El documento define una ciudad inteligente como un tipo de desarrollo urbano sostenible que responde adecuadamente a las necesidades de instituciones, empresas y habitantes en los ámbitos económico, operativo, social y ambiental mediante inversiones en capital humano, infraestructura y tecnología que promueven una alta calidad de vida, desarrollo económico sostenible y una buena gestión de recursos. Las ciudades inteligentes se basan en infraestructuras eficientes que mejoran el confort de los ciudadanos de forma efic
Smart Cities: Concepto, Características y Ámbitos de una Ciudad Inteligente
1. SMART CITIES
La expresión «ciudad inteligente» es la traducción y adaptación del término en idioma
inglés «smart city». Es un concepto emergente, y por tanto sus acepciones en español y en
otros idiomas, e incluso en el propio idioma inglés,están sujetas a constante revisión. Es
también un término actual, que se está utilizando como un concepto
de marketing (mercadotecnia) en el ámbito empresarial, en relación a políticas de desarrollo, y
en lo concerniente a diversas especialidades y temáticas.
La «ciudad inteligente» a veces también
llamada «ciudad eficiente» o «ciudad súper-
eficiente», se refiere a un tipo de desarrollo
urbano basado en la sostenibilidad que es
capaz de responder adecuadamente a las
necesidades básicas de instituciones,
empresas, y de los propios habitantes, tanto
en el plano económico, como en los aspectos
operativos, sociales y ambientales. Una
ciudad o complejo urbano podrá ser calificado
de inteligente en la medida que las inversiones
que se realicen en capital humano (educación
permanente, enseñanza inicial, enseñanza
media y superior, educación de adultos…), en
aspectos sociales, en infraestructuras de
energía (electricidad,
gas),tecnologías de
comunicación (electrónica, Internet) e
infraestructuras de transporte, contemplen y
promuevan una calidad de vida elevada, un
desarrollo económico-ambiental durable y sostenible, una gobernanza participativa, una
gestión prudente y reflexiva de los recursos naturales, y un buen aprovechamiento del tiempo
de los ciudadanos.
Las ciudades modernas, basadas en infraestructuras eficientes y durables de agua,
electricidad, telecomunicaciones, gas, transportes, servicios de urgencia y seguridad,
equipamientos públicos, edificaciones inteligentes de oficinas y de residencias, etc., deben
orientarse a mejorar el confort de los ciudadanos, siendo cada vez más eficaces y brindando
nuevos servicios de calidad, mientras que se respetan al máximo los aspectos ambientales y
el uso prudente de los recursos naturales no renovable.
DEFINICIÓN
En líneas generales, una ciudad se puede definir como "inteligente" o
como "inteligentemente eficiente", cuando la inversión social, el capital humano, las
comunicaciones, y las infraestructuras, conviven de forma armónica con el desarrollo
económico sostenible, apoyándose en el uso y la modernización de nuevas tecnologías (TIC),
y dando como resultado una mejor calidad de vida y una gestión prudente de los recursos
naturales, a través de la acción participativa y el compromiso de todos los ciudadanos.
2. Desde el punto de vista tecnológico,
una "ciudad inteligente" viene a ser un
sistema ecosostenible de gran complejidad
(sistema que contiene muchos subsistemas), o
sea, un ecosistema global en el que coexisten
múltiples procesos íntimamente ligados y que
resulta difícil abordar o valorar de forma
individualizada.
La IATE (base de datos de referencia de la
Unión Europea) enfatiza en relación a este
concepto -vinculado con la logística y el
conjunto de tecnologías y de procedimientos-
que se podría colaborar en la administración y
ordenamiento de algunas ciudades, de forma que para el año 2020 se reduzcan las emisiones
de gases de efecto invernadero en más del 20 % (en comparación con el año 2010), se
aumente un 20 % el uso de energías renovables para la producción de electricidad,
calefacción, y climatización, se incremente en un 20 %, la eficacia en el consumo energético
por parte de los consumidores finales y se reduzca hasta un 20% el consumo de energías
primarias.17
En definitiva, se apunta a lograr un desarrollo urbano o territorial que mejore
activamente la calidad de vida del ciudadano, conciliando y satisfaciendo las necesidades
tanto de las empresas e instituciones como de las personas, gracias al uso extendido de las
TICs, en comunicación, movilidad, eficiencia energética, y uso sostenible del medio ambiente
y recursos naturales.
El concepto de "smart city" se articula en base a cuatro
ideas esenciales
Las cuestiones ambientales y las restricciones energéticas;
La comunicación fluida de los actores entre sí: colectividades, ciudadanos, empresas,
instituciones;
El uso compartido de bienes y servicios, con una activa participación de los usuarios en la
concepción de productos, servicios, y modalidades operativas, y renunciando en algunos
casos a la propiedad y uso individual;
La integración de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, la
robótica y los sistemas inteligentes de transporte, que potencian el funcionamiento en red;
la modificación de la matriz energética a favor de las energías renovables, y el cambio de
comportamiento y usos por parte de los ciudadanos.
3. Una Smart City puede considerar diferentes ámbitos o entornos de la ciudad a través de los
servicios que está :
PERSONAS:
-Formación
-Creativdad
-Integración y pluralidad
ECONOMIA :
-Innovación
-Productividad
-Partenariado Público Privado
GOBIERNO:
-Transparencia
-Estrategias Politicas
-Participación Cuidadana
HABITABILIDAD:
-Oferta Cultural
-Seguridad
-Turismo
MOVILIDAD:
-Transporte sostenible
-Control del trafico inteligente
-Infraestructuras TIC
AMBIENTAL:
-Proteccion medioambiental
-Gestion de recursos sostenible
-Reduccion de contaminantes
4. Planteamiento
Un planteamiento como el descrito exige a las ciudades o territorios que aspiren a ser
considerados como ‘inteligentes’, la renovación y el mejoramiento constante de las soluciones
tecnológicas, con el fin de optimizar sus procedimientos y la calidad de vida en su entorno.
Esto nos lleva a un detalle importante: la categoría ‘smart’ no es duradera, es decir, no está
asociada a la consecución de una meta específica, sino que implica más bien el compromiso
por parte de los distintos agentes involucrados, de abordar un proceso de mejora constante,
con un potencial casi infinito, y una meta no menos lejana.
Contexto Político
El concepto de ciudad inteligente en
este aspecto ha sido muy usado en el
proceso de urbanización y ha estado muy
de moda en el campo de la política en los
últimos años, con el objetivo entre otras
cosas de establecer y marcar una clara
distinción entre ciudad digital y ciudad
inteligenteSu principal objetivo se centra
todavía en el papel (rol) y modernización
de la infraestructura de las TICs, pero
mucha investigación también se ha
llevado a cabo sobre el papel cumplido
por el capital humano, la educación, el
capital social y relacional, y el capital de
interés ambiental, así como sobre el
papel o rol cumplido por los impulsores del crecimiento y del mejoramiento urbano.
Características
La ciudad “inteligente” es todavía un concepto difuso, ya que esta etiqueta se utiliza de diveras
formas que no siempre son compatibles entre sí. En esta sección se resumen las
características de ciudad inteligente que con mayor frecuencia se repiten en las discusiones
sobre el tema.
La etapa que se alcanza en el desarrollo de la infraestructura de las TIC (telefonía móvil y fija,
TV por satélite, redes informáticas, comercio electrónico, servicios de Internet), pone en primer
plano la idea de una ciudad cableada (con fibra óptica y con la nueva telefonía móvil 4G) como
el principal modelo de desarrollo, y de una conectividad cada vez más mejorada en calidad y
rapidez como fuente de crecimiento.
El papel fundamental se centra en las industrias creativas y de alta tecnología aplicadas al
crecimiento urbano a largo plazo. Este factor, junto con la infraestructura de servicios, es
especialmente importante.
5. El enfoque implica el desarrollo urbano integrado basado en multi-actores, multi-sectores, y
variadas perspectivas en varios niveles Esto conduce a un "énfasis subyacente en empresas
dirigidas por el desarrollo urbano",y la creación de ciudades favorables a los negocios con el
objetivo de atraer nuevos negocios. Los datos muestran que las ciudades orientadas a los
negocios están, en efecto, entre las que tienen un rendimiento socio-económico más
satisfactorio. Con este fin, las ciudades pueden diseñar parques empresariales con las
características de espacios inteligentes: Kochi, Malta, Dubai, son ejemplos.
La capacidad de inteligencia local está intrínsecamente ligada a la de la economía basada en
el conocimiento, donde la innovación y la tecnología son los principales motores del
crecimiento31 32
y de la inteligencia colectiva de la comunidad, que subraya la capacidad y las
redes como los principales factores de éxito de una comunidad.33
Para ello es necesario un
paradigma de planificación pertinente para el desarrollo urbano-regional, y una gestión de la
innovación, similar al propio concepto de ciudad inteligente.
Mediante el desarrollo de estrategias conjuntas, la ciudad deberá estar basada en la
agrupación o accesibilidad a la información y facilidad de movimiento de los mecanismos de
innovación de carácter mundial, y mejorando sustancialmente y de forma continua sus
sistemas de información interna.