e o consequente acréscimo de
diversidade cultural produziram alterações no tecido social seja dos países de
origem que de destino. Os factores desta nova diversidade cultural determinaram
o efeito sobre as noções consolidadas nas relações de ajuda. Novos actores e novas
necessidades apelam à modificação e actualização das intervenções de apoio a
pessoas em dificuldades.

5.2 Modelos de relação de ajuda
Antes de sugerir intervenções operacionais específicas e articuladas, apresentamos
as duas directrizes fundamentais deste processo de ajuda. Quando encontramos, por
exemplo, uma amiga com um problema, a tendência é responder instintivamente
com uma das duas modalidades e de acordo com a intensidade da nossa relação com
ela e a nossa própria personalidade. Poderemos dizer à nossa amiga o que faríamos
na mesma situação ou como no passado respondemos a problemas semelhantes.
Podemos oferecer as nossas opiniões em relação a determinado assunto ou
aconselhar ao amiga soluções que nos parecem apropriadas. Por outro lado talvez
possamos apoiar, sem utilizar as outras modalides, ou seja acalmando e ajudando à
reflexão com clareza. As profissionais que trabalham com pessoas em dificuldades
devem escolher entre duas modalidades de intervenção que entendam mais
apropriadas. No presente panorama de ajuda social, surgem dois modelos,
referentes a duas abordagens metodológicas:
O sistema directivo
O sistema não directivo
O sistema directivo baseia-se na convicção de que a técnica de apoio é capaz de
entender e interpretar as necessidades da pessoa assistida, identificando o
percurso específico adequado à solução desejada. Esta é a abordagem espontânea
das auxiliares nas relações interpessoais, exprimindo uma opinião pessoal sobre a
solução do problema.
O sistema não directivo assenta na convicção de que a pessoa assistida é a única
capaz de entender o seu problema, a única com capacidade para planear e realizar
o seu processo de resolução. Nesta perspectiva, a função principal da auxiliar é de
acompanhamento e estímulo da pessoa, ajudando-a na reavaliação e auto-estima.
Depois de a escutar, deverá facultar-lhe informação com a qual possa aprofundar
o seu ponto de vista, demonstrando-lhe que é ela quem deve e pode controlar a
sua vida e que se encontra em posição de tomar decisões adequadas.
Estes dois modelos de intervenção são consideravelmente diversos. O primeiro
coloca a tónica e a relevância da intervenção na capacidade profissional e de
persuasão das auxiliares: aqui são elas a gerir a relação, orientando a pessoa na


resolução do problema. Consequentemente, se as coisas não seguem o percurso
esperado, a auxiliar sente-se, na maior parte dos casos, responsável.
O segundo modelo baseia-se na reavaliação dos recursos presentes da pessoa
assistida e na ajuda na reaquisição da capacidade de decisão, de modo a poder
planear o seu futuro e resolver os seus problemas.

5.3 Perfil psicológico das sobreviventes na relação
de ajuda
Um modelo técnico-operacional deve ser calibrado sobre as necessidades e
coerente com as características das suas beneficiárias. O sofrimento da
sobrevivente é articulado e profundo e exprime-se através de necessidades básicas
e fortes (afectividade, segurança, defesa). No começo, a pessoa assistida tende a
exprimir, apenas, a parcela de sofrimento que é capaz de partilhar com a auxiliar.
Esta deve compreender que isto representa a ponta de uma pirâmide construída
no tempo, o tempo antes, durante e muitas vezes depois do tráfico (do regresso
ao lugar de origem).
Outro elemento comum que caracteriza a condição emocional da sobrevivente é
representado pela presença de um forte estado de confusão. A confusão que leva
a vítima a remoer, termo com o qual se descreve a incessante e cíclica
contemplação dos erros passados, causa dos problemas presentes. É uma tentativa
incoerente de resolver o problema enquanto se centra no passado, impedindo
assim a clareza na contemplação de soluções de futuro.
A ruminação é um estado psicológico em que a pessoa repensa continuamente o
problema, construindo ideias baseadas no fantástico, associadas a cenários de
catástrofes e ricas em emotividade. A pessoa nessa fase sente-se presa dos
acontecimentos e de pensamento circulares. Apesar de estar convicta de que esse
é um percurso para a resolução dos seus problemas, esta certeza lúcida não faz
mais do que aumentar o seu estado de sofrimento existencial, levando por vezes
a estados de humor depressivos.
A situação de ruminação é visualizável como um ciclo vicioso onde a pessoa
apoiada, centrada no sofrimento, não consegue ultrapassar o recinto da
circunferência para prosseguir a desejada linha tangente que conduz ao
crescimento.

A presença do estado de ruminação agrava-se com a sensação de não ser escutada


ou compreendida. Essa sensação deriva dos diversos modelos culturais e
educacionais característicos de alguns países de origem. Por exemplo:
Num determinado contexto sócio-cultural, pode definir-se a mulher e o seu
papel em termos de “passividade activa”: a falta de liberdade de escolha
conduz à incapacidade de tomar decisões. E, apesar de muitas sobreviventes
nestes contextos se mostrarem decididas, não deixam de ser pessoas com
dificuldade em tomar decisões. Elas estão capazes de tomar decisões porque
na vida delas não foram nunca livres de escolher. No entanto, apesar de isso
ser difícil inicialmente, é fundamental que a pessoa assistida tome as decisões
por si. O auxiliar não deve deixar-se enganar pelas atitudes de segurança e
certeza das utentes.
Um forte conflito interno surge depois da aprendizagem de novos modelos de
vida nos países de destino. É frequente que estes modelos entrem em conflito
com os adquiridos nos países de origem. A mulher que saiu do tráfico pode ter
apreciado determinados elementos da cultura dos países de destino que são
difíceis de harmonizar com a sua bagagem de vida. Torna-se difícil para o
auxiliar entender algumas atitudes que provêm deste conflito interno.
Outro aspecto social tem a ver com uma diferente concepção sobre
sentimentos de amor entre um homem e uma mulher e entre os restantes
membros da família. Mulheres jovens consideram importante enviar dinheiro
para casa não só porque responde a uma necessidade real da família, mas
também porque essa é uma forma eficaz de demonstrar afecto à família. A
pressão psicológica, que em muitos casos é a causa do abandono da reinserção
social, deve ser tida em consideração e nunca ser banalizada.
É claro que as componentes sociais, psicológicas, culturais e espirituais
desempenham um papel fundamental na relação de ajuda. O modelo formativo
proposto assenta na técnica não directiva, estabelecendo-se relações de ajuda a
partir da importância conferida à personalidade da pessoa assistida.
É muito importante ressaltar que o indivíduo é o centro das atenções e não seu
problema. Concentrando-se no indivíduo e nas suas capacidades, a auxiliar
promove a auto-ajuda, reforçando a noção da relação de ajuda como mapa que a
pessoa pode utilizar para encontrar o caminho certo. Pelo contrário, o máximo que
a profissional pode fazer, segundo a abordagem directiva, é esperar de ter feito
uma avaliação correcta das necessidades da pessoa assistida. Em caso de
insucesso, que é frequente, pois a aproximação dispõe de poucos elementos para
compreender o problema, en vez de ajudar a pessoa, pode vir a confrontar-se com
uma situação de esgotamento (burn-out).

5.4 Proposta de um modelo operativo:
condições básicas
notas
O modelo de relação de ajuda proposto pode ser resumido como: 1. Entende-se aqui
comunicação como
a relação de ajuda é uma acção baseada na comunicação1, que tem como objectivo qualquer comportamento
a reactivação e reorganização dos recursos da pessoa assistida. susceptível de ser
observado na relação.


Mateus 13: 10-16 Através desta definição, são explicados quais os tipos e estilos de intervenção
10 Os discípulos propostos. A definição implica três conceitos. Antes de mais, a relação de ajuda é
aproximaram-se, e uma “acção”, ou seja, consiste num comportamento activo com linhas
perguntaram a Jesus: “Por orientadoras e procedimentos claros, que o profissional aplica no sentido de
que usas parábolas para beneficiar o seu interlocutor (pessoa assistida). É uma técnica estruturada que
falar com eles?” 11 Jesus
necessita de atenção e preparação, não é uma “filosofia de bem-estar” ou
respondeu: “Porque a
vocês foi dado conhecer os “psicologia de bom senso” visando, superficialmente, aligeirar o fardo das
mistérios do Reino do Céu, sobreviventes.
mas a eles não. 12 Pois, a
Em segundo lugar, a acção produzida pelo profissional de ajuda baseia-se
quem tem, será dado
ainda mais, será dado em essencialmente na comunicação com a vítima. Ajudar não significa substituir-se
abundância; mas daquele nas suas resoluções, mas assistir à determinação da resolução de problemas por
que não tem, será tirado ela já identificados.
até o pouco que tem.
13 É por isso que eu uso O terceiro conceito representa um elemento chave na intervenção metodológica.
parábolas para falar com Este assinala o perímetro da acção, ratificando a sua finalidade na resolução da
eles: assim eles olham e questão. A acção de apoio da relação de ajuda tem por único objectivo o
não vêem, ouvem e “despertar” dos recursos jà presentes na pessoa assistida. Os recursos já existem
não escutam nem
nela, mas o estado de sofrimento agudo inviabiliza a sua percepção.
compreendem. 14 Desse
modo se cumpre para eles As referências que compõem a relação de ajuda não directiva e centrada na pessoa
a profecia de Isaías: resumem-se em seguida:
‘É certo que vocês
ouvirão, porém nada Comportamento activo, com linhas orientadoras específicas,
compreenderão. É certo Acção baseada na comunicação,
que vocês enxergarão,
porém nada verão. Despertar dos recursos pessoais da pessoa apoiada.
15 Porque o coração desse
Um exemplo pode ilustrar a utilização da relação de ajuda não directiva. Uma sua
povo se tornou insensível.
Eles são duros de ouvido
amiga, que não consegue encontrar um documento essencial para a reunião do dia
e fecharam os olhos, seguinte, telefona-lhe, em pânico. Aceitando seu pedido de ajuda, a visita no
para não ver com os escritório dela. Encontra-a agitada, ansiosa, dramatizando a situação, que aborda
olhos, e não ouvir com os pelo lado pessimista; o escritório está em total desordem e dá para ver que foram
ouvidos, não compreender
avançadas actividades anteriores confundidas e desorientadas. Nesta altura,
com o coração e não se
converter. Assim eles não
querendo ajudar a sua amiga, pode escolher entre dois procedimentos ou
podem ser curados’. 16 orientações distintas:
Vocês, porém, são felizes, Substituindo-se à sua amiga, arrumando o quarto segundo o seu critério para
porque seus olhos vêem e
conseguir condições de procura do documento;
seus ouvidos ouvem.
Apoiando-a psicologicamente tentando acalmá-la, auxiliando-a na
reorganização do espaço e na busca. Durante o processo deve propor-se uma
alternativa, caso o documento não apareça.
Duas hipóteses diferentes, duas interpretações em sentidos opostos à relação de
ajuda. A segunda postura é preferivel porque coloca a atenção no processo de
solução do problema e impele à autonomia do indivíduo. De notar que a
abordagem não directiva não alude a uma postura de passividade e incrédula
observação do pandemónio criado pela amiga. Pelo contrário, indica uma intensa
acção de clarificação e apoio que, respeitando o tempo e o modo de agir, produz
na pessoa assistida a percepção de ser capaz de resolver ela própria o seu
problema. É ela que se mantém no “lugar do condutor”, conduzindo-se a si mesma
ao destino. A auxiliar actua como “navegadora”, faculta-lhe a informação quando


for preciso, de maneira que a amiga possa descodificar o percurso.
Esta acção ajuda a pessoa assistida em realizar que uma relação interdependente
promove o processo de auto-ajuda,. Pelo contrário, a abordagem directiva
estimula o sentimento de dependência e impotência, mesmo se a pessoa no
começo se sente feliz e aliviada. É muito provável, de facto, que a vez sucessiva
que ela encontrará um problema a falta de confiança em si mesma fará com que
a pessoa aflita (a sua amiga no exemplo) recorra aos outros para solucionar os seus
problemas (regime de dependência).
A acção do auxiliar que escolhe a técnica não directiva promove um
encorajamento maiêutico que desperta e estimula a reorganização do “saber”
empírico do utente.
A tarefa da auxiliar pode ser sintetizada no esforço para fazer com que a pessoa Marcos 1: 40-45
assistida tome consciência de que o problema e a sua resolução, são únicos e 40 Entrou na casa de
subjectivos. Deste modo, incidindo no processo relacional, a auxiliar estimula e Zacarias, e saudou Isabel.
permite pôr em prática os recursos pessoais traçados para o percurso de resolução. 41 Quando Isabel ouviu a
Através do acompanhamento, a auxiliar age junto da pessoa promovendo a auto- saudação de Maria, a
criança se agitou no seu
referência e o reconhecimento de si própria como acção para a resolução. Através
ventre, e Isabel ficou cheia
deste apoio, leva ao reconhecimento do sentido e significado desta experiência de do Espírito Santo. 42 Com
dificuldade. A auto-referência valoriza a tomada de consciência do problema real um grande grito exclamou:
e, consequentemente, das soluções subjectivas disponíveis. “Você é bendita entre as
mulheres, e é bendito o
Sendo a pessoa assistida aquela que melhor conhece o problema e os recursos fruto do seu ventre! 43
disponíveis, podemos perguntar-nos como pode ela não actuar autonomamente Como posso merecer que a
para os resolver. Isto acontece porque a situação de confusão e sofrimento em que mãe do meu Senhor venha
vive provoca-lhe uma total incapacidade de resolução, bloqueando o me visitar? 44 Logo que a
sua saudação chegou aos
funcionamento normal dos recursos cognitivos (pensamento racional), emocionais
meus ouvidos, a criança
e comportamentais que possui. saltou de alegria no meu
Neste contexto, a utilização da relação de ajuda não directiva permite à ventre. 45 Bem-aventurada
aquela que acreditou,
profissional reflectir sobre os pensamentos da pessoa apoiada, depurando-a da
porque vai acontecer o que
influência da depressão. A pessoa apoiada reconhece o pensamento reelaborado e o Senhor lhe prometeu.”
simplificado pela reflexão da profissional e, através da auto-referência,
transforma-o em objectivo.
Em resumo, uma relação de ajuda eficiente e eficaz é caracterizada pela
sequência de acções cujos objectivos finais são:
Emancipação, na pessoa apoiada, do seu passado e da auto-imagem negativa
(Sou capaz de lidar com os meus problemas)
Sensibilização do contexto social.

5.5 Proposta de um modelo operativo:
as instâncias psíquicas
Para compreender inteiramente a abordagem do modelo proposto, é necessário
expor a premissa teórica que sustenta a metodologia. A simplificação do
funcionamento do esquema psicológico e mental do indivíduo adulto sem patologia
do tipo psicótico contribui para assimilar melhor a teoria.


Existem três estados mentais que podem ser encontrados no adulto: EU, MIM e
SELF. São três partes de um todo que constitui o universo mental de cada
indivíduo, cada um com o seu papel específico. Tente imaginar, por exemplo, o
nosso esquema mental como uma biblioteca com três empregadas. A primeira
empregada, EU, cumprimenta os mecenas que doam livros à biblioteca, dá-lhes as
boas vindas e interage com eles enquanto recebe os livros. Na nossa metáfora,
estes livros representam pensamentos, informação e emoções que são
comunicadas ao EU para aumentar os conhecimentos, a cultura e a experiência.
O MIM, a segunda empregada, trabalha numa divisão ao lado do EU. O papel do MIM
é examinar cada livro que foi retirado pelo EU e estudá-lo de forma a compreender
qual o tipo e conteúdo da obra. Uma vez compreendido, e de acordo com o seu
Lucas 19: 1-10 conteúdo, os livros são arrumados numa pequena estante.
1 Jesus tinha entrado em A terceira empregada, o SELF, está incumbida de todo o acervo da biblioteca,
Jericó, e estava organiza todos os livros nas estantes e gere a biblioteca com eficiência. O SELF
atravessando a cidade. 2
recebe os livros do MIM prontos a arquivar. Mas de que forma, e através de que
Havia aí um homem
chamado Zaqueu: era método, o SELF arquiva os livros nas estantes? Primeiro, ela consulta os livros que
chefe dos cobradores de o MIM categorizou e depois separa página a página cada livro, inserindo páginas de
impostos, e muito rico. 3 acordo com o conteúdo e arquivando livros constituídos por páginas separadas de
Zaqueu desejava ver quem outros livros. Deste modo, o SELF tem sempre livros “novos” ou revistos e a
era Jesus, mas não o
biblioteca está em constante crescimento, com conteúdos cada vez mais ricos e
conseguia, por causa da
multidão, pois ele era elaborados. Nesta altura, se perguntarmos ao SELF “quem é o autor dos livros
muito baixo. 4 Então desta biblioteca?”, ele responderia, “sou eu”. Daqui podemos deduzir que cada
correu na frente, e subiu experiência vivida por um indivíduo tem a possibilidade de ser reelaborada e
numa figueira para ver, inserida na sua bagagem de vida como o seu próprio pensamento.
pois Jesus devia passar por
aí. 5 Quando Jesus chegou Na sequência deste exemplo, podemos concluir que as três partes da psique têm
ao lugar, olhou para cima, as seguintes competências:
e disse: “Desça depressa,
Zaqueu, porque hoje
preciso ficar em sua casa.”
6 Ele desceu rapidamente,
e recebeu Jesus com
alegria. 7 Vendo isso,
todos começaram a
criticar, dizendo: “Ele foi
se hospedar na casa de um
pecador!” 8 Zaqueu ficou
de pé, e disse ao Senhor: Agora iremos utilizar a metáfora teórica para examinar o perfil psicológico de uma
“A metade dos meus bens,
mulher que conseguiu sair do tráfico. A primeira coisa que pode ser verificada é que
Senhor, eu dou aos pobres;
e, se roubei alguém, vou a pessoa apoiada está a tentar tomar decisões de forma a iniciar a sua nova vida,
devolver quatro vezes mas estas decisões não estão a produzir os resultados esperados. Isto deve-se ao
mais.” 9 Jesus lhe disse: estado de confusão que penetra nas capacidades psíquicas da pessoa em
“Hoje a salvação entrou dificuldades. Esta confusão ocorre e produz efeitos negativos precisamente no
nesta casa, porque
estado do MIM. O MIM não é capaz de organizar os livros na estante, ou seja, a
também este homem é um
filho de Abraão. 10 De sobrevivente, devido ao seu estado de sofrimento, não consegue organizar a sua
fato, o Filho do Homem experiência. O segundo efeito exprime-se na impossibilidade de utilizar a
veio procurar e salvar o experiência prévia (SELF, a biblioteca), para “trazer à luz” energia e recursos que
que estava perdido.” permitam iniciar o percurso de resolução. A tarefa do profissional de ajuda é


reactivar o estádio do MIM, ajudando a pessoa a reorganizar os seus pensamentos de
forma a aceder aos dados contidos no SELF, necessários para resolver o problema.

5.5.1 A evolução do SELF
Durante o processo de crescimento, o esquema mental (sistema psíquico) da
pessoa apoiada altera-se, ou seja, a sua biblioteca deve adquirir estantes grandes
para comportar os novos livros produzidos. O SELF deve aumentar a biblioteca para
dar espaço a estantes maiores, as paredes flexíveis são empurradas de forma a
aumentar a superfície. Através da relação de ajuda, a pessoa apoiada descobre
que o problema não tem vida própria, não é um monstro gigantesco mas pertence-
lhe, perdendo o seu valor universal, já que se trata do seu problema. Deixa de
centrar-se no problema como mal extrínseco, passa a olhá-lo como algo que Lucas 24: 13-31
pertence à sua personalidade e ao seu sistema cultural de referência. Este
13 Nesse mesmo dia, dois
exercício constitui um esforço concentrado no SELF para ampliar os seus limites,
discípulos iam para um
aumentando proporcionalmente a capacidade de conhecimento e de consciência povoado, chamado Emaús,
possuída: trata-se da evolução do SELF. O objectivo pretendido é o aumento do distante onze quilômetros
SELF e o reconhecimento dos seus recursos por parte da pessoa apoiada. de Jerusalém. 14
Conversavam a respeito de
tudo o que tinha
acontecido. 15 Enquanto
conversavam e discutiam,
o próprio Jesus se
aproximou, e começou a
caminhar com eles. 16 Os
discípulos, porém, estavam
como que cegos, e não o
reconheceram. 17 Então
Jesus perguntou: “O que é
que vocês andam
conversando pelo
caminho?” Eles pararam,
O resultado demonstrará como os recursos utilizados representam, daquele com o rosto triste. 18 Um
deles, chamado Cléofas,
momento para diante, uma bagagem de informações e de características de vida
disse: “Tu és o único
da pessoa assistida, que esta poderá utilizar para resolver eventuais problemas no peregrino em Jerusalém
futuro. Mais confiante nos seus recursos e sabendo como aceder aos mesmos, a que não sabe o que aí
pessoa apoiada torna-se cada vez mais autónoma e, assim, menos dependente de aconteceu nesses últimos
auxilio externo. dias?” 19 Jesus perguntou:
“O que foi?” Os discípulos
responderam: “O que
aconteceu a Jesus, o
5.6 Proposta de um modelo operacional: Nazareno, que foi um
as competências da técnica de apoio profeta poderoso em ação
e palavras, diante de Deus
Podemos agora examinar as necessárias competências da auxiliar para ajudar a e de todo o povo. 20
pessoa assistida durante o momento de maior confusão. Para apoiar a pessoa em Nossos chefes dos
dificuldades, a técnica deve ser perita em: sacerdotes e nossos chefes
o entregaram para ser
Gestão dos meios de comunicação condenado à morte, e o
Utilização de uma metodologia de trabalho crucificaram.

Utilização da negociação continua na página seguinte


21 Nós esperávamos que “A utilização dos meios de comunicação: a observação”
fosse ele o libertador de
Israel, mas, apesar de tudo Observar é mais do que um passivo contemplar. Tomemos como exemplo uma
isso, já faz três dias que
pessoa diante de um quadro famoso num museu. Se não possuir conhecimentos
tudo isso aconteceu! 22 É
verdade que algumas técnicos sobre arte ou pintura, irá observar a obra de forma a receber alguma
mulheres do nosso grupo satisfação e procurando uma opinião pessoal. Para o fazer, activará certas emoções
nos deram um susto. Elas ou memórias ligadas à sua história pessoal. O quadro provoca a auto-referência e
foram de madrugada ao estimula emoções positivas ou negativas. Um crítico de arte, por outro lado,
túmulo, 23 e não
observa o mesmo quadro de uma perspectiva totalmente diferente. A observação
encontraram o corpo de
Jesus. Então voltaram, destina-se a descodificar a técnica utilizada pelo artista, examinando as opções
dizendo que tinham visto estéticas, linhas e utilização da cor, de modo a decifrar o que o artista pretendeu
anjos, e estes afirmaram transmitir através dessa obra. O crítico de arte utilizará técnicas e competências,
que Jesus está vivo. 24 mais do que a experiência e as referências pessoais.
Alguns dos nossos foram ao
túmulo, e encontraram O objectivo da técnica de apoio não pressupõe um juízo de valor do interlocutor,
tudo como as mulheres mas antes captar os dados que servirão para obter uma ideia clara da pessoa
tinham dito. Mas ninguém assistida. Para tal, a auxiliar observará:
viu Jesus.” 25 Então Jesus
disse a eles: “Como vocês A esfera verbal (palavras, linguagem, etc.)
custam para entender, e A esfera para-verbal (o tom, o volume, a rapidez, etc.)
como demoram para
acreditar em tudo o que os A esfera não-verbal (mímica, olhar, gestos, distância, contacto físico, etc.)
profetas falaram! 26 Será Uma parte significativa da compreensão do outro advém de uma boa observação,
que o Messias não devia
que se ligará a outros dados na fase da escuta.
sofrer tudo isso, para
entrar na sua glória?” 27
Então, começando por
Moisés e continuando por “A utilização dos meios de comunicação: a escuta”
todos os Profetas, Jesus
explicava para os Escutar, tal como observar, implica mais do que ouvir. A atenção da profissional de
discípulos todas as
ajuda deve permanecer focada na pessoa assistida. Escutar não significa expressar
passagens da Escritura que
falavam a respeito dele. uma opinião prematura, mas, ouvindo, permitir que o outro desenvolva em pleno
28 Quando chegaram perto o seu pensamento para que seja entendido na totalidade.
do povoado para onde iam,
Escutar significa sermos capazes de resumir na nossa mente o que o nosso
Jesus fez de conta que ia
mais adiante. 29 Eles, interlocutor nos disse.
porém, insistiram com
Jesus, dizendo: “Fica
conosco, pois já é tarde e “A utilização dos meios de comunicação: a resposta”
a noite vem chegando.”
Então Jesus entrou para
A resposta representa a acção mais visível da nossa participação na comunica-
ficar com eles. 30 Sentou-
se à mesa com os dois,
ção. A análise da comunicação indica que existem várias tipologias de respostas e
tomou o pão e abençoou, que cada uma influencia o futuro da relação.
depois o partiu e deu a
eles. 31 Nisso os olhos dos Se conhecermos a nossa resposta natural, conseguiremos controlar-nos durante a
discípulos se abriram, e relação de ajuda, pois saberemos como corrigir a inclinação natural (alguns de
eles reconheceram Jesus. nós estão mais predispostos a ajudar, outros a minimizar, etc.).
Jesus, porém, desapareceu
da frente deles. Aos interessados em descobrir a sua resposta natural propõe-se o teste seguinte;
os que já conhecem a própria inclinação poderão passar à página 62.


5.7 Teste: a resposta natural
Parte I

Para cada um dos 10 casos seguintes, escolha a resposta que daria, com maior
grau de probabilidade, relativamente a cada situação em apreço.

Caso 1: Mulher, 37 anos (voz cansada)
“Não sei mesmo o que fazer. Quer dizer, não sei se deveria continuar no meu
trabalho como operadora... dá comigo em doida... mal consigo estar ali...mas,
afinal é um trabalho a tempo inteiro com um bom salário. Acho que poderia
deixar tudo e fazer aquilo que verdadeiramente gosto, um trabalho menos
monótono... Mas isso significa começar de novo, com um salário muito baixo...
não sei se consigo arriscar-me a fazê-lo...”
Respostas
1. Poderia dizer-me neste momento, o que lhe interessa realmente fazer? É
muito importante reflectirmos sobre isso agora.
2. Tenha cuidado: antes de se atirar para um projecto novo deve ter a certeza
das vantagens, para não trocar o certo pelo incerto.
3. Não é caso para desespero, trata-se é de saber exactamente para onde deseja,
se puder, ser transferida. Posso tentar marcar-lhe uma entrevista com a pessoa
responsável.
4. O seu mal-estar tem uma dupla explicação: por um lado, hesita em abandonar
o actual posto de trabalho, por outro, a alternativa que lhe convém é, por
enquanto, indefinida.
5. É uma decisão realmente difícil, não é? Pode correr os riscos relacionados com
o início de um novo trabalho ou permanecer num que não lhe agrada mas onde
já tem alguma segurança.
6. Preocupa-se demais. O desgaste de seus nervos nesta situação não resolve o
problema. Não precisa de chegar a este estado, vai ver que as coisas se
acabam por resolver.

Caso 2: Homem, 30 anos (voz cansada, rude e ingénua)
“Tenho um estranho pressentimento: quando alguma coisa positiva me acontece,
simplesmente não consigo acreditar e faço de conta que nada aconteceu. Fico tão
incomodado! Estava louco pela Laura; desejava mesmo conhecê-la. Andei atrás
dela durante semanas antes de ter a coragem de a convidar para jantar... e
surpreendentemente ela disse “sim”. Não conseguia acreditar. Não conseguia de
tal forma acreditar que no final não fui ao encontro.”
Respostas
1. Você tem que crescer, meu rapaz! Tente ser mais realista em relação às
mulheres. Elas são seres humanos como todos nós: têm o mesmo desejo de
conhecer e estar com pessoas.


2. Então tudo parece irreal quando lhe acontece alguma coisa boa...
3. Você está tão convencido que nada de bom lhe acontece que quando de facto
algo acontece não o toma como verdadeiro.
4. Será que esta sensação de irrealidade pode estar relacionada com um
acontecimento específico da sua vida? Importa-se de explicar melhor a parte
“quando alguma coisa positiva me acontece”?
5. Vale a pena falar mais sobre isto? Todos nós já tivemos que superar sentimentos
ou desejos estranhos. Tenho a certeza de que conseguirá ultrapassar esta
situação.
6. Penso que esta experiência irá ensinar-lhe algo. Para a próxima deverá
esforçar-se por aceitar a boa sorte.

Caso 3: Homem, 35 anos (voz forte, tom agressivo e claro)
“Estou decidido a fazer qualquer coisa, não tenho medo do trabalho duro, não
tenho medo das adversidades, porque vi claramente a direcção que isto tomava!
Não tenho medo nenhum em passar por cima daqueles que se atravessam no meu
caminho, pois quero tudo para mim! Não posso contentar-me com um trabalho
medíocre! Quero ser alguém!”
Respostas
1. No fundo, mostra-se ambicioso porque julga que deve provar a si mesmo o seu
valor.
2. Você acredita de facto que o mais importante é ser o primeiro,
independentemente dos esforços e das formas empregues para lá chegar?
3. O que é que o impele a tentar ser alguém?
4. Estaria interessado em submeter-se a alguns testes para determinar em que é
que poderia ser bem sucedido? Poderia ser muito útil para ti, mesmo se, com
certeza, essa tua forte determinação te facilita o sucesso em muitas áreas.
5. Uma grande ambição pode ser útil para uma pessoa. Mas será que acredita
seriamente no que afirmou, isto é, que não lhe importa passar por cima de
quem quer que seja que se atravesse no seu caminho? Não lhe parece, afinal,
que isso poderia vir a ser mais negativo do que positivo para si?
6. Sem dúvida as suas opiniões são determinadas. Julgo que deve ser uma reacção
a uma desilusão recente. O melhor que tem a fazer é acalmar-se e reflectir com
cuidado. Só assim conseguirá manter o sangue frio sem perder seu entusiasmo.

Caso 4: mulher, 30 anos (tom de desalento)
“Vivo nesta cidade há dez anos e no mesmo apartamento há sete anos mas não
conheço ninguém. No escritório, sinto que não consigo fazer novos amigos, é como
se estivesse paralisada. Esforço-me para ser simpática para os meus colegas mas
sinto-me retraída e desconfortável. Decidi que de agora em diante não me vou
importar. Não se pode confiar nas pessoas. Cada um por si. Não quero amigos e
estou convencida disso.”


Respostas
1. É demasiado pessimista. De facto, as coisas não podem continuar assim, mais
tarde ou mais cedo, por força das circunstâncias, as pessoas virão ao seu
encontro.
2. Outras pessoas na sua situação conseguiram ultrapassá-la, integrando-se na
associação “Tempos livres e férias”. O importante é convencer-se de que não
tem que estar forçosamente só.
3. Procure explicar como e o que costuma fazer em relação a fazer amigos: pode
ser que consigamos ter uma ideia mais clara sobre o que não está a funcionar.
4. Deixou que a situação se arrastasse por tanto tempo que neste momento
convence-se a si mesma que não se importa, que até pode ser positivo estar
só. É isto que quer dizer? É isto que sente?
5. Não poderá estar a defender-se, acreditando que não está interessada em
fazer amigos?
6. É triste e preocupante não ter amigos. Mas existem inúmeras estratégias e modos
de funcionar que a ensinam a fazer amigos; e quanto mais cedo começar melhor.

Case 5: Ex-militar, 30 anos (voz clara e decidida)
“Para que serve?! Ninguém faz jogo limpo comigo! Aqueles que ficaram em casa
tiveram as melhores oportunidades e mais proveito do que nós, que combatemos
na frente. São todos uns hipócritas e aldrabões que fazem jogo duplo. Quanto à
minha mulher... (silêncio)...ah, isso...”
Respostas
1. Começou por dizer algo acerca da sua esposa...
2. Sente-se frustrado e isso deixa-o zangado?
3. Considera-se discriminado, pois sente que tem mais direito a apoio do que os
outros.
4. Entendo os seus sentimentos, mas tem que os ultrapassar se quer seguir em
frente.
5. Não é o único a sentir-se zangado e as suas razões são válidas. Mas, com o
tempo, vai ver que ultrapassa esse sentimento e pode começar tudo de novo.
6. Parece decidido a vingar-se: não acha que isso complica as coisas?

Caso 6: Homem, 36 anos (voz clara e decidida)
“Sei que posso ultrapassar o problema financeiro e começar o meu negócio, tenho
tudo o que preciso para o fazer: uma visão completa do problema, um pouco de
bom senso e coragem para tentar. Se tiver alguma ajuda monetária, não hesitarei
em tentar...”
Respostas
1. Talvez você necessite de um bom conselheiro financeiro. Poderá precisar de
alguma informação antes de pedir empréstimos.


2. Perfeito. É necessário estar confiante em si próprio se deseja obter alguma
coisa. A hesitação pode deitar tudo a perder. Você está no caminho certo e
desejo-lhe o maior sucesso.
3. Se tivesse apoio económico garantiria o lucro.
4. Está muito confiante no seu projecto porque se convenceu do seu sucesso. A
autoconfiança surge, por si só, quando se vêem as coisas mais claramente.
5. Já considerou todos os riscos que deverá correr?
6. Parece-me demasiado preocupado com o dinheiro, como consegui-lo e como
utilizá-lo.

Caso 7: Homem, 46 anos (voz amarga e tensa)
“Ele é o novato que recentemente veio para a empresa, mas é muito esperto, tem
sempre a resposta na ponta da língua e pensa que é um génio. Mas...ele não sabe
com quem se meteu. Posso fazer melhor do que ele, se quiser!”
Respostas
1. Pensa que tem que ser sempre o primeiro. É realmente importante para si ser
o melhor.
2. Assumindo, de início, uma postura de confronto com o seu novo colega, não se
está a portar da melhor forma.
3. Precisa de estar atento, de agir com reflexão e método.
4. Esse recém-chegado parece ser tão pretensioso que dá vontade de o superar!
5. Vá lá!! Precisa de saber jogar! Porque lhe parece tão importante superá-lo?
6. Tem alguma informação acerca da antiga posição e do actual papel dele na
empresa? O que sabe acerca disso?

Caso 8: mulher de 28 anos (voz tensa, zangada e contida)
“Quando olho para ela!...nao é bonita como eu, ainda por cima é menos
inteligente, não tem estilo. Como é possível que toda a gente esteja encantada e
se deixe levar por todas aquelas gracinhas? Consegue sempre fazer qualquer coisa
que deixa os outros admirados. Não a suporto! Dá comigo em doida! Consegue
tudo o que quer! Ficou com o meu trabalho, roubou-me o Marco e ainda por cima
nega-o! Quando a confrontei, dizendo-lhe o que pensava, ela apenas respondeu:
“Lamento!”. Mas não acaba assim, não sabe o que a espera!”
Respostas
1. Ela parece-se com uma outra moça que jà conheceu no passado?
2. Pensa que ela conseguiu obter o que lhe pertencia a si.
3. Podemos dizer que a sua postura em relação a ela é um pouco violenta. Todos
nós temos preconceitos e confrontos com alguém, mas isso raramente nos traz
alguma coisa de positivo.
4. É um típico caso de ciúmes causado por alguém que talvez é melhor e mais


que nós.
5. Porque não a observa cuidadosamente e tenta batê-la no seu terreno? Se é uma
impostora, dê-lhe a última palavra.
6. Na sua idade é natural ser sensível a decepções, mas também existe a
vantagem de ser mais razoável e de adquirir mais experiência.

Caso 9: (conversa entre o psicólogo da empresa e Lucas, novo empregado):
Psicólogo: “ Então Lucas, como correm as coisas com os colegas de trabalho?”
Lucas: “Bem podem ir para o inferno! Tentei fazer o meu melhor, mas o director e
a secretária chatearam-se comigo porque fiz alguns erros no preenchimento de uma
factura mais complicada. Fiz o melhor que pude, mas quando eles dizem que não é
o suficiente... isso demonstra sempre mais claramente que não sirvo para nada...”
Respostas
1. Vá lá, não mude de assunto! Eles apenas lhe mostraram que cometeu alguns
erros: é assim tão grave? Não dramatize!
2. Por outras palavras, quando é criticado tem tendência para se sentir culpado?
3. Fez o seu melhor mas, quando lhe mostram alguns erros, de repente você
sente-se culpado.
4. Vá lá, meu velho, se permite que um caso destes o deite abaixo, mostra a si
mesmo que não tem muito valor….
5. Diga-me, Lucas, é só isto que o faz sentir-se tão subestimado?
6. Você deveria ter em conta todos os objectivos que já alcançou, pondo de lado
os defeitos. Ajudaria se fizesse uma lista dos seus sucessos.

Caso 10: (diálogo entre um/a estudante e o seu/sua orientador/a)
Tutor: “Vá lá! O que posso fazer por si?”
Estudante: “Professor, pensei que me pudesse ajudar a planear os meus estudos
para o próximo trimestre. Pedi conselho a diversas pessoas, mas cada uma dá uma
sugestão diferente e é muito difícil para mim decidir o que fazer. O que acha?!,
só estou no primeiro ano, não sei o que poderá ser melhor para mim...”
Respostas
1. Se entendi correctamente, você acha que precisa de alguém de fora que a
ajude, ou seja, é algo que não é capaz de enfrentar sozinha.
2. Gostaria de lhe falar sobre a área que quer aprofundar, bem como as
disciplinas opcionais que irá incluir no plano de estudos?
3. Vá lá! Seria mais útil se valorizasse o seu critério em relação ao que deve e
deseja fazer, em vez de esperar as sugestões dos outros!
4. Será que a solução para os seus problemas depende mais da confiança em si
própria ou das escolhas que fizer?
5. Eu sei que por vezes é muito difícil encontrar o seu lugar dentro de uma


estrutura universitária.
6. Já verificou se os cursos em que se inscreveu são compatíveis com a sua
disponibilidade de horários?

Parte II

Agora insira as suas respostas na tabela seguinte, tendo o cuidado de considerar os
casos horizontalmente: por exemplo, se escolheu a resposta n.º 3 no primeiro
caso, deverá escolher a tabela correspondente à letra “E”.

A B C D E F
CASO1 2 4 6 1 3 5
CASO2 1 2 5 4 6 3
CASO 3 5 1 6 3 4 2
CASO 4 6 5 1 3 2 4
CASO 5 6 2 5 1 4 3
CASO 6 2 6 4 5 1 3
CASO 7 5 1 3 6 2 4
CASO 8 3 4 6 1 5 2
CASO 9 4 2 1 5 6 3
CASO 10 3 2 5 6 4 1

Parte III

Após associar o número da resposta correspondente a cada caso à coluna, conte
quantos casos tem em cada coluna. A coluna que estiver em maior número (não
necessita de ser a totalidade) é a que indica a sua resposta natural. Se contar
quatro casos numa coluna, isso indica uma forte tendência. Se tem uma coluna
com quatro e outra coluna com três letras, isso significa que a sua resposta natural
vacila entre as duas posturas.

Parte IV

Compare a sua resposta natural com as seis constatações seguintes:
A Atitude de avaliação
Tem tendência para responder avaliando, o que frequentemente implica uma
ética de avaliação pessoal e um natural juízo dos outros (de crítica ou de
aprovação).
B Atitude de interpretação
As suas respostas são uma interpretação do que lhe é dito. Compreende o que
quer compreender, procura o que parece ser importante para si e procura
dentro de si próprio uma explicação. Esta atitude pode levar a uma distorção
do que os outros lhe dizem.


C Atitude de apoio
Tem tendência para dar uma resposta de apoio, destinada a encorajar, consolar
ou compensar. É conciliador e pensa ser importante não dramatizar.
D Atitude de investigação
As suas respostas são de investigação, você pretende saber mais e tem
tendência para orientar a comunicação no sentido do que pensa ser importante
para si. Pode parecer que você está a acusar o outro de não dizer o essencial
ou de estar a fazê-lo perder o seu tempo. Deste modo, você pressiona o outro
para responder àquilo que lhe parece, a si, ser essencial.
E Atitude de resolução
A sua resposta destina-se a encontrar uma solução imediata para o problema.
Apercebe-se imediatamente da solução e escolhe a que escolheria para si se
estivesse na mesma situação. Resolvendo aquilo que acredita ser o problema,
desembaraça-se rapidamente das queixas.
F Atitude de compreensão
As suas respostas são compreensivas e reflectem a tentativa de sentir por
dentro o problema do outro tal como é vivido, procurando certificar-se dos
seus sentimentos. Sabe gerar confiança por parte do interlocutor, encorajando-
o a expressar as suas emoções, fazendo-o sentir-se apoiado sem preconceitos.
As modalidades de respostas acima indicadas devem ser consideradas como uma
forma de interacção espontânea e natural nos relacionamentos de cada um. É
importante que o auxiliar conheça a sua tendência natural de resposta; quando esta
não se ajusta ao apoio do outro, a forma de comunicação deve ser modificada. As
regras que se seguem destinam-se a evitar o controlo excessivo na comunicação:
1. Assegure-se de que entendeu o ponto de vista dos outros (melhora a
comunicação e permite ao seu interlocutor exprimir-se sem ser interrompido);
2. Se não tem a certeza de que entendeu, peça uma clarificação, de forma a
entender melhor (demonstra interesse na história da pessoa apoiada);
3. Responda ao conteúdo (preste atenção ao que tem sido dito e não à forma
como tem sido dito);
4. Não faça perguntas vagas ou indefinidas (clarifique as questões que não
compreende totalmente, evitando erros e confusões);
5. Responda de forma breve e concreta (respostas entediantes criam confusão e
parecem um monólogo de onde a pessoa apoiada se exclui);
6. Evite a interpretação (pode enganar-se, levando a pessoa a julgar que foi mal
interpretada e que está no local errado para resolver o seu problema);
7. Evite os juízos de valor (o interlocutor pode sentir-se ferido na sua auto-
estima, pode inclusivamente sentir-se ameaçado, o que provocará
comportamentos agressivos Os juízos de valor são uma imposição dos seus
valores pessoais ao estilo de vida do interlocutor);
8. Utilize um tipo de resposta de compreensão (o modelo de resposta que
sintetiza e concilia o sentido e significado nas declarações do utente).


João 8: 3-11 5.8 Proposta de um modelo operacional: “a metodologia
3 Chegaram os doutores da para a implementação de um modelo de ajuda”
Lei e os fariseus trazendo
uma mulher, que tinha Agora que entendemos a teoria por trás do processo que leva a vítima a identificar,
sido pega cometendo articular e resolver o seu problema, quais são os passos práticos para que a técnica
adultério. Eles colocaram a de apoio implemente a teoria? Abaixo apresentamos uma lista de 9 passos para uma
mulher no meio 4 e
relação de ajuda não directiva. Depois da lista segue-se a explicação de cada passo:
disseram a Jesus: “Mestre,
essa mulher foi pega em 1. Acolhimento
flagrante cometendo
2. Individualização do problema
adultério. 5 A Lei de
Moisés manda que 3. Clarificação do problema
mulheres desse tipo devem
4. Compreensão do problema
ser apedrejadas. E tu, o
que dizes?” 6 Eles diziam 5. Estabelecimento de prioridades
isso para pôr Jesus à prova 6. Autodeterminação
e ter um motivo para
acusá-lo. Então Jesus 7. Resolução (com a colaboração do utente)
inclinou-se e começou a 8. Resultados
escrever no chão com o
dedo. 7 Os doutores da Lei 9. Auto-avaliação
e os fariseus continuaram
A fase de acolhimento é um dos momentos mais delicados da relação de ajuda,
insistindo na pergunta.
Então Jesus se levantou e uma vez que é a partir dela que se estabelece o contexto de todo o processo.
disse: “Quem de vocês não Durante o acolhimento, depois de preparar o local (com todas as coisas materiais
tiver pecado, atire nela a e imateriais que estão no lugar onde a entrevista se fará), o auxiliar deve criar um
primeira pedra.” 8 E, clima de serenidade e descontracção para que a pessoa assistida se sinta bem
inclinando-se de novo,
amparada. É necessário que a auxiliar se apresente, exprimindo com clareza o seu
continuou a escrever no
chão. 9 Ouvindo isso, eles papel e a sua tarefa. Deve permitir que a pessoa assistida explique o seu problema
foram saindo um a um, quando esta se sentir preparada.
começando pelos mais
Não é aconselhável iniciar a entrevista perguntando qual o problema que a levou a
velhos. E Jesus ficou
sozinho. Ora, a mulher marcar a entrevista; é mais eficaz esperar que ela encontre, por palavras suas, a
continuava ali no meio. 10 forma adequada de apresentação. Depois de ter exposto as suas dificuldades, ambos
Jesus então se levantou e devem começar por acordar o contrato, ou seja, o plano que inclui a clarificação de
perguntou: “Mulher, onde “regras” e objectivos na relação de ajuda. Algumas sugestões no contacto com
estão os outros? Ninguém
jovens mulheres: expressar-se claramente sem prometer soluções milagrosas; dar
condenou você?” 11 Ela
respondeu: “Ninguém, início a um pacto de acolhimento que seja claro e partilhado; procurar ser coerente
Senhor.” Então Jesus disse: e firme, prosseguindo numa mesma linha sem mudar a direcção2.
“Eu também não a
No final da primeira sessão, ambos devem combinar as próximas sessões.
condeno. Pode ir, e não
peque mais.” De seguida serão referidas técnicas específicas de acolhimento:
Fique relaxada;
Reflicta o pensamento da pessoa apoiada: tome notas das palavras usadas e
notas procure incorporá-las na conversa;
2. A partir da intervenção
de Pauline Aweto – Escute atentamente sem interromper, concordar ou corrigir;
Mediador cultural Coloque questões e evite afirmações concretas. (“Está confusa, não é?” em vez
Nigeriano – durante a
primeira formação que de “É normal que se sinta confusa.”);
teve lugar em Roma, de 26
Clarifique as expectativas e os objectivos;
de Janeiro a 6 de
Fevereiro de 2004. Colocar a pessoa assistida na gestão dos encontros (simplesmente


perguntando-lhe como deseja ser chamada);
Exprima a dificuldade dos sentimentos e encoraje a discussão honesta e sincera
das emoções;
Seja consistente e persistente e permaneça no caminho que traçou para a
relação, procurando manter o controlo da situação;
Encoraje a pessoa a participar na planificação activa dos encontros.
A individualização do problema consegue-se através da atenção e audição dos
problemas daquela pessoa naquele momento particular da sua vida. Durante esta
primeira sessão, a assistida falará, de forma espontânea e enérgica, do seu mal-
estar. O papel da auxiliar é procurar determinar, com a ajuda da própria, os
problemas que causam esse mal-estar. O papel da auxiliar é ajudar a pessoa a
tornar-se consciente de que o problema, tal como a solução, são únicos e
subjectivos. No final desta fase e depois de reflectir sobre os seus sentimentos, a
vítima deve sentir-se encorajada a clarificar o problema.
Para compreender o problema, é aconselhável dividi-lo em partes. Esta
repartição, a ser feita no final da fase de individuaçao do problema, é importante
para fazer entender à vítima que o seu problema consiste num somatório de
diversos factores; entender que o problema se subdivide ajuda a procurar uma
resposta adequada e articulada.
Estabelecer prioridades: é uma forma de organizar gradualmente as diferentes
tarefas que irão consistir na resolução do problema. A pessoa assistida procurará
expor o problema de forma compartimentada, concentrando-se no elemento
identificado como o mais urgente. Assim, será mais fácil à auxiliar compreender
por onde deve começar, deixando provisoriamente de lado outros componentes do
problema que serão resolvidos mais tarde.
Autodeterminação: é o momento de decisão, a pessoa assistida recolhe o fruto do
seu trabalho teórico e decide agir em conformidade. É um momento
reconfortante, que precede a acção real.
A resolução é a fase de planeamento de novos comportamentos: a vítima decide
o modo de actuação para resolver o problema reconhecido. Podem articular-se
nesta etapa os seguintes passos:
Reformular o problema em termos de objectivo;
Desenvolver um plano. A vítima definirá o comportamento ou acção necessária
para resolver a parcela específica do problema;
Definir prazos. A vítima estima o tempo necessário para a resolução do
problema;
Preparar acções e período de tempo necessários à execução de cada passo;
Passos de verificação. Para cada um dos passos ou acções identificados e
levados a cabo pela vítima, será útil tomar algum tempo para a discussão da
experiência de cada passo (feed back).
O resultado é o que foi alcançado no final da acção da resolução.
A auto-avaliação de um resultado implica a consciencialização, por parte da


vítima, do valor da experiência e do reconhecimento do objectivo alcançado.
Os passos acima descritos permitem o acompanhamento da auxiliar no processo de
resolução do problema da vítima: estabelece-se assim um precedente na sua vida.
A vítima utilizará este acontecimento como suporte, que lhe trará confiança na
resolução de outras partes do mesmo problema ou de problemas futuros.

5.9 A negociação dos conflitos na relação de ajuda
Não devemos esquecer que o contexto influencia a comunicação, particularmente
no âmbito do tráfico. Assim, é fundamental analisar o estabelecimento de centros
de acolhimento e outras instituições destinadas àqueles que decidem escapar à
exploração. Ao longo dos anos, observámos a recorrência de determinados
problemas dentro destas estruturas. De uma forma geral, estes problemas
envolvem um conflito, quer na relação entre a vítima e os técnicos de apoio, quer
entre uma e outras vítimas.

5.9.1 Definição de conflito
O conflito é a interferência recíproca dos actos não compatíveis. Esta
interferência provoca uma alteração no comportamento habitual e aumenta as
dissonâncias ou polaridades.
Cada indivíduo possui um comportamento que é produto da sua experiência e dos
conhecimentos adquiridos. O conhecimento vivencial vem das competências
reunidas pelos indivíduos numa fase anterior de conflito na sua vida. A nossa
própria vivência é rica em situações marcadas pelo conflito, mas quantas vezes nos
questionamos sobre o comportamento durante o conflito? Alguma vez esse
comportamento teve como objectivo a solução dos problemas ou do conflito? Em
caso afirmativo, que tipo de solução foi essa?
Estas questões representam o ponto de partida da análise do acontecimento que
é aqui designado por conflito, para encontrar a solução através do processo de
negociação. Cada comportamento é marcado por uma vaga contínua de acções que
são regidas por uma harmonia interior, fruto da experiência quotidiana. Quando
esta harmonia é interrompida abruptamente por uma reacção externa ou interna,
sucede uma crise no decurso normal do nosso comportamento, provocando uma
reacção instintiva contrária.
Este conflito provoca uma modificação nos recursos do indivíduo em três
sectores psicológicos:
A interferência de reacções recíprocas provoca tensão. Esta tensão pode ser
constatada na sua forma mais ligeira, como nervosismo, em casos mais graves
em raiva e ansiedade e, eventualmente, em angústia e bloqueios emocionais.
As faculdades pessoais de comportamento diminuem, estreitando assim esses
recursos normais que nos permitem responder a diferentes situações.
Este modelo individual de comportamento deforma-se, podendo atingir
situações de agressividade ou mesmo incapacidade e auto-limitação.


A dinâmica do conflito pode ser expressa em duas formas diferentes: conflito
interno e conflito externo.
O conflito interno ocorre dentro do sistema psicológico de cada pessoa,
acontecendo quando, na sua vida, surgem reacções contrárias sem o
envolvimento do mundo exterior.
O conflito externo é provocado por uma série de reacções contrárias
produzidas no seio de uma relação entre várias pessoas.
O conflito externo, activado entre duas ou mais pessoas, tem implicações tanto a
nível psicológico (no amor-próprio, nas relações consigo mesmo, nas expectativas
e capacidades) como a nível social (o papel de cada um na sociedade, com
variáveis culturais e históricas).

5.9.2 Definição de negociação
A negociação é uma relação entre partes com interesses divergentes, numa
situação com recursos limitados mas interdependentes, dispostas a procurar a
solução na busca de um interesse (reduzindo dissonâncias ou diminuindo
polaridades).
Ao longo dos anos, tem-se provado que a capacidade de resolução de um conflito
assenta proporcionalmente na variedade de opções e de técnicas adquiridas por
alguém ao longo da vida. Assim, aqueles que dispõem de um número reduzido de
alternativas estão mais predispostos a resolver, ainda que com dificuldades,
problemas e conflitos do que outros que ao longo da sua experiência tenham
desenvolvido um maior número e uma maior variedade de defesas e técnicas de
comportamento.
A negociação ou mediação são as formas de resolução de conflitos desejáveis. A
negociação começa com a abertura de um canal de comunicação (uma troca), um
processo que vai sendo articulado com o tempo. Existem dois modelos teóricos de
negociação: distributiva e integrativa.
A negociação distributiva envolve dois elementos chave: quem ganha e quem
perde, quem está certo e quem está errado. O objectivo deste modelo é
alcançar a menor desvantagem possível, baseado na mentalidade “Eu ganho –
tu perdes”. Demonstra uma forte competição entre actores e conduz a uma
interpretação do conflito expressando dominação e supremacia. Quem escolhe
este tipo de estratégia possui de um modo geral uma personalidade
autoritária, agressiva e impermeável à razão. Este modelo representa a
abordagem mais difusa de resolução de conflitos, e pode, frequentemente, vir
a criar conflitos maiores.
A negociação integrativa tem como objectivo a integração de recursos e a
interacção de capacidades como a criatividade e a resolução de problemas
(problem solving). O objectivo da negociação produtiva é a máxima
reciprocidade de vantagens. Esta modalidade, referida como “eu ganho – tu
ganhas”, é a opção preferida para alcançar uma solução vantajosa para
ambas as partes. Elas devem mostrar-se dispostas a soluções abertas e


flexíveis, que poderão requerer compromisso e alteração da posição de cada
um. Este modelo requer determinadas qualidades, tais como a consciência
das próprias acções, a criatividade e a cooperação entre pessoas que estão
em conflito.
Podemos definir a negociação como uma comunicação entre partes diferentes e
por vezes assimétricas (em relação ao seu papel social e experiência). Para nos
envolvermos na negociação são necessários dois pré-requisitos: vontade e
estratégia. Prevêem-se determinadas fases ou passos lógicos na negociação que
integram um plano metodológico de acção: pré-negociação, negociação e pós-
negociação.
A pré-negociação requer uma série de acções destinadas a clarificar a situação.
Estas acções são:
1. Recolher informação
2. Diagnosticar a situação:
Necessidades de cada parte interveniente
Presença de terceiros dispostos a negociar
Definição das possibilidades de atingir um desfecho satisfatório
Considerar a influência do factor tempo na negociação
3. Estabelecer planos/previsões:
O que acontece se não se chegar a acordo
O que acontece se apenas se chegar a um acordo parcial
4. Identificar objectivos genéricos:
Quais são os meus objectivos
Quais são os objectivos da outra parte
5. Identificar o cenário:
Qual o contexto social (relacionamento passado)
Quais os papéis e valores de cada parte
Quais os comportamentos e motivações dos dois negociadores
(características genéricas)
Qual a motivação de cada um
6. Escolher a estratégia:
Distributiva
Integrativa
Alcançada a fase da pré-negociação, a negociação pode começar. O objectivo
deste passo está na redução das dissonâncias existentes entre as duas posições.
Para que a negociação ocorra, são necessários três pré-requisitos:
Disponibilidade de cada parte para confrontar a outra (reconhecer a existência
do outro e das suas queixas)
Interesses mútuos (reconhecer as ideias comuns, valores e interesses de ambos


os sujeitos)
Identificação de divergências (reconhecer a existência de interesses
diferentes)
A negociação prevê a utilização de técnicas de negociação (verbais e não
verbais) tais como:
Utilização de poucos mas concisos argumentos para ilustrar um ponto de vista
(demasiados argumentos geram confusão, aumentam os riscos de discrepâncias
e trazem à superfície os pontos fracos)
Utilização de sinais antecipadores (expor primeiro a posição de cada um,
seguida das divergências)
Utilização de interrogações (demonstrar interesse pelo outro em vez de
evidenciar diferenças)
Constatação da compreensão (reformular o que foi dito de forma a melhor
compreender a situação)
Manifestação dos sentimentos (melhora o ambiente e pode ser gerador de boa
vontade)
Situações a evitar:
Auto-diálogos: “Sim, este poderia ser um compromisso aceitável…”
Desvalorização: “Não se preocupe com isso, eu estava um pouco tenso/a,
talvez não seja importante...”
Ataque/Defesa: “As suas queixas reflectem a incapacidade de entender...”
Avaliação: “Deve aceitar a minha proposta porque...”
A proposta como negociável”: “Se você concordar, estou pronto a oferecer...”
Demasiada argumentação
A pós-negociação tem como objectivo chegar à “assinatura” do acordo, através
das fases:
Documentação do acordo: em muitos casos não se chega a assinar um
documento oficial, mas deve encontrar-se uma forma de “selar” o acordo das
partes envolvidas, seja tomando uma refeição juntos ou simplesmente
trocando um cumprimento, apertando as mãos, com um abraço.
Divulgar a notícia: é sempre bom divulgar que se atingiu um acordo junto de
outras partes envolvidas (a outros utentes, se estiver no centro de
acolhimento).
A resolução de um conflito através de um esquema de negociação implica que cada
indivíduo renuncie a uma parte prejudicial da sua personalidade. As situações de
conflito representam um território fértil para experiências de amadurecimento
individual, sendo um verdadeiro laboratório onde é possível testar capacidades de
adaptação, bem como recursos cognitivos e emocionais.

Rogers C.R., 1995 “ Tornar-se pessoa”, traduçao Manuel Jose do Carmo Ferreira e


Alvamar Lamparelli, Martins Fontes, Sao Paulo
Rogers C.R., 1983, “Um jeito de ser”, EPU, Sao Paulo
Rogers 1973, “Liberdade para aprender”, Interlivros, Belo Horizonte
Mucchielli R. 1994, “A entrevista nao directiva”, Sao Paulo, Martins Fontes
Rogers C., 1974, “Psicoterapia e Consulta Psicologica”, Moraes Editores, Lisboa
Rogers C.R e Kinget M., 1977, “Psicoterapia e relaçoes humanas. Teoria e pratica
da terapia nao directiva, Interlivros, Belo Horizonte
Carkhuff R, 1991, “A arte de ajudar”, Traduçao de Livia Mara de França Rocha e
Paulo Roberto Caldera Ribeiro, Cede Editora, Belo Horizonte

69

Empoderamento
(Empowerment) 6
Resumo do capítulo

O
objectivo da relação de ajuda é o empoderamento1 da pessoa apoiada. Lucas 2: 1-5
O empoderamento pode ser definido como a acção que auxilia a esti- 1 Naqueles dias, o
mular ou aumentar a auto-estima de alguém. A auto-estima é o mecani- imperador Augusto
smo que permite ao indivíduo fazer novas experiências. Uma auto-esti- publicou um decreto,
ma empobrecida leva ao bloqueio emocional e à incapacidade de tomar decisões ordenando o
recenseamento em todo o
ou de alterar situações negativas. Neste capítulo, estudaremos a estrutura psico-
império. 2 Esse primeiro
lógica que sustenta a auto-estima e os instrumentos necessários para que a auxi- recenseamento foi feito
liar a melhore. Este tipo de apoio é decisivo para a reorganização psicológica da quando Quirino era
vítima, bem como para a sua reintegração social. Tal como no capítulo anterior, governador da Síria.
esta abordagem é especificamente psicológica. 3 Todos iam registrar-se,
cada um na sua cidade
natal. 4 José era da
família e descendência de
Introdução Davi. Subiu da cidade de
Nazaré, na Galiléia, até à
Durante as várias fases de uma relação de ajuda, o grau de preparação da profis-
cidade de Davi, chamada
sional auxiliar e da vítima é uma importante variável para o sucesso do processo Belém, na Judéia, 5 para
de apoio. A auxiliar recorre ao conhecimento teórico e à experiência prática acu- registrar-se com Maria,
mulada. A pessoa assistida dispõe de um nível de preparação que depende da sua sua esposa, que
história de experiências, do seu percurso de vida e das suas relações com os estava grávida.

outros. O nível de preparação da pessoa pode ressentir-se devido ao estado emo-
cional em que se encontra. Uma experiência de coerção, maus tratos e limitação
da liberdade pessoal modifica o equilíbrio vital e a percepção do próprio SELF.
Em geral, as pessoas que sairam de situações de tráfico passaram por três fases
emocionais, cada uma potencialmente capaz de perturbar ou favorecer a sua
recuperação.
A primeira fase inicia-se com a desilusão face às expectativas idealizadas para o notas
seu projecto migratório. A desilusão pode ter começado durante a viagem ou na 1. É importante ter em
conta que uma vez que o
sua chegada ao país de destino. A pessoa envolvida nesta experiência não pode
empoderamento vem do
fazer mais do que enfrentar o impacto emocional dos acontecimentos. Neste interior do indivíduo, uma
momento, os poderosos mecanismos de defesa (negação e distância psicológica) pessoa não pode dar
empoderamento a outrem;
manifestam-se num esforço para sobreviver e auxiliar na ameaça ao equilíbrio psi-
pode apenas auxiliar no
cológico. Durante este processo, a vítima sente-se numa espécie de “limbo” das processo.


percepções, onde apenas o presente é relevante, não importando sequer pensar
na passagem do tempo ou no que aconteceu. A sua vida é encarada como uma
cadeia de eventos desprovidos de qualquer lógica de futuro. Incapaz de pensar
com clareza, a vítima divide o seu raciocínio entre duas alternativas que julga úni-
cas: permanecer ligada ao próprio sonho ou aceitar o fracasso.
Na segunda fase, a vítima percebe que terá de acreditar nas suas próprias forças.
O perigo que conseguiu escapar (fantasias de morte ou desfativas) produz na pes-
soa uma capacidade de recuperar forças que julgava perdidas e revelar recursos
adormecidos.
A terceira fase permite que a vítima compreenda a importância do que lhe suce-
deu, considerando os aspectos positivos e negativos da experiência. Tem agora
possibilidade de viver uma “nova identidade”, cujas bases assentam na reavalia-
ção do passado, erguendo pilares de confiança a cada nova experiência relacional.
Esta consciencialização actuará como ponto de partida para ajudar e revelar a per-
cepção do seu valor como ser humano. O empoderamento funcionará como meta
final no processo de apoio à vítima.

João 20: 19-29 6.1 O empoderamento
19 Era o primeiro dia da
Pode definir-se o empoderamento como uma acção destinada à “revelação” de
semana. Ao anoitecer
desse dia, estando recursos, da energia “adormecida” na esfera psicológica do sujeito.
fechadas as portas do A sustentar este procedimento está a auto-estima, ou seja, a percepção de si pró-
lugar onde se achavam os
prio em termos de valor e capacidade de enfrentar e resolver os problemas da
discípulos por medo das
autoridades dos judeus, sua vida (o si próprio refere-se à totalidade dos pensamentos e emoções refe-
Jesus entrou. Ficou no rentes a ela).
meio deles e disse: “A paz
Por outras palavras, a auto-estima não é apenas um pensamento, mas um estado
esteja com vocês.” 20
Dizendo isso, mostrou-lhes subjectivo e duradouro de auto-aceitação que o indivíduo sente por si próprio. Esta
as mãos e o lado. Então os aceitação consiste numa natural harmonia entre pensamentos, sentimentos, acções
discípulos ficaram e comportamentos. Uma auto-estima saudável representa o ponto fundamental
contentes por ver o para motivar a auto-responsabilização. Um indivíduo que se valoriza a si próprio irá
Senhor. 21 Jesus disse de
cuidar da sua saúde (física e psicológica) e será sensível à sua própria qualidade de
novo para eles: “A paz
esteja com vocês. Assim vida. Quando tiver algum problema, não delegará em terceiros (auxiliares, assi-
como o Pai me enviou, eu stentes sociais) a sua resolução, ainda que possa reconhecer que tem necessidade
também envio vocês.” 22 de ajuda. Os benefícios do processo de empoderamento vão muito além da ajuda
Tendo falado isso, Jesus directa à vítima, já que este processo é também uma experiência de amadureci-
soprou sobre eles,
mento e responsabilização para o auxiliar e para todas as organizações que comba-
dizendo: “Recebam o
Espírito Santo. 23 Os tem o tráfico humano (Organizações Governamentais e Não Governamentais,
pecados daqueles que Congregações religiosas, decisores políticos, etc.). As acções de empoderamento
vocês perdoarem, serão determinam e revelam os resultados da energia no seio de todos os operantes.
perdoados. Os pecados
daqueles que vocês não
perdoarem, não serão
perdoados.”
O empoderamento constitui a chave de transformação de sentimentos de
passividade e impotência em novas capacidades de determinação e acção.

CAPÍTULO 6 EMPODERAMENTO (EMPOWERMENT) 71

6.2 A génese, o processo e os instrumentos 24 Tomé, chamado Gêmeo,
que era um dos Doze, não
do empoderamento estava com eles quando
Jesus veio. 25 Os outros
Uma vez que uma auto-estima saudável é um pré-requisito para o
discípulos disseram para
empoderamento, o primeiro passo é ajudar a vítima a reconhecer e valorizar a sua ele: “Nós vimos o Senhor.”
auto-estima. As sobreviventes são incapazes de encarregar-se de acções positivas Tomé disse: “Se eu não vir
para si mesmas porque a própria auto-estima foi destruída. Elas perderam a a marca dos pregos nas
capacidade e desejo de tomar conta de si próprias e de comunicar as suas mãos de Jesus, se eu não
colocar o meu dedo na
necessidades. Por este motivo, o papel da auxiliar é amparar a pessoa assistida,
marca dos pregos, e se eu
ajudando-a a reconhecer-se como objecto digno de amor-próprio e da amizade e não colocar a minha mão
amor de terceiros. no lado dele, eu não
acreditarei.” 26 Uma
Precisamos, para ajudar a vítima a “desbloquear” este comportamento, de
semana depois, os
algumas ferramentas importantes, tais como: discípulos estavam
Consciência reunidos de novo. Dessa
vez, Tomé estava com eles.
Auto-reflexão Estando fechadas as
Diálogo interior portas, Jesus entrou. Ficou
no meio deles e disse: “A
A consciência é a capacidade para entender o que se está a passar dentro e fora paz esteja com vocês.”
de nós (decifrar os elementos apresentados e aquilo que significam para nós), 27 Depois disse a Tomé:
conscientes de que a realidade é aquilo que vemos e percepcionamos. Eu poderia, “Estenda aqui o seu dedo e
veja as minhas mãos.
por exemplo, observar: “Saudei a Irmã e ela não me respondeu”. A consciência é
Estenda a sua mão e toque
a capacidade de identificar esta emoção (sinto-me ignorada), considerá-la como o meu lado. Não seja
minha, aceitando que do meu ponto de vista ela faz sentido (sinto-me maltratada), incrédulo, mas tenha fé.”
mas entendendo que esse ponto de vista tem também o seu lado subjectivo. 28 Tomé respondeu a
Possivelmente a Irmã, mergulhada nos seus pensamentos nem sequer me viu. Jesus: “Meu Senhor e
meu Deus!” 29 Jesus
A auto-reflexão é a capacidade de reflectir sobre um acontecimento, analisando disse: “Você acreditou
todos os seus componentes e não apenas alguns deles. Por exemplo, “a Irmã não porque viu? Felizes os
gosta de mim” é apenas uma das possibilidades para o acontecimento. que acreditaram sem
ter visto.”
O auto-diálogo consiste em ser capaz de dialogar internamente. É uma forma de
discurso em que nos dirigimos a nós próprios de modo a compreender o que nos
rodeia. Por exemplo, num juízo deste tipo: “Considero que a Irmã não gosta de
mim”, é essencial proceder à resposta racional: “sou demasiado sensível com
pessoas que não me cumprimentam, nem sequer penso no que terá levado a que
procedam deste modo”.
Estes instrumentos são úteis para o reenquadramento da experiência de tráfico
humano pelo qual a vítima passou (e do falhanço do projecto migratório). No
início, é natural que o bloqueio permaneça. A abordagem a partir da percepção
de si mesmo pode agora ser muito útil. Esta percepção de si mesmo significa o
reconhecimento de pensamentos e sentimentos que nos caracterizam como
indivíduos únicos (eu sou a totalidade dos meus pensamentos e das minhas
emoções), e torna-se fundamental no estabelecimento de relações com os outros.
Pode ser considerada como a base da relação. Como indivíduos, criamos
expectativas (em relação a nós próprios e aos outros), que geram acções (nossas e
de terceiros), que, por sua vez, produzem resultados (bem sucedidos ou não)
influenciando a nossa percepção de si mesmo (valorizo-me ou não me valorizo).


Lucas 18: 18-25 Como podemos ver no diagrama acima, a percepção de si mesmo encontra-se no
18 Uma pessoa importante
princípio do processo de pensamento – acção (é o primeiro passo) e, ao mesmo
perguntou a Jesus: “Bom tempo, no fim (o último passo). Para exemplificar, poderíamos dizer: “Senti-me
Mestre, o que devo fazer feliz ontem (percepção de si mesmo). Esperava que as minhas Irmãs
para receber em herança a partilhassem também a minha boa disposição (expectativa)... Fui visitá-las
vida eterna?” 19 Jesus
(acção)... e elas estavam tão felizes como eu, partilhando da minha boa
respondeu: “Por que você
me chama de bom? Só Deus
disposição (resultado)... Sinto-me bem com elas porque vejo que me dão valor
é bom, e ninguém mais. 20 (percepção de si mesmo)”. Podemos dizer que a percepção de si mesmo é o
Você conhece os produto de factores internos (a nossa percepção enquanto pessoa) e externos (a
mandamentos: não cometa percepção que os outros têm de nós).
adultério; não mate; não
roube; não levante falso Mas de onde vem esta percepção de si mesmo? Ela é adquirida durante a infância,
testemunho; honre seu pai quando o valor individual está associado ao que os nossos progenitores pensam de
e sua mãe.” 21 O homem nós. Mais tarde, estendemos este modelo a quem nos rodeia, verificando se nos
disse: “Desde jovem tenho
valorizam ou não. No entanto, o primeiro modelo é essencial, é aquele com o qual
observado todas essas
coisas.” 22 Ouvindo isso, temos mais afinidade e o que mais afecta a nossa percepção de si mesmo. Neste
Jesus disse: “Falta ainda aspecto, uma Irmã deu o seguinte contributo no primeiro curso de formação:
uma coisa para você fazer:
“...há que dizer que algumas mães encaminham as suas filhas para um futuro de
venda tudo o que você
possui, distribua o exploração: vestem-nas de uma determinada forma, ensinam-lhes um
dinheiro aos pobres, e terá determinado tipo de comportamento e assim por diante... (digo mãe porque,
um tesouro no céu. Depois neste caso, era sua tarefa gerir a família). Assim, os traficantes oferecem
venha, e siga-me.” 23 empregos aos filhos, rapazes, no estrangeiro, em troca da identificação de jovens
Quando ouviu isso, o
mulheres que também serão levadas. Os rapazes, naturalmente, sugerem as Irmãs,
homem ficou triste,
porque era muito rico. 24 primas e outras parentes…”
Vendo isso, Jesus disse: Podemos observar o papel “passivo” das jovens mulheres: há uma subvalorização
“Como é difícil para os
natural que influencia e determina a sua experiência de vida futura.
ricos entrar no Reino de
Deus! 25 De fato, é mais Ora, partindo do conceito de percepção de si mesmo, podemos utilizar a
fácil um camelo entrar consciência como primeiro instrumento na reintegração da experiência da vítima.
pelo buraco de uma
A percepção de si mesmo constrói-se com elementos diversos, uns dependendo de
agulha, do que um rico
entrar no Reino de Deus.” nós, outros de terceiros. A consciência servirá como instrumento de reorientação
da sua percepção de si mesmo. Por exemplo: “Os meus pais consideravam-me
incapaz de fazer alguma coisa, e continuam desapontados comigo. Mas essa é a
opinião deles e eu não estou de acordo, julgo que...”. Trabalhar a percepção de si
mesmo permite que a vítima acolha novas fases do seu processo de crescimento.
O objectivo é conseguir uma percepção de si mesmo positiva, que influencie a sua


auto-estima de modo claro e eficaz.
Com a ajuda da técnica de apoio e as suas novas expectativas, a mulher que saiu
do tráfico terá que se decidir por determinadas “acções”, de acordo com o
diagrama acima desenhado. E isso significa que terá de correr um risco. O risco é
a percepção do perigo e do medo que emerge quando nos envolvemos em
territórios por explorar. O medo é um sentimento natural, que tem a função de
servir de aviso. Ao controlar o nosso medo, já estamos a crescer.
Consciência + Risco = Crescimento

Assim, partimos da avaliação consciente de uma determinada situação e dos riscos João 20: 15-17
que ela, eventualmente, acarreta: é um processo de crescimento. Mas é frequente 15 E Jesus perguntou:
que a pessoa resista a tomar um caminho novo. Essa resistência pode estar “Mulher, por que você está
associada ao medo de desaprovação por parte dos outros, ou, simplesmente, ao chorando? Quem é que
medo de fracassar. Como tem dúvidas sobre as suas capacidades de agir numa você está procurando?”
Maria pensou que fosse o
situação desconhecida, a pessoa sente-se bloqueada.
jardineiro, e disse: “Se foi
Por exemplo: “Gostaria de ter um novo emprego... mas e se eu não conseguir lidar o senhor que levou Jesus,
com a situação? E se eu não for suficientemente esperta? E se, simplesmente, não diga-me onde o colocou, e
eu irei buscá-lo.” 16 Então
tiver as competências necessárias?”. Apesar de importantes, estas questões geram
Jesus disse: “Maria.” Ela
ansiedade e mal-estar. virou-se e exclamou em
Em geral, a vítima de tráfico humano sente-se perdida e é impelida a desistir: o hebraico: “Rabuni!” (que
quer dizer: Mestre). 17
fracasso é uma hipótese real e ela tem medo de falhar. É frequente que as vítimas
Jesus disse: “Não me
de casos destes escolham a desistência, pois ela é preferível ao fracasso. A lógica segure, porque ainda não
do raciocínio é a seguinte: “Renunciei ao emprego, a ansiedade passou, sinto-me voltei para o Pai. Mas vá
melhor e já posso pensar noutra coisa”. Mas a posição é pouco vantajosa, porque, dizer aos meus irmãos:
além do alívio pontual e passageiro, a vítima sente que não foi capaz de agir: “Sou ‘Subo para junto do meu
Pai, que é Pai de vocês, do
incapaz de me valorizar”.
meu Deus, que é o Deus de
Podemos concluir: gerir a ansiedade resultante dos conflitos ou riscos é o que vocês.’
permite o crescimento da nossa auto-estima. Por exemplo: “Quanto melhor
controlar a ansiedade interna (porque tenho medo de fazer má figura ou de falhar)
mais forte me sentirei para arriscar.”
Em situação de conflito, um dos factores negativos para a auto-estima é a
estratégia do tipo evasão/fuga que se utiliza nas situações de conflito. Pelo
contrário, enfrentar a situação pode representar um fortalecimento da auto-
estima. Evitar significa negar as próprias capacidades e recursos para lidar com o
conflito e a ansiedade que dele emerge. Por outro lado, a boa gestão da ansiedade
produzida pelo conflito ou pelo risco, permite o desenvolvimento da auto-estima.
Como poderemos, então, controlar a ansiedade? Como poderemos refrear o
instinto de fuga diante da possibilidade de sofrer ligada ao fracasso? Em primeiro
lugar, precisamos de nos debruçar sobre os nossos próprios recursos,
compreendendo o que eles nos permitem experimentar e aprender. Em seguida,
devemos procurar identificar as situações onde e como os poderemos aplicar.
Capacidades e recursos, como dissemos, pertencem já ao indivíduo, o que é
preciso é treiná-los com a ajuda de:
Auto-diálogo


Os feed-back
Estamos já familiarizados com o auto-diálogo, quer dizer a capacidade de falarmos
connosco mesmos.
O Feed-back, o nutrimento do presente através da experiência passada, compõe-
se daquelas informações que se obtêm tentando ou experimentando um
comportamento. Por exemplo: “Sugeri que se iniciasse uma nova acção de
prevenção ao tráfico e a minha Madre Superiora estava muito aberta e disponível
para discuti-la comigo...” Feedback: “Consideram-me alguém com interesse, que
merece atenção por parte dos outros.” Ou, se a Madre Superior estava ocupada ou
mostrou pouco interesse: “Sou incapaz de me exprimir e utilizar as minhas
capacidades tal como eu pensava”.

Atos 9: 1-19 Com os elementos e instrumentos que aprendeu a utilizar, a vítima começou a
reconsiderar o seu passado, e dispõe agora de novas expectativas. Com o nosso
1 But Saul, still breathing
threats and murder against apoio, começou a experimentar os primeiros passos em direcção ao futuro. Nesta
the disciples of the Lord, altura, está pronta para o segundo passo: a consolidação da sua auto-aprovação, ou
went to the high priest 2 seja, da auto-estima. Na revelação e consolidação dos novos recursos o auxiliar irá:
and asked him for letters
to the synagogues at Utilizar a auto-avaliação
Damascus, so that if he Desconstruir o criticismo
found any belonging to the
Way, men or women, he
Desconstruir o “deve/ tem obrigação de”
might bring them bound to A auto-avaliação é um observatório privilegiado que permite identificar os
Jerusalem. 3 Now as he
conflitos antes que estes se manifestem abertamente. Por exemplo: “ Eu quero
journeyed he approached
Damascus, and suddenly a candidatar-me a um determinado emprego, mas sei que em situações como esta
light from heaven flashed fico ansioso e nervoso. Tenho de prevenir estes sentimentos e permanecer calmo,
about him. 4 And he fell sei que consigo.”
to the ground and heard a
voice saying to him, “Saul, A crítica patológica é a tendência para identificar o criticismo interno
Saul, why do you (autocrítica) que constitui a base da auto-depreciação e desvalorização, tais como
persecute me?” 5 And he “Não sou capaz de fazer aquilo”, “ Não sou esperta o suficiente” ou “Serei sempre
said, “Who are you, Lord?” a mesma, nunca acabo aquilo que começo”, etc..
And he said, “I am Jesus,
whom you are persecuting; A crítica é um elemento poderoso porque:
6 but rise and enter the a) Luta contra o nosso desejo de tentar desvalorizar-nos, diminuindo a nossa
city, and you will be told
auto-estima.
what you are to do.” 7 The
men who were traveling b) Mantém actualizado o nosso arquivo de fracassos passados.
with him stood speechless,
hearing the voice but Para desconstruir este tipo de crítica exagerada, temos de estar conscientes das
seeing no one. 8 Saul arose suas armas de “distorção cognitiva”:
from the ground; and
A generalização ocorre quando um indivíduo infere uma regra geral a partir de um
when his eyes were
opened, he could see único acontecimento e aplica-a a qualquer acontecimento futuro. Exemplo: “Foi
nothing; so they led him um erro mudar de emprego. Não voltarei a fazê-lo.”.
by the hand and brought
O estereótipo é uma forma de generalização mais baseada num rótulo do que
him into Damascus. 9 And
for three days he was numa regra. Exemplo: “As mulheres não são adequadas para cargos de gestão.”
without sight, and neither Ou, “Os homens não são de confiança”.
ate nor drank.
A realidade selectiva refere-se a um fenómeno em que um indivíduo “filtra” a
continua na página seguinte realidade, enfocando apenas os detalhes negativos. Exemplo: “O seu superior


hierárquico comenta (positiva e negativamente) o seu trabalho. Você coloca de 10 Now there was a
lado os aspectos positivos e insiste nos aspectos negativos. disciple at Damascus
named Anani’as. The Lord
A polarização é expressa através de uma visão do mundo em negro e branco, sem said to him in a vision,
outras camadas intermédias. Exemplo: “se nasci um perdedor, não posso esperar “Anani’as.” And he said,
ser bem sucedido na vida. Isto para mim é impossível de perceber, nunca serei “Here I am, Lord.” 11 And
the Lord said to him, “Rise
capaz de o compreender.”
and go to the street called
A auto-reprimenda é uma distorção da realidade, ao querer reprovar-se por Straight, and inquire in
eventos que não são da sua responsabilidade. Exemplo: Sugeriu que se fizesse uma the house of Judas for a
man of Tarsus named Saul;
viagem mas o mau tempo estragou o dia. Você sente-se responsável e desculpa-se
for behold, he is praying,
enfaticamente, como se a culpa fosse sua. 12 and he has seen a man
A interpretação implica “ler” ou decifrar o pensamento de outra pessoa, named Anani’as come in
and lay his hands on him
atribuindo-lhe conotações negativas. Exemplo: A Irmã não tinha tempo para me
so that he might regain his
ajudar com o relatório: deve estar zangada comigo. sight.” 13 But Anani’as
answered, “Lord, I have
Omnipotência/Impotência.
heard from many about
Omnipotência é uma distorção que comporta o sentimento de se sentir this man, how much evil
responsável por tudo e por todos, resultante de um sentimento excessivo de he has done to thy saints
at Jerusalem; 14 and here
controle. Exemplo: “Eu tenho de cumprir as minhas tarefas de modo a que tudo
he has authority from the
saia perfeito”, numa situação em que alguns dos factores não são controláveis por chief priests to bind all
si. Ou “O destino da organização depende de mim”. who call upon thy name.”
15 But the Lord said to
A omnipotência/impotência. A omnipotência é uma distorção que nos faz sentir
him, “Go, for he is a
responsáveis para tudo e todos e é fruto do excessivo controle. Exemplo: “Devo chosen instrument of mine
fazer da maneira que tudo corra bem” em situações que não podem ser to carry my name before
controladas; ou “o destino da minha organização depende de mim”. A impotência the Gentiles and kings and
é quando nos sentimos incapazes de controlar seja o que for. Exemplo: “É the sons of Israel; 16 for I
will show him how much
escusado, porque alguém decidirá por mim, como sempre. O meu esforço não
he must suffer for the
significa nada, uma vez que, de qualquer maneira, ninguém me ouve”. sake of my name.” 17 So
A acção da auxiliar manifesta-se no apoio activo, que permite à pessoa assistida Anani’as departed and
entered the house. And
reconhecer o seu criticismo patológico, que impede a sua recuperação. Auxiliando
laying his hands on him he
a pessoa no seu diálogo interior, auto-reflexão e feedback, ela poderá desarmar o said, “Brother Saul, the
criticismo, diminuindo a acção corrosiva na sua auto-estima. Lord Jesus who appeared
to you on the road by
Assim que a autocrítica for neutralizada, o auxiliar pode apoiar o indivíduo na
which you came, has sent
anulação do “dever/ ter obrigação de”. O seu “tenho obrigação de” representa me that you may regain
um conjunto de regras internas, algumas do próprio indivíduo e outras resultantes your sight and be filled
de normas culturais. As regras do “tenho obrigação de” são rígidas e interiorizadas, with the Holy Spirit.” 18
transmitidas pela família e por pessoas mais velhas, pondo em risco uma And immediately
something like scales fell
percepção de si mesmo positiva. Exemplos destas obrigações internas: “Tens de ser
from his eyes and he
o melhor da turma”, “Não deves sujarte quando brincas”, “Não te magoes”. regained his sight. Then he
As regras do “tenho obrigação de” vêm do exterior e são depois interiorizadas: não rose and was baptized, 19
and took food and was
são úteis nem servem para a construção da auto-estima. Indicam “o que é certo e
strengthened. For several
o que é errado” com base em suposições que não são nossas. Para ajudar a vítima days he was with the
a desarmar a obrigação, o auxiliar utiliza os mesmos instrumentos: diálogo interior, disciples at Damascus.
auto-reflexão, feedback. Estes instrumentos práticos permitem à pessoa assistida
identificar as obrigações internas e substituí-las por regras mais personalizadas.


Ex.: “Tenho de me sacrificar pela minha família”.
A identificação do “dever”: “A minha mãe diz que devo tomar conta da minha
família; eu tomo conta da minha família, claro, mas também quero viver a minha
vida”. A reformulação personalizada do “dever”: “Quero enviar dinheiro para
casa, mas também preciso de me realizar como pessoa.”
Agora que identificámos o novo objectivo que é “enviar dinheiro para casa e, ao
mesmo tempo, sentir-me satisfeita enquanto pessoa”, teremos que descobrir
como se podem conciliar os dois. Uma estratégia possível seria “Não vou mandar
dinheiro para casa durante dois meses, de modo a melhorar a minha qualidade de
vida (por ex.: inscrever-me numa formação para um emprego). Isto afectará o meu
potencial rendimento e permitir-me-á enviar mais dinheiro para casa”.
Muitos dos “deveres” interiores podem ser eliminados através da auto-reflexão e
substituição por regras personalizadas. Estas novas regras só são eficazes se forem
funcionais e estiverem ligadas a valores genuínos, tais como:
Flexibilidade (posso mudar para outra situação que permita o meu
crescimento);
Individualidade (são autenticamente meus);
Realidade (baseados em critérios de racionalidade e não ideológicos);
Enriquecimento mais do que restrição (promovem e não impedem o
crescimento).
Para resumir a nossa exploração do complexo mecanismo da auto-estima,
poderemos afirmar que este processo de desenvolvimento e reforço da auto-
estima leva à percepção da energia e do auto-controlo, servindo ambos como
pilares do empoderamento.

6.3 Mediação entre pares
Lucas 10: 25-37 Depois de alcançadas estas etapas (solução de alguns problemas, consciência da
25 Um especialista em leis sua auto-estima, empoderamento), a vítima poderá então partilhar a experiência
se levantou, e, para tentar com pessoas em dificuldade. Agora ela possui uma série de valiosas característi-
Jesus perguntou: “Mestre, cas que a tornam particularmente qualificada para participar em relações de
o que devo fazer para ajuda. Pode partilhar com as outras pessoas a mesma experiência de vida (tráfi-
receber em herança a vida
co) e, em simultâneo, entender as motivações do outro, seja qual for o seu país
eterna?” 26 Jesus lhe
disse: “O que é que está de origem. Como já foi referido em capítulos anteriores, os factores que impelem
escrito na Lei? Como você à migração de diferentes países são, mesmo assim, muito semelhantes. Neste sen-
lê?” 27 Ele então tido, os efeitos de uma relação de ajuda podem ser multiplicados pelos benefi-
respondeu: “Ame o Senhor, ciários em dificuldades. Esta estratégia, que aqui chamamos mediação entre
seu Deus, com todo o seu
pares, é muito importante.
coração, com toda a sua
alma, com toda a sua A mediação entre pares é uma metodologia de intervenção, estruturada e actual,
força e com toda a sua com origem nos Alcoólicos Anónimos em 1935, tendo começado a florescer no
mente; e ao seu próximo
final dos anos 60. Embora se possa pensar que esta é uma abordagem recente,
como a si mesmo.”
28 Jesus lhe disse: tanto as suas características básicas como os componentes na relação de recipro-
cidade da mediação entre pares estão presentes, desde sempre, na história de


evolução do homem. “Você respondeu certo.
Faça isso, e viverá!” 29
A mediação entre pares tem sido utilizada em muitas áreas de intervenção social, Mas o especialista em leis,
desde o alcoolismo à dependência de drogas, em grupos de mulheres ou famílias querendo se justificar,
monoparentais. Os factores que contribuem para uma estratégia mais eficaz são: disse a Jesus: “E quem é o
meu próximo?” 30 Jesus
1) Partilhar uma linguagem comum, em termos de “palavras-chave”. Basta respondeu: “Um homem ia
pensar que alguns grupos desenvolvem uma linguagem própria, partilhada por descendo de Jerusalém
todos os membros do grupo; para Jericó, e caiu nas
mãos de assaltantes, que
2) Esta condição favorável aumenta o mecanismo de identificação, deixando
lhe arrancaram tudo, e o
cada membro livre para expressar as suas próprias convicções e espancaram. Depois foram
comportamentos através das experiências dos outros membros do grupo; embora, e o deixaram
3) Em particular, a formação do grupo ajuda os sobreviventes a superar a suspeita quase morto. 31 Por acaso
um sacerdote estava
ou o medo de que a informação difundida possa servir para manipulação
descendo por aquele
posterior. caminho; quando viu o
homem, passou adiante,
A mediação entre pares é uma intervenção que consiste num laboratório onde os
pelo outro lado. 32 O
sobreviventes se podem formar num processo de emancipação para atingir a auto- mesmo aconteceu com um
nomia. Através da partilha das experiências pessoais, eles providenciam ideias levita: chegou ao lugar,
para soluções que possam vir a ser alcançadas e realizadas. A experiência, a lin- viu, e passou adiante, pelo
guagem e o background comuns, assim como a pertença a um grupo, torna este outro lado. 33 Mas um
samaritano, que estava
instrumento muito eficaz na relação de ajuda.
viajando, chegou perto
dele, viu, e teve
compaixão. 34 Aproximou-
6.3.1 Como iniciar uma intervenção de mediação se dele e fez curativos,
entre pares derramando óleo e vinho
nas feridas. Depois colocou
A mediação entre pares é uma boa forma de ampliar a intervenção de combate ao o homem em seu próprio
tráfico, enfocada, agora, na prevenção e na assistência. Para iniciar um grupo de animal, e o levou a uma
apoio deveremos observar dois passos: pensão, onde cuidou dele.
35 No dia seguinte, pegou
1) Identificar os candidatos para o papel de mediadores (multiplicadores sociais); duas moedas de prata, e as
2) Planear a formação necessária. entregou ao dono da
pensão, recomendando:
Algumas das características dos mediadores que o auxiliar deve avaliar durante o ‘Tome conta dele. Quando
processo de empoderamento são: eu voltar, vou pagar o que
ele tiver gasto a mais’.” E
A motivação do sobrevivente que exprime interesse neste papel;
Jesus perguntou: 36 “Na
A capacidade do sobrevivente de adaptação a diferentes contextos sociais. sua opinião, qual dos três
foi o próximo do homem
Uma vez identificado, o mediador necessitará de receber formação em dois que caiu nas mãos dos
aspectos: assaltantes?” 37 O
1) Aperfeiçoamento das suas competências na relação de ajuda entre pares; especialista em leis
respondeu: “Aquele que
2) Formação sobre o tráfico (sobretudo sobre o processo de reabilitação). praticou misericórdia para
com ele.” Então Jesus lhe
A mediadora de pares desenvolverá a sua capacidade de relacionamento
disse: “Vá, e faça a mesma
interpessoal individual e com grupos. No início, é recomendada uma supervisão, coisa”
de modo a prestar apoio e aconselhamento e, sobretudo, assegurar que a
mediadora não retire “vantagem” do seu papel. Queremos com isto referir uma
“vantagem” psicológica e não económica, como por exemplo um sentimento de
poder e de autoridade sobre os restantes membros do grupo, que poderá ser


prejudicial para si e também para todas as envolvidas.

Rogers C.R., 1995 “ Tornar-se pessoa”, traduçao Manuel Jose do Carmo Ferriera e
Alvamar Lamparelli, Martins Fontes, Sao Paulo
Mckay M., Fanning P., 1999 "Autoestima. Evaluación y mejora", Ed. Martinez Roca,
Madrid
Gray H.D., Tindall J.A., 1978 “Peer counseling: An in-depth look at training peer
helpers”, in Accelerate Development, Muncie
Paritzky R.S., 1981 “Training peer counselors: the art of referral” Journal of
College Student Personnel, 22(6), 528-32
Zimmermann M., Rappaport J. 1988 “Citizen participation, perceived control and
psychological empowerment”, American Journal of psychology, 16, 725-750

79

O esgotamento
(Burn out) 7
Resumo do capítulo

T
odos aqueles que trabalham na área de ajuda reconhecem a importância Lucas 10: 38-41
da abordagem holística na manutenção da saúde e do bem-estar pessoal. 38 Enquanto caminhavam,
Este capítulo descreve o fenómeno de esgotamento, apresentando a Jesus entrou num povoado,
perspectiva psicológica da sua prevenção. Nele se discutem algumas das e certa mulher, de nome
dimensões espirituais de resistência e capacidade das auxiliares. Marta, o recebeu em sua
casa. 39 Sua irmã,
chamada Maria, sentou-se
aos pés do Senhor, e ficou
Uma perspectiva psicológica
escutando a sua palavra.
40 Marta estava ocupada
As auxiliares que se dedicam de forma abnegada ao seu trabalho são mais
com muitos afazeres.
susceptíveis de sofrer stress e a síndrome do esgotamento físico e psicológico. O Aproximou-se e falou:
contacto intenso com pessoas em sofrimento pode provocar uma diminuição da “Senhor, não te importas
capacidade de defesa e da energia psíquica (com consequências físicas) na auxiliar. que minha irmã me deixe
Para evitar ou superar o esgotamento, é fundamental que os indivíduos que sozinha com todo o
serviço? Manda que ela
desempenham estas funções desenvolvam estratégias preventivas. Cada auxiliar
venha ajudar-me!” 41 O
deve prestar atenção aos seus estados emocionais e aos níveis de fadiga física e Senhor, porém, respondeu:
psicológica. A fadiga, frequentemente diagnosticada quando um indivíduo executa “Marta, Marta! Você se
as suas funções a um ritmo desgastante, é o sinal de alarme do esgotamento. A preocupa e anda agitada
mesma fadiga impede e penaliza a acção da auxiliar no apoio à vítima. com muitas coisas; 42
porém, uma só coisa é
Numa relação de ajuda, a auxiliar utiliza o seu conhecimento e competências necessária, Maria escolheu
para construir a aliança terapêutica. Até a profissional mais preparada deve a melhor parte, e esta não
conhecer os seus limites. Isto é particularmente importante para o pessoal lhe será tirada.

religioso, sempre disposto a oferecer a sua generosidade e espiritualidade às
necessidades dos outros.

7.1 Síndrome do esgotamento
O esgotamento é uma síndrome que se manifesta pela combinação de sintomas de
difícil ligação a doenças ou problemas específicos. É uma forma de stress
relacionada com a profissão de cada um, embora afecte particularmente quem
trabalha com pessoas em condição de necessidade. A condição de esgotamento é
caracterizada por um estado de sofrimento que influencia negativamente a as


motivações que levam uma pessoa a desenvolver uma profissão. Como é difícil de
diagnosticar, o esgotamento é frequentemente subtil na sua fase inicial,
experimentada de forma passiva ou inconsciente. O esgotamento desenvolve-se ao
longo do tempo, num processo dinâmico e altamente corrosivo. Quem sofre de
esgotamento tem dificuldade em sentir-se confiante ou em acreditar na auto-
estima. Como não há desenvolvimento profissional, esta situação conduz geralmente
à insatisfação profissional, que assenta na falta de confiança nas suas capacidades.
O esgotamento caracteriza-se pela fadiga (real ou percepcionada), letargia, perda
de objectividade, incapacidade de tomar decisões, irritabilidade e dificuldade no
cumprimento das rotinas diárias. Estes sintomas causam ansiedade e instabilidade
psicológica e impedem a realização individual de tarefas. As auxiliares que sofrem
de esgotamento procuram habitualmente razões externas para justificar a sua
exaustão e desconforto: escritórios ruidosos, o tempo, conflitos interpessoais,
etc.. Uma vez que o indivíduo afectado está convencido de que a razão do seu
problema está noutra causa, tanto o diagnóstico como o tratamento do
esgotamento são complicados.
O esgotamento atinge particularmente aqueles que desenvolvem um trabalho de
auxílio em contacto directo com pessoas em situações de dificuldade. Neste tipo
de trabalho, o envolvimento pessoal pode ser descrito a partir de dois eixos psi-
cológicos:
O primeiro eixo define-se como “energia psicológica” e as suas polaridades são
a omnipotência e a impotência;
O segundo eixo define-se como “aproximação psicológica” relativas ao utente
e as suas polaridades são a proximidade e a distância.

A posição da técnica de apoio varia ao longo dos eixos, mudando constantemente,
uma vez que se encontra ligada aos seus estados de humor, energia e auto-estima.
O movimento ao longo dos dois eixos pode ser sintetizado em quatro “posturas
psicológicas” diferentes: narcisismo, hiper-envolvimento, conspiração e
esgotamento. A experiência da auxiliar pode ser resumida nos quadros acima
expostos. A inevitabilidade de se mover ao longo dos eixos afecta necessariamente
a qualidade da relação com a pessoa assistida.

CAPÍTULO 7 O ESGOTAMENTO (BURN OUT) 81

Regra geral, as auxiliares não entram no quadrante 1, Omnipotência/Distância,
uma vez que este diz respeito a profissionais que não estão em contacto directo
com os indivíduos em situação de dificuldade. Neste quadrante estão geralmente
as auxiliares a trabalhar como coordenadoras, directoras e supervisoras.
No quadrante 2, Omnipotência/Proximidade, encontramos indivíduos sustentados
por uma forte motivação e empenho pessoal, que dedicam muito tempo e dispo-
nibilidade ao seu trabalho. Estão em contacto próximo com a pessoa a quem pre-
stam assistência, predispondo-se a secundarizar a sua própria percepção da reali-
dade, de modo a ajudar a vítima. Os indivíduos nesta categoria costumam solici-
tar e prestar uma quantidade vasta de informação, exprimindo frustração quando
a utente é mais lenta no progresso do seu estado. A frustração é o resultado da
genuína vontade de ajudar e pôr fim à angústia e sofrimento da vítima.
No quadrante 3, Impotência/Proximidade, estão os indivíduos incapazes de entrar
em contacto com a vítima, ou com grande dificuldade em gerir de forma eficaz um
processo de apoio. Sentindo esta natural incapacidade de envolvimento e
colaboração com a vítima, participam no processo de frustração. Nestas
condições, a auxiliar demonstra com frequência um comportamento punitivo junto
da vítima, com atitudes regressivas e negativas (“Assim é impossível! Nunca
conseguiremos!..”).
No quadrante 4, Impotência/Distância, poderemos encontrar técnicas cuja moti-
vação se desvaneceu, mas que preferiram permanecer na profissão mesmo que a
opção lhes cause sofrimento.
A posição que, teoricamente, representa o equilíbrio da intervenção, e da vivência
do profissional de ajuda, está no centro do diagrama, onde os eixos se encontram
equidistantes das extremidades. Utilizando os instrumentos descritos no capítulo 6
(diálogo interior, auto reflexão e feedback), a auxiliar poderá reconhecer a sua
posição ao longo destes eixos e adoptar, se necessário, medidas correctivas.

7.2 Medidas de prevenção do esgotamento
É instintivo procurar as causas das nossas angústias em acontecimentos externos Lucas 22: 33, 54-62
ou noutras pessoas, em vez de as procurar no nosso universo psicológico. Para 33 Mas Simão falou:
contrariar esta tendência e enfrentar directamente o esgotamento, são “Senhor, contigo estou
recomendados os seguintes cinco passos: pronto para ir até mesmo
para a prisão e para a
1. Identificar e reconhecer o estado de esgotamento;
morte!” (...) 54 Eles
2. Tornar-se consciente do estado de desespero e sofrimento; prenderam e levaram Jesus,
e o conduziram à casa do
3. Reapropriar-se da alavanca das suas motivações pessoais;
sumo sacerdote. Pedro
4. Redefinir objectivos; seguia Jesus de longe. 55
Acenderam uma fogueira no
5. Redefinir o seu papel, considerando os objectivos e limites intrínsecos.
meio do pátio, e sentaram-
se ao redor. Pedro sentou-
se no meio deles.
1. A causa do esgotamento pode ser:
Isolamento/solidão (física e psicológica): ocorre quando sentimos que não continua na página seguinte
temos parceiros ou colegas que colaborem connosco, ou, ainda, quando


56 Ora, uma criada viu sentimos que ninguém se importa com o nosso trabalho e com a sua
Pedro sentado perto do qualidade;
fogo. Encarou-o bem, e
disse: “Este aqui também Impotência: acontece quando o problema que combatemos nos parece
estava com Jesus!” 57 Mas demasiado grande e poderoso;
Pedro negou: “Mulher, eu
nem o conheço.” 58 Pouco Absorção do sofrimento alheio: mesmo quando o ignoramos, nós aliviamos
depois, outro viu Pedro, e o fardo do indivíduo ao qual prestamos apoio, tomando-o sobre os nossos
disse: “Você também é um próprios ombros.
deles.” Mas Pedro
respondeu: “Homem, não
A combinação destes factores leva ao esgotamento. O terceiro factor, a
sou, não.” 59 Passou mais absorção do sofrimento alheio, é particularmente difícil de gerir (uma vez
ou menos uma hora, e descoberto), dado que não existe um instrumento para medir até que ponto o
outro insistia: “De fato este efeito da exposição e da partilha do sofrimento, por longos períodos, pode
aqui também estava com
afectar uma pessoa. Um sinal de alarme pode ser a diminuição da nossa
Jesus, porque é galileu.” 60
Mas Pedro respondeu:
capacidade de manter uma distância apropriada em relação aos sentimentos
“Homem, não sei do que dos outros. Por exemplo, chorar ao ouvir o relato da história de exploração da
você está falando!” Nesse vítima, chorar quando perdemos a paciência com a falta de colaboração da
momento, enquanto Pedro vítima. Estes sintomas indicam que a nossa “barragem” emocional está a ceder.
ainda falava, um galo
cantou. 61 Então o Senhor 2. Vimos as causas do esgotamento, mas quais são os efeitos observáveis a longo
se voltou, e olhou para prazo? Algumas manifestações típicas de stress e esgotamento são:
Pedro. E Pedro se lembrou
Exaustão e fadiga
de que o Senhor lhe havia
dito: “Hoje, antes que o Insónia
galo cante, você me negará
três vezes.” 62 Então Ansiedade
Pedro saiu para fora, e
Dores de cabeça
chorou amargamente.
Perturbações gastrointestinais
Devemos prestar atenção aos avisos do nosso corpo e reconhecer que temos um
problema. Só então poderemos começar a procurar antídotos que nos libertem
deste fardo. Para tal, devemos estar disponíveis para suspender
temporariamente a nossa actividade, assumindo um papel diferente no seio da
própria organização (congregação/associação, etc.): mais distanciado, sem
contacto directo com os utentes.
3. É imperativo que se reconsiderem as nossas “alavancas emocionais” ou missão.
Para aqueles que empenham muito do seu tempo na ajuda a terceiros, é
natural sentir emoção ou motivação do ponto de vista ético/moral. Para as
profissionais religiosas, estas motivações são reforçadas por outras de ordem
espiritual. É importante reconhecer quando as motivações éticas (que nos
levam a aliviar a dor dos outros) ameaçam a nossa integridade física e
psicológica. Isso é tão importante quanto reconhecer o conforto que elas
provocam nas acções quotidianas de ajuda.
4. Ainda relacionado com o ponto 3, temos a reconsideração e a eventual
redefinição dos nossos objectivos. Os objectivos funcionam como uma bússola
quando trabalhamos em relações de ajuda. Eles apontam a direcção certa e
guiam-nos quando necessitamos de nos redireccionar para o caminho inicial.
Estes objectivos devem ser:
S - eSpecifico


M - Mensurável
A - Atraente
R - Realizável (Atingível/Alcançável)
T - Temporizado (Com prazos estabelecidos)
Uma vez definidos os objectivos, devem ser verificados pelo nosso filtro moral
e motivacional (consistente com a missão) e concretizados segundo um plano
de acção estabelecido no tempo. É natural e frequente, face à urgência de
fazer algo, esquecermos a importância de especificar os pormenores quanto ao
modo como pretendemos agir. Por exemplo, se tomarmos como objectivos
“erradicar do mundo a praga do tráfico humano” ou “sensibilizar a sociedade
envolvida”, seremos, com certeza, dominados pelo desalento e frustração:
estes objectivos não são específicos nem mensuráveis e o seu alcance não
depende da nossa força de vontade, entusiasmo ou eficiência. Sem passos
claros e praticáveis em direcção a objectivos alcançáveis, é maior a disposição
para o esgotamento.
5. Temos que começar pela nossa própria motivação, de forma a identificar os
objectivos definidos em SMART. Estes poderão então guiar as nossas energias
no trabalho diário, tornando mais fácil atingir as metas determinadas.

7.3 Apoio Espiritual
Para as profissionais religiosas que dedicam o seu quotidiano à relação de ajuda a
fé, as práticas religiosas e o apoio espiritual são importantes factores que
contribuem de forma eficaz para a manutenção da saúde e do bem-estar
individuais. Enquanto que o modelo psicológico do esgotamento evidencia os
conceitos de stress e de fadiga, a abordagem espiritual do esgotamento salienta a
importância da força e dos recursos internos, de forma a manter perspectivas de
futuro positivas e saudáveis. Para os cristãos, é desejável que participem na
missão libertadora e regeneradora de Jesus, que motiva e sustenta o serviço
directo a todos os que se encontram em dificuldades. Os princípios psicológicos de
auto-atenção que suportam as acções dos cristãos incluem, no modo do
comportamento interno, o acolhimento do sofrimento humano à imagem e no
contexto de um dos dogmas fundamentais da Cristandade: o sofrimento, a morte
e a ressurreição de Jesus.
As auxiliadoras que abordam o seu trabalho do ponto de vista da fé são apoiados
pelo espírito de esperança. A esperança inspira a confiança em Deus, que ouvirá
as preces dos que sofrem. É na graça do Senhor que se exprime esta ajuda, e é
através das acções das auxiliares que se alcançarão os maiores esforços. O apoio
espiritual vem da convicção de que cuidar dos que mais necessitam é o trabalho
de Deus. Todos aqueles cuja fé está bem enraizada reconhecem os seus limites e
as suas feridas; ao mesmo tempo, sabem que são fortalecidos e regenerados pela
presença de Deus. Como pessoas de fé, as auxiliares sentem empatia em relação
aos que sofrem, acompanhando-os nos seus passos no caminho da recuperação.
Mas a sua determinação não evita situações de stress, fadiga ou frustração. No
entanto, é a consciência cristã que actua como um regenerador espiritual e lhes


permite resistir aos momentos de dificuldade e de maior pressão.
Cynthis J. Osborne1 desenvolveu o conceito de “energia interior”, que vem da
energia e dos recursos individuais e deve ser usada com inteligência no trabalho,
e não desperdiçada na tentativa de resolução de problemas insolúveis. Esta
energia interior é uma força dinâmica que acompanha as experiências de vida,
estimulando o crescimento psicológico, aumentando a produtividade e mantendo
a saúde. Osborne recomenda sete actividades ou disposições que fortalecem a
energia e a capacidade de recuperação durante o trabalho de apoio: selecção,
sensibilidade temporal, responsabilidade, quantificação e gestão, curiosidade,
negociação e reconhecimento da acção.
A selecção refere-se ao reconhecimento dos seus próprios limites, tem a ver com
a noção do que se pode ou não se pode fazer. Esta selecção está ligada ao
reconhecimento da natureza humana: nenhum de nós está aqui como “sábio”. Para
os cristãos, o único Sábio é Jesus, capaz de amor incondicional e infinito. Numa
perspectiva mais ampla do sentido deste trabalho, no centro estará Deus e as
auxiliares, à sua volta, serão responsáveis e ajudantes na missão de aliviar o
sofrimento dos outros.
A sensibilidade temporal traduz-se em fazer a melhor utilização do tempo à nossa
disposição. As pessoas dotadas de uma espiritualidade “sã” estão conscientes de
que não podem fazer tudo, mas podem fazer muito para apoiar uma pessoa em
dificuldades. A atitude inteligente é compreender que o tempo condiciona, e por
isso devem enfocar a atenção na oportunidade presente.
A responsabilidade chama à consideração dos padrões éticos apropriados, nas
linhas orientadoras e práticas profissionais. As auxiliadoras religiosas que
trabalham no campo da assistência estão habituadas a colaborar com outros
profissionais. Sabem quanto é importante o apoio e a avaliação entre uns e outros.
Saber ouvir a opinião dos outros ajuda a manter o equilíbrio e assegura a
continuidade do crescimento e do desenvolvimento.
A quantificação e gestão implicam a protecção e a conservação apropriada da
energia e dos recursos individuais. Pode indicar a necessidade de partilha de
experiências com um colega de confiança. A direcção espiritual pode ser um
contexto em que as profissionais religiosas explorem as suas necessidades no
aperfeiçoamento da gestão do estilo de vida e dos recursos internos.
A curiosidade ajuda a manter um saudável sentido de abertura e de maravilha na
observação do mundo, num tipo de trabalho em que é frequente desiludir-nos. Na
perspectiva espiritual, cada pessoa é a manifestação única da criatividade de Deus
e o auxiliar deve olhar o outro e os seus problemas sem a tentação do juízo de
valor. A curiosidade encoraja uma abordagem nova e compensa a tendência para a
generalização e a eventual despersonalização das pessoas em dificuldades.
A negociação afere a importância da flexibilidade e da reciprocidade nas relações
de ajuda. Aqueles que acreditam que o Espírito de Deus cria cada coisa singular e
única numa diversidade múltipla, permanecem abertos a novas formas de
notas
resolução de problemas na sua missão. Integrar uma comunidade de pessoas com
1. Ver referência no final
deste Capítulo. o mesmo objectivo permite às religiosas a competência na negociação e na


capacidade de dar e receber.
O reconhecimento da acção está relacionado com a experiência de saber que o que
se faz contribui para algo positivo. A experiência de uma relação de ajuda
contribui, no caso de pessoas religiosas, para o reconhecimento do sentimento de
eficácia. No encontro com a pessoa em dificuldades, encontra-se Deus e
reconhece-se um sentido de valor e um propósito. Para aqueles que dedicam a sua
vida a seguir Jesus, o esforço de restituir a expressividade e significado a alguém
aumenta a capacidade de recuperação da energia e combate o esgotamento.

7.4 Para mais informação
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Burnout Inventory General Survey, Salud Publica Mex 44, p. 33-40
Alvarez Gallego E., Fernández Rios L., El síndrome de burnout o el desgaste
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Bernstein G.S., Halaszyn J.A., 1989 Human Services?... That must be so rewarding:
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Genevay B., Katz R.S., 1990 Counter transference and older clients. Thousand
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