Este documento presenta una discusión sobre la diferencia entre competencia desleal y derecho de competencia. Mientras que la competencia desleal se refiere a actos comerciales deshonestos que engañan directamente a los consumidores o perjudican a los competidores, el derecho de competencia busca proteger la competencia en sí misma y evitar el abuso de poder de mercado. Aunque existen diferencias, la línea entre ambos conceptos no es siempre clara y sus ámbitos a veces se superponen.

1. IEPI/SCPM/OMPI
Foro
Propiedad Intelectual y Competencia
Guayaquil, 23-24 Octubre de 2013
Competencia desleal y derecho de
competencia (antitruste): ¿donde
empieza uno, donde termina el otro?
Secretaria da OMPI

2. Que es competencia desleal?
“[La frase ‘prácticas desleales de competencia’] pertenence a una categoría
de frases que no admite una definición precisa, y sí a una cuyo significado
y aplicación necesitan lo que este Tribunal ha llamado de ‘procedimiento
de inclusión y exclusión judicial’.”
Supremo tribunal de los EE.UU., FTC v. Raladam Co., 283 U.S. 643, 648 (1931)
“La ley de competencia desleal […] tiene una amplia aplicación por una razón.
‘El Parlamento … quería, con ese amplio lenguaje permitir a los tribunales
que interfiran en prácticas comerciales ilícitas en cualquier contexto en lo
que esas prácticas puedan ocurrir. Efectivamente, … el artículo ha sido
propositadamente redactado con este lenguaje amplio, inclusivo,
precisamente para permitir a los tribunales cuidar de los innumerables
nuevos esquemas que la fertilidad de la invención humana pueda
imaginar’.”
Supremo Tribunal de California, Cel-Tech Communications, Inc. v. Los Angeles
Cellular Telephone Co., 20 Cal. 4th 163, 181 (1999)
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3. Que es derecho de competencia?
Derecho de competencia (antitruste) es el
conjunto de normas y princípios que aseguran
(o intentan asegurar) el libre intercambio de
productos y servicios por los consumidores en
mercados competitivos.
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4. Competencia desleal v. derecho de
competencia
En general, la competencia desleal reprime las
prácticas desleal que perjudican (directa o
indirectamente) a los competidores
En general, el derecho de competencia reprime las
prácticas que menoscaban a la competencia
En otras palavras, el derecho de competencia protege
la libre competencia. La represión de la
competencia desleal protege la competencia
limpia.
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5. Política de
competencia
Factores
Observancia
Derecho de competencia
(antitruste)
Poder de mercado; menoscabo a
la competencia: monopolización y
abuso de poder del mercado
(a) Autoridades de competencia;
tribunales
(b) Mandamientos judiciales;
medidas correctivas; multas;
desinversión; sanciones civiles
y penales
Represión de la competencia
ilícita
Acto ilícito
Perjuicio (directo o indirecto) a los
competidores
(a) Tribunales
(b) Mandamientos judiciales;
sanciones civiles
Represión de la competencia
desleal
Acto disonesto
Perjuicio (directo o indirecto) a los
competidores
(a)Autoridades de PI/de
competencia; tribunales
(b) Mandamientos judiciales;
sanciones civiles y penales
Protección del consumidor
Perjuicio injustificado a los
consumidores
(a) Autoridades de
competencia; autoridades
de protección al
consumidor; tribunales
(b) Mandamientos judiciales;
sanciones administrativas,
civiles, penales
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6. Libre Competencia
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7. Competencia desleal
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8. Acto de abuso del poder
de mercado
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9. Sin embargo, las diferencias no son así tan
claras…
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10. Chile, Ley 20.169/2007, que regula la competencia desleal:
Artículo 4º.- En particular, y sin que la enumeración sea
taxativa, se considerarán actos de competencia desleal los
siguientes:
g) El ejercicio manifiestamente abusivo de acciones judiciales
con la finalidad de entorpecer la operación de un agente del
mercado.
Ecuador, Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de
Mercado/2011
Art. 9 – […] En particular, las conductas que constituyen abuso
de poder de mercado son:
18.-La implementación injustificada de acciones legales que
tenga por resultado la restricción del acceso o de la
permanencia en el mercado de competidores actuales o
potenciales.
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11. Competencia Desleal
Actos de comercio desonestos que
engañan a los consumidores
directamente (y indirectamente
perjudican a los competidores)
Atos de comercio desonestos que perjudican a
los competidores directamente (y indirectamente
a los consumidores)
Adquisición de ventaja
competitiva por actos
ilegales
Cualquier acto capaz de crear una
confusión, por cualquier medio que sea.
(C.P. Art. 10bis(3)(1))
Aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces
de desacreditar el establecimiento, los productos o la
actividad industrial o comercial de un competidor. (Conv.
de Paris, art. 10bis(3)(2))
Violación de normas de
trabajo (Suiza)
Inducir al público a error sobre la naturaleza,
el modo de fabricación, las características, la
aptitud en el empleo o la cantidad de los
productos. (C.P. Art. 10bis(3)(3))
Adquisición y/o uso ilícito de activos intangibles no
propietários (secretos, notícias de prensa, trade dress,
marcas no registradas [en algunos países], nombres de
domínio, etc)
Normas relativas la actividad
empresarial (Acuerdo de
Bangui, Austrália)
Dumping
Normas que regulan el
comportamiento en el
mercado (Alemania, España)
Violación de contractos [con los competidores] (ADPIC, art.
39)
Normas relativas a
trabajadores extranjeros
(España)
Interferencia en contractos [de los competidores con
terceros] (ADPIC, art. 39)
Normas de protección de la
propiedad, incluyendo
software (Louisiana)
Interferencia en relaciones de trabajo [de los
competidores] (débauchage) (ADPIC, art. 39)
Normas de protección de la
propiedad sobre tecnología
de la información
(Washington)
Inducción a la violación de confianza [entre terceros ]
(ADPIC, art. 39)
Normas jurídicas en general
(Califórnia, Perú, Ecuador)
Actos incipientes de abuso
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del poder de mercado (EUA)

12. Muchas gracias.
nuno.carvalho@wipo.int
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