3. 5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
November 2006 5432121098765432109876543210987654321
November 2006 Pena Pendidikan
Pena Pendidikan
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
3
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
mencapai hasil terbaik. P
5432121098765432109876543210987654321
E-mail: redaksipena@rekacipta.com
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
raksasa di atas sudah mampu diselesaikan dengan baik. Saatnya saling berpacu Telp/Faks: +6221 797 3957
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Buat pemerintah, tak perlu berharap disanjung hebat, kecuali bila delapan persoalan 12770
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Jl Pengadegan Barat Raya 22 JAKARTA
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
mencetak siswa jempolan, itu baru hebat. Pena Pendidikan
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Surat untuk seluruh bagian dialamatkan:
5432121098765432109876543210987654321
sekolah nun di Bahuluang, Kabupaten Selayar, Sulawesi Selatan, ternyata tetap mampu
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
memang sudah berkualitas. Andai guru-guru di sekolah top itu ditugaskan mengajar di
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Rek. 064.01.63285.006
5432121098765432109876543210987654321
unggulan banyak menelurkan juara olimpiade. Sebab semua muridnya yang lulus seleksi
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Bank Niaga cab. BEJ Jakarta
5432121098765432109876543210987654321
karena kemampuan sendiri? Kalau dilogika, wajar saja sekolah-sekolah favorit dan
5432121098765432109876543210987654321
32121098765432109876543210987654321
PT Reka Gagas Cipta
5432121098765432109876543210987654321
Muncul pertanyaan menggelitik: jangan-jangan siswa jawara sains itu memang hebat
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
BANK
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
4
tertentu saja?
5432121098765432109876543210987654321
Dipo Handoko
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
karya ilmiah jadi patokan, mengapa para jawaranya didominasi sekolah dan daerah
5432121098765432109876543210987654321
GENERAL MANAJER OPERASIONAL
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
siswa satu sekolah saja? Jika ajang kompetensi siswa macam olimpiade sains dan lomba 5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Saiful Anam
Memang, masih ada guru yang berkualitas. Tapi jumlahnya berapa, dibanding jumlah
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
DIREKTUR
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
harapan setinggi bintang kepada guru agar anak-anak kita kelak menjadi yang terbaik?
5432121098765432109876543210987654321
Iwan Qodar Himawan
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
berhubungan dengan kemampuan guru itu sendiri. Pantaskah kita menggantungkan 5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
DIREKTUR UTAMA
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
gajinya kecil atawa sekolahnya kurang sarana dan prasarana. Kompetensi langsung
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
PT Reka Gagas Cipta
432121098765432109876543210987654321
sungguh memalukan. Buruknya kemampuan guru itu tentu tak bisa berdalih karena 5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
PENERBIT
diri. Menyimak “ujian dadakan” berupa soal-soal buat para muridnya saja hasilnya 5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
543212109876543210987654321098765432
5432121098765432109876543210987654321
guru. Sudah semestinya guru juga menyadari untuk senantiasa meningkatkan kualitas
54321210987654321098765432109876543211
Ahadian Febrie
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Rasanya tak perlu berharap muluk-muluk mendapat kado indah di hari spesial buat para KEUANGAN
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Sari Hidayat
jika diujikan kepada seluruh guru?
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
IKLAN
40 yang diujikan. Bahkan ada yang cuma bisa menjawab benar satu soal. Bagaimana
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
provinsi. Ternyata, rata-rata guru hanya bisa menyelesaikan tak sampai delapan soal dari
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Arif Wahyudi
sejawatnya: mengenai hasil uji coba soal Ujian Nasional 2006 kepada para guru di satu
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
ARTISTIK & DESAIN KOM. VISUAL
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
kompetensi? Pak Dirjen Fasli Jalal sendiri “ngeri” waktu mendengar kabar dari
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Tentu ada kesenjangan cukup tajam dalam waktu tak singkat itu. Mau bicara
5432121098765432109876543210987654321
Alfian (Belanda)
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Bisa diperkirakan, untuk menyelesaikan satu PR saja butuh waktu sepuluh tahun lebih.
5432121098765432109876543210987654321
Frieska Evita Ayurananda (Thailand),
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Kusrini (Belgia), Jenni Wang (Spanyol),
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
200.000 guru bersertifikasi.
5432121098765432109876543210987654321
Miranti Hirschmann (Jerman), Asmayani
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
guru yang berhak menyandang sertifikat pendidik. Baru tahun depan ditargetkan KORESPONDEN LUAR NEGERI
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
berkualitas jumlahnya belum seberapa. Akhir tahun ini direncanakan “hanya” 20.000
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Guru dan Dosen. Namun apa daya, lembaga pendidikan tenaga keguruan kita yang Imam Bukhori (Surabaya)
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
ada sekira 1,8 juta guru berlomba meningkatkan kualifikasinya, seperti yang dituntut UU M. Arief Fathoni (Jogjakarta)
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Mukti Ali (Malang)
Program sertifikasi pendidik pun menjadi sesuatu yang dinanti para guru saat ini. Maklum
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Suhartono (Balikpapan)
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
KORESPONDEN DALAM NEGERI
5432121098765432109876543210987654321
Guru TK yang mengenggam ijasah sarjana tak sampai 4% jumlahnya.
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
2,7 juta guru di Tanah Air, cuma sepertiganya yang bergelar sarjana atawa diploma IV.
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Yudi Iswanto
5432121098765432109876543210987654321
mencerminkan kondisi para guru. Coba simak data mengenai kualifikasi guru. Dari total
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Vina Firmalia
5432121098765432109876543210987654321
Sungguh bukan persoalan ringan. Apalagi bila menyimak angka-angka statistik yang
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Budi Kurniawan
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Dipo Handoko
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
dan Dosen.
5432121098765432109876543210987654321
Saiful Anam
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
buruknya manajemen pengelolaan guru, dan kompleksitas dalam implementasi UU Guru
5432121098765432109876543210987654321
Iwan Qodar Himawan
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
kompetensi, rendahnya kesejahteraan, ketidaksesuaian latar belakang pendidikan guru,
5432121098765432109876543210987654321
SIDANG REDAKSI
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Yakni kekurangan jumlah guru, distribusi tidak merata, rendahnya kualifikasi, rendahnya
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Dipo Handoko
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
menghimpit para guru. REDAKTUR PELAKSANA
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Kependidikan, Depdiknas, setidaknya ada delapan permasalahan raksasa yang
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Saiful Anam
Seperti diakui dr Fasli Jalal, PhD, Dirjen Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
PEMIMPIN PERUSAHAAN
Pemerintah sudah pasti harus menyelesaikan PR seabreg berupa permasalahan guru.
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
PEMIMPIN REDAKSI/
Rasanya bukan hal yang tepat bersikukuh pada pandangan masing-masing pihak.
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Iwan Qodar Himawan
5432121098765432109876543210987654321
emosi Wakil Presiden Jusuf Kalla, yang bertindak sebagai inspektur upacara.
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
R
PEMIMPIN UMUM
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
yang memerikan betapa kehidupan guru dan sekolah begitu merana itu menyulut simpul
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
IKIP Jakarta pada Peringatan Hari Guru dan HUT PGRI di Solo, tahun lalu. Puisi kritis Edisi 07/Tahun I/November 2006
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
Rasanya belum lama menyimak puisi Profesor Dr Winarno Surahmad, mantan Rektor
5432121098765432109876543210987654321
ISSN 1907-4239
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
pendidikan
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
EDITORIAL
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
5432121098765432109876543210987654321
pena
4. DAFTAR ISI
BAHASAN
UTAMA 10 44
PERISTIWA
KISAH SEDIH DI HARI GURU AGAR DOSEN
BETAH DI KAMPUS
KADO tak manis tersaji di hadapan para
guru di hari istimewanya, Hari Guru dan
HUT PGRI. Kado itu adalah delapan
masalah raksasa: kekurangan jumlah
guru, distribusi tidak merata, rendahnya
kualifikasi, rendahnya kompetensi,
rendahnya kesejahteraan,
ketidaksesuaian latar belakang
pendidikan guru, buruknya manajemen
pengelolaan guru, dan kompleksitas
dalam implementasi UU Guru dan
Dosen. Memang, di tengah himpitan
persoalan, masih tersisa guru-guru
berprestasi dan berdedikasi. Guru-guru
ini masih bisa jadi panutan. Simak profil
guru-guru yang memberi teladan ini!
SEJAK tiga tahun belakangan ini Fisip
INTERNASIONAL 50 Universitas Indonesia Jakarta menggulirkan
beberapa kebijakan sedap. Penghasilan
dosen dan karyawan naik. Dosen bahkan
BELGIA bisa menambah koceknya hingga tujuh kali
SETERU LAMA DONUM VITAE lipat gaji pokoknya. Program menarik itu
adalah sabbatical leave, dosen inti dan
penulisan buku cepat. Perguruan tinggi
mana lagi mau mencontohnya?
Kontroversi bayi tabung dan riset embrio
meruak kembali. Adalah Katholieke
Universiteit Leuven (KUL) dan
Universite Catholique Louvain (UCL)
DASAR
yang berlawanan haluan dengan
40
kebijakan Vatican, kubu penentang
percobaan ilmu menggunakan embrio
manusia. Eksperimen rahasia tingkat
tinggi itu pun menjadi perbincangan
panas di kalangan peneliti di sana. Ikuti
laporan koresponden Asmayani Kusrini
dari Leuven, Belgia.
SPANYOL
GAJI BESAR DIRUNDUNG
KEKERASAN
Jadi guru di Spanyol mestinya enak:
gaji berkisar • 1.400 - • 1.600, atawa
lebih dari Rp 15 juta dan status kelas
BOS
menengah di lingkungan. Upah
minimun nasional di sana, sekira Rp 6
DEWA
jutaan. Guru-guru pun bisa hidup layak
di apartemen kelas menengah. Namun,
PENYELAMAT
persoalan berat mendera: perlakuan
PENUNTASAN
buruk dari murid dan orangtua murid.
Kekerasan di sekolah yang menimpa
WAJIB BELAJAR?
para guru itu yang paling ekstrim dalam
sepuluh tahun terakhir.
4 Pena Pendidikan November 2006
5. 3 EDITORIAL
BUKU 56 4 DAFTAR ISI
6 SUARA PEMBACA
DIGITAL GESER KONVENSIONAL 8 TEKNOLOGI
10 BAHASAN UTAMA
· Kisah Sedih di Hari Guru
Lebih dari 7200 penerbit dari 113 negara
tumplek di pameran buku terbesar di dunia: · Wawancara Fasli Jalal:
Pameran Buku Frankfurt, Jerman. Jumlah Dihimpit masalah Raksasa
buku konvesional berbahan kertas
· Mentradisikan Sekolah Riset
jumlahnya semakin berkurang. Pembaca
kini melirik buku dalam bentuk e-book
· Sri Ningsih:
(buku elektronik), CD-ROM, database
Jemari Lincah dan Cincin
online, dan buku audio. Sudah berapa
Kertas
koleksi buku canggih Anda? Tahukah
Anda bahwa orang India masih yang · Ahmad Furqon:
terbanyak banyak menghabiskan waktunya
Berkah Keranjingan Menulis
buat membaca: lebih dari 10 jam per
Buku
minggu? Mengapa Indonesia belum banyak
mewarnai insutri buku dunia? · Iding Karnadi:
Tergiur Segelas Air Susu
· Suryanto:
Sang Penjaga karakter
Bangsa
· Nur Dewi:
Bersinar di Gelapnya
Bahuluang
· Suryono:
Lima Keping Papan,
Panggulan Air dan Melawan
Keterasingan
40 DASAR
· BOS : Dewa Penyelamat
Penuntasan Wajib Belajar?
44 PERISTIWA
· Agar Dosen Betah di
Kampus
46 GURU
· Kawah Pelatihan Standar
Dunia
48 KARYA
· Praktik Memacu Pikir
49 KOLOM DEWI UTAMA:
Berikan Aku Belukar Saja
50 INTERNASIONAL
Rieke “Oneng” Dyah Pitaloka · Belgia:
Seteru Lama Donum Vitae
Cemburu · Spanyol:
Gaji Besar Dirundung
Kekerasan
Taman 56 BUKU
· Frankfurt:
Digital Geser Konvensional
Bacaan 60 APASIAPA
62 CATATAN PENA
· Iwan Qodar Himawan:
Voucher
5
Pena Pendidikan November 2006
6. SUARA PEMBACA
Siswi Hamil (1) kelangsungan sekolah yang menerima siswi
hamil.
Pendidikan adalah hak segala bangsa,
bagaimanapun kondisi dan apapun Alim Harahap
statusnya. Usai membaca PENA Pancoran Mas, Depok
PENDIDIKAN edisi November saya sangsi
apakah pemerintah memperhatikan
pendidikan bagi kalangan tertentu, seperti
Siswi Hamil (2)
siswi hamil.
Siswi yang telanjur hamil telah memetik
Saya membaca edisi oktober PENA
hasil dari perbuatan mereka, mulai terkucil
PENDIDIKAN tentang siswi hamil. Isinya
dari lingkungan tempat tinggal, harus
menarik! Siswi yang dipasang di cover
menjadi orangtua di usia dini dan mesti
cukup jelas wajahnya. Kasihan kan yang
bertanggung-jawab atas nyawa yang
bersangkutan, sudah hamil dipajang sebagai
dikandung walaupun belum tentu siap atas
cover.
kondisi itu.
Hal-hal tersebut cukup membuat mereka
menyesal. Namun bukan berarti mereka Sri Sulastri
tidak berhak memperbaiki kesalahannya. Sungailiat, Bangka Belitung
Mereka tetap berhak bersekolah dan
* Terima kasih atas masukannya. Foto di
berprestasi.
cover bukan kejadian sebenarnya tapi
Saya yakin jika mereka diberi
hanya peragaan oleh model dan telah
kesempatan, masih ada kesempatan untuk
Nomor 07/Tahun I/November 2006
melalui pengolahan digital (Silakan lihat
menjadi insan berguna. Harapan saya
Foto: Dok. GIM Depdiknas
keterangan gambar yang sudah disertakan).
semoga ada kebijakan dari pemerintah
Sesuai kesepakatan dengan model, ia pun
(Depdiknas) yang melindungi dan menjamin
* Ongkos kirim per edisi: Jabodetabek
Rp 2.000, Pulau Jawa Rp 5.000, dan
luar Pulau Jawa Rp 7.000
6
Pena Pendidikan November 2006
7. PENA PENDIDIKAN bisa memperkaya nara maupun malam hari. Biasanya mereka naik
tidak keberatan diambil gambarnya dan
sumber yang mewakili lembaga swasta, di stasiun Serpong dan turun di sepanjang
menjadi bagian penunjang tulisan
pengamat, LSM, dan kalangan kritis lainnya. stasiun yang dilewati rute KRL itu. Timbul
tentang siswi hamil dan perilaku seksual
Jangan sampai dalam satu edisi narasumber pertanyaan dalam diri saya, apakah mereka
siswa.
dari Depdiknas mendominasi. tidak sekolah?
Begitu juga untuk sosok dalam FIGUR Selain itu, kalau kita amati di setiap KRL
atau WAWANCARA, sudah semestinya ekonomi jurusan manapun, selalu ada
menghargai publik figur dari kalangan kritis sejumlah anak dengan seragam sekolah
di luar pejabat pemerintah. Figur seperti yang naik di atap gerbong bersama
Butet Manurung, Winarno Surachmad, juga penumpang dewasa lain. Mereka tertawa-
figur di daerah yang saya yakin jumlahnya tawa, teriak dan bernyanyi sementara kabel
masih banyak lagi. listrik tegangan tinggi mengancam di
atasnya. Saya hanya bisa mengelus dada,
bukankah dengan ilmu yang dimiliki
Zulfikar
harusnya mereka tahu itu sangat berbahaya.
Madiun, Jawa Timur
Bukannya malah bangga bisa nangkring
disana seperti itu...
Dari beberapa anak yang sempat saya
Sangat DEPDIKNAS (2) tanya, sebagian besar mereka memilih naik
di atas gerbong karena senang berkumpul
Saya heran, kok PENA PENDIDIKAN dengan teman-temannya, lebih bebas
dari edisi pertama sampai edisi berikutnya bercanda dan tidak pengap. Selain itu
terkesan menyuarakan kepentingan mereka merasa “jantan” dengan naik di atas
Depdiknas? Mengapa tidak sekalian saja gerbong. Ini masalah moral, jadi bukan
dibuat kolom tanya jawab dengan karena uang sakunya tidak cukup
Mendiknas atau pejabat lain dari kalangan untukmembayar tiket. Sungguh
Depdiknas? memprihatinkan.
Padahal, PR pemerintah (Depdiknas) Gambaran di atas adalah cerminan
masih banyak. Persoalan pendidikan belum bahwa masih banyak hal yang harus
juga terselesaikan. Mengenai guru misalnya. dibenahi dan diperhatikan oleh para
Kurang Menarik? PP Guru sampai hampir setahun sejak UU pendidik, pembuat kebijakan dan pengambil
Guru dan Dosen disahkan belum juga kelar. keputusan, khususnya di dunia pendidikan,
Sudah beberapa bulan terakhir saya Kok molor terus? PENA PENDIDIKAN dibalik sederet penghargaan prestius yang
membaca majalah PENA PENDIDIKAN, isu sendiri menulis mengenai PP Guru sejak berhasil diraih putra-putri bangsa di berbagai
dan topik yang diangkat di dalamnya akurat edisi Juli 2006. Pena menulis PP Guru akan ajang olimpiade internasional.
dan mendalam. Menurut saya majalah PENA disahkan bulan depan. Kenyataannya, ya, Semoga PENA PENDIDIKAN dapat
PENDIDIKAN layak dijadikan referensi bagi bulan depan lagi masih belum disahkan menjadi media penyalur aspirasi seperti ini.
praktisi dan pemerhati pendidikan. juga. Terima kasih.
Sayangnya majalah ini hanya dapat ditemui Masalah lainnya seperti Wajib Belajar
sebulan sekali, apakah isu dunia pendidikan dan perbaikan sekolah. Jelas-jelas di Agung Sulakso
sangat terbatas, kurang menarik untuk banyak daerah masih banyak ditemui Bumi Serpong Damai, Tangerang
disorot atau ada faktor yang lain? sekolah rusak mengapa tak segera turun
dana rehabilitasi sekolah. Dana BOS
memang membantu siswa bisa meneruskan
Asep Mulyadi
Angkat Masalah
sekolah. Tapi bagaimana bisa sekolah
Srengseng, Jakarta Selatan
Pesantren
bagus kalau sarana dan prasarana sekolah
* Terima kasih atas perhatian Bapak. belum memadai.
Format bulanan ini bukan karena materinya Saya usul di edisi mendatang, PENA
Terima kasih. Mudah-mudahan usul
kurang banyak. Namun, atas pertimbangan Pendidikan membuat cover story
saya bisa diterima.
kebutuhan pasar. Pasar pembaca media mengangkat masalah khusus tentang
segmentasi khusus bidang pendidikan saat pesantren. Kalau perlu ditampilkan profil
Hamdani Nasution
ini masih terbatas. Sehingga kalkulasi pesantren-pesantren yang bagus. Saya ingin
Mahasiswa Universitas Negeri
ekonomis Majalah PENA PENDIDIKAN menyekolahkan anak saya ke pesantren.
Jakarta
masih belum mencukupi untuk menerbitkan Semoga bisa dijadikan masukan.
dalam format mingguan. Sukses untuk PENA Pendidikan.
Anak Sekolah dan KRL H Fasli Hasibuan
Depok, Jawa Barat
Sangat DEPDIKNAS (1) Hampir tiap hari saya menggunakan
* Terima kasih atas masukan Bapak.
KRL Ekonomi jurusan Serpong-Tanah
Kami memang sudah punya rencana untuk
Masukan saya cuma satu: majalah ini Abang untuk berangkat kerja. Saya sedih
mengangkat pendidikan di pesantren, baik
masih bernuansa Departemen Pendidikan menyaksikan anak-anak yang harus
yang tradisional atau modern. Begitu juga
Nasional. Belum menampung aspirasi mencari nafkah dengan cara mengamen
sekolah berciri khas keagamaan dari agama
masyarakat pendidikan di luar pemerintah. atau menjadi penyapu lantai kereta itu.
lain.
Misalnya mengenai narasumber. Mestinya Hal tersebut saya temui baik di pagi
7
Pena Pendidikan November 2006
8. TEKNOLOGI
15 Tahun Internet:
MENGAJAR
JAGOAN JADI
TEKNOLOGI UNTUK
GAMANG
ANAK
Iwan Qodar Himawan/PENA
D
i masa lalu, pelajaran komputer menjadi momok bagi
anak-anak. Ketakutan memencet tombol yang salah,
atau terlalu banyaknya algoritma nan rumit, membuat Sir Tim Berners-Lee
anak-anak sulit memahami instruksi di layar komputer. P
Kenampakan di layar komputer juga tidak menarik: isinya melulu
S
teks atau angka. ir Tim Berners-Lee bukan jagoan komputer kebanyakan. Ia
Kini, pelajaran komputer menjadi salah satu favorit bagi anak- dikenal sebagai salah satu perintis world wide web (www), tatkala
anak, balita sekalipun. Ini diungkapkan Tan Chien Chueen, 40 teknologi ini ditemukan 15 tahun silam. Atas kepiawaiannya,
tahun, pemilik sekaligus guru pendidikan komputer The Learn- Kerajaan Britania Raya menganugerahi gelar Sir. Ia tenar dalam ilmu
ing Rooms di Taman Tun Dr Ismail, Kuala Lumpur. “Semuanya internet, di seluruh jagad.
berkat hadirnya World Wide Web,” katanya. Namun kepada lembaga penyiaran dari Inggris, BBC, awal Novem-
World wide web adalah teknologi dunia maya yang ber lalu Tim Berners-Lee mengungkapkan kegalauannya. Ia mengakui
memungkinkan komputer di seluruh dunia saling berhubungan, bahwa internet telah sukses masuk ke berbagai bidang kehidupan,
mirip jejaring raksasa laba-laba. Kita menyingkatnya “www,” yang dan mengubah cara kita bekerja. Di sisi lain ia mengingatkan bahaya
ditulis di depan alamat situs. Teknologi www membuat kita bisa akan teknologi ini. Begitu mudahnya informasi masuk ke internet,
mengunduh naskah, mencari foto, gambar, hingga lagu, secara sehingga berita-berita bohong juga cepat menyebar.
gampang. Untuk itu, Berners-Lee menyiapkan riset untuk mengetahui dampak
“Komputer kini sudah menjadi bagian dari kehidupan anak,” sosial pengembangan internet. “Perubahan akibat teknologi web yang
kata Tan, sebagaimana dimuat The New Strait Times, Kuala kita alami hari ini barulah awal dari perubahan radikal berikutnya,” katanya.
Lumpur, edisi akhir Oktober lalu. Ia menuturkan, anaknya yang Studi itu akan melibatkan ahli dari berbagai disiplin, dan bukan
baru berumur lima tahun menggunakan komputer untuk semata-mata riset mengenai komputer. “Internet memang sarana ampuh
menggarap berbagai hal. Dari mengerjakan PR hingga membuat untuk menyebarluaskan nilai-nilai demokrasi dan informasi. Tapi internet
gambar. “Jangan sampai takut komputer bakal rusak karena juga ampuh untuk menyebarkan nilai antidemokrasi dan kebohongan.”
dipakai anak-anak,” katanya.
Mengubah Kehidupan
Inilah beberapa tip pendidikan komputer untuk anak:
o Anak-anak sering memencet tombol dengan keras. Tidak Hanya dalam waktu singkat, internet menjadi bagian kehidupan
usah dimarahi. Lama-lama dia akan bosan. Yang penting, kita. Sebagian dari kita malah merasa gerah bila akses ke jagad maya
di sekolah harus disediakan teknisi yang bisa dengan itu suatu saat terputus. Kata Sir Tim Berners-Lee, “Internet telah
cepat memperbaiki bila ada kerusakan. mengubah gaya hidup dan cara bisnis dalam waktu singkat.” Berners-
o Pengolahan data spreadsheet ataupun untuk kata word Lee adalah perintis teknologi web dunia. Ia mengawalinya di
processor juga perlu diajarkan. Biasanya anak-anak Laboratorium Fisika Cern, dekat Jenewa.
kurang tertarik karena tampilan yang kurang menarik. Salah satu perkembangan penting internet terjadi pada 6 Agustus
Kombinasikan antara pengajaran keduanya dengan 1991, tatkala untuk pertama kalinya kode “www” untuk pertama kalinya
game atau internet. dipakai, oleh sebuah kelompok peneliti. Setelah itu, peneliti di tempat
o Awasi dengan seksama tatkala anak-anak mengakses lain bisa mengakses bahan yang tersimpan di server pada lokasi berbeda.
internet. Banyak gambar, foto, maupun teks tidak sopan Jeff Groff, anak buah Berners-Lee pada saat itu, mengatakan bahwa
bergentayangan. P sistem web diperlukan untuk menyembunyikan proses rumit di balik
penyebaran data atau informasi lain antar-komputer.
8 Pena Pendidikan Oktober 2006
9. Sebelum adanya teknologi internet, rupa bisa mengubah gaya hidup dan pola
komputer mirip sebuah pulau yang hanya bisa bisnis, entah apa yang terjadi pada 15 tahun
Belajar
dinikmati penghuninya. Untuk melindungi data, ke depan. Untuk mengetahui jawaban di atas,
si komputer dilindungi dengan kata sandi, pada akhir September lalu diluncurkan hasil
kombinasi angka dan huruf, yang lumayan
Sambil
penelitian Pew Internet & American Life Project,
ruwet. Washington. Respondennya adalah 742 ahli
Teknologi internet memungkinkan teknologi informasi.
Berjalan
seseorang di tempat jauh untuk turut Penelitian itu menyimpulkan bahwa
mengakses informasi yang disimpannya. sebagian besar ahli percaya, internet akan
Seorang peneliti Indonesia yang ingin membuat dunia terasa semakin sempit, dan
mendapatkan data dari perpustakaan di luar jarak semakin pendek. Bersamaan dengan
negeri, tak perlu hadir secara fisik ke manca itu, ilmu kejahatan, serta kriminalitas yang
negara. diakibatkan berkembangnya teknologi internet,
Paul Kunz, peneliti di Pusat Pemercepat akan semakin banyak. “Sebagian besar ahli
Linear Stanford University, Amerika Serikat, sepakat arah perkembangan teknologi yang
adalah jagoan komputer yang pertama kalinya terjadi. Tetapi mereka masih berbeda pendapat
mendirikan server web di luar Eropa pada tentang dampak sosial politiknya,” kata Janna
Desemer 1991. Kunz kaget ketika lewat Quitney Anderson, penulis utama The Future
teknologi web ia bisa mengunduh makalah riset of Internet II.
karya para fisikawan Salah satu pertanyaan besar yang tak bisa
Laboratorium IBM di komputer induk dijawab adalah: apakah para ahli bisa
mereka. “Saya senang, makalah yang saya mengontrol internet, teknologi yang
dapat sama persis dengan yang mereka tulis,” diciptakannya? Bob Metcalfe, pendiri 3Com
kata Kunz. Sekitar 200.000 ringkasan makalah dan dikenal sebagai jagoan internet,
bisa dipungut dengan cara jauh lebih mudah meramalkan jaringan web akan menjadi
ketimbang sebelumnya. Kemudahan akses iPod digunakan untuk memberi kuliah kepada
penghubung global untuk berbagai piranti.
para mahasiswa.
membuat para ilmuwan di Laboratorium IBM “Internet akan jauh melampaui komunikasi
lebih suka memuatkan hasil riset mereka ke personal pada 2020,” katanya.
Bila Anda suatu ketika berjalan-jalan
server milik Stanford, ketimbang mengopinya. Jagoan internet lainnya, Louis Nauges,
ke University of Wisconsin-Madisson,
Lonjakan penggunaan web terjadi pada punya pendapat mirip. Nauges adalah direktur
Amerika Serikat, melihat mahasiswa
April 1993, tatkala komputer personal pertama utama Microcost, perusahaan teknologi
menutup kupingnya dengan perangkat
yang bisa berselancar di jagad maya, informasi dari Prancis. Ia berani memastikan
audio, jangan menduga mereka tengah
diluncurkan. Penciptanya adalah Marc bahwa pemakaian internet pada piranti
mendengarkan radio. Mungkin saja
Andreessen, peneliti pada Pusat Aplikasi bergerak akan menjadi kunci utama
mereka tengah belajar.
Superkomputer Universitas Illinois. Para peneliti pengembangan teknologi ini ke depan.
Jan Cheetam, koordinator e-learning
di laboratorium milik IBM, Cern, merasa sangat Sebagian besar jaringan bergerak, seperti
di universitas itu mengatakan,
terbantu, karena tak ada satu pun di antara telepon genggam, akan mendapat akses satu
penggunaan piranti iPod untuk belajar
mereka yang bisa membuat komputer ber- gigabit per detiknya, minimum. Angka itu hampir
itu dimaksudkan sebagai upaya memberi
browser. setara dengan 20.000 kali dengan kecepatan
kuliah kepada para mahasiswanya,
Sejak itu, penggunaan teknologi web akses Telkomnet, yang hanya sekitar 52 kilo-
dengan cara informal. “Untuk
meledak, tak terbendung. Tapi, program FTP bit. Dengan kecepatan satu gigabit tiap detik,
mendengarkan suara dosen tidak harus
maupun Gopher juga masih bertahan. suara, gambar diam, dan film, bisa dinikmati
di ruang kelas,” katanya.
Keduanya biasanya dibangun khusus oleh dengan nyaman, senikmat menonton bioskop.
Para mahasiswa bisa mendapatkan
perusahaan atau lembaga besar yang Tapi, sejumlah kekhawatiran lain mencuat.
file berupa suara, gambar, teks, atau
menginginkan jalur lebih privat ketimbang Para pakar sepakat, sejumlah negara masih
kombinasi ketiganya, dengan cara
internet. akan menghalangi hadirnya teknologi internet,
berlangganan. Petugas perpustakaan
dengan sejumlah alasan. Ian Peter, pemimpin
Ketakutan 15 Tahun Mendatang mengirimkan file-nya langsung ke
Proyek Internet Mark II menulis, “Kekuatan
komputer mahasiswa.
Bagaimana masa depan internet? regulasi bisa menghalangi tercapainya
Tim Osswald adalah profesor di uni-
Pertanyaan soal ini hingga kini masih sering penyebaran internet seperti kita impikan,”
versitas itu yang memiliki ide pemakaian
menghinggapi para ahli. Bila dalam 15 tahun katanya, sebagaimana dikutip BBC. P
teknologi iPod untuk kuliah. Ia segera
yang pertama saja internet sudah sedemikian
menggaet iTunes U, anak perusahaan
Apple, untuk mewujudkan gagasannya.
Cara kerja peranti ini sederhana.
Sebuah peranti lunak RSS —really simple
syndication— membuat jalur yang
menghubungkan antara sebuah lokasi
di internet tempat markas data mangkal,
ke komputer pelanggan. Bila si
pelanggan membuka komputernya,
dengan segera ia terhubung dengan si
situs. Dengan mudah, ia bisa mengunduh
berkas yang ia mau. P
9
Pena Pendidikan Oktober 2006
10. BAHASAN UTAMA
Foto-foto : dok. GIM Depdiknas
“ Kisah Sedih di Hari Guru
K
isah Sedih di Hari Minggu … Itu adalah judul sebagai guru. Saat itu, guru memang menjadi sosok
lagu lama yang dilantunkan kelompok band idola dan sangat dihormati di masyarakat. Di sebagian
legendaris Koes Plus. Lagu lawas nan enak tempat, terutama di daerah-daerah terpencil, kondisi
di kuping itu kerap dinyanyikan ibu-ibu seperti itu masih berlangsung hingga kini.
maupun bapak-bapak pada acara peringatan Tetapi di perkotaan? Guru kerap dipandang sinis
agustusan, hingga di ruang karaoke. Tapi, bagaimana dan diremehkan. Guru dicap sebagai profesi yang
jika dipelesetkan menjadi: Kisah Sedih di Hari Guru? tidak akan mungkin bisa membuat seseorang menjadi
Nampaknya, pelesetan itu tak berlebihan untuk kaya lantaran gajinya pas-pasan. Guru juga sering
Pasca disahkannya melukiskan kondisi guru kita di tengah semaraknya dicap sebagai pemeras orangtua siswa. Ironisnya,
peringatan Hari Guru ke–13 yang bertepatan dengan sebagian guru memang tidak bisa menjaga
UU Guru dan Dosen, HUT PGRI ke-61 pada 25 November 2006 ini. integritasnya. Masih banyak yang merangkap kerja
baru PP Guru yang Persoalan guru memang demikian kompleks. Gaji sambilan sebagai tukang ojek atau yang lain. Bahkan,
akan lahir akhir 2006 rendah, kualifikasi dan kompetensi buruk, hingga seperti merebak dalam pemberitaan media massa
distribusi yang tidak merata. Bagi yang gampang tahun 2005 lalu, di sejumlah tempat ada guru yang
ini. Setelah itu uji menyerah, menghadapi persoalan seperti itu ditengarai bertindak sebagai germo yang melacurkan
sertifikasi dimulai. barangkali akan membuatnya merasa frustasi, murid-muridnya. Amit-amit.
sehingga membiarkan saja persoalan ini terus berlanjut. Jika ditelusuri ke belakang, problem berat yang
Apakah kehadiran PP Tetapi bagi mereka yang menyukai tantangan, justru menghinggapi guru itu mulai terjadi sejak awal 1970-
Guru mampu persoalan berat ini sangat menggairahkan sekaligus an, menyusul digulirkannya kebijakan pembangunan
merangsang adrenalin untuk berusaha SD Inpres secara besar-besaran. Berdasarkan data
menjawab persoalan
memecahkannya. di Bappenas, jumlah SD yang pada tahun 1974 baru
guru yang begitu sekitar 56.000, melonjak drastis menjadi lebih dari
ruwet? 120.000 pada tahun 1984. Konsekuensinya, perlu
Dipuja dan Dihina
Jika ditanyakan kepada guru-guru tua yang guru banyak. Lantas diatasi dengan program Guru
mengajar pada tahun 1950-an hingga 1960-an, Inpres. Data di Bappenas menunjukkan, pada tahun
mereka umumnya menyatakan bangga bekerja 1982/1983 terjadi pengangkatan guru SD sebanyak
10 Pena Pendidikan November 2006
11. 121.100 orang. Berikutnya, pada 1985/1986 Jumlah Guru Menurut Ijazah Tertinggi
sebanyak 141.324 guru baru diangkat. Baru
setelah 1987 jumlahnya terus menurun. Ijazah Tertinggi
Jenjang Jumlah
Pengangkatan guru secara massal itu No. Pendidikan Guru Sarjana
D2 D3
<D1 S2/S3
diduga tak luput dari praktik-praktik KKN.
Apalagi, tidak sedikit dari mereka yang berlatar
1. TK 137,069 90.57 5.55 - 3.88 -
belakang pendidikan nonguru diangkat
menjadi guru. Berbagai cara telah dilakukan 2. SLB 8,304 47.58 - 5.62 46.35 0.45
untuk mengatasinya, terutama melalui program
3. SD 1,234,927 49.33 40.14 2.17 8.30 0.50
pelatihan dan penataran guru. Faktanya,
pelatihan-pelatihan itu ternyata bukan jawaban 4. SMP 466,748 11.23 21.33 25.10 42.03 0.31
yang bagus. 5. SM 377,673 2.06 1.86 26.37 69.39 0.33
Buruknya mutu guru itu lantas seolah
6. SMA 230,114 1.10 1.89 23.92 72.75 0.33
mentradisi, turun temurun hingga kini. Simak
saja pada peserta tes calon guru tahun 2004 7. SMK 147, 559 3.54 1.79 30.18 64.16 0.33
lalu. Ada calon guru bahasa Inggris SMP yang
hanya mampu menjawab satu soal dengan Sumber PDIP-Balitbang Depdiknas 2004
benar dari 40 soal yang dikerjakan. Selain itu,
ada pula calon guru matematika yang hanya mengolok-olok rendahnya kompetensi guru. kesejahteraan yang diterimanya. Dalam sebuah
mampu mengerjakan dua soal dengan benar, Faktanya, buruknya mutu guru itu tak lepas seminar pendidikan di Jakarta, akhir 2005,
meski ia sarjana pendidikan matematika. “Ini dari perlakuan pemerintah selama ini terhadap Ketua Umum PGRI Prof. Dr. Muhammad Surya,
benar-benar merisaukan,” kata Fasli Jalal, PhD, mereka yang semau gue. Guru kerap hanya secara berseloroh mengamati bahwa saat ini
Direktur Jenderal Peningkatan Mutu Pendidik dimanfaatkan untuk kepentingan politik sesaat, ada enam kelompok guru dilihat dari sisi
dan Tenaga Kependidikan, Depdiknas. setelah itu dihempaskan. kesejahteraannya. Pertama, guru PNS yang
Kabar paling anyar, baru-baru ini Fasli Kondisi itu juga diakui oleh Fasli Jalal. dibayar pemerintah. Kedua, guru yang dibayar
dilapori anak buahnya bahwa soal-soal ujian Menurut dia, pada masa silam guru menempati oleh pemerintah pusat dalam bentuk honor,
nasional tahun 2006 lalu juga diteskan kepada posisi strategis dan terhormat di masyarakat. yang dikenal dengan guru bantu.
guru-guru di sebuah provinsi. Ternyata, dari Meski gajinya saat itu juga tidak terlalu besar, Ketiga, guru yang honornya bersumber dari
40 soal, rata-rata hanya bisa menyelesaikan 7 tetapi mereka disegani, menjadi panutan, dan pemerintah provinsi, besarnya sekitar Rp
koma sekian, tak sampai sepuluh soal. Bahkan bangga terhadap profesinya. Mereka memiliki 300.000 per bulan. Keempat, guru yang
ada yang hanya bisa menyelesaikan satu soal. kebebasan pedagogik, dan menggunakan mendapat honor dari pemerintah kabupaten/
“Bayangkan, kan mengerikan sekali,” tuturnya. segala trik, ilmu, kompetensi, dan metode kota, besarnya rata-rata Rp 200.000 per bulan.
Menyangkut rendahnya kompetensi guru, terbaik dalam proses pembelajaran. “Ini terjadi Kelima, guru yang dibayar oleh sekolah/
Prof. Dr. Supriyoko, pakar pendidikan dari ketika kooptasi birokrasi belum begitu besar,” yayasan, yang jumlahnya rata-rata lebih kecil
Yogyakarta, juga pernah melakukan penelitian katanya. Namun, setelah rezim Orde Baru lagi, bahkan ada yang hanya Rp 25.000 per
terhadap 8000 guru SD sampai SMA untuk memberlakukan kebijakan serba monopolistik bulan. “Keenam, guru lillahi ta’ala, atau guru
mengetahui kemampuan penalarannya. dan sentralistik, berbagai pemagaran dilakukan yang mengajar tapi tidak mendapat bayaran,”
Hasilnya kemudian diklasifikasi dalam lima sehingga membuat kreativitas dan katanya.
kelompok: sangat tinggi, tinggi, sedang, independensi pedagogis guru terpinggirkan. Jumlah guru kita memang lumayan besar.
rendah, dan sangat rendah. “Lebih dari 50 % “Berbagai pemagaran itu tak ubahnya Berdasarkan data Depdiknas 2004, jumlah
hasilnya rendah dan sangat rendah. Kalau seperti virus pembunuh yang melumpuhkan guru dari TK hingga SMA sekitar 2,7 juta or-
mereka tidak punya penalaran bagus kreativitas guru secara perlahan-lahan, yang ang, yang hampir 1 juta di antaranya adalah
bagaimana bisa mengajar dengan baik,” berlangsung secara terus menerus dan guru swasta. Dari sekitar 2,7 juta guru itu, baru
katanya, seperti dikutip dalam buku Sekolah sistematis. Berangkat dari kenyataan pahit kurang lebih 33% yang mengantongi ijazah
Dasar Pergulatan Mengejar Ketertinggalan itulah, sekarang kita berkewajiban sarjana. Terutama guru TK dan SD, sebagian
(Wajatri, 2006). menggairahkan kembali semangat besar mereka berijazah setingkat SMA.
profesionalitas para guru,” ujarnya. Sehingga jalan mereka masih sangat panjang
Dimanfaatkan Sesaat Buruknya mutu guru memang seringkali untuk bisa mengikuti uji sertifikasi (lihat Tabel).
Tetapi, rasanya tidak adil jika kita hanya dikaitkan dengan rendahnya tingkat Kini, persoalan guru yang demikian kronis
itu akan diatasi dengan UU Nomor 14 Tahun
2005 tentang Guru dan Dosen. Kabarnya, akhir
2006 ini PP Guru sebagai implementasi UU
tersebut akan disahkan. Setelah lahirnya PP
Guru, program sertifikasi baru bisa dimulai. Bagi
guru-guru yang telah lulus uji sertifikasi, mereka
berhak mendapatkan tambahan tunjangan
profesi sebesar satu kali gaji pokok. Sedangkan
bagi mereka yang ditugaskan di daerah
terpencil dan lulus uji sertifikasi, masih ditambah
lagi tunjangan khusus juga sebesar satu kali
gaji pokok.
Setelah para guru itu nanti lulus uji sertifikasi
dan gajinya naik drastis, apakah lantas mutu
pendidikan menjadi jauh lebih baik? Masih
harus dibuktikan. P
Saiful Anam dan Yudi Iswanto
11
Pena Pendidikan November 2006
12. BAHASAN UTAMA
Wawancara Fasli Jalal
Dihimpit Masalah
RAKSASA
G
uru merupakan ujung tombak
peningkatan mutu pendidikan.
Yudi Iswanto/PENA
Tetapi, hingga kini guru masih
dibelit berbagai persoalan berat,
mulai dari rendahnya gaji, kualifikasi dan
kompetensinya yang tidak memadai, hingga
distribusi yang tidak merata. Tugas berat untuk
mengatasi persoalan itu banyak diemban oleh
dr. Fasli Jalal, PhD, Direktur Jenderal
Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
Kependidikan (PMPTK), Departemen
Pendidikan Nasional. Terobosan apa saja yang
akan dilakukan tokoh asal Padang, Sumatera
Barat, itu untuk mengangkat harkat dan
martabat guru? Berikut petikan wawancara
Saiful Anam dan Yudi Iswanto dari PENA
PENDIDIKAN dengan Fasli Jalal di ruang
kerjanya, awal November lalu.
Persoalan guru begitu pelik, kronis,
bagaikan benang kusut yang tak jelas
ujung pangkalnya. Bagaimana
mengurainya?
Pertama, kita ingin membuat kejelasan
masalah guru ini. Karena itu, saat ini kita sedang
mendata secara sungguh-sungguh profil guru
secara lengkap, yang mencakup jumlah guru,
latar belakang pendidikan, jenis kelamin, usia,
lamanya mengajar, lokasi tempat mereka
mengajar, pangkat dan golongan, hingga profil
sekolahnya.
Jumlah guru kita berdasarkan laporan
Balitbang Depdiknas tahun 2004 sekitar 2,7
juta, terdiri dari sekitar 1,7 juta guru negeri dan
hampir 1 juta guru swasta. Dari 1,7 juta guru
negeri, data yang sudah masuk lengkap hampir
1,5 juta. Sementara data guru swasta yang
sudah masuk sekitar 732.000 orang. Kami akan
kejar terus kekurangan ini.
Dengan data lengkap itu, kami jadi tahu
kerawanan-kerawanan yang akan dihadapi
dan bagaimana memecahkannya. Sebagai kebutuhan guru itu bertambah lagi. Setelah
157.000 guru. Padahal saat itu sudah disiasati
contoh, untuk guru negeri, dalam 15 tahun ke kita hitung, total kekurangan tahun 2006 ini
dengan program guru bantu kurang lebih
depan kita akan kehilangan sekitar 1 juta guru mencapai sekitar 331.000 orang.
260.000 guru. Jika ditambahkan dengan jumlah
karena pensiun. Padahal saat ini saja kita guru yang pensiun tahun 2004 sekitar 27.000,
masih kekurangan. Tetapi ada yang bilang, masalah kita
lalu tahun 2005 pensiun lagi sekitar 33.000,
sebenarnya bukan terletak pada
maka kekurangannya mencapai sekitar
Berapa sih kekurangan jumlah guru kekurangan guru, melainkan
217.000 guru. Tetapi jika kita kaitkan dengan
saat ini? distribusinya yang tidak merata.
ekspansi penambahan gedung sekolah baru
Tahun 2004, kekurangannya masih sekitar Sebagian besar guru menumpuk di
untuk menyukseskan wajib belajar, maka
12 Pena Pendidikan November 2006