1. Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 Alcance en el II Distrito Federal Electoral EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN EL PEF 2011

2. PERCEPCIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL LA PERCEPCIÓN SOCIAL DEL PRESUPUESTO ELEMENTOS DE COMUNICACIÓN POLÍTICA PARA AUTORIDADES MUNICIPALES

3. PERCEPCION DEL PRESUPUESTO Legado de desconfianza hacia políticos y burócratas. Es visto como fuente gubernamental de negligencia, corrupción y falta de visión de las esferas públicas. La estructuración es vertical; se cree que los municipios no tienen posibilidad de intervenir en su estructura. No toma en cuenta necesidades municipales. No soluciona desigualdades; no es método para resolver falta de equidad e injusticias. No estimula estructuras sociales locales ni propicia la cohesión social. No propicia relaciones de desarrollo económico, político, social. No favorece interacción ni relaciones sociales más dinámicas.

4. PRESUPUESTO, DESARROLLO Y DEMOCRACIA La estructuración del Presupuesto de Egresos de la Federación OPORTUNIDAD PARA EL EJERCICIO PARTICIPATIVO FUENTES DE IDENTIFICACIÓN Propuestas específicas de actores económicos, políticos y sociales municipales por cualquier vía. Opinión y Voz. Incorporación de planteamientos sectoriales al Presidente Municipal. Monitoreo de medios, Días Ciudadanos, Peticiones directas, programas noticiosos, pulsos públicos. Consulta amplia a sectores sociales (encuestas, sondeos, materiales promocionales municipales). Mesa de registro de peticiones ciudadanas.

5. OBJETIVO ESPECÍFICO Consolidar y ampliar la estructura del poder público y el liderazgo de los Alcaldes al incorporar las principales demandas ciudadanas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011.

6. OBJETIVO ESPECÍFICO Incorporar la CONSULTA PÚBLICAcomo MECANISMO DE RECONOCIMIENTO de las principales necesidades comunitarias para permitir MAYOR RESPONSABILIDAD Y LIDERAZGO DE GESTIÓN DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES

7. MECANICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL LEGITIMIDAD EN DECISIONES COMUNES LOS VECINOS TOMAN DECISIONES SOBRE ASUNTOS LOCALES PRÁCTICOS Mejoramiento de calles, construcción de obras municipales sectorizadas, drenaje y agua potable, mejoramiento de planteles escolares, de vivienda, transporte, obras pluviales, equipamiento para emergencias urbanas, participación en proyectos del sector social. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL LEGITIMA PROYECTOS DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES Sostén y soporte técnico de los gobiernos municipales amplía posibilidades de incorporar rubros de gasto federalizado directo para municipalidades. La comunidad los adopta obras o programas porque los quiere, legitimando así a la autoridad municipal que le representa.

8. Elementos de Comunicación Política

9. ELEMENTOS DE COMUNICACIÓN POLÍTICA FUENTES DE AMPLIACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL Reconfiguración del trabajo de gobierno para orientarlo. La participación en la democracia reconstruye el tejido social, la identidad y la solidaridad. Consulta a la ciudadanía facilita y hace posibles los liderazgos de gobierno. Gobierno común en el liderazgolleva beneficios directos por decisiones propias. Demandas comunes atendidas legitiman la representación política. Cambio en la forma de hacer el presupuesto y el presupuesto mismo. Representar en el PEF 2011 equidad y necesidades comunes en el municipio.

10. PARTICIPACIÓN DE ALCALDES EN LA ESTRUCTURACIÓN DEL PEF 2011 Nuevas responsabilidades posibles de gasto federalizado para los municipios de Agua Prieta, Arizpe, Bacoachi, Cananea, Cucurpe, Fronteras, Ímuris, Magdalena, Naco, Nogales y Santa Cruz. VIABILIDAD EN CORRECCIÓN DEL BALANCE FISCAL Resolución mediante Recursos Federales por Convenio en Participaciones en los Ingresos y Transferencias de Gasto (Aportaciones) es producto de la solidez prevista en Partidas, Fondos, Subsidios, Programas y Ampliaciones Federales que los gobiernos locales otorguen

11. MODELOS DE DEMANDAS MUNICIPALES INDICADORES OBTENIDOS EN PRENSA ESTATAL Y MUNICIPAL JUNIO-AGOSTO 2010 Deportación de migrantes por la ley SB1070. Modernización de puertos de entrada comercial. Resguardo y disposición de materiales peligrosos. Seguridad pública y combate a patologías sociales. Apoyo al sector agrícola, ganadero. Vigencia y calidad de servicios de salud. Obras de infraestructura y saneamiento. Obras hidráulicas represos, pozos. Proyectos productivos para las mujeres. Más fuentes, incentivos al empleo. Fortalecimiento a la micro, pequeña y mediana empresa. Créditos blandos. Apoyo a proyectos productivos. Gestión ante Infonavit, CFE; aplazamiento de pagos (Cananea) Rechazo al corte general del servicio de gas natural (Cananea) Becas para los estudiantes de la localidad (Cananea) Falta de infraestructura educativa en el nivel medio superior y superior. Apoyo para estudiantes fuera de la ciudad. Diversificación de carreras en el nivel superior. Traslados a enfermos graves a recibir atención especializada a otros municipios (Cananea) Desabasto de medicamentos (Cananea) Vigilancia, difusión, y protección de los derechos humanos en la frontera. Acabar con la corrupción en la aduana. Protección al empleo y estímulo a la economía. Municipalización del transporte público.

12. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO FUENTES DE LEGITIMACIÓN MUNICIPAL Audiencias del Presidente Municipal, recorridos, programas radiofónicos, demandas a funcionarios públicos, buzón ciudadano, comités y organizaciones de vecinos. Diálogo y recuperación de peticiones ciudadanas hechas a Regidores. Áreas Servicios Públicos, Contraloría, Oficialía Mayor, Sindicatura, Secretaría con énfasis en el staffdel Alcalde. Reuniones vecinales, días ciudadanos, jornadas de atención comunitaria. Reuniones con sectores de la sociedad (Cámaras, Agrupaciones, Asociaciones) Experiencias compartidas y estatuto de cooperación inter-municipal (Artículo 115 de la Constitución de los EUM)

13. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010 Alcance para los Municipios de Agua Prieta, Arizpe, Bacoachi, Cananea, Cucurpe, Fronteras, Ímuris, Magdalena, Naco, Nogales y Santa Cruz

14. GASTO FEDERALIZADO PARA EL II DISTRITO RECURSOS ETIQUETADOS PEF2010

15. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010 RECURSOS DEL GASTO FEDERALIZADO ESTATAL Indicadores de Gasto Municipal

16. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010 RECURSOS DEL GASTO FEDERALIZADO ESTATAL Indicadores de Gasto Municipal

17. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010PROYECTOS Y PROGRAMAS HÍDRICOS

18. NOTAS PERTINENTES SOBRE EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2010 Existe una partida en los Programas del Ramo 23 como Otras Provisiones Económicas en el Fondo de Apoyo a Migrantes por 100 millones de pesos. Es necesario examinarlo para aplicación en los municipios de Nogales, Naco, Agua Prieta y Cananea por el alcance de la SB1070de Arizona. Nogales no está considerado como Zona Metropolitana y por ende no fue incluido en el Fondo Metropolitano, previsto en el Ramo 23 del PEF. No hay recursos para los municipios comprendidos en II Distrito Electoral Federal --Agua Prieta, Arizpe, Bacoachi, Cananea, Cucurpe, Fronteras, Ímuris, Magdalena, Naco, Nogales y Santa Cruz-- en materia de Cultura Para efectos de aplicación del PEF2010, los municipios de Agua Prieta, Cananea, Magdalena y Nogales son considerados Zonas Urbanas de Atención Prioritaria. No hay recursos etiquetados en materia de Equipamiento y Obra en Unidades Médicas ni del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.

19. HACIA LA CONSTRUCCIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2011 PROYECTOS IDENTIFICADOSPOR MUNICIPIO

20. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2011 CONSTRUCCIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA PROYECTOS IDENTIFICADOS NOGALES Construcción de Emisor Los Alisos. Proyectos ejecutivos y construcción de represos para prevenir inundaciones. Revestimiento de concreto; tramos Arroyo Los Nogales. Clausura de celda en el relleno sanitario y proyecto de biogás. Proyecto Ejecutivo paso a desnivel UNISON. Mejoramiento del entronque UNISON. Puente peatonal entronque calle Astolfo R. Cárdenas y Plutarco Elías Calles. Mejoramiento de cruceros vehiculares de alto riesgo. Rehabilitación de líneas de agua potable y alcantarillado. Pavimentaciones. Construcción del Centro de Integración Juvenil Nogales. Mantenimiento, Rehabilitación de 8 viviendas de la Unidad Habitacional Multifamiliar. Parque urbano de 35 hectáreas. Introducción de drenajes en colonias.

21. PROYECTOS INDENTIFICADOS Cananea Construcción de la carretera Cananea-Bacanuchi. Construcción de nuevas fuentes de abastecimiento de agua potable. Obras de alcantarillado en la Zona Sur. Rehabilitación de red de agua potable. Agua Prieta Central generadora de 376.70 MW (potencia neta de verano) y 386.27 MW (potencia neta de verano, con la entrada en operación del campo solar de 12 MW) CFE. Construcción de carretera Agua Prieta – Colonia Morelos. Rehabilitación de la Presa Morelos. Rehabilitación y modernización de unidades de riego, presa derivadora.

22. PROYECTOS IDENTIFICADOS Magdalena de Kino Terminar la rehabilitación de emisor y cárcamo de bombeo de aguas negras. Pavimentación a base de asfalto, comunidad de San Ignacio. Pavimentación a base de asfalto en Calle Carbó, sin proyecto ejecutivo. Construcción de red de atarjeas, fosa séptica y pozo de absorción en el Ejido “La Cebolla”. Imuris Construcción del colector red de drenaje y cárcamo de rebombeo de aguas negras. Arizpe Conclusión de planta de tratamiento de aguas residuales y emisor. Cucurpe: Sin proyectos identificados Fronteras: Sin proyectos identificados Naco: Sin proyectos identificados Bacoachi: Sin proyectos identificados Santa Cruz: Sin proyectos identificados

23. Hacia la construcción del PEF 2011 La agenda de trabajo de los Alcaldes con su Diputado Federal, Miguel Ernesto Pompa Corella

24. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2011 RUTA CRÍTICA DE TRABAJOS Consulta participativa a la comunidad sobre obras, planes y programas. Viabilidad financiera. Determinación gubernamental sobre rubros de desarrollo económico y social (PMD, PED). Concurrencia de cuentas de Fondos Federales y viabilidad de inclusión en el PEF2011. Acuerdo común sobre obras a seguir y/o construir; prioridad a las que tienen ya Proyectos Ejecutivos. Presupuestación de Proyectos Ejecutivos, avance de etapa Observación de viabilidad. Correlación con Fondos (FFMUN, FAEB, FASSA, FAIS, FORTAMUND, FAFEF, FAM, FAETA, FASP). Intervención legislativa del Dip. Miguel Ernesto Pompa Corella en la negociación del PEF2011. Cabildeo en Comisiones, aprobación del PEF2011.

25. Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 Alcance en el II Distrito Federal Electoral Heroica Ciudad de Nogales, Sonora. Viernes 13 de agosto de 2010 Oficina del Diputado Federal Miguel Ernesto Pompa Corella.