Daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkas energoefektivitātes projekts. Nosacījumi un projekta realizācijas process. Ingus Salmiņš, ALTUM

1. Daudzdzīvokļu māju
energoefektivitātes (DME)
programma
2016. gada 25.oktobris
Ingus Salmiņš,
Energoefektivitātes programmu
departamenta vadītājs

2. Nolietojums
Bīstamība
Mitrums
Karstums
Aukstums
Pelējums
Sasmacis
Situācija daudzdzīvokļu mājokļu segmentā

3. Uzlabojumi
Komunālo maksājumu
samazināšanās
Neveidojas neparedzēti izdevumi
Īpašuma vērtības pieaugums
Iedzīvotāju attieksmes maiņa
Sakopta vide
Kopīga atbildības sajūta par
padarīto

4. Stāsts ir par cilvēkiem

5. Saturs
1) Pieejamais atbalsts
2) Kritēriji atbalsta saņemšanai
3) Projekta izmaksas
4) Procesi, darbības

6. Programmas mērķis
Programmu reglamentē – 2016. gada 15. marta MK noteikumi nr. 160
166,4
milj.EUR
85% ERAF
15% valsts
~1030
mājas
Energoefektivitātes palielināšana
daudzdzīvokļu mājās

7. Programmas ieviešanas posmi
15. marts
Ministru
kabineta
lēmums
Klientu
konsultāciju
uzsākšana
Granta, aizdevuma,
garantijas
pieteikumu
pieņemšana
2016
►Sadarbības līgumi
ar bankām
►Programmas
detaļu
saskaņošana
►Sistēmu ieviešana
►Pieteikumu
pieņemšana
►Atzinumu
sniegšana
►Piegādātāju
atlases procedūras
veikšana
~oktobris
►Sadarbības
līgumi ar citiem
finansētājiem
MK
noteikumu
papildinājumi
18. aprīlis 202228.septembris

8. Sadarbība – ALTUM un bankas
BANKA
Grants
Aizdevums*
Grants
Tehniskā dokumentācija
*Gadījumos, kad banka aizdevumu neizsniedz, to var saņemt ALTUM
Garantija

9. Kritēriji
dalībai programmā

10. Nosacījumi mājai
Mājā ir vismaz 5 dzīvokļi un
vienam īpašniekam
nepieder vairāk kā 20% no
kopējā dzīvokļa skaita vai
20% domājamo daļu no
kopīpašuma (ierobežojums
neattiecas uz pašvaldībām)
Max 25%Max 20%
Neapdzīvojamo telpu
platība nepārsniedz 25% no
dzīvojamās mājas kopējās
platības (izņemot
neapkurināmas bēniņu un
pagrabu telpu platības)
Min 5 dzīvokļi

11. Nosacījumi projektam
Projekta IRR > 0, rēķinot
20 gadu periodā
(t.i. ietaupījums 20 gadu
laikā lielāks par
renovācijas izmaksām)
Siltumenerģijas patēriņš
apkurei pēc renovācijas
nepārsniedz
90* kWh/m2 gadā
* koriģējams atkarībā no mājas
atrašanās vietas un klimatoloģiskajiem
rādītājiem (MK noteikumu 58. punkts)

12. Nosacījumi ALTUM aizdevumam / garantijai
– Komunālie parādi < 10%
Iedzīvotāju parādi < 10% no šo pakalpojumu rēķinu summas pēdējā
gada laikā
– Dzīvokļu īpašnieki spēj atmaksāt aizdevumu
Atmaksāšanas iespējas izvērtē ALTUM, ņemot vērā mājas kopējo
parādsaistību apjomu, līdzšinējo mājas naudas plūsmu, mājas
uzkrājumus utml.

13. Prasības pilnvarotai personai
Pilnvarotā persona:
− ir juridiska persona;
− vismaz 2/3 no visiem dzīvokļu īpašniekiem ir nobalsojuši
par pilnvarojuma došanu;
− nav interešu konfliktā ar potenciālo pakalpojuma
sniedzēju;
− nav nodokļu parādu un grūtībās nonākuša uzņēmuma
pazīmju.

14. ALTUM sniegtais atbalsts
− Konsultē un pārbauda projekta dokumentāciju
− Uzrauga piegādātāju atlases procesu
− Vērtē izmaksu atbilstību vidējām tirgus cenām
− Pārliecinās par dzīvokļu īpašnieku ieguldījumu (bez granta)
ekonomisko pamatotību 20 gadu periodā
− Uzrauga projekta realizāciju un gala rezultātu

15. Atbalsta veidi
1) Grants kopā ar aizdevumu
2) Finanšu instrumenti:
− Garantijas (kredītiestādēm vai alternatīvajiem
ieguldījumu fondiem)
− ALTUM aizdevums (ja nav pieejams finansējums
bankā)
3) Konsultācijas, lai mazinātu riskus projektu sagatavošanas
un īstenošanas stadijā

16. Granta apmērs
Plānotais energo patēriņš
apkurei pēc projekta
realizācijas
Granta apjoms
(ar cita finasētāja
aizdevumu)
Granta apjoms
(ar ALTUM
aizdevumu)
≤ 90 kWh/m2 gadā 36% 25%
≤ 80 kWh/m2 gadā 43% 30%
≤ 70 kWh/m2 gadā 50% 35%

17. Garantijas un aizdevuma nosacījumi
* Garantiju piešķir, ja aizdevums nav īsāks par 10 gadiem un uz vismaz 10 gadiem fiksēta procentu likme
Garantijas prēmija Termiņš
ALTUM garantija* 0,65% gadā no
garantijas saistību
atlikuma
Līdz 20 gadiem
Bankas/AIF aizdevums Komerciālie nosacījumi
DME garantija:
Procentu likme Termiņš
ALTUM aizdevums Valsts Kases
aizdevumu likme +
1,75%
Līdz 20 gadiem
ALTUM aizdevums:

18. Projekta īstenošana

19. Projekta izmaksas

20. Projekta izmaksas
Attiecināmās izmaksas
≤ 90 kWh/m2 gadā
IRR >0
Inženiersistēmu
nomaiņa
Būvniecības
darbi
Pagalmu
labiekārtošana
Daudzdzīvokļu
mājas
renovācija

21.  Būvdarbu veikšana ēkas norobežojošajās konstrukcijās un
koplietošanas telpās
 Inženiersistēmu atjaunošana, pārbūve vai izveide
 Atjaunojamo energoresursu izmantojošu siltumenerģijas ražošanas
un ūdens sildīšanas avotu iegāde un uzstādīšana
 Autoruzraudzība un būvuzraudzība
 Projekta vadīšanas izmaksas
 Pievienotās vērtības nodoklis
Attiecināmās izmaksas

22. Neattiecināmās izmaksas
 Ēkas energoaudits
 Tehniskā projekta sagatavošana
 Izmaksas, kas radušās pirms atbalsta piešķiršanas
 Papildus izmaksas projekta realizācijas laikā
Nav attiecināmas arī to pasākumu izmaksas, kuru īstenošana
nav ekonomiski pamatota – neatmaksājas 20 gadu laikā
(skat. Energoefektivitātes kalkulatorā)

23. Projekta finansēšanas avoti
 Grants
 Aizdevums
 Līdzfinansējums – privātie līdzekļi, kurus iegulda dzīvokļa
īpašnieks-saimnieciskās darbības veicējs, kurš nevar
saņemt vai kuram nevar tikt piešķirts valsts atbalsts

24. Saimnieciskās darbības veicēji
Dzīvokļu īpašniekiem – saimnieciskās darbības veicējiem
(SDR) jāiesniedz :
1) Apliecinājums
2) Veidlapa de minimis atbalsta piešķiršanai
Projekta īstenotājs pārbauda saimnieciskās darbības veicējus VID
https://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/SDV
Ja kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs,
proporcionāli viņa īpašuma daļai izmaksām tiek veikta de minimis
uzskaite vai izmaksas netiek attiecinātas, un tās tiek segtas no citiem
līdzekļiem, attiecīgi samazinot granta (un, ja ir ALTUM aizdevums, arī tā)
daļu.

25. Procesi, darbības

26. Projekta sagatavošana
 Mājas lēmumi
 Projekta izstrāde
 ALTUM atzinums
 Iepirkums, atlase
 Pieteikumi finansējumam
 Finansētāju lēmumi (piedāvājumi)
 Līgumi

27. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja
“PAR” jānobalso 2/3 no visiem dzīvokļu īpašumiem
(dzīvokļu īpašumos nesadalītā mājā – 100%)
Katram īpašniekam ir tik balsu, cik dzīvokļu viņam pieder
Ja dzīvokis pieder vairākiem īpašniekiem, pilnvaro vienu
personu (rakstveidā)
Kopsapulces/aptaujas paraugi – www.altum.lv

28. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja
Lēmumi par:
► Dalību programmā
► Pilnvarojumu īstenot projektu, t.sk.:
− sagatavot tehnisko dokumentāciju;
− saņemt atzinumu no ALTUM par tehnisko dokumentāciju;
− pieteikties ALTUM valsts atbalstam (grantam, garantijai,
aizdevumam)
► Pilnvarojumu veikt piegādātāju (būvkomersanta u.c.) atlasi
► Pilnvarojumu pieteikties finansējuma saņemšanai bankā

29. Pieteikums programmai
► Kopsapulces protokols
► Kopsavilkums par māju
► Dzīvokļa īpašnieka apliecinājumi
► Veidlapa par informāciju de minimis atbalsta piešķiršanu
► Ēkas energosertifikāts – pasākumi un aprēķini
► Tehniskās apsekošanas atzinums
► Būvprojekts vai ēkas fasādes apliecinājuma karte un darba
organizācijas projekts
► Apliecinājuma karte inženierbūvēm
► Siltumenerģijas piegādātāja izziņa

30. ALTUM atzinums
1) Par iesniegto dokumentu atbilstību t.sk.:
− par plānoto siltumenerģijas ietaupījumu
− par plānoto siltumenerģijas patēriņu
2) Par granta iespējamo maksimālo procentuālo apmēru
3) Par finansējumam atbilstošo de minimis apmēru (ja tāds ir)

31. Piegādātāju atlase
Mērķis:
 Izvēlēties piegādātājus
 Izvairīties no interešu konflikta ar piegādātājiem
 Nodrošināt izmaksu atbilstību tirgus cenām
Piegādātāji, kuru atlasi uzraudzīs ALTUM:
 Būvnieks
 Autoruzraugs
 Būvuzraugs
 Iekārtu piegādātājs
 Citi piegādātāji

32. Piegādātāju atlases metodes
Ja pilnvarotā persona IR pasūtītājs Publisko iepirkumu
likuma izpratnē, atlase jāveic likumā noteiktajā kārtībā:
Precēm un pakalpojumiem
70 000 euro vai lielāka
4 000 euro vai lielāka 14 000 euro vai lielāka
Būvdarbiem
170 000 euro vai lielāka
Ja pilnvarotā persona NAV pasūtītājs Publisko iepirkumu
likuma izpratnē, atlasi jāveic saskaņā ar ALTUM vadlīnijām:
Precēm un pakalpojumiem Būvdarbiem

33. Vienkāršota piegādātāju atlase
Ja paredzamā līgumcena ir mazāka, vismaz šādi
nosacījumi :
 pilnvarotā persona nav interešu konfliktā ar
piegādātāju
 energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu
izmaksas atbilst vidējām tirgus cenām

34. Piegādātāju atlases uzraudzība
Ja ir jāpiemēro atlases procedūra, ALTUM:
 saskaņo atlases nolikumu
 pārbauda atlases norisi
Ja tiek piemērota vienkāršotā atlase, ALTUM pārbauda:
 nosacījumus par interešu konflikta novēršanu,
 atbilstību tirgus cenai
 piedāvājuma atbilstību projektam

35. Granta, aizdevuma, garantijas pieteikums
Pilnvarotā persona iesniedz:
 granta pieteikumu ALTUM (elektroniski mans.altum.lv)
 aizdevuma pieteikumu kādā no sadarbības bankām
 kopā ar banku garantijas pieteikumu ALTUM , ja banka lemj
par nepieciešamību piesaistīt aizdevumam garantiju

36. Lēmumi
1. Banka* pieņem lēmumu par aizdevumu
2. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce ar 2/3 balsojumu «par» pieņem
lēmumu par:
 piegādātāju izvēli,
 aizdevuma, granta, garantijas saņemšanu, nosacījumiem,
 aizdevuma atmaksas ikmēneša maksājumu,
 pilnvarojumu pilnvarotai personai parakstīt juridiskos
dokumentus
 u.c.
3. ALTUM pieņem lēmumu par granta un garantijas(ja
nepieciešama) piešķiršanu.
4. Pilnvarotā persona paraksta granta un aizdevuma līgumus,
saņem garantijas vēstuli, slēdz līgumus ar piegādātājiem.
*Ja saņemta bankas piekrišana, aizdevumu izskata ALTUM

37. Finansējuma izmaksa (1)
Pilnvarotā persona:
− atver projekta kontu pie finansētāja un izpilda citus aizdevuma
un granta līguma nosacījumus
− mans.altum.lv nosūta pieprasījumu granta avansa izmaksai
(90%)
ALTUM:
− pārbauda granta līguma nosacījumu izpildi
− pārskaita granta avansu (90%) uz projekta kontu bankā (no
kura maksājumi tiek veikti tikai ar bankas akceptu)
− informē banku par rēķinu apmaksas kārtību
Finansētājs (banka vai ALTUM):
− pārbauda aizdevuma līguma nosacījumu izpildi
− apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus

38. Finansējuma izmaksa (2)
Pēc projekta pabeigšanas un būvvaldes apstiprinājuma par
energoefektivitātes darbu veikšanu
Pilnvarotā persona:
 mans.altum.lv iesniedz pārskatu par veiktajiem darbiem
 mans.altum.lv nosūta pieprasījumu atlikušā granta izmaksai
(10%)
ALTUM:
 pārbauda pārskatu
 veic noslēguma apsekošanu projekta realizācijas vietā
 aprēķina izmaksājamo grantu un pārskaita to uz projekta kontu
Finansētājs (banka vai ALTUM):
 apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus
 paziņo ALTUM par aizdevuma un granta izmaksas pabeigšanu

39. Projekts ir īstenots!

40. Uz sadarbību!
DMEprogramma@altum.lv
kompetences.centrs@altum.lv
www.altum.lv