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경남 여성경제활동 실태와
    활성화 방안




     2007. 7




    연구책임
    민말순 박사(경남발전연구원 문화‧관광연구실)
목차




                -목      차-

Ⅰ. 경남의 여성인구 ···························3
            ··························
             ··························

 1. 총인구 ······· ·························· 3
        ······· ··························
         ······· ·························
               ·
 2. 15세 이상 인구 ········ ···················· 4
              ······· ·····················
               ······· ····················
                      ·



Ⅱ. 경남의 산업구조와 노동시장 ·················· 10
                  ··················
                   ··················

 1. 산업구조 ······························· 10
         ·······························
          ·······························
 2. 노동시장 ·················· ············· 16
         ·················· ·············
          ·················· ············
                           ·


Ⅲ. 경남 여성 경제활동인구 실태 ··················21
                   ·················
                    ·················

 1. 일반현황 ······························· 21
         ················ ···············
          ················ ··············
                          ·
 2. 산업별 현황 ··················· ·········· 22
           ·················· ···········
            ·················· ···········
                              ·
 3. 직업별 현황 ······················· ······ 24
           ······················· ······
            ······················· ······
                                  ·
 4. 종사상 지위 및 종사자 규모별 현황 ················ 25
                        ················
                         ················
 5. 과제: 경남여성인력 수급 불일치 해소 ··············· 29
                         ···············
                          ···············



Ⅳ. 경남 여성 경제활동 활성화를 위한 정책제언 ········ 34
                           ········
                            ·······

 1. 여학생 직업의식 교육 강화 ····················· 34
                   ·····················
                    ·····················
 2. 이공학 여대생 자질 강화와 취업 활성화 ·············· 36
                          ··············
                           ·············
 3. 대상별 맞춤형 직업훈력 교육 강화 ················· 38
                       ·················
                        ················
 4. 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도 정착 ········ 41
                                 ········
                                  ·······




                    - i -
이슈분석




                  -표목차-
(표 1)   여성인구 추이 ···························· 3
                ····························
                 ···························
(표 2)   경제활동인구 현황 ··························4
                   ·························
                    ····· ···················
                          ·
(표 3)   경제활동참가율 및 실업률 추이 ·················· 5
                            ··················
                             ··················
(표 4)   고등학생의 계열별 분포 추이 ····················6
                           ···················
                           ···················
(표 5)   고등교육기관 졸업자 추이 ····················· 7
                         ·····················
                         ·····················
(표 6)   고등교육기관 졸업자중 취업자수 추이 ··············· 8
                                ···············
                                 ··············
(표 7)   대학졸업자의 전공별 구성 및 취업률 분포 ······· ····· 9
                                   ······· ·····
                                   ······ ······
                                         ·
(표 8)   지역내 총생산 추이 ························ 11
                    ························
                     ························
(표 9)   2차 산업 사업체수 및 종사자수 추이 ···············12
                                ··············
                                ··············
(표10)   경남 광공업 현황 ························· 13
                   ·························
                   ·························
(표11)   3차 산업 사업체수 및 종사자수 추이 ·············· 15
                                ··············
                                ··············
(표12)   경제활동참가율 추이 ················· ······ 17
                     ················ ·······
                      ················ ·······
                                       ·
(표13)   산업별 취업자 현황 ························ 17
                    ························
                     ·······················
(표14)   직업별 취업자 현황 ························ 18
                    ························
                     ·······················
(표15)   성별 취업자 추이 ························· 19
                   ·························
                   ·························
(표16)   연령별 취업자 분포 ························ 20
                    ························
                     ·······················
(표17)   학력별 취업자 분포 ························ 20
                    ························
                     ·······················
(표18)   취업자의 연령별 분포 ······················· 21
                      ······ ················
                       ······ ················
                             ·
(표19)   취업자의 교육수준별 분포 ················· ··· 22
                         ················· ···
                         ················· ···
                                            ·
(표20)   산업별 취업자 분포 ························ 23
                    ························
                     ·······················
(표21)   취업자의 직업별 분포 ······················· 25
                      ······ ················
                       ······ ················
                             ·
(표22)   경남 여성 종사상 지위별 분포 ················· · 26
                            ················ ··
                            ················ ··
(표23)   종사상 지위별 분포 ························ 28
                    ························
                     ·······················
(표24)   종사상 규모별 취업자 분포 ···················· 29
                          ····················
                          ···················


                  - 그림목차 -
(그림 1) 여성 대학졸업자의 전공별 구성비 및 취업률 분포 ······· 9
                                   ·······
                                    ······
(그림 2) 여성 취업‧창업‧경력개발 원스탑 서비스체제 ·········· 41
                               ··········
                                ··········


                        - ii -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안




○본 연구는 경남여성 경제활동 실태와 경남의 산업구조 및 노동시장을 분석하
 여 경남의 산업구조가 요구하는 인력과 잠재인력인 여고생 및 여대생의 학력
 특성을 파악하여 경남여성인력의 양적‧질적 개선을 통한 경남여성의 경제활동
 을 활성화할 수 있는 정책을 제시하고자 함

○경남은 제조업의 사업체 및 종자자수의 연평균증가율(1998~2005)이 전국평
 균보다 2배 정도 높으며, 사업체와 종사자수의 경우 전국대비 경남비중이 가
 장 높은 업종은 기타 운송장비 제조업으로 기계관련 업종 중심의 특화된 산업
 구조를 이루어, 이 분야의 종사자 규모도 상대적으로 큼

○2006년 만 15세 이상 경남여성인구는 1,270천명으로 그 중 경제활동인구는
 642천명이며, 경제활동참가율은 50.6%로 전국 여성(50.3%)과 유사하나 경남
 남성 78.7%보다 훨씬 낮게 나타남

○경남 여성의 경우 직종별로 단순노무근로자 ‧농어업숙련자 ‧서비스판매자 등 저
 부가가치 ‧저임금 직종의 비중이 높고 소비적 서비스업 중심의 고용구조를 나
 타냄. 도소매업과 음식숙박업 종사자가 38.9%를 차지하는데 반해, 제조업 종
 사자는 21.4%로 남성(42.8%)의 절반에 머물고 있음

○경남 여성의 종사상 지위별 구성의 경우 전국여성에 비해 1인 또는 영세규모
 의 자영업주와 무급가족봉사자의 비율이 훨씬 높은데, 특히 남성에 비해 무급
 가족봉사자가 매우 높으며, 상용근로자보다 임시 및 일용직 비율이 높아 노동
 의 질과 직업의 안정성이 매우 낮음. 여성 취업자의 종사자 규모별 분포는 30인
 이하 소규모 업체 종사비율이 65%로 나타나 전반적으로 여성은 남성보다 직
 업환경이 열악함

○경남 여성취업자 학력의 경우 전국여성에 비해 고졸과 대졸 비율이 낮고 39
 세 이하의 청년층 비율은 낮은 반면 60세 이상 노령층 비율이 높아 고학력
 여성인력의 유휴인력화와 낮은 청장년 인력비율로 인해 지역사회의 경제적 손
 실이 큰 것으로 나타남




                     - 1 -
이슈분석




○경남 여대생 전공별 비율은 1위 사회계열(27.7%)은 2‧3위인 공학(13.6%)‧의학
 (13.0%)보다 2배나 높으며, 남대생은 공학계열이 52.5%로 과반수 이상을 차지
 하며, 2위인 사회계열(21.5%)보다 2배나 높게 나타남. 취업률이 낮은 사회계열
 전공은 남녀 대학생이 유사한 분포비율이나 취업률이 높은 공학계열 전공은 남
 성이 여성보다 4배 정도로 압도적으로 많음

○경남의 4대 미래전략산업으로 첨단기계‧로봇‧지능형홈‧바이오산업이 선정되
 어 육성되고 있으며, 경남의 중기 인력 수요전망에서도 제조업이 가장 높
 은 고용증가가 예상되므로 향후 제조업 부문의 지속적인 성장과 높은 고용
 창출이 전망됨. 경남의 특화산업으로 지속적으로 고용을 창출하는 제조업에 종
 사하는 여성의 비율이 낮게 나타날 뿐만 아니라, 대졸 여성인력의 경우 사회과
 학계열 전공에 비해 공학계열이 절반 수준에 머물고 있으므로 지역의 노동력
 수요와 공급에 불일치가 발생함

○산업의 서비스화와 함께 서비스업은 지식기반의 생산적 서비스업이 제조업 전
 략산업과의 연계를 높이고 지역의 산업클러스터 기반을 확대하기 위한 방안으
 로 투자가 증가하고 있으므로 고용창출이 지속될 것으로 전망함. 경남은 지역내
 총생산에서 차지하는 서비스산업의 비율이 전국에 비해 낮고 도매소매업‧음식
 숙박업 등의 단순서비스업이 높은 비율을 차지하는 경남의 경우 고용창출이
 미미할 것으로 예상됨

○경남여성의 경제활동 활성화를 위한 정책 제언은 미래사회의 인력수요와 지역산
 업이 요구하는 인력수요의 관점에 비추어 건전한 여학생 직업의식과 직업관 정
 립 교육을 실시하고, 지역 맞춤형 여성인력 양성 정책을 수립하며, 비정규직에
 종사자 비율이 높은 여성들의 직업 안정성을 도모하고 유휴화되고 있는 고학력
 여성들의 경제활동 참여 유도를 위해 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형
 제도 정착 등을 통해 여성의 경제활동을 활성화하도록 함




                       - 2 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안




Ⅰ. 경남의 여성인구

1. 총인구
○2006년 현재 경남의 총인구는 3,208,810명이며, 여성인구는 총인
 구의 49.6%로 1,590,424명임

○경남 인구의 성비는 101.8로 남성이 여성보다 많으며, 전국도 남성
 비율이 조금 높은 수준임

○경남 인구는 지난 16년간(1990~2006년) 연평균증가율 0.69%로
 증가추세를 나타내며, 동기간 여성인구는 연평균 증가율이 0.60%로
 남성인구의 0.79%에 비해 낮게 나타나고 있음

○1990년대 이후 지속적으로 경남과 함께 전국도 남성인구의 비율이
 높게 나타남. 여성초과 현상은 경남의 경우 1990년에 98.8, 전국은
 2005년에 99.5로 여성초과 현상이 일시적으로 나타났으나, 전반적으
 로 남성인구의 비중이 높게 나타남

(표1) 여성인구 추이(1990~2006년)                                (단위:명‧%)

   구 분       경남 전체      경남 여성       경남 남성       경남 성비   전국 성비
   1990     2,873,492   1,445,435   1,428,057    98.8    100.7
   1995     2,989,344   1,494,249   1,495,095   100.1    101.1
   2000     3,108,674   1,550,505   1,558,169   100.5    101.0
   2005     3,187,110   1,582,358   1,604,752   101.4     99.5
   2006     3,208,810   1,590,424   1,618,386   101.8    100.9
 연평균증가율       0.69        0.60        0.79        -        -
자료)통계청, 통계DB, 주민등록인구.
주1)1990년의 자료는 인구조사 결과이며, 이후 인구는 주민등록인구통계 결과임. 2)1990년, 1995
   년의 인구는 울산광역시 인구 제외.




                            - 3 -
이슈분석



2. 15세 이상 인구

1) 경제활동인구
○2006년 현재 경남의 만 15세 이상 여성인구는 1,270천명으로, 그 중
 경제활동인구는 642천명이며, 경제활동참가율은 50.6%로 전국여성
 (50.3%)과 유사하나 경남 남성 78.7%보다 훨씬 낮게 나타남

○경남 여성의 고용률은 49.5%로 전국 여성의 48.8%보다는 약간 높게
 나타나나, 경남 남성의 71.8%와 큰 차이를 보임

(표2) 경제활동인구 현황(2006)                                   (단위:천명‧%)

             15세 이상                     비경제활동   경제활동
 구       분          경제활동인구      취업자                       고용률
               인구                        인구     참가율
     계        2,459    1,519    1,483    940    61.8      60.3
 경남 여성        1,270     642      629     628    50.6      49.5
 경남 남성        1,189     876      854     312    73.7      71.8
 전국 여성       19,899   10,001    9,706   9,898   50.3      48.8
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구.


○지난 7년간(1998~2005년) 경남 여성의 경제활동참가율 추이는 1998
 년 48.0%에서 2006년 50,6%에 이르기까지 증감을 반복하며 이는
 경남 남성 및 전국 여성의 경우도 유사한 추이를 보임

○경남 여성의 경제활동참가율은 2003년(2005년 제외)부터 50%를
 상회하며 전국여성보다 약간 높게 나타나고, 실업률은 1998년부터 지
 속적으로 감소하는 추세로 전국여성보다 약간 낮게 나타남

○동기간 경남 여성의 실업률은 1998년 3.0%에서 1999년 4.5%로
 증가한 후 2002년 1.9%, 2006년 2.1%로 등락을 거듭하나, 남성



                               - 4 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 의 실업률은 1998년 6.2%에서 2004년 2.4%에 이르기까지 감소추
 세를 지속하다 2005년에는 3.3%로 증가한 후 2006년에는 2.5%로
 감소함

(표3) 경제활동참가율 및 실업률 추이                                   (단위:%)

               경제활동 참가율                      실 업 률
 구 분
         계     경남여성 경남남성 전국여성        계     경남여성 경남남성 전국여성
 1998   60.4   48.0   73.9   47.1    4.8    3.0   6.2    5.7
 1999   61.0   46.7   75.0   47.6    4.9    4.5   5.3    5.1
 2000   60.9   48.0   73.4   48.6    3.3    2.4   3.9    3.3
 2001   61.3   49.1   73.3   49.2    3.2    2.5   3.9    3.1
 2002   61.2   48.4   75.0   49.7    2.4    1.9   2.7    2.5
 2003   62.4   51.2   74.6   48.9    2.4    2.1   2.6    3.1
 2004   62.8   50.6   75.8   49.8    2.2    2.0   2.4    3.1
 2005   60.9   49.2   73.4   49.2    2.8    2.2   3.3    3.1
 2006   61.8   50.6   73.7   50.3    2.3    2.1   2.5    2.9
자료)통계청, 경제활동인구연보, 각년도.



2) 교육 수준

(1) 고등학생수
○지난 8년(1998~2006년)간 경남 도내 고등학생수의 연평균 증가율은
 여학생 -3.6%‧남학생 -2.5%로 남녀 공통적으로 감소추세를 보임. 최
 근 남고생의 경우 2005년부터 증가하고 있음

○2006년 현재 경남 여고생 52,642명‧남고생 61,513명으로 각각 46.1%‧
 53.9%를 차지하고 있으며, 계열별 비중은 남녀 공히 일반계가 각각 총
 학생의 3/4을 차지하며, 여학생의 경우농업과 공업계열이, 남학생의 경
 우 농업과 상업계열의 비율이 각각 매우 낮게 나타남




                             - 5 -
이슈분석



○여학생과 남학생 모두 일반계 비율이 증가하고 있으며, 실업계는 가장
 비율이 낮은 농업부문을 제외한 공업‧상업‧기타 부문은 지속적인 감소
 세를 보임

(표4) 고등학생의 계열별 분포 추이                                          (단위:명‧%)

                                                     실 업 계
     구   분        전     체       일반계
                                        농업    공업      상업     기타     소계
         1998   73,972(100.0)   59.2    0.3    3.5    21.5   15.4   40.7
 경       2000   66,125(100.0)   63.1    0.4    3.5    19.0   13.9   36.8
 남       2002   54,420(100.0)   69.5    0.7    3.3    13.5   13.1   30.6
 여       2004   53,078(100.0)   70.5    1.2    3.2    12.3   12.8   29.5
 성       2005   52,813(100.0)   72.3    0.6    3.2    11.9   12.0   27.7
         2006   52,642(100.0)   73.3    0.6    3.3    11.5   11.3   26.7
         1998   76,891(100.0)   60.5    1.3   19.3     3.7   15.2   39.5
 경       2000   70,455(100.0)   63.6    1.1   18.5     2.9   13.9   36.4
 남       2002   60,082(100.0)   71.4    0.8   15.7     1.4   10.8   28.7
 남       2004   59,630(100.0)   72.8    0.9   15.1     1.2    9.9   27.1
 성       2005   60,343(100.0)   73.8    0.9   14.9     1,2    9.2   26.2
         2006   61,513(100.0)   75.1    1.0   14.4     1.1    8.4   24.9
자료)교육인적자원부, 교육통계연보, 각년도.



(2) 고등교육기관 졸업자수
○2006년 현재 경남 고등교육기관 졸업자는 총 23,073명으로 전문대
 졸업생이 대학 졸업생보다 비율이 여전히 높고, 여성 고등교육기관 졸
 업자수는 총 11,036명으로 47.8%를 차지하며, 전문대 졸업자가 5,640
 명(51.1%), 대학교 졸업자가 4,996명(45.3%), 교육대학 졸업자가 400
 명(3.6%)으로 구성되었음, 여성의 경우는 전문대가 대학보다 비율이
 높으나 남성보다 전문대와 대학과의 차이는 적게 나타남

○지난 8년간(1998~2006년) 경남 여성의 고등교육기관 졸업자수는 연
 평균 2,0%의 증가율을 보이고, 남성은 연평균 1.8%의 증가율을 나타


                                - 6 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 내어 여성이 남성보다 약간 높게 나타나며, 4년제 대학 졸업생의 비율
 이 증가하고 있음

○대학원이상 졸업자는 남성이 여성에 비해 훨씬 높은 비율을 차지함

(표5) 고등교육기관 졸업자 추이                                                      (단위:명‧%)

                                    대       학                            대 학 원
  구    분
                합   계          전문대학             대 학 교      교육대학        석 사      박 사
      1998   9,500(100.0)    5,424 (57.1)   3,773 (39.7)   303 (3.2)     -           -
      1999   11,103(100.0)   6,290 (56.7)   4,473 (40.3)   340 (3.1)   356         16
      2000   11,446(100.0)   6,546 (57.2)   4,600 (40.2)   300 (2.6)   375         26
 경
      2001   13,019(100.0)   7,409 (56.9)   5,302 (40.7)   308 (2.4)   546         33
 남
      2002   13,713(100.0)   7,634 (55.7)   5,773 (42.1)   306 (2.2)   585         36
 여
      2003   14,111(100.0)   7,969 (56.5)   5,774 (40.9)   368 (2.6)   806         45
 성
      2004   12,470(100.0)   5,616 (45.0)   6,451 (51.7)   403 (3.3)     -           -
      2005   11,396(100.0)   5,922 (52.0)   5,073 (44.5)   401 (3.5)         934
      2006   11,036(100.0)   5,640 (51.1)   4,996 (45.3)   400 (3.6)   922         59
      1998   10,516(100.0)   4,699 (44.7)   5,727 (54.5)    90 (0.9)     -           -
      1999   12,699(100.0)   6,200 (48.8)   6,404 (50.4)    95 (0.7)   933       120
      2000   12,050(100.0)   5,757 (47.8)   6,189 (51.4)   104 (0.9)   1,042     145
 경
      2001   14,355(100.0)   6,974 (48.6)   7,259 (50.6)   122 (0.8)   1,227     151
 남
      2002   14,269(100.0)   7,083 (49.6)   7,014 (49.2)   172 (1.2)   1,153     175
 남
      2003   15,178(100.0)   7,959 (52.4)   7,038 (46.4)   181 (1.2)   1,428     187
 성
      2004   14,471(100.0)   6,610 (45.7)   7,700 (53.2)   161 (1.1)     -           -
      2005   12,423(100.0)   6,974 (56.1)   5,302 (42.7)   147 (1,2)         1,574
      2006   12,037(100.0)   6,502 (54.0)   5,395 (44.8)   140 (1.2) 1,442      238
자료)경상남도교육청, 교육통계연보; 교육인적자원부, 교육통계연보. 주)괄호내는 구성비.



(3) 고등교육기관 졸업자중 취업자수
○2006년 경남 고등교육기관의 여성졸업자중 취업자수는 8,140명으로
 졸업생의 73.8%에 달하며, 전문대졸 취업자 4,862명(86.2%)‧대학
 교졸 취업자 2,878명(57.6%)‧교육대학졸 취업자 400명(100.0%)
 으로 구성되어 대학교 졸업자의 취업률이 가장 낮게 나타남

○2006년 경남 고등교육기관의 남성 졸업자수중 취업자수는 8,698명


                                      - 7 -
이슈분석



 으로 총졸업생의 72.2%로 여성보다 550명 정도 많으나 비율은 약간
 낮음. 이는 전문대졸 취업률이 남성이 여성보다 낮은 요인에 기인함

○지난 8년간(1998~2006년) 취업자수의 연평균 증가율은 여성(6.6%)
 에 비해 남성(8.0%)이 높음. 전문대 졸업 취업자의 증가율은 여성
 (5.8%)에 비해 남성(13.7%)이 훨씬 높은 반면, 대학교 졸업 취업자
 의 경우 여성(8.1%)이 남성(2.5%)보다 훨씬 높음

(표6) 고등교육기관 졸업자중 취업자수 추이                                     (단위:명‧%)

  구    분        합    계        전 문 대          대 학 교          교육대학
      1998    5,309 (55.9)   3,321 (61.2)   1,750 (46.4)   238 ( 78.5)
 경    2000    7,693 (67.2)   4,961 (75.8)   2,432 (52.9)   300 (100.0)
 남    2002    9,705 (70.8)   6,252 (81.9)   3,147 (54.5)   306 (100.0)
 여    2004    8,390 (67.3)   4,842 (86.2)   3,188 (49.4)   360 ( 89.3)
 성    2005    8,638 (75.8)   5,220 (89.4)   3,025 (59.6)   393 ( 98.0)
      2006    8,140 (73.8)   4,862 (86.2)   2,878 (57.6)   400 (100.0)
      1998    5,295 (50.4)   2,559 (54.5)   2,661 (46.5)    75 ( 83.3)
 경    2000    7,603 (63.1)   4,086 (71.0)   3,413 (55.1)   104 (100.0)
 남    2002    9,876 (69.2)   5,567 (78.6)   4,137 (59.0)   172 (100.0)
 남    2004   10,068 (69.6)   5,626 (85.1)   4,304 (55.9)   138 ( 85.7)
 성    2005    9,108 (73.3)   5,700 (81.7)   3,270 (61.7)   138 ( 93.9)
      2006    8,698 (72.3)   5,358 (82.4)   3,200 (59.3)   140 (100.0)
자료)경상남도교육청, 교육통계연보; 한국교육개발원, 교육인적자원통계서비스.
주)괄호내는 졸업자수 대비 취업자 비중.


(4) 대학 졸업자의 전공별 구성 및 취업률
○경남 도내 대학의 2005학년도 졸업자중 여성의 전공별 구성비는 사회
 계열(27.7%)‧공학계열(13.6%)‧의약계열(13.0%)등의 순으로 나타나,
 공학계열이 과반수 이상(52.5%)을 차지하는 남성과 큰 차이를 보임

○남성의 공학 전공비율은 2위인 사회계열(21.1%)에 비해 2.5배나 높음

○여성졸업자의 전공별 취업률은 의약계열(90.7%)‧예체능계열(88.8%)


                                 - 8 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 ‧교육(77.3%)의       순으로 높게 나타나며, 자연과학계열(63.1%)‧인문
 계열(64.3%)‧사회계열(71.6%)의 취업률은 낮게 나타남. 의약계열
 의 비율이 높은 이유는 여전히 여성이 대부분을 차지하는 간호학계열이
 포함된 점에 기인함

○남녀 공히 사회·자연계열은 상대적으로 전공비율은 높으나 취업률이 낮
 게 나타남

(표7) 대학졸업자의 전공별 구성 및 취업률 분포(2005)                               (단위:%)

                     졸업자 전공                          취 업 률
  구 분
                 경남 여성      경남 남성          경남 여성            경남 남성
  합 계            100.0       100.0            75.0             73.1
  공 학             13.6           52.5         74.6             73.6
  교 육             10.8            2.4         77.3             64.8
  사 회             27.7           21.1         71.6             71.8
  예체능             10.6            7.0         88.8             78.4
  의 약             13.0            3.0         90.7             85.7
  인 문             11.5            3.9         64.3             64.7
  자 연             12.9           10.0         63.1             70.7
자료)한국교육개발원, 교육인적자원 통계서비스.


    (%)           취업률             구성비
   100
                                    88.8   90.7
    90
    80    74.6     77.3
                          71.6
    70                                               64.3    63.1
    60
    50
    40
                          27.7
    30
    20    13.6                             13.0      11.5   12.9
                   10.8             10.6
    10
     0
          공학       교육     사회        예체능    의약        인문      자연



  (그림1) 여성 대학졸업자 전공별 구성비 및 취업률 분포(2005)


                                 - 9 -
이슈분석




Ⅱ. 경남의 산업구조와 노동시장

1. 산업구조
1) 총생산 현황
○2005년 기준 경남의 지역내총생산은 총 542,530억원으로 국민총생
 산 8,192,890억원의 6.7%를 차지하며, 서울‧경기‧경북에 이어 4위
 를 차지함. 전국 3위의 총생산규모를 유지하던 경남은 2003년부터 경
 북에 이어 4위에 머물고 있음

○지역내총생산액의 산업별 비중은 농림어업 5.2%‧광공업 36.6%(제조
 업 36.3%), 전기‧가스 및 수도사업‧건설업 11.7%, 서비스업 46.5%
 로 전국평균에 비해 제조업과 농림어업의 비중이 높고 서비스업의 비중
 이 낮음. 지역내총생산에서 차지하는 제조업 비중은 2000년부터 낮아
 지고 있으나 2004년부터 비중이 증가하고 있는 추세임

○지난 7년간(1998~2005년) 경남 지역내총생산은 연평균 7.1%의 증
 가율을 보여 전국의 연평균증가율 7.9%에 비해 낮음. 산업별 연평균
 증가율은 서비스업이 8.3%로 가장 높고, 전기·가스 및 수도사업·건설
 업 7.1%‧제조업 6.7%‧농림어업 1.7%의 순으로 나타나며, 전국의 경
 우 서비스업이 8.6%로 가장 높고, 제조업 7.9%와 전기‧가스 및 수도
 사업‧건설업이 6.1% 그리고 농림어업 1.3%로 나타남. 경남은 전국에
 비해 전기·가스 및 수도사업·건설업의 증가율이 상대적으로 높음




                    - 10 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



(표8) 지역내총생산 추이                                                           (단위:십억원‧%)

                                                                                     연평균
    구 분      1998     1999     2000     2001     2002     2003     2004     2005
                                                                                     증가율
     계      33,507    35,922   37,728   41,847   45,639   48,641   52,207   54,253 7.1
    농림어업        7.5      8.2      6.7      7.2      5.9      5.4      5.7      5.2 1.7
경
    광공업        37.7     36.9     36.8     35.7     34.6     33.6     35.6     36.6 6.7
    (제조업)    (37.4)   (36.7)   (36.5)   (35.5)   (34.3)   (33.3)   (35.2)   (36.3) 6.7
남
    전기‧건설      11.7     10.7     10.3     11.0     12.0     13.3     12.6     11.7 7.1
    서비스업       43.2     44.2     46.1     46.2     47.5     47.6     46.2     46.5 8.3
     계      479,824 527,603 577,971 620,905 685,946 727,605 786,362 815,289 7.9
    농림어업        4.5      4.6      4.1      3.8      3.4      3.1      3.2      2.9 1.3
전
    광공업        25.7     25.9     26.1     24.6     23.8     23.4     25.5     25.7 7.9
    (제조업)    (25.5)   (25.7)   (25.9)   (24.4)   (23.6)   (23.2)   (25.3)   (25.5) 7.9
국
    전기‧건설      11.7     10.4      9.8     10.0     10.0     10.8     10.4     10.4 6.1
    서비스업       58.1     59.1     60.0     61.6     62.9     62.6     60.9     61.0 8.6
경남/전국(%)        7.0      6.8      6.5      6.7      6.7      6.7      6.6      6.7    -
 전국 순위        3위       3위       4위       3위       3위       4위       4위       4위       -
자료)통계청, kosis DB, 지역내총생산.



2) 산업별 현황

(1) 2차 산업

○경남의 2차 산업은 지역총생산 기준으로 광공업 36.6%와 전기‧가스 및
 수도사업과 건설업 11.7%로 총 48.3%를 차지하여 전국에 비해 2차
 산업의 비중이 높게 나타남

○지난 7년간(1998~2005년) 2차 산업중 건설업의 사업체와 종사자수
 의 연평균 증가율이 가장 높음. 제조업 부문 사업체수와 종사자수의 연
 평균증가율이 전국에 비해 높고, 전국대비 비중은 각각 7.2%‧10.1%
 로 경남 전체 산업의 전국대비 사업체수와 종사자수의 비중 6.6%‧ 6.7%
 에 비해 높게 나타나고 있음




                                        - 11 -
이슈분석



(표9) 2차산업 사업체수 및 종사자수 추이                                                 (단위:개‧%)

                         경     남                          전     국
                                                                              경남/
     구    분                            연평균                              연평균
                1998         2005                1998         2005            전국
                                       증가율                              증가율
         광 업       82           73     -1.6       2,111         1,858 -1.8     3.9
 사
         제조업    18,104       24,627     4.5     279,454       340,183   2.8    7.2
 업
 체   전기‧가스‧
                   96          115      2.6       1,319         1,536   2.2    7.5
     수도사업
 수
         건설업     4,437        6,287     5.1      63,152        89,511   5.1    7.0
         광 업      889          840     -0.8      23,962        19,372 -3.0     4.3
 종
         제조업   266,604 348,015          3.9    2,986,971 3,450,893      2.1   10.1
 사
 자   전기‧가스‧
                 3,667        4,687     3.6      52,879        66,370   3.3    7.1
     수도사업
 수
         건설업    37,265       55,055     5.7     711,112       779,864   1.3    7.1
자료)통계청, kosis DB, 사업체기초통계조사.


○광공업 현황을 살펴보면 사업체의 경우 전국대비 경남비중이 높은 업종
 으로 기타운송장비제조업(37.4%)‧담배제조업(23.1%)‧자동차 및 트레
 일러(19.9%) 그리고 코크스‧석유정제품 및 핵연료(14.4%)‧제1차
 금속산업(11.7%)‧기타기계 및 장비제조업(10.6%)‧비금속광물제품
 제조업(10.6%) 등으로 나타남

○제조업은 총 24,627개 사업체에 348,015명이 종사하여 평균 업체당
 14.1명임

○종사자수 기준으로 전국대비 경남비중이 높은 업종으로 기타운송장비제
 조업(46.1%)‧기타기계및장비 제조업(18.0%)‧제1차 금속산업(14.3%)‧
 조립금속제품 제조업(12.9%)‧담배제조업(12.2%) 등 업종의 비중이
 높게 나타남. 기타기계 및 장비제조업 65,499명‧기타운송장비제조업
 53,491명 순위로 음식료품‧고무 및 프라스틱제품‧조립금속제품‧자동



                                      - 12 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 차 및 트레일러 제조업 등이 2만명 이상의 종사자가 활동하는 업종임

○사업체 및 종사자수의 전국대비 경남비중이 높은 업종은 기타기계관련
 업종에 집중되어 있으며, 기타운수장비제조업은 사업체수 709개‧종사
 자수 53,491명으로 전국 사업체의 37.4%‧총 종사자수의 46.1%를
 차지하고 있음

(표10) 경남의 광공업 현황(2005)

                                 사 업 체              종 사 자
           구 분               사업체수      전국 대비    종사자수       전국 대비
                              (개)     경남비중(%)    (명)      경남비중(%)
           광 업                   73      3.9        840     4.3
           제조업               24,627      7.2    348,015    10.1
         음·식료품 제조업            4,968      8.3     26,997     9.1
         담배 제조업                   3    23.1         393    12.2
    섬유제품 제조업(봉제의복 제외)           949     4.0      10,059     5.3
     봉제의복 및 모피제품 제조업            656      2.8      1,810     1.2
      가죽‧가방 및 신발 제조업            104      2.3      1,563     4.0
      목재 및 나무제품 제조업             726      9.7      3,264     8.0
     펄프‧종이 및 종이제품 제조업           298      5.4      4,707     6.9
     출판‧인쇄 및 기록매체 복제업           824     3.6       3,747     2.7
     코크스‧석유정제품 및 핵연료             26    14.4         360     3.5
      화합물 및 화학제품 제조업            544      7.3      6,902     4.0
     고무 및 플라스틱제품 제조업          1,136     7.4      24,332    11.2
      비금속광물제품 제조업             1,048    10.6      11,556    10.8
         제1차 금속산업               622    11.7      18,195    14.3
       조립금속제품 제조업             4,134     8.0      41,871    12.9
      기타 기계 및 장비 제조업          3,617    10.6      65,499    18.0
     컴퓨터 및 사무용기기 제조업             22      1.5       616      1.4
    기타 전기기계 및 전기변환장치            940      5.7     13,540     8.0
    전자부품‧영상‧음향 및 통신장비           321      3.7     18,221     4.5
     의료, 정밀, 광학기기 및 시계          290      4.4      7,100     9.9
      자동차 및 트레일러 제조업          1,216    19.9      28,167    11.0
       기타 운송장비 제조업              709    37.4      53,491    46.1
      가구 및 기타 제품 제조업          1,381      5.3      4,904     3.6
       재생용 가공원료 생산업              93    10.2        721      8.9
자료)통계청, kosis DB, 사업체기초통계.




                             - 13 -
이슈분석



(2) 3차 산업

○2005년 지역총생산 기준으로 경남의 서비스업 비중은 46.5%로 타
 부문보다 높고, 지난 7년간(1998~2005년) 연평균증가율도 타 부문
 보다 높게 나타나며, 사업체 및 종사자수도 지속적으로 증가하고 있음

○경남의 3차 산업의 경우 업종 전반적으로 증가율이 전국에 비해 낮게
 나타나는 특징을 보임. 연평균증가율이 경남이 전국보다 높은 업종은
 사업체의 경우 숙박 및 음식점업‧교육서비스업‧오락‧문화 및 운동관련
 서비스업이며, 종사자수의 경우 숙박 및 음식점업‧공공행정‧국방 및 사
 회보장 행정‧보건 및 사회복지사업으로 나타나 경남도 숙박 및 음식점
 업의 사업체와 종사자 연평균증가율이 전국보다 높음

○3차 산업 사업체수는 53,544개로 종사자 864,687명으로 1개 업체당
 평균 종사자수가 16.1명으로 2차 산업의 업체당 종사자보다 약간 많
 음. 종사자수가 1백만명이 넘는 업체는 도매 및 소매업(2,440,701명)‧
 숙박 및 음식점업(1,696,133명)‧교육서비스업(1,193,363명)‧사업서
 비스업(1,066,107명)의 순임

○업종별 사업체수의 비중을 살펴보면 도소매업‧숙박 및 음식점업 그리고
 기타공공‧수리 및 개인서비스업‧운수업 등의 순으로 높게 나타나며, 종
 사자수 비중이 높은 업종은 도소매업‧숙박 및 음식점업‧교육서비스업‧
 사업서비스업 등의 순으로 나타남. 도‧소매업과 숙박‧음식점업은 사업
 체수와 종사자수의 비중이 모두 높으므로 단순 판매업의 비중이 높은
 산업구조로 나타남




                       - 14 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



(표11) 3차 산업 사업체수 및 종사자수 추이                                            (단위:개‧%)

                          경    남                        전     국
                                                                          경남/
     구    분                           연평균                             연평균 전국
                 1998         2005            1998          2005
                                      증가율                             증가율
      도‧소매업      58,719   53,544       -1.3   886,499       864,687   -0.4   6.2
    숙박‧음식점업      42,889   48,489        1.8   578,281       621,279   1.0    7.8
         운수업     12,198   17,582        5.4   211,868       338,642   6.9    5.2
         통신업       516          727     5.0     5,992         9,371   6.6    7.8
     금융‧보험업       2,572       2,371    -1.2    35,968        34,690   -0.5   6.8
사   부동산‧임대업       4,654       5,788     3.2    91,807       116,190   3.4    5.0
업    사업서비스업       2,853       3,785     4.1    57,041        87,671   6.3    4.3
체  공공행정‧국방
                  1,153       1,065    -1.1    12,913        12,570   -0.4   8.5
수 및 사회보장 행정
   교육 서비스업        6,940       9,556     4.7    94,698       127,284   4.3    7.5
     보건 및
                  3,570       4,793     4.3    57,208        76,074   4.2    6.3
   사회복지사업
   오락‧문화 및
                  6,096       8,142     4.2    98,977       128,637   3.8    6.3
  운동관련 서비스업
   기타 공공‧수리
                 20,784   24,096        2.1   305,264       352,317   2.1    6.8
  및 개인서비스업
                          130,22
      도‧소매업     125,052                 0.6 2,260,003 2,440,701       1.1    5.3
                               7
                          116,75
    숙박‧음식점업      89,328                 3.9 1,335,955 1,696,133       3.5    6.9
                               5
         운수업     34,464   44,055        3.6   694,841       881,104   3.5    5.0
         통신업      6,280       7,390     2.4   114,402       138,577   2.8    5.3
     금융‧보험업      36,885   32,411       -1.8   662,519       591,969   -1.6   5.5
종
    부동산‧임대업      12,579   16,220        3.7   308,044       404,290   4.0    4.0
사
     사업서비스업      15,725   31,031 10.2         514,322 1,066,107 11.0         2.9
자
    공공행정‧국방 및
수                37,607   37,007       -0.2   585,595       539,085   -1.2   6.9
     사회보장 행정
     교육서비스업      52,069   78,161        6.0   779,570 1,193,363       6.3    6.5
      보건 및
                  23,552 39,393 7.6           417,130       647,746   6.5    6.1
     사회복지사업
     오락‧문화 및
                  13,041 20,342 6.6           249,571       396,290   6.8    5.1
   운동관련 서비스업
    기타 공공‧수리
                  42,237 52,061 3.0           658,252       803,313   2.9    6.5
    및 개인서비스업
자료) 통계청, kosis DB, 사업체기초통계조사.




                                     - 15 -
이슈분석



○지난 7년간(1998~2005년) 사업체의 경우 연평균 증가율은 운수업
 5.4%‧통신업 5.0%‧교육서비스업 4.7%의 순으로 높게 나타나고 있
 으나, 도소매업과 금융및보험업은 각각 -1.3%‧-1.1%의 수준으로 감
 소하고 있음

○종사자수의 연평균 증가율은 사업서비스업이 10.2%로 가장 높고, 보
 건및사회복지사업 7.6%와 오락‧문화및운동관련 서비스업 6.6%‧교육
 서비스 6.0% 등의 순으로 나타나 전국평균과 유사한 분포를 보임. 금
 융및보험업과 공공행정‧국방 및 사회보장 행정은 각각 -1.8%‧-0.2%
 의 수준으로 감소하고 있음

○사업체의 경우 전국대비 경남 비중은 사업서비스 업종이 4.3%로 가장
 낮고 대부분 업종은 5~7%에 머물고 있고, 종사자의 경우 사업서비스
 업종이 2.9%로 가장 낮으며, 대부분 업종은 5~6%를 차지함. 이와
 같은 통계를 통해 경남은 사업서비스업이 취약함을 알 수 있으나, 최근
 종사자의 연평균 증가율이 가장 높음

○공공행정‧국방 및 사회보장 행정업종의 업체수와 종사자수의 전국 비중
 이 각각 8.5%‧6.9%로 가장 높게 나타나나, 최근 종사자수의 연평균
 증가율이 -0.2%를 나타냄


2. 노동시장

1) 경제활동인구

○2006년의 경남 경제활동인구는 1,519천명, 경제활동참가율은 61.8%
 로 전국(61.9%)과 유사함. 지난 8년간(1998~2006년) 연평균 1.1%
 씩 증가하여 전국 연평균증가율(1.4%)보다 약간 낮게 나타남


                    - 16 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



(표12) 경제활동참가율 추이                                                   (단위:천명‧%)

                 경    남                                   전    국
   구 분    15세 이상 경제활동 경제활동                  15세 이상        경제활동       경제활동
            인구     인구   참가율                   인구           인구        참가율
  1998년    2,269 1,389  61.2                 35,347       21,428      60.6
  2006년       2,459   1,519      61.8       38,762        23,978      61.9
연평균증가율         1.0     1.1          -         1.2          1.4         -
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구.


2) 취업인구
(1) 산업별 현황
○2006년 경남 전체 취업자 1,483천명의 산업별 분포를 살펴보면 농림
 어업 15.3%‧광공업 22.7%‧사회간접자본 및 기타서비스업 62.0%로
 구성되어 사회간접자본 및 기타서비스업 중심의 취업구조를 나타내고 있음

○경남 총취업자는 전국 총취업자의 6.4%를 차지하며, 경남의 농림어업
 및 제조업은전국 비중의 각각 12.7%‧8.0%를 차지하므로 경남은 전
 국에 비해 1‧2차 산업 비중이 높게 나타남

(표13) 산업별 취업자 현황(2006)                                             (단위:천명‧%)

          구    분                경       남             전    국         경남/전국
          합    계              1,483( 100)       23,151( 100)           6.4
 농림어업                          227(15.3)            1,785( 7.7)       12.7
 광공업                           337(22.7)            4,185(18.1)        8.0
  ◦제조업                         336(22.6)            4,167(18.0)        8.1
 사회간접자본 및 기타서비스업               920(62.0)        17,181(74.2)           5.4
  ◦건설업                         109( 7.4)            1,835( 7.9)        5.9
  ◦도소매·음식숙박업                   322(21.7)            5,762(24.9)        5.6
  ◦사업·개인·공공서비스‧기타              364(24.5)            7,251(31.3)        5.0
  ◦전기·운수·통신·금융                 125( 8.4)            2,333(10.1)        5.3
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비.




                                - 17 -
이슈분석



(2) 직업별 현황

○2006년 경남의 직업별 취업자 분포는 농림어업 숙련종사자(14.3%)‧장
 치‧기계조작 및 조립종사자(13.4%)‧서비스종사자(12.3%)‧사무종사
 자(12.0%) 등의 순으로 높게 나타남

○전국의 경우 사무종사자가 14.2%로 가장 많고, 서비스종사자 (12.6%)‧
 판매종사자(11.5%) 등의 순으로 나타남. 경남은 전국에 비해 상대적
 으로 사무종사자 비율이 낮으며, 농업‧임업 및 어업 숙련종사자가 높
 게 나타나는 차이를 보임

(표14) 직업별 취업자 현황(2006)                                 (단위:천명‧%)

         구 분               경 남              전 국          경남/전국
         합 계           1,483( 100)      23,151( 100)       6.4
의회의원·고위임직원 및 관리자          30( 2.0)        571( 2.5)        5.3
         전문가              95( 6.4)       1,948( 8.4)       4.9
    기술공 및 준전문가           111( 7.5)       2,478(10.7)       4.5
        사무종사자            178(12.0)       3,284(14.2)       5.4
       서비스종사자            182(12.3)       2,923(12.6)       6.2
        판매종사자            159(10.7)       2,662(11.5)       6.0
 농업·임업 및 어업숙련종사자         212(14.3)       1,676( 7.2)      12.6
  기능원 및 관련 기능종사자         150(10.1)       2,455(10.6)       6.1
 장치·기계조작 및 조립종사자         198(13.4)       2,579(11.1)       7.7
       단순 노무종사자          168(11.3)       2,576(11.1)       6.5
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비.



(3) 성별 현황

○지난 8년간(1989~2006년) 취업자의 성별 분포는 전국은 경남에 비
 해 여성비가 낮으나, 여성취업자 연평균증가율이 높아 2006년에는 남



                           - 18 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 녀구성비 차이가 많이 감소함

○취업자의 성별 분포는 경남과 전국이 공통적으로 남성이 여성보다 15%
 이상 높으며, 남녀구성비는 거의 유사하게 나타남

○2006년 현재 경남 취업자는 남성이 57.6%로 여성 42.4%보다 훨씬
 많이 차지하고, 연평균 증가율은 남성 1.4%‧여성 1.5%가 유사한 수준
 임. 전국의 경우 남성이 58.1%로 경남보다 남성 비율보다 높고, 연평
 균증가율은 1.6%로 여성 2.3%에 비해 낮게 나타남

(표15) 성별 취업자 추이                                                   (단위:천명‧%)

                   경   남                                 전   국
 구분
        1998        2006       연평균증가율        1998          2006        연평균증가율
 계    1,321( 100) 1,483(100)     1.5    19,938( 100) 23,151( 100)        1.9
 남     762(57.7)   854(57.6)     1.4    11,847(59.4) 13,444(58.1)        1.6
 여     558(42.3)   629(42.4)     1.5       8,090(40.6)   9,706(41.9)     2.3
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비.



(4) 연령별 현황

○지난 8년간(1998~2006년) 경남의 취업자의 연령별 분포는 전국 분
 포와 유사와 비율로 나타나고 있음

○2006년 현재 경남 취업자의 연령별 분포는 40~49세가 28.4%로 가장
 많고, 30~39세(25.8%)‧20~29세(16.4%)의 순으로 나타나며, 39세
 이하의 연령층은 지난 8년간 감소세를 보이고 있음. 전국의 경우에 비해
 39세 미만 취업자의 비중이 낮음




                                  - 19 -
이슈분석



(표16) 연령별 취업자 분포                                                                (단위:천명‧%)

                          경 남                                        전 국
 구     분                                     연평균                                        연평균
              1998               2006                    1998               2006
                                             증가율                                        증가율
 합     계    1,321( 100)       1,483( 100)      1.5    19,938( 100)       23,151( 100)   1.9
 15~19세        20( 1.5)          8( 1.5)     -10.8      331( 1.7)          209( 1.7)    -5.6
 20~29세       255(19.3)        209(19.3)      -2.5     4,401(22.1)       4,061(22.1)    -1.0
 30~39세       393(29.8)        378(29.8)      -0.5     6,018(30.2)       6,136(30.2)    0.2
 40~49세       306(23.2)        422(23.2)       4.1     4,644(23.3)       6,407(23.3)    4.1
 50~59세       200(15.1)        256(15.1)       3.1     2,786(14.0)       3,835(14.0)    4.1
 60세 이상       147(11.1)        210(11.1)       4.6    1,757( 8.8)        2,503( 8.8)    4.5

자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비.


(5) 학력별 현황

○2005년 현재 경남 취업자의 학력별 분포는 고졸이 40.4%로 가장 많
 고, 대학교졸 이상 19.2%‧초졸 이하 17.9%‧중졸 12.2% 등의 순으
 로 나타나며, 지난 8년간 전문대졸 취업자가 연평균 10.5%로 가장 큰
 폭의 증가세를 보임

○경남은 전국에 비해 중졸‧초졸 이하의 비중이 높고 전문대졸 이상의 취
 업자의 비중은 낮으나 연평균 증가율이 높게 나타남

(표17) 학력별 취업자 분포                                                                (단위:천명‧%)

                          경     남                                    전      국
 구 분                                         연평균                                        연평균
             1998               2006                    1998                2006
                                             증가율                                        증가율
 합 계       1,321( 100)    1,483( 100)         1.5    19,938( 100)    23,151( 100)       1.9
초졸 이하       292(22.1)          266(17.9)     -1.2    3,574(17.9)         2,973(12.8)    -2.3
  중졸        213(16.1)          181(12.2)     -2.0    2,874(14.4)         2,605(11.3)    -1.2
  고졸        565(42.8)          599(40.4)      0.7    8,741(43.8)         9,774(42.2)    1.4
 전문대졸        69( 5.2)          153(10.3)     10.5    1,241( 6.2)         2,398(10.4)    8.6
대졸 이상       182(13.8)          284(19.2)      5.7    3,508(17.6)         5,401(23.3)    5.5
자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구.



                                            - 20 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안




Ⅲ. 경남 여성 경제활동인구 실태
1. 일반현황
1) 연령별 분포

○2006년 경남 여성취업자의 연령별 분포는 40~49세 이하(27.8%)‧
 30~39세 이하(21.8%) 등의 순으로 나타남. 남성의 경우 40~49세
 이하(29.0%)‧30~39세 이하(28.2%) 등의 순으로 나타나므로 여성
 취업자가 남성취업자보다 청장년층 비율이 낮음

○경남 전체 취업자의 성비는 136으로 여성보다 남성 취업자자 높음. 연령
 별 성비 구성을 살펴보면 30~39세 이하 연령층의 경우 성비가 176으로
 성비가 가장 높아 남성 취업자 비율이 현저히 높게 나타남. 이는 여성의
 경우 30~39세가 주로 자녀양육시기에 해당함에 따라 높은 비율이 노동
 시장에서 퇴출하여 해당 연령층의 여성취업자 비율이 낮게 나타남

(표18) 취업자의 연령별 분포(2006)                        (단위:천명‧%)

   구 분      경남 여성       경남 남성       경남 성비     전국 여성
 15~19세       5( 0.8)     3( 0.4)      60      119( 1.2)
 20~29세     107(17.0)   102(11.9)      95    2,128(21.9)
 30~39세     137(21.8)   241(28.2)     176    2,269(23.4)
 40~49세     175(27.8)   248(29.0)     142    2,607(26.9)
 50~59세     104(16.5)   152(17.8)     146    1,510(15.6)
 60세 이상     101(16.1)   109(12.8)     108    1,073(11.1)
  합 계       629( 100)   854( 100)     136    9,706( 100)
자료)통계청, 통계DB, 경제활동인구조사. 주)괄호내는 구성비.


○전국 여성취업자의 연령별 분포와 비교할 경우 경남 여성은 20~29세
 이하의 비율이 17.0%로 전국 여성(21.9%)에 비해 낮게 나타나며, 60
 세 이상의 경우 경남여성은 16.1%를, 전국여성은 11.1%를 차지함. 이


                         - 21 -
이슈분석



 와 같은 통계를 통해 경남 여성이 전국 여성에 비해 청년층의 비율은 낮
 고 노년층 비율은 높은 특성을 보임


2) 교육수준별 분포

○2006년 경남 여성 취업자의 교육수준별 분포는 고졸이 37.5%로 가장 많
 고, 초등 이하 25.4%‧대졸 이상 24.8%‧중졸 12.2%의 순으로 나타남

○경남 여성은 대졸취업자가 32.5%를 차지하는 남성에 비해 교육수준이
 낮으며, 전국 여성의 고졸 39.9%‧대졸 이상 29.4%에 비해서도 학력
 이 낮게 나타남

(표19) 취업자의 교육수준별 분포(2006)                      (단위:천명‧%)

  구    분     총 취업자     경남 여성       경남 남성        전국 여성

  총 취업자       1,483    629( 100)   854( 100)   9,706( 100)
  초등 이하        266     160(25.4)   106(12.4)   1,781(18.3)
  중    졸       181      77(12.2)   105(12.3)   1,198(12.3)
  고    졸       599     236(37.5)   364(42.6)   3,874(39.9)
  대졸 이상        437     156(24.8)   280(32.8)   2,854(29.4)
자료)통계청, 통계DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보. 주)괄호내는 구성비.



2. 산업별 현황

○2005년 경남 여성취업자의 산업별 분포는 숙박‧음식점업(21.1%)‧제
 조업(20.8%)‧도소매업(16.5%)‧교육서비스업(12.4%)의 순으로 나타
 나며, 전국 여성취업자의 산업별 분포는 숙박 및 음식점업(18.8%)‧도
 소매업(18.2%)‧제조업(16.3%)‧교육서비스업(12.0%)의 순으로 나타남

○취업자의 산업별 분포는 경남여성과 전국여성이 거의 유사하나 경남은



                         - 22 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 전국에 비해 제조업의 비율이 높고 사업서비스업‧금융 및 보험업‧부동
 산 및 임대업‧운수업의 비율이 낮음

○경남 남성취업자 분포는 제조업(42.8%)‧도소매업(10.5%)‧숙박 및 음식
 점업(5.3%)의 순으로, 제조업(42.8%) 중심의 취업구조를 보이는 데 비
 해 경남 여성은 서비스업의 비중이 높게 나타남

(표20) 산업별 취업자 분포(2005)                                     (단위:명‧%)

     구   분           경남 여성              경남 남성            전국 여성
     전 산업         395,310( 100)   620,963( 100)      6,125,124( 100)
    농업‧임업             676( 0.2)        1,783( 0.3)       6,702( 0.1)
      어업               53( 0.0)         111( 0.0)        1,433( 0.0)
      광업               72( 0.0)         768( 0.1)        2,299( 0.0)
     제조업           82,186(20.8)   265,829(42.8)       997,624(16.3)
  전기‧가스‧수도사업          515( 0.1)        4,172( 0.7)       7,657( 0.1)
     건설업            7,148( 1.8)       47,907( 7.7)     96,734( 1.6)
    도‧소매업          65,040(16.5)       65,187(10.5)   1,113,639(18.2)
   숙박‧음식점업         83,571(21.1)       33,184( 5.3)   1,150,890(18.8)
     운수업            4,199( 1.1)       39,856( 6.4)     97,084( 1.6)
     통신업            2,076( 0.5)        5,314( 0.9)     41,272( 0.7)
    금융‧보험업         17,717( 4.5)       14,694( 2.4)    311,525( 5.1)
   부동산‧임대업          5,357( 1.4)       10,863( 1.7)    123,926( 2.0)
   사업서비스업           9,816( 2.5)       21,215( 3.4)    360,922( 5.9)
공공행정‧국방‧사회보장행정      8,739( 2.2)       28,268( 4.6)    128,725( 2.1)
   교육서비스업          49,001(12.4)       29,160( 4.7)    732,664(12.0)
  보건‧사회복지사업        28,623( 7.2)       10,770( 1.7)    464,577( 7.6)
오락‧문화‧운동관련 서비스업     8,396( 2.1)       11,946( 1.9)    154,732( 2.5)
기타 공공‧수리‧개인서비스업    22,125( 5.6)       29,936( 4.8)    332,719( 5.4)
자료) 통계청, 통계DB, 온라인간행물, 사업체기초통계조사. 주)괄호내는 구성비.




                             - 23 -
이슈분석



○제조업 취업자수의 경우 남성(265,829명)은 여성(82,186명)에 비해
 3배 이상 높으며, 숙박 및 음식점업 취업자는 여성(83,571명)과 남성
 (33,184명)의 차이가 가장 크고, 교육서비스과 보건‧사회복지사업 및
 금융‧보험업 종사자는 여성이 남성보다 많음


3. 직업별 현황
○2006년 경남 여성취업자의 직업별 분포는 서비스종사자(21.1%)‧농어업
 숙련종사자(15.7%)‧단순노무종사자(13.8%)‧사무종사자(12.2%) 등
 의 순으로 높게 나타나 의회의원‧고위임직원 및 관리자(0.0%)‧기능원
 및 관련기능종사자(2.2%)‧장치기계조작 및 조립종사자(5.2%)의 순으
 로 낮은 비율을 나타냄

○경남 남성취업자는 장치‧기계조작 및 조립종사자(19.4%)‧기능원 및 관
 련기능종사자(15.9%)‧농어업숙련종사자(13.1%)‧사무종사자(11.7%)의
 순으로 나타남. 여성은 전문기술을 필요치 않은 직업군에 많이 종사하
 며, 의회의원‧고위임직원‧관리자 등 의사결정과정에 종사하는 비율은 매
 우 미약하여 남성중심으로 의사결정이 이루어지며, 여성은 서비스업‧남
 성은 제조업 중심의 직업구조를 나타냄

○전국 여성 취업자의 직업별 분포는 서비스종사자(21.2%)‧사무종사자
 (17.4%)‧판매종사자(14.8%)‧단순노무자(12.8%)의 순으로 높게 나
 타나고, 의회의원‧고위임직원 및 관리자(0.5%)‧장치기계조작 및 조립
 종사자(3.5%)의 순으로 낮은 비율을 나타냄

○경남 여성과 전국 여성의 직업별 분포는 서비스종사자의 비율이 가장 높
 은 점에서는 유사하나, 경남 여성은 농어업숙련종사자 비율이 높고, 전


                    - 24 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 국 여성은 사무종사자의 비중이 높게 나타남

(표21) 취업자의 직업별 분포(2006)                             (단위:천명‧%)

                              경    남
     구    분                                           전국 여성
                  합 계       여 성           남 성
     합   계        1,483   629( 100)     854( 100)   9,706( 100)
 의회의원‧고위임직원‧관리자     30      0( 0.0)      30( 3.5)      47( 0.5)
      전문가           95     50( 7.9)      45( 5.3)    920( 9.5)
    기술공‧준전문가       111     46( 7.3)      66( 7.7)    857( 8.8)
     사무 종사자        178     77(12.2)     100(11.7)   1,685(17.4)
    서비스 종사자        182    133(21.1)      49( 5.7)   2,054(21.2)
     판매 종사자        159     89(14.1)      70( 8.2)   1,440(14.8)
   농어업숙련 종사자       212     99(15.7)     112(13.1)    754( 7.8)
  기능원‧관련기능 종사자     150     14( 2.2)     136(15.9)    375( 3.9)
 장치기계조작‧조립 종사자     198     33( 5.2)     166(19.4)    335( 3.5)
    단순노무 종사자       168     87(13.8)      81( 9.5)   1241(12.8)
자료)통계청, 경제활동인구연보. 주)괄호내는 구성비.



4. 종사상 지위 및 종사자 규모별 현황
1) 종사상 지위

○2006년 현재 경남 여성 취업자 629천명의 종사상 지위별 분포는 임
 금근로자 359천명(57.1%)‧자영업주 154천명(24.5%)‧무급가족봉
 사자 116천명(18.4%)의 순으로 임금근로자의 비율이 총 여성취업
 자의 절반정도를 차지함. 한편 여성보다 남성은 정규노동시장 진입율
 이 높고 안정된 종사상 지위를 확보하고 있음

○지난 8년간(1998~2006년) 종사자 지위별 추이를 살펴보면 임금근
 로자 비율은 2004년 58.3%까지 증가하여 현재 360천명 수준으로
 정체 추세이며, 자영업주 비율은 등락을 거듭한 후 2002년 28.6%‧
 166천명에 이른 후 감소하여 24%‧150천명 수준으로 정체를 보이며,


                          - 25 -
이슈분석



 무급가족봉사자의 비율은 감소추세로 2004년부터 116천명 수준으로
 정체상태임. 추이를 통해 임금종사자 비율은 상승세이며, 1인 자영업
 이나 영세규모가 대다수인 여성 자영업주와 무급가족종사자의 비율은 감
 소세로 나타나, 여성들의 정규 노동시장 진입이 다소 활발해짐을 알 수
 있음

○지난 8년간(1998~2006년) 경남 여성근로자중 상용임금근로자는 증
 가하는 추세로150천명 수준이나 임시 및 일용 임금근로자로 구성된 비
 정규직이 200천명‧60% 수준으로 상용근로자가 비정규근로자보다 적
 음. 비정규직중 임시직비는 증가하고 일용직비는 감소하는 추세로 일
 용직보다 임시직 종사자가 100천명 정도 증가하여 직업의 안정성 이
 다소 개선되고 있음

(표22) 경남 여성 종사상 지위별 분포                                           (단위:천명‧%)

                              무급가족         임 금
구 분     총    수       자영업주
                               봉사자         근로자       상용        임시       일용
1998   550(100.0)   150(27.3) 136(24.7) 254(48.0)   99(18.0) 118(21.5) 47( 8.5)
1999   546(100.0)   153(28.0) 126(23.1) 267(48.9)   95(17.4) 109(20.0) 63(11.5)
2000   577(100.0)   152(26.3) 129(22.4) 296(51.3)   95(16.5) 133(23.1) 68(11.8)
2001   588(100.0)   155(26.4) 130(22.1) 303(51.5) 113(19.2) 126(21.4) 65(11.0)
2002   581(100.0)   166(28.6) 121(20.8) 294(50.6) 116(20.0) 120(20.7) 58(10.0)
2003   618(100.0)   150(24.3) 119(19.3) 348(56.4) 142(23.0) 145(23.5) 62(10.0)
2004   618(100.0)   144(23.3) 114(18.4) 360(58.3) 149(24.1) 150(24.3) 62(10.0)
2005   623(100.0)   150(24.1) 116(18.6) 357(57.3) 153(24.6) 147(23.6) 56( 9.0)
2006   629(100.0)   154(24.5) 116(18.4) 359(57.1) 150(23.8) 158(25.1) 51( 8.1)
자료)통계청, kosis DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보, 각년도. 주)괄호내는 구성비.


○2006년 경남 남성의 종사상 지위별 분포는 임금근로자(62.9%)‧자
 영업주(35.5%)‧무급가족봉사자(1.6%)의 순으로, 여성에 비해 임금


                                  - 26 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 근로자와 자영업주의 비율은 높고, 무급가족봉사자의 비율이 절대적으
 로 낮음. 직업안정성 측면에서 여성은 남성에 비해 훨씬 열악함

○지난 8년간(1998~2006년) 경남 남성근로자의 지위별 추이를 살펴보
 면 다소의 등락을 겪지만 자영업주와 무급가족봉사자는 감소세를 보이
 며, 임금근로자는 증가세를 나타냄. 자영업주 비율은 다소 낮아져 35%
 수준으로 거의 정체상태이며, 무급가족봉사자는 감소추세로 1.6%에 지
 나지 않아 남녀간 현저한 격차가 있음

○남성의 경우 임금근로자의 70%를 차지하는 상용근로자비는 증가세이며,
 임시근로자도 증가세이나 일용직은 감소세를 보여 상용근로자(44천명
 수준)가 임시근로자(19천명 수준)에 비해 2배 이상 높아 여성과는 현
 저한 차이를 보이고 있음

○경남은 전국평균에 비해서도 직업안정성이 낮게 나타남. 2006년 전국
 여성종사자 지위별 비율은 자영업주(18.8%)‧무급가족종사자(13.5%)‧
 임금근로자(67.7%)로 경남여성에 비해 자영업주와 무급가족종사자 비
 중이 낮고 임금근로자의 비중이 높게 나타남. 이를 통해 경남여성은 전
 국 여성에 비해 정규노동시장 진출이 낮으며, 1인 자영업주와 영세규모
 의 작업장에서 무급으로 일하는 여성비율이 상대적으로 높음




                   - 27 -
이슈분석



(표23) 종사상 지위별 분포                                     (단위:%)

                           무급가족   임 금
   구분        총 수    자영업주
                            봉사자   근로자   상용    임시      일용
    1998     550(100.0) 27.3 24.7 48.0 18.0   21.5      8.5
    1999     546(100.0) 28.0 23.1 48.9 17.4   20.0     11.5
 경  2000     577(100.0) 26.3 22.4 51.3 16.5   23.1     11.8
 남  2001     588(100.0) 26.4 22.1 51.5 19.2   21.4     11.0
    2002     581(100.0) 28.6 20.8 50.6 20.0   20.7     10.0
 여  2003     618(100.0) 24.3 19.3 56.4 23.0   23.5     10.0
 자  2004     618(100.0) 23.3 18.4 58.3 24.1   24.3     10.0
    2005     623(100.0) 24.1 18.6 57.3 24.6   23.6      9.0
    2006     629(100.0) 24.5 18.4 57.1 23.8   25.1      8.1
    1998     755(100.0) 37.6  2.3 60.1 43.2   10.3      6.6
    1999     783(100.0) 37.2  2.9 59.9 40.5   11.5      7.9
 경  2000     783(100.0) 36.1  2.6 61.3 41.3   11.7      8.2
 남  2001     792(100.0) 35.7  2.3 62.0 43.6   10.9      7.4
    2002     821(100.0) 34.2  2.1 63.7 43.8   11.4      8.3
 남  2003     827(100.0) 35.3  2.3 62.4 43.9   11.1      7.4
 성  2004     853(100.0) 33.6  2.3 64.1 45.1   11.6      7.4
    2005     847(100.0) 34.5  1.8 63.7 44.6   11.9      7.2
    2006     854(100.0) 35.5  1.6 62.9 43.4   12.6      6.8
    1998   8,090(100.0) 19.1 22.2 58.7 20.4   27.9     10.4
    1999   8,337(100.0) 19.6 20.1 60.3 18.7   27.5     14.1
 전  2000   8,769(100.0) 19.2 19.3 61.5 19.1   28.5     13.9
 국  2001   8,991(100.0) 19.5 18.1 62.4 20.7   28.8     12.9
    2002   9,225(100.0) 19.4 17.1 63.5 21.3   29.1     13.1
 여  2003   9,108(100.0) 17.8 16.7 65.5 23.2   31.0     11.4
 성  2004   9,364(100.0) 18.6 14.8 66.6 24.4   30.6     11.5
    2005   9,526(100.0) 19.0 13.9 67.1 25.6   30.2     11.3
    2006   9,706(100.0) 18.8 13.5 67.7 27.0   30.0     10.7
자료)통계청, kosis DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보, 각년도.



2) 종사자 규모별 현황

○경남 여성취업자의 종사자 규모별 분포는 1~4인 이하(28.6%)‧10~29
 인 이하(19.3%)‧5~9인 이하(16.7%) 등의 순으로 높게 나타나 소
 규모 업체 종사자가 64.6%를 차지함. 사업체 규모와 여성취업자 비율
 은 서로 일반적으로 반비례하여 1,000인 이상 종사자를 가진 기업은



                        - 28 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 1.8%에 지나지 않음

○경남 남성취업자의 종사자 규모별 분포의 경우 10~29인 이하(20.5%)‧
 1~4인 이하(14.3%)‧5~9인 이하(12.8%)의 순으로 중소규모 업체의
 분포 비율이 높으나 1,000인 이상 규모의 비율도 9.3%로 높게 나타
 나 여성 비율 1.8%에 비해 대규모 업체의 종사 비율이 훨씬 높음

○전국 여성과 비교하여 경남 여성은 소규모 업체 집중 경향이 두드러짐.
 29인 이하 종사자를 가진 기업의 취업자 비율은 경남이 전국보다 높으
 며 300인 이상 종사자를 가진 기업은 경남이 전국보다 낮게 나타남

(표24) 종사자 규모별 취업자 분포(2005)                            (단위:명‧%)

   구   분        경남 여성             경남 남성           전국 여성
   합   계     279,652( 100)     493,760( 100)   4,533,295( 100)
   1~4인       80,014(28.6)      70,802(14.3)   1,195,078(26.4)
   5~9인       46,799(16.7)      63,393(12.8)    798,548(17.6)
  10~29인      53,999(19.3)     101,208(20.5)    878,165(19.4)
  30~49인      26,626( 9.5)      49,181(10.0)    391,226( 8.6)
  50~99인      27,088( 9.7)       58,78311.9)    389,025( 8.6)
 100~199인     18,343( 6.6)      45,872( 9.3)    277,861( 6.1)
 200~299인      8,976( 3.2)      20,413( 4.1)    142,672( 3.1)
 300~499인      6,627( 2.4)      15,549( 3.1)    129,799( 2.9)
 500~999인      6,022( 2.2)      22,482( 4.6)    123,699( 2.7)
 1000인 이상      5,158( 1.8)      46,077( 9.3)    207,222( 4.6)
자료)노동부, 노동통계DB, 온라인간행물, 2005년 사업체노동실태현황, 2007.3월.



5. 과제 : 불안정한 고용구조와 인력 수급 불일치 해소

1) 지역산업구조 특성에 따른 제조업 인력 수요 증대

○2005년 경남 지역내총생산액(54,253십억원)의 산업별 비중은 서비스
 업 46.5%‧제조업 36.3%를 차지하여, 전국의 서비스업 61.0%‧제조업




                             - 29 -
이슈분석



 25.5%의 구성과는 상이하게 제조업 특화 산업구조를 나타내고 있음

○지난 7년간(1998~2005) 제조업의 사업체 및 종자자수의 증가율이
 전국평균보다 2배정도 높고, 사업체와 종사자수의 경우 전국대비 경남비
 중이 가장 높은 업종으로 기타 운송장비 제조업이며, 각각 37.4%‧
 46.1%로 나타나 경남의 종사자수가 전국 총종사자의 거의 절반을 차
 지하는 기계 관련업종 중심으로 특화된 산업구조를 이루어 이 분야의
 종사자 규모도 상대적으로 큼

○산업의 서비스화 추세로 서비스업이 총생산액에서 차지하는 비중이 높아
 짐에 따라 지난 7년간(1998~2005) 지역총생산액의 연평균 증가율 경
 우 3차 산업이 타 부문보다 높음. 그러나 3차 산업의 비율이 높아지는
 전국 추세와 비교할 경우 경남은 3차 산업의 비중이 상대적으로 낮음

○3차 산업중 사업체 및 종사자수의 연평균증가율이 각각 1.8%‧3.9%인
 숙박 및 음식점 업종만이 전국의 연평균증가율보다 높고, 대부분 업종이
 전국보다 낮아 3차 산업은 전반적으로 취약한 실정임. 사업체 증가율의
 경우 교육서비스업‧오락‧문화 및 운동관련 서비스업이, 종사자 증가율의
 경우 보건‧사회복지사업이 전국평균보다 높음

○2006년 산업별 취업자 구성비를 살펴보면 제조업은 경남이 22.6%
 로 전국 18.1%보다 높게 나타나며, 사업‧개인‧공공서비스 및 기타 업
 종은 전국(31.3%)과 경남(24.5%)의 비중차가 사회간접자본 및 기
 타 서비스업종중 가장 큼

○취업자 직업별 특성을 살펴보면 농업‧임업 및 어업 숙련종사자‧기능원
 및 관련기능 종사자 그리고 장치‧기계조작 및 조립종사자와 단순노무 종


                   - 30 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 사자 비율은 경남이 전국평균보다 높으나, 전문가‧기술공 및 준전문가
 와 사무종사자를 비롯한 그외 직업의 비율은 낮게 나타남


2) 소비적 서비스업 중심의 경남 여성인력 공급

○경남 여성인력의 경우 도‧소매업과 음식‧숙박업 종사자가 38.9%를 차
 지하는데 반해, 제조업 종사자는 21.4%로 남성(42.8%)의 절반에 머
 물고 있음

○직종별로 단순노무근로자‧농어업숙련자‧서비스판매자 등 저부가가치,
 저임금 직종의 비중이 높고 소비적 서비스업 중심의 고용구조를 나타냄

○여성 종사상 지위별 구성의 경우 경남은 전국에 비해 1인이나 영세규
 모의 자영업주와 무급가족봉사자의 비율이 훨씬 높고, 특히 남성에 비
 해 무급가족봉사자가 매우 높으며, 상용근로자보다 임시 및 일용직의
 비율이 훨씬 높아 노동의 질과 직업의 안정성이 매우 낮음

○경남 여성취업자는 학력의 경우 전국 여성에 비해 고졸과 대졸 비율이
 낮고 39세 이하의 청년층 비율은 낮은 반면, 60세 이상 노령층 비율
 이 높아 고학력 여성인력의 유휴인력화와 낮은 청장년 인력비율로 인
 해 지역사회의 경제적 손실이 큰 것으로 나타남

○실업계 고졸 여성의 신규 노동공급은 2005년 현재 5,251명‧25.6%
 의 취업률을 나타내며, 1998년 이후 실업계고교일지라도 매년 대학 진
 학자수는 증가하고 졸업자수와 취업자수는 감소추세임. 고등학교 일반
 계 선호현상은 남녀학생들에게 나타나는 공통적 현상이며, 고등교육기
 관 졸업자의 증가율은 여성이 남성보다 높게 나타나 여성의 고등교육
 기회가 증대하고 있음.


                   - 31 -
이슈분석



○고등교육기관 졸업자 취업률은 교육대졸‧전문대졸‧대학졸의 순으로 나
 타나고, 여성취업자의 규모는 남성보다 550명 정도 적으나 취업자 연
 평균증가율은 남성이 여성의 절반에 머물고 있으며, 대졸취업자의 경우
 여성증가율이 남성증가율보다 3배 정도 높으나 질적 측면에서 여성취
 업은 남성보다 훨씬 열악함

○대졸 여성의 신규 노동공급은 2005년 현재 11,396명‧75.8%의 취업
 률로 1998년 이후 졸업자수‧취업자수‧취업률 모두 증가추세임. 전공
 별 취업률은 남녀 공히 의약과 예체능이 높은 비율을 차지하며, 여성의
 경우 인문과 자연계열은 낮으나 남성의 경우 인문과 교육계열이 낮음

○지역의 기반산업인 제조업 부문은 공학계열의 전문기술인력에 대한 고
 용수요가 높아 여성 대졸자중 자연계 및 인문계 전공은 취업률이 각각
 63.1%‧64.3%이나 공학계 전공은 74.6%를 차지하고 있음

○여대생 전공별 비율은 1위 사회계열(27.7%)은 2‧3위인 공학(13.6%)
 ‧의학(13.0%)보다 2배나 높으며, 남대생은 공학계열이 52.5%로 과
 반수 이상을 차지하며, 2위인 사회계열(21.5%)보다 2배나 높게 나타
 남. 사회계열 전공은 남녀 대학생이 유사한 분포비율이나 공학계열 전공
 은 남성이 여성보다 4배 정도 많아 남성이 압도적으로 많음


3) 경남 여성인력 수급의 불일치와 불안정한 고용구조

○경남의 4대 미래전략산업으로 첨단기계·로봇·지능형홈·바이오산업이 선
 정되어 육성되고 있으며, 경남의 중기 인력수요 전망에서도 제조업이 가
 장 높은 고용증가가 예상되므로 향후 제조업 부문의 지속적인 성장과 높
 은 고용창출이 전망됨


                    - 32 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



○산업의 서비스화와 함께 서비스업은 지식기반의 생산적 서비스업이 제
 조업 전략산업과의 연계를 높이고 지역의 산업클러스터 기반을 확대하
 기 위한 방안으로 투자가 증가하고 있으므로 고용창출이 지속될 것으
 로 전망함

○경남의 특화산업으로 지속적으로 고용을 창출하는 제조업에 종사하는
 여성의 비율이 낮게 나타날 뿐만 아니라 대졸 여성인력의 경우 사회과
 학계열 전공에 비해 공학계열이 절반 수준에 머물고 있으므로 지역의
 노동력 수요와 공급에 불일치가 발생함

○경제의 서비스화로 서비스산업 비중이 높아지고 지식기반서비스 분야의
 인력수요가 증가하는 추세에서 서비스산업의 지역내총생산에서 차지하
 는 비율이 전국에 비해 상대적으로 낮고 도소매업‧음식숙박업 등의 단
 순서비스업이 높은 비율을 차지하는 경남의 경우 고용창출이 미미할 것
 으로 예상됨

○여성 취업자의 종사상 지위별 분포는 남성보다 자영업주와 임금노동자
 의 비율은 낮고 무급가족봉사자의 비율은 10배 이상으로 높으며, 30
 인 이하 소규모 업체 종사비율이 65%로 나타나 전반적으로 여성은 남
 성보다 직업환경이 열악하므로 여성의 직업 안정성을 개선하는 제도가
 요구됨

○취업자의 학력이 전국보다 낮아 고학력 여성인력의 유휴화 현상이 상대
 적으로 심각하고 지식기반사회가 진전됨에 따라 전문직종이 증가하는
 추세에서 여성인력 양성을 위한 교육과 대졸여성의 취업기회 확대가 요
 구됨



                 - 33 -
이슈분석




Ⅳ. 경남 여성 경제활동 활성화를 위한 정책제언
○경남여성의 경제활동 활성화를 위한 정책 제언은 미래사회의 인력수요와
 지역산업이 요구하는 인력수요의 관점에 비추어 지역 맞춤형 여성인력을
 양성할 수 있는 정책을 수립하고, 비정규직에 종사자 비율이 높은 여성
 들의 직업 안정성을 도모하여 지역 여성의 경제활동을 활성화에 기여하
 도록 함. 이를 위해 첫째, 잠재노동력인 경남지역의 여중고생과 여대생
 들을 대상으로 종래의 여성지향적 직업관에서 벗어나 사회변화에 적극적
 으로 대응할 수 있는 직업의식교육과 직업훈련이 필요함. 둘째, 지역맞
 춤형 여성인력을 양성하여야 함. 경남은 제조업 특화 산업구조로 제조업
 의 고용창출 효과가 높으므로 여학생들의 공학계 전공을 유도하며, 공학
 계 여대생들의 취업을 장려할 수 있는 제도적 지원이 필요함. 셋째, 사
 회변화에 따라 미래유망 신직업 창출에 탄력적으로 대응할 수 있는 직업
 훈련교육 강화를 통해 여성인력의 경쟁력 강화를 지원하며, 넷째 고령
 화‧저출산사회가 도래함에 따라 노동력 부족을 대비하기 위해 유휴화되
 고 있는 고학력 여성들의 경제활동 참여를 유도하며, 이를 위해 가정과
 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도를 정착토록 함


1. 여학생 직업의식 교육 강화
1) 중고등 여학생 직업의식교육 지원

○경남의 주력산업은 제조업이나 여학생들의 이공계열 진학비율이 낮아 인
 력수급 불일치가 발생하고 있으며, 올바른 직업관을 배양하여 여성취업
 을 활성화하기 위해 여중·고생의 올바른 직업의식 형성을 위해 교육청
 과 협력하여 직업의식교육을 실시함 올바른 직업관을 정립할 수 있는 직


                  - 34 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 업의식교육이 요구됨

○직업적성검사를 통해 미래유망 신직업 및 여성 비교우위적 직업에 대한
 관심을 제고하기 위해 고등학교 1~2학년생들에게 미래의 직업세계 안
 내와 직업의식에 관한 교육시간을 배정함


2) 여대생 취업캠프 지원

○3·4학년 여대생을 대상으로 취업을 대비한 적성검사‧직업별 비전탐구‧
 자기소개서 작성‧인터뷰 요령‧지원기관 분석‧실전에서의 모의면접 등
 각종 교육을 단기간 집중적으로 실시하는 훈련이 요구됨

○여대생들의 직업관을 정립하고 체계적인 구직전략 교육과 취업기회를
 확대하기 위해 기업체의 인사담당을 초청하여 현장밀착형 교육을 제공함


3) 여대생 중소기업 현장체험사업

○도내 대학의 여학생이 중소기업 체험활동에 적극 참여할 수 있도록 정
 보를 제공하고 함여학생들의 직장체험 기회 제공을 통해 취업가능성을
 높임

○경남도‧대학‧중소기업청‧민간중소기업 간의 협력체계를 구축하여 여대
 생 참여율을 높이기 위한 제도 보완 및 지원을 강화함


4) 미래사회 수요형 신직업창출 지원 및 교육사업

○교육‧스포츠‧가족‧건강‧교통‧문화‧안전‧환경 등의 분야는 사회적으로
 효용이 높으나 직업 및 업종이 미개발된 영역이므로 신직업 창출 지원
 을 통해 여성이 참여할 수 있는 직업영역을 확대함



                 - 35 -
이슈분석



○일정시간이 지난 후 개별일자리 평가를 통해 경쟁력있는 직업을 발굴하
 여 인력양성교육을 실시함. 지원사례로 각 학교별 양호교사와 협력하여
 비만학생 등 학생들의 건강을 돌보기 위한 ‘헬스플래너’ 혹은 ‘헬스디자
 이너’ 지원‧쾌적한 근무환경 조성을 위해 건물의 방향(芳香)을 책임지는
 ‘향기관리사’ 지원 등이 있음


2. 이공학 여대생 자질 강화와 취업 활성화

1) 이공계 여학생 장학금 지급
○제조업은 경남도 특화산업으로 이공계 전공자의 공급을 요구되나 이공
 계 여대생의 전공비율이 낮으므로 여대생의 이공계 진학을 장려하는 방
 안이 요구됨. 여성과학기술인력양성 지원을 위해 경남도의 장학기금과
 여성발전기금 등 여성과학기술인력 장학기금을 확보함

○경남도 운영의 정산 및 백엽장학재단의 장학금에서 여성과학기술인력양
 성 장학금을 확보하고, 과학고 여학생‧대학 과학기술관련학과 및 대학
 원과정 여학생을 대상으로 장학금을 지원함


2) 여대생‧여성 과학기술관련 동아리 지원
○동아리 활동을 통한 기술 연구·개발 및 상품 개발 등의 경험이 취업 경
 쟁력 강화‧창업능력 제고 등에 큰 효과를 나타내고 있으므로 도내 이공
 계 여대생 및 청년여성들의 전공에 관한 이해의 폭을 넓히고, 현장에 부
 응할 수 있는 과학지식 및 기술을 습득하여 취업·창업과 연계될 수 있
 도록 과학기술관련 동아리 활동을 활성화하기 위해 지원함

○여성과학기술인력 양성을 위해 도내 여대생들의 과학기술관련 동아리



                    - 36 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



 를 여성발전기금으로 지원하며, 매년 대학 동아리 및 일반인을 대상으
 로 연구프로젝트를 공모하여 평가결과에 따라 일정수의 동아리에 대해
 지원함


3) 국공립과학기술연구소 여대생인턴제 확대
○공채 형태가 아닌 비공개 제한경쟁의 경우 여학생은 인맥의 부족 등으
 로 채용에 불리한 것으로 나타나므로 최근 경력사원 우대정책 추세에
 부응하여 여대생의 인턴기회를 확대함. 인턴제를 실시하여 여학생의 연
 구현장체험 기회를 제공함으로써 지식과 기술을 습득하여 여성인력의
 질을 제고함

○도내 국공립연구기관과 협력하여 경력개발에 도움이 될 수 있도록 실
 무‧기술연구 부문의 현장교육 형태로 여학생인턴제를 실시함. 인턴제 참
 가 기업체의 만족도 등을 모니터링하여 사업효과를 높임

4) 제조업 여성일자리 확대 협약 체결
○제조업 분야에서의 기술직 여성일자리를 적극 창출할 수 있도록 경남도
 는 기업에 대한 각종 인센티브를 제공하고, 기업은 여성고용을 확대하
 며, 대학은 기업이 요구하는 기술을 갖춘 인력을 양성한다는 내용의 협
 약을 체결해서 확대협약 준수를 위해 분기별 간담회 개최 및 모니터링
 을 실시함

○제조업 부문 여성인력 양성을 위한 교육훈련과 고용이 연계될 수 있도
 록 관련주체간 협력을 통해 취업가능성을 높임. 대학은 기업체에서 요
 구하는 고학력 여성기술인력을 양성하기 위한 교육 및 취업프로그램을
 운영하고, 기업은 대학과의 주문식 교육협력을 통해 기업에서 필요한 기


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이슈분석



 술인력을 확보함

5) 주문식 기술‧기능교육 여성친화적 과정개설 확대사업
○경남도는 대학생 또는 만15~45세 이하의 실업자를 대상으로 주문식
 기술‧기능교육을 지원하고 있으나 주로 남성중심의 직업훈련을 대학과
 직업전문학교에서 실시함. 여성의 교육참여를 적극적으로 유도하기 위
 해 교육보조금 외에 보육서비스를 제공하며, 주문식 기술교육을 이수한
 여성훈련생의 취업기회를 확대함


3. 대상별 맞춤형 직업훈련 교육 강화
1) 지역밀착형 직업훈련 강화를 위한 여성인력‧기술수요 분석사업
○여성고용 확대를 위해서는 노동시장의 인력에 대한 수요분석을 기초로
 수립·추진되어야 실효성있는 여성일자리 창출을 유도할 수 있으므로 지
 역 노동시장‧여성인력‧기술수요에 대한 분석을 실시하여 여성인력 양성
 과 공급정책의 기초자료로 활용함

○경남도의 여성인력 및 기술수요를 업종별‧직업별로 세분화하여 분석한
 후 노동시장의 여성인력공급을 원활히 하기 위해 청년층‧중장년층‧노
 년층 등 대상별·직종별·지역별 여성인력의 장‧단기 수급계획을 수립함


2) 여대생 커리어개발 지원
○여대생을 대상으로 졸업후 취업을 촉진하기 위해 지역사회의 인력수요
 와 연계한 취업프로그램 운영과 전문적 진로개발을 통해 취업 가능성
 을 제고함. 직업의식‧진로탐색‧취업실무 및 창업관련 등 진로직업 준비
 교육을 실시하여 취업준비교육 및 체계적 취업정보를 제공함



                  - 38 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



○도내 대학에서 여대생커리어개발센터를 운영하여 여성부 등 중앙정부
 의 재정지원을 받을 수 있도록 운영조직을 강화함. 산학지원단과 별도
 로 여대생일자리지원단을 운영함


3) 청년여성 지역사회맞춤형 교육 지원
○청년실업이 증대하고 있고, 특히 여성청년실업이 만연하므로 지역수요
 에 부응할 수 있는 맞춤형 교육을 실시하여 취업기회 제공을 위해 여성
 가족부 지원사업인 지역사회맞춤형 지원사업의 미취업 대졸 청년여성
 참여 확대방안을 수립하여 적극적 참여를 유도함

○지역 노동시장 수요에 부응하는 인력양성을 통해 여성의 취업가능성을
 높이기 위하여 경남지역 노동시장 분석을 통해 유망한 지역맞춤형 업종
 과 직종을 발굴하여 이에 맞는 취업교육을 실시함


4) 전업주부 재취업 훈련 지원사업
○생산활동연령층의 감소추세에서 육아와 가족돌봄으로 인한 경력단절 전
 업주부의 유휴노동력을 활용할 수 있는 방안이 요구되므로 지역기업의 여
 성채용 수요조사 결과에 근거한 기업수요 맞춤형 직업교육을 실시하고,
 교육수료생 구직알선을 적극 실시함. 지역내 기업과 교육수료생의 취업
 연계율을 제고하기 위해 지역기업과의 여성일자리 창출 혁약체결 등 기
 업과의 협력체계를 구축함

○지역 중소기업에서 요구하는 인력양성을 여성가족부 지원 전업주부재취
 업훈련으로 추진하며, 교육훈련의 만족도 모니터링을 통해 교육과정을
 개선하고 채용기업의 인력만족도에 대한 모니터링 실시로 맞춤형 인력
 양성체계를 구축함


                 - 39 -
이슈분석



5) 재직여성 경력개발‧이직훈련 지원사업
○재직여성의 경력개발과 더 나은 직장으로의 이직을 위한 교육훈련이 요
 구됨. 재직여성 경력개발·이직훈련프로그램을 개발함 여성근로자의 교육
 훈련을 통해 여성고용의 질 개선을 도모함

○여성 취업‧창업‧경력개발 원스탑 서비스 운영과 연계하여 여성근로자의
 경력개발과 전직 대비를 위한 컨설팅‧교육훈련 정보제공서비스를 지원
 함. 여성근로자의 교육훈련을 통해 여성 고용의 질 개선을 도모함


6) 경남 여성 취업‧창업 및 경력개발 원스탑서비스 운영
○경남여성능력개발센터와 여성인력개발센터내에 여성취업알선 전담창구
 와 홈페이지에 사이버 구인구직란이 개설되어 있으나 여성의 취업알선
 은 파출부‧간병인 등 단순 직종의 구직에 한정되어 최근 높아지는 도내
 여성의 취업요구와 교육수준에 미흡한 실정이므로 구직여성과 재직근로
 여성에게 일자리 알선뿐 아니라 개인의 특성에 따른 상담‧기술지원‧교
 육훈련 제공 등 One-Stop Service 지원체계 구축과 맞춤형 취업‧창
 업 및 경력개발 지원프로그램 운영을 실시함

○직장탐색‧진로설정‧직업훈련‧창업훈련에 관한 상담‧자문을 경남여성능
 력개발센터의 특화기능으로 강화하고, 경상남도 여성취업의 헤드쿼터
 (headquarter) 역할을 담당하도록 하며, 도내대학 여성취업센터 및
 커리어개발센터‧시군여성회관‧여성인력개발센터‧평생교육원‧직업훈련
 센터 등과 네트워크를 구축함. 운영시스템은 구인처와의 취업정보 연계
 와 교육훈련기관과의 구직자DB 및 훈련정보 네크워크를 통한 원스탑
 서비스체제로 구성함



                   - 40 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안




                                     취업‧창업 준비
                         재직여성
                                       여대생‧
                       근로자 경력개발
                                      청장년여성
                                                           직업교육 및
                                                          훈련기관 네트워크
 구인처            취업정보
                                취업‧창업           훈련생
                                                         ◦시군여성회관
 ◦노동부 worknet                   경력개발
                               one-stop                  ◦여성인력개발센터
 ◦지역고용안정센터
                                service         구직자 DB   ◦평생교육원
 ◦지역기업체          취업
                                                 훈련정보    ◦직업훈련센터
                                                         ◦공공직업훈련기관
                        직업훈련         직업정보 및
                         정보           직업전망




         (그림2) 여성 취업·창업·경력개발 원스탑 서비스체제


○취업 및 경력개발 단계는 ①구직‧경력개발 등록 ②지원자평가 ③직장
 탐색 ④경력개발 ⑤직업훈련 ⑥취업 및 창업 등 6단계로 구분되어 단
 계별 지원프로그램이 운영됨. 지원효과를 제고하기 위해 경력준비단계
 ‧경력개발단계‧사후관리단계로 체계화된 단계별 맞춤지원 서비스를 제
 공함


4. 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도 정착
1) 여성희망일터지원본부의 활성화
○여성인력의 발굴 및 개발‧여성취업 증진‧공단지역 인력난 해소와 직장
 과 가정의 양립을 목표로 여성들을 위한 직업상담‧직업능력개발‧취업
 지원과 직장과 가정의 양립을 위한복지 증진을 담당하기 위한 여성희망
 일터지원본부 개소와 더불어 이를 활성화할 수 있는 방안을 모색함

○도내에 광역기구로 1개소가 개소되었으나 직접상담과 복지제공 등은 물
 리적 거리와 밀접한 관계가 있으므로 서부경남에 분소형태를 개소하여
 경남 도내 여성들의 경제활동 활성화를 지원함



                                - 41 -
이슈분석



2) 다양한 형태의 영유아대상 국공립보육시설 확충사업
○경력단절여성의 주요 퇴직사유가 출산‧육아‧자녀교육으로 나타나며, 보
 육서비스의 질 제고를 통해 여성의 경제활동참가율을 높임

○국공립보육시설을 확충하며, 각 시설이 영아‧방과후‧시간연장‧휴일 등
 다양한 보육형태를 제공할 수 있도록 함


3) 공장‧사무실 밀집지역 공동보육시설 설치 지원
○노동부에서 고용보험가입 사업장을 대상으로 지원하는 직장보육시설 설
 치‧운영비의 수혜율을 높일 수 있도록 도내 기업대상 홍보를 강화함

○중소기업의 경우 여성근로자의 비율이 높게 나타나 고용안정성을 확보
 하기 위해서는 직장보육시설이 요구됨. 중소기업 여성 근로자의 보육부
 담 완화를 위해 중소기업 밀집지역에 공동 보육시설을 설치하여 운영
 할 경우 참여기업을 대상으로 감세혜택 등 인센티브를 제공함


4) 공공기관 여성근로자의 가족간호휴가 시범 실시
○여성의 경력단절의 주요원인은 자녀양육‧노인부양 등의 가족보살핌 등
 으로 나타나고 있음. 여성근로자가 가정과 일터를 병행하기 위해 가족
 내 환자가 발생할 시 간호휴가를 제공하여 건강한 가족을 유지하도록 가
 족친화적 제도‧정책을 실시함

○가족돌봄이 여성 경력단절의 주요요인이므로 여성의 직장 안정성을 확
 보하기 위하여 시범적으로 경남도뿐만 아니라 공공기관 재직여성을 대
 상으로 가족간호를 위한 휴가 실시를 유도하며, 노인주간보호시설로서
 가정노인케어시설을 지원함



                   - 42 -
경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안



5) 유연근무제 실시기업 우대제
○대부분 여성근로자들이 정규직을 선호하나 일-가정 병행을 위해 비정
 규직을 선택하는 등 근무시간을 가장 중요한 직장선택기준으로 고려하
 고 있음. 경력단절 방지로 여성인력 활용 확대로 중소기업인력난이 해
 소에 기여하고 재직여성의 직장 안정성 제고를 위해 유연근무제를 실
 시함

○여성의 경력단절 방지를 위한 제도적 지원의 일환으로 기업들에게 여성
 의 유연근무제 확대 실시를 장려하며, 실시기업에게 인센티브를 제공함.
 근로자의 의사에 반하여 유연근무제로 강제전환 방지를 위한 세부안을
 마련함


6) 모성보호제도‧사회보장제도 준수여부 점검
○여성의 직장 안정성을 유지하기 위해 양성평등고용 확대를 위한 사회적
 제도의 뒷받침이 요구됨. 여성들의 직업안정을 유지하기 위해 휴일‧휴
 가제도, 연장‧야간 및 휴일근로제도, 퇴직금제도, 해고와 관련된 법규
 를 준수하고, 모성보호제도를 적극 실시함

○기업체에서 준수해야 할 모성보호제도와 사회보장제도 준수여부를 지속
 적으로 모니터링함




                    - 43 -
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(2007 13)경남여성경제활동활성화 b5

  • 1.
  • 2. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 2007. 7 연구책임 민말순 박사(경남발전연구원 문화‧관광연구실)
  • 3. 목차 -목 차- Ⅰ. 경남의 여성인구 ···························3 ·························· ·························· 1. 총인구 ······· ·························· 3 ······· ·························· ······· ························· · 2. 15세 이상 인구 ········ ···················· 4 ······· ····················· ······· ···················· · Ⅱ. 경남의 산업구조와 노동시장 ·················· 10 ·················· ·················· 1. 산업구조 ······························· 10 ······························· ······························· 2. 노동시장 ·················· ············· 16 ·················· ············· ·················· ············ · Ⅲ. 경남 여성 경제활동인구 실태 ··················21 ················· ················· 1. 일반현황 ······························· 21 ················ ··············· ················ ·············· · 2. 산업별 현황 ··················· ·········· 22 ·················· ··········· ·················· ··········· · 3. 직업별 현황 ······················· ······ 24 ······················· ······ ······················· ······ · 4. 종사상 지위 및 종사자 규모별 현황 ················ 25 ················ ················ 5. 과제: 경남여성인력 수급 불일치 해소 ··············· 29 ··············· ··············· Ⅳ. 경남 여성 경제활동 활성화를 위한 정책제언 ········ 34 ········ ······· 1. 여학생 직업의식 교육 강화 ····················· 34 ····················· ····················· 2. 이공학 여대생 자질 강화와 취업 활성화 ·············· 36 ·············· ············· 3. 대상별 맞춤형 직업훈력 교육 강화 ················· 38 ················· ················ 4. 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도 정착 ········ 41 ········ ······· - i -
  • 4. 이슈분석 -표목차- (표 1) 여성인구 추이 ···························· 3 ···························· ··························· (표 2) 경제활동인구 현황 ··························4 ························· ····· ··················· · (표 3) 경제활동참가율 및 실업률 추이 ·················· 5 ·················· ·················· (표 4) 고등학생의 계열별 분포 추이 ····················6 ··················· ··················· (표 5) 고등교육기관 졸업자 추이 ····················· 7 ····················· ····················· (표 6) 고등교육기관 졸업자중 취업자수 추이 ··············· 8 ··············· ·············· (표 7) 대학졸업자의 전공별 구성 및 취업률 분포 ······· ····· 9 ······· ····· ······ ······ · (표 8) 지역내 총생산 추이 ························ 11 ························ ························ (표 9) 2차 산업 사업체수 및 종사자수 추이 ···············12 ·············· ·············· (표10) 경남 광공업 현황 ························· 13 ························· ························· (표11) 3차 산업 사업체수 및 종사자수 추이 ·············· 15 ·············· ·············· (표12) 경제활동참가율 추이 ················· ······ 17 ················ ······· ················ ······· · (표13) 산업별 취업자 현황 ························ 17 ························ ······················· (표14) 직업별 취업자 현황 ························ 18 ························ ······················· (표15) 성별 취업자 추이 ························· 19 ························· ························· (표16) 연령별 취업자 분포 ························ 20 ························ ······················· (표17) 학력별 취업자 분포 ························ 20 ························ ······················· (표18) 취업자의 연령별 분포 ······················· 21 ······ ················ ······ ················ · (표19) 취업자의 교육수준별 분포 ················· ··· 22 ················· ··· ················· ··· · (표20) 산업별 취업자 분포 ························ 23 ························ ······················· (표21) 취업자의 직업별 분포 ······················· 25 ······ ················ ······ ················ · (표22) 경남 여성 종사상 지위별 분포 ················· · 26 ················ ·· ················ ·· (표23) 종사상 지위별 분포 ························ 28 ························ ······················· (표24) 종사상 규모별 취업자 분포 ···················· 29 ···················· ··················· - 그림목차 - (그림 1) 여성 대학졸업자의 전공별 구성비 및 취업률 분포 ······· 9 ······· ······ (그림 2) 여성 취업‧창업‧경력개발 원스탑 서비스체제 ·········· 41 ·········· ·········· - ii -
  • 5. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 ○본 연구는 경남여성 경제활동 실태와 경남의 산업구조 및 노동시장을 분석하 여 경남의 산업구조가 요구하는 인력과 잠재인력인 여고생 및 여대생의 학력 특성을 파악하여 경남여성인력의 양적‧질적 개선을 통한 경남여성의 경제활동 을 활성화할 수 있는 정책을 제시하고자 함 ○경남은 제조업의 사업체 및 종자자수의 연평균증가율(1998~2005)이 전국평 균보다 2배 정도 높으며, 사업체와 종사자수의 경우 전국대비 경남비중이 가 장 높은 업종은 기타 운송장비 제조업으로 기계관련 업종 중심의 특화된 산업 구조를 이루어, 이 분야의 종사자 규모도 상대적으로 큼 ○2006년 만 15세 이상 경남여성인구는 1,270천명으로 그 중 경제활동인구는 642천명이며, 경제활동참가율은 50.6%로 전국 여성(50.3%)과 유사하나 경남 남성 78.7%보다 훨씬 낮게 나타남 ○경남 여성의 경우 직종별로 단순노무근로자 ‧농어업숙련자 ‧서비스판매자 등 저 부가가치 ‧저임금 직종의 비중이 높고 소비적 서비스업 중심의 고용구조를 나 타냄. 도소매업과 음식숙박업 종사자가 38.9%를 차지하는데 반해, 제조업 종 사자는 21.4%로 남성(42.8%)의 절반에 머물고 있음 ○경남 여성의 종사상 지위별 구성의 경우 전국여성에 비해 1인 또는 영세규모 의 자영업주와 무급가족봉사자의 비율이 훨씬 높은데, 특히 남성에 비해 무급 가족봉사자가 매우 높으며, 상용근로자보다 임시 및 일용직 비율이 높아 노동 의 질과 직업의 안정성이 매우 낮음. 여성 취업자의 종사자 규모별 분포는 30인 이하 소규모 업체 종사비율이 65%로 나타나 전반적으로 여성은 남성보다 직 업환경이 열악함 ○경남 여성취업자 학력의 경우 전국여성에 비해 고졸과 대졸 비율이 낮고 39 세 이하의 청년층 비율은 낮은 반면 60세 이상 노령층 비율이 높아 고학력 여성인력의 유휴인력화와 낮은 청장년 인력비율로 인해 지역사회의 경제적 손 실이 큰 것으로 나타남 - 1 -
  • 6. 이슈분석 ○경남 여대생 전공별 비율은 1위 사회계열(27.7%)은 2‧3위인 공학(13.6%)‧의학 (13.0%)보다 2배나 높으며, 남대생은 공학계열이 52.5%로 과반수 이상을 차지 하며, 2위인 사회계열(21.5%)보다 2배나 높게 나타남. 취업률이 낮은 사회계열 전공은 남녀 대학생이 유사한 분포비율이나 취업률이 높은 공학계열 전공은 남 성이 여성보다 4배 정도로 압도적으로 많음 ○경남의 4대 미래전략산업으로 첨단기계‧로봇‧지능형홈‧바이오산업이 선정되 어 육성되고 있으며, 경남의 중기 인력 수요전망에서도 제조업이 가장 높 은 고용증가가 예상되므로 향후 제조업 부문의 지속적인 성장과 높은 고용 창출이 전망됨. 경남의 특화산업으로 지속적으로 고용을 창출하는 제조업에 종 사하는 여성의 비율이 낮게 나타날 뿐만 아니라, 대졸 여성인력의 경우 사회과 학계열 전공에 비해 공학계열이 절반 수준에 머물고 있으므로 지역의 노동력 수요와 공급에 불일치가 발생함 ○산업의 서비스화와 함께 서비스업은 지식기반의 생산적 서비스업이 제조업 전 략산업과의 연계를 높이고 지역의 산업클러스터 기반을 확대하기 위한 방안으 로 투자가 증가하고 있으므로 고용창출이 지속될 것으로 전망함. 경남은 지역내 총생산에서 차지하는 서비스산업의 비율이 전국에 비해 낮고 도매소매업‧음식 숙박업 등의 단순서비스업이 높은 비율을 차지하는 경남의 경우 고용창출이 미미할 것으로 예상됨 ○경남여성의 경제활동 활성화를 위한 정책 제언은 미래사회의 인력수요와 지역산 업이 요구하는 인력수요의 관점에 비추어 건전한 여학생 직업의식과 직업관 정 립 교육을 실시하고, 지역 맞춤형 여성인력 양성 정책을 수립하며, 비정규직에 종사자 비율이 높은 여성들의 직업 안정성을 도모하고 유휴화되고 있는 고학력 여성들의 경제활동 참여 유도를 위해 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도 정착 등을 통해 여성의 경제활동을 활성화하도록 함 - 2 -
  • 7. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 Ⅰ. 경남의 여성인구 1. 총인구 ○2006년 현재 경남의 총인구는 3,208,810명이며, 여성인구는 총인 구의 49.6%로 1,590,424명임 ○경남 인구의 성비는 101.8로 남성이 여성보다 많으며, 전국도 남성 비율이 조금 높은 수준임 ○경남 인구는 지난 16년간(1990~2006년) 연평균증가율 0.69%로 증가추세를 나타내며, 동기간 여성인구는 연평균 증가율이 0.60%로 남성인구의 0.79%에 비해 낮게 나타나고 있음 ○1990년대 이후 지속적으로 경남과 함께 전국도 남성인구의 비율이 높게 나타남. 여성초과 현상은 경남의 경우 1990년에 98.8, 전국은 2005년에 99.5로 여성초과 현상이 일시적으로 나타났으나, 전반적으 로 남성인구의 비중이 높게 나타남 (표1) 여성인구 추이(1990~2006년) (단위:명‧%) 구 분 경남 전체 경남 여성 경남 남성 경남 성비 전국 성비 1990 2,873,492 1,445,435 1,428,057 98.8 100.7 1995 2,989,344 1,494,249 1,495,095 100.1 101.1 2000 3,108,674 1,550,505 1,558,169 100.5 101.0 2005 3,187,110 1,582,358 1,604,752 101.4 99.5 2006 3,208,810 1,590,424 1,618,386 101.8 100.9 연평균증가율 0.69 0.60 0.79 - - 자료)통계청, 통계DB, 주민등록인구. 주1)1990년의 자료는 인구조사 결과이며, 이후 인구는 주민등록인구통계 결과임. 2)1990년, 1995 년의 인구는 울산광역시 인구 제외. - 3 -
  • 8. 이슈분석 2. 15세 이상 인구 1) 경제활동인구 ○2006년 현재 경남의 만 15세 이상 여성인구는 1,270천명으로, 그 중 경제활동인구는 642천명이며, 경제활동참가율은 50.6%로 전국여성 (50.3%)과 유사하나 경남 남성 78.7%보다 훨씬 낮게 나타남 ○경남 여성의 고용률은 49.5%로 전국 여성의 48.8%보다는 약간 높게 나타나나, 경남 남성의 71.8%와 큰 차이를 보임 (표2) 경제활동인구 현황(2006) (단위:천명‧%) 15세 이상 비경제활동 경제활동 구 분 경제활동인구 취업자 고용률 인구 인구 참가율 계 2,459 1,519 1,483 940 61.8 60.3 경남 여성 1,270 642 629 628 50.6 49.5 경남 남성 1,189 876 854 312 73.7 71.8 전국 여성 19,899 10,001 9,706 9,898 50.3 48.8 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. ○지난 7년간(1998~2005년) 경남 여성의 경제활동참가율 추이는 1998 년 48.0%에서 2006년 50,6%에 이르기까지 증감을 반복하며 이는 경남 남성 및 전국 여성의 경우도 유사한 추이를 보임 ○경남 여성의 경제활동참가율은 2003년(2005년 제외)부터 50%를 상회하며 전국여성보다 약간 높게 나타나고, 실업률은 1998년부터 지 속적으로 감소하는 추세로 전국여성보다 약간 낮게 나타남 ○동기간 경남 여성의 실업률은 1998년 3.0%에서 1999년 4.5%로 증가한 후 2002년 1.9%, 2006년 2.1%로 등락을 거듭하나, 남성 - 4 -
  • 9. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 의 실업률은 1998년 6.2%에서 2004년 2.4%에 이르기까지 감소추 세를 지속하다 2005년에는 3.3%로 증가한 후 2006년에는 2.5%로 감소함 (표3) 경제활동참가율 및 실업률 추이 (단위:%) 경제활동 참가율 실 업 률 구 분 계 경남여성 경남남성 전국여성 계 경남여성 경남남성 전국여성 1998 60.4 48.0 73.9 47.1 4.8 3.0 6.2 5.7 1999 61.0 46.7 75.0 47.6 4.9 4.5 5.3 5.1 2000 60.9 48.0 73.4 48.6 3.3 2.4 3.9 3.3 2001 61.3 49.1 73.3 49.2 3.2 2.5 3.9 3.1 2002 61.2 48.4 75.0 49.7 2.4 1.9 2.7 2.5 2003 62.4 51.2 74.6 48.9 2.4 2.1 2.6 3.1 2004 62.8 50.6 75.8 49.8 2.2 2.0 2.4 3.1 2005 60.9 49.2 73.4 49.2 2.8 2.2 3.3 3.1 2006 61.8 50.6 73.7 50.3 2.3 2.1 2.5 2.9 자료)통계청, 경제활동인구연보, 각년도. 2) 교육 수준 (1) 고등학생수 ○지난 8년(1998~2006년)간 경남 도내 고등학생수의 연평균 증가율은 여학생 -3.6%‧남학생 -2.5%로 남녀 공통적으로 감소추세를 보임. 최 근 남고생의 경우 2005년부터 증가하고 있음 ○2006년 현재 경남 여고생 52,642명‧남고생 61,513명으로 각각 46.1%‧ 53.9%를 차지하고 있으며, 계열별 비중은 남녀 공히 일반계가 각각 총 학생의 3/4을 차지하며, 여학생의 경우농업과 공업계열이, 남학생의 경 우 농업과 상업계열의 비율이 각각 매우 낮게 나타남 - 5 -
  • 10. 이슈분석 ○여학생과 남학생 모두 일반계 비율이 증가하고 있으며, 실업계는 가장 비율이 낮은 농업부문을 제외한 공업‧상업‧기타 부문은 지속적인 감소 세를 보임 (표4) 고등학생의 계열별 분포 추이 (단위:명‧%) 실 업 계 구 분 전 체 일반계 농업 공업 상업 기타 소계 1998 73,972(100.0) 59.2 0.3 3.5 21.5 15.4 40.7 경 2000 66,125(100.0) 63.1 0.4 3.5 19.0 13.9 36.8 남 2002 54,420(100.0) 69.5 0.7 3.3 13.5 13.1 30.6 여 2004 53,078(100.0) 70.5 1.2 3.2 12.3 12.8 29.5 성 2005 52,813(100.0) 72.3 0.6 3.2 11.9 12.0 27.7 2006 52,642(100.0) 73.3 0.6 3.3 11.5 11.3 26.7 1998 76,891(100.0) 60.5 1.3 19.3 3.7 15.2 39.5 경 2000 70,455(100.0) 63.6 1.1 18.5 2.9 13.9 36.4 남 2002 60,082(100.0) 71.4 0.8 15.7 1.4 10.8 28.7 남 2004 59,630(100.0) 72.8 0.9 15.1 1.2 9.9 27.1 성 2005 60,343(100.0) 73.8 0.9 14.9 1,2 9.2 26.2 2006 61,513(100.0) 75.1 1.0 14.4 1.1 8.4 24.9 자료)교육인적자원부, 교육통계연보, 각년도. (2) 고등교육기관 졸업자수 ○2006년 현재 경남 고등교육기관 졸업자는 총 23,073명으로 전문대 졸업생이 대학 졸업생보다 비율이 여전히 높고, 여성 고등교육기관 졸 업자수는 총 11,036명으로 47.8%를 차지하며, 전문대 졸업자가 5,640 명(51.1%), 대학교 졸업자가 4,996명(45.3%), 교육대학 졸업자가 400 명(3.6%)으로 구성되었음, 여성의 경우는 전문대가 대학보다 비율이 높으나 남성보다 전문대와 대학과의 차이는 적게 나타남 ○지난 8년간(1998~2006년) 경남 여성의 고등교육기관 졸업자수는 연 평균 2,0%의 증가율을 보이고, 남성은 연평균 1.8%의 증가율을 나타 - 6 -
  • 11. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 내어 여성이 남성보다 약간 높게 나타나며, 4년제 대학 졸업생의 비율 이 증가하고 있음 ○대학원이상 졸업자는 남성이 여성에 비해 훨씬 높은 비율을 차지함 (표5) 고등교육기관 졸업자 추이 (단위:명‧%) 대 학 대 학 원 구 분 합 계 전문대학 대 학 교 교육대학 석 사 박 사 1998 9,500(100.0) 5,424 (57.1) 3,773 (39.7) 303 (3.2) - - 1999 11,103(100.0) 6,290 (56.7) 4,473 (40.3) 340 (3.1) 356 16 2000 11,446(100.0) 6,546 (57.2) 4,600 (40.2) 300 (2.6) 375 26 경 2001 13,019(100.0) 7,409 (56.9) 5,302 (40.7) 308 (2.4) 546 33 남 2002 13,713(100.0) 7,634 (55.7) 5,773 (42.1) 306 (2.2) 585 36 여 2003 14,111(100.0) 7,969 (56.5) 5,774 (40.9) 368 (2.6) 806 45 성 2004 12,470(100.0) 5,616 (45.0) 6,451 (51.7) 403 (3.3) - - 2005 11,396(100.0) 5,922 (52.0) 5,073 (44.5) 401 (3.5) 934 2006 11,036(100.0) 5,640 (51.1) 4,996 (45.3) 400 (3.6) 922 59 1998 10,516(100.0) 4,699 (44.7) 5,727 (54.5) 90 (0.9) - - 1999 12,699(100.0) 6,200 (48.8) 6,404 (50.4) 95 (0.7) 933 120 2000 12,050(100.0) 5,757 (47.8) 6,189 (51.4) 104 (0.9) 1,042 145 경 2001 14,355(100.0) 6,974 (48.6) 7,259 (50.6) 122 (0.8) 1,227 151 남 2002 14,269(100.0) 7,083 (49.6) 7,014 (49.2) 172 (1.2) 1,153 175 남 2003 15,178(100.0) 7,959 (52.4) 7,038 (46.4) 181 (1.2) 1,428 187 성 2004 14,471(100.0) 6,610 (45.7) 7,700 (53.2) 161 (1.1) - - 2005 12,423(100.0) 6,974 (56.1) 5,302 (42.7) 147 (1,2) 1,574 2006 12,037(100.0) 6,502 (54.0) 5,395 (44.8) 140 (1.2) 1,442 238 자료)경상남도교육청, 교육통계연보; 교육인적자원부, 교육통계연보. 주)괄호내는 구성비. (3) 고등교육기관 졸업자중 취업자수 ○2006년 경남 고등교육기관의 여성졸업자중 취업자수는 8,140명으로 졸업생의 73.8%에 달하며, 전문대졸 취업자 4,862명(86.2%)‧대학 교졸 취업자 2,878명(57.6%)‧교육대학졸 취업자 400명(100.0%) 으로 구성되어 대학교 졸업자의 취업률이 가장 낮게 나타남 ○2006년 경남 고등교육기관의 남성 졸업자수중 취업자수는 8,698명 - 7 -
  • 12. 이슈분석 으로 총졸업생의 72.2%로 여성보다 550명 정도 많으나 비율은 약간 낮음. 이는 전문대졸 취업률이 남성이 여성보다 낮은 요인에 기인함 ○지난 8년간(1998~2006년) 취업자수의 연평균 증가율은 여성(6.6%) 에 비해 남성(8.0%)이 높음. 전문대 졸업 취업자의 증가율은 여성 (5.8%)에 비해 남성(13.7%)이 훨씬 높은 반면, 대학교 졸업 취업자 의 경우 여성(8.1%)이 남성(2.5%)보다 훨씬 높음 (표6) 고등교육기관 졸업자중 취업자수 추이 (단위:명‧%) 구 분 합 계 전 문 대 대 학 교 교육대학 1998 5,309 (55.9) 3,321 (61.2) 1,750 (46.4) 238 ( 78.5) 경 2000 7,693 (67.2) 4,961 (75.8) 2,432 (52.9) 300 (100.0) 남 2002 9,705 (70.8) 6,252 (81.9) 3,147 (54.5) 306 (100.0) 여 2004 8,390 (67.3) 4,842 (86.2) 3,188 (49.4) 360 ( 89.3) 성 2005 8,638 (75.8) 5,220 (89.4) 3,025 (59.6) 393 ( 98.0) 2006 8,140 (73.8) 4,862 (86.2) 2,878 (57.6) 400 (100.0) 1998 5,295 (50.4) 2,559 (54.5) 2,661 (46.5) 75 ( 83.3) 경 2000 7,603 (63.1) 4,086 (71.0) 3,413 (55.1) 104 (100.0) 남 2002 9,876 (69.2) 5,567 (78.6) 4,137 (59.0) 172 (100.0) 남 2004 10,068 (69.6) 5,626 (85.1) 4,304 (55.9) 138 ( 85.7) 성 2005 9,108 (73.3) 5,700 (81.7) 3,270 (61.7) 138 ( 93.9) 2006 8,698 (72.3) 5,358 (82.4) 3,200 (59.3) 140 (100.0) 자료)경상남도교육청, 교육통계연보; 한국교육개발원, 교육인적자원통계서비스. 주)괄호내는 졸업자수 대비 취업자 비중. (4) 대학 졸업자의 전공별 구성 및 취업률 ○경남 도내 대학의 2005학년도 졸업자중 여성의 전공별 구성비는 사회 계열(27.7%)‧공학계열(13.6%)‧의약계열(13.0%)등의 순으로 나타나, 공학계열이 과반수 이상(52.5%)을 차지하는 남성과 큰 차이를 보임 ○남성의 공학 전공비율은 2위인 사회계열(21.1%)에 비해 2.5배나 높음 ○여성졸업자의 전공별 취업률은 의약계열(90.7%)‧예체능계열(88.8%) - 8 -
  • 13. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 ‧교육(77.3%)의 순으로 높게 나타나며, 자연과학계열(63.1%)‧인문 계열(64.3%)‧사회계열(71.6%)의 취업률은 낮게 나타남. 의약계열 의 비율이 높은 이유는 여전히 여성이 대부분을 차지하는 간호학계열이 포함된 점에 기인함 ○남녀 공히 사회·자연계열은 상대적으로 전공비율은 높으나 취업률이 낮 게 나타남 (표7) 대학졸업자의 전공별 구성 및 취업률 분포(2005) (단위:%) 졸업자 전공 취 업 률 구 분 경남 여성 경남 남성 경남 여성 경남 남성 합 계 100.0 100.0 75.0 73.1 공 학 13.6 52.5 74.6 73.6 교 육 10.8 2.4 77.3 64.8 사 회 27.7 21.1 71.6 71.8 예체능 10.6 7.0 88.8 78.4 의 약 13.0 3.0 90.7 85.7 인 문 11.5 3.9 64.3 64.7 자 연 12.9 10.0 63.1 70.7 자료)한국교육개발원, 교육인적자원 통계서비스. (%) 취업률 구성비 100 88.8 90.7 90 80 74.6 77.3 71.6 70 64.3 63.1 60 50 40 27.7 30 20 13.6 13.0 11.5 12.9 10.8 10.6 10 0 공학 교육 사회 예체능 의약 인문 자연 (그림1) 여성 대학졸업자 전공별 구성비 및 취업률 분포(2005) - 9 -
  • 14. 이슈분석 Ⅱ. 경남의 산업구조와 노동시장 1. 산업구조 1) 총생산 현황 ○2005년 기준 경남의 지역내총생산은 총 542,530억원으로 국민총생 산 8,192,890억원의 6.7%를 차지하며, 서울‧경기‧경북에 이어 4위 를 차지함. 전국 3위의 총생산규모를 유지하던 경남은 2003년부터 경 북에 이어 4위에 머물고 있음 ○지역내총생산액의 산업별 비중은 농림어업 5.2%‧광공업 36.6%(제조 업 36.3%), 전기‧가스 및 수도사업‧건설업 11.7%, 서비스업 46.5% 로 전국평균에 비해 제조업과 농림어업의 비중이 높고 서비스업의 비중 이 낮음. 지역내총생산에서 차지하는 제조업 비중은 2000년부터 낮아 지고 있으나 2004년부터 비중이 증가하고 있는 추세임 ○지난 7년간(1998~2005년) 경남 지역내총생산은 연평균 7.1%의 증 가율을 보여 전국의 연평균증가율 7.9%에 비해 낮음. 산업별 연평균 증가율은 서비스업이 8.3%로 가장 높고, 전기·가스 및 수도사업·건설 업 7.1%‧제조업 6.7%‧농림어업 1.7%의 순으로 나타나며, 전국의 경 우 서비스업이 8.6%로 가장 높고, 제조업 7.9%와 전기‧가스 및 수도 사업‧건설업이 6.1% 그리고 농림어업 1.3%로 나타남. 경남은 전국에 비해 전기·가스 및 수도사업·건설업의 증가율이 상대적으로 높음 - 10 -
  • 15. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 (표8) 지역내총생산 추이 (단위:십억원‧%) 연평균 구 분 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 증가율 계 33,507 35,922 37,728 41,847 45,639 48,641 52,207 54,253 7.1 농림어업 7.5 8.2 6.7 7.2 5.9 5.4 5.7 5.2 1.7 경 광공업 37.7 36.9 36.8 35.7 34.6 33.6 35.6 36.6 6.7 (제조업) (37.4) (36.7) (36.5) (35.5) (34.3) (33.3) (35.2) (36.3) 6.7 남 전기‧건설 11.7 10.7 10.3 11.0 12.0 13.3 12.6 11.7 7.1 서비스업 43.2 44.2 46.1 46.2 47.5 47.6 46.2 46.5 8.3 계 479,824 527,603 577,971 620,905 685,946 727,605 786,362 815,289 7.9 농림어업 4.5 4.6 4.1 3.8 3.4 3.1 3.2 2.9 1.3 전 광공업 25.7 25.9 26.1 24.6 23.8 23.4 25.5 25.7 7.9 (제조업) (25.5) (25.7) (25.9) (24.4) (23.6) (23.2) (25.3) (25.5) 7.9 국 전기‧건설 11.7 10.4 9.8 10.0 10.0 10.8 10.4 10.4 6.1 서비스업 58.1 59.1 60.0 61.6 62.9 62.6 60.9 61.0 8.6 경남/전국(%) 7.0 6.8 6.5 6.7 6.7 6.7 6.6 6.7 - 전국 순위 3위 3위 4위 3위 3위 4위 4위 4위 - 자료)통계청, kosis DB, 지역내총생산. 2) 산업별 현황 (1) 2차 산업 ○경남의 2차 산업은 지역총생산 기준으로 광공업 36.6%와 전기‧가스 및 수도사업과 건설업 11.7%로 총 48.3%를 차지하여 전국에 비해 2차 산업의 비중이 높게 나타남 ○지난 7년간(1998~2005년) 2차 산업중 건설업의 사업체와 종사자수 의 연평균 증가율이 가장 높음. 제조업 부문 사업체수와 종사자수의 연 평균증가율이 전국에 비해 높고, 전국대비 비중은 각각 7.2%‧10.1% 로 경남 전체 산업의 전국대비 사업체수와 종사자수의 비중 6.6%‧ 6.7% 에 비해 높게 나타나고 있음 - 11 -
  • 16. 이슈분석 (표9) 2차산업 사업체수 및 종사자수 추이 (단위:개‧%) 경 남 전 국 경남/ 구 분 연평균 연평균 1998 2005 1998 2005 전국 증가율 증가율 광 업 82 73 -1.6 2,111 1,858 -1.8 3.9 사 제조업 18,104 24,627 4.5 279,454 340,183 2.8 7.2 업 체 전기‧가스‧ 96 115 2.6 1,319 1,536 2.2 7.5 수도사업 수 건설업 4,437 6,287 5.1 63,152 89,511 5.1 7.0 광 업 889 840 -0.8 23,962 19,372 -3.0 4.3 종 제조업 266,604 348,015 3.9 2,986,971 3,450,893 2.1 10.1 사 자 전기‧가스‧ 3,667 4,687 3.6 52,879 66,370 3.3 7.1 수도사업 수 건설업 37,265 55,055 5.7 711,112 779,864 1.3 7.1 자료)통계청, kosis DB, 사업체기초통계조사. ○광공업 현황을 살펴보면 사업체의 경우 전국대비 경남비중이 높은 업종 으로 기타운송장비제조업(37.4%)‧담배제조업(23.1%)‧자동차 및 트레 일러(19.9%) 그리고 코크스‧석유정제품 및 핵연료(14.4%)‧제1차 금속산업(11.7%)‧기타기계 및 장비제조업(10.6%)‧비금속광물제품 제조업(10.6%) 등으로 나타남 ○제조업은 총 24,627개 사업체에 348,015명이 종사하여 평균 업체당 14.1명임 ○종사자수 기준으로 전국대비 경남비중이 높은 업종으로 기타운송장비제 조업(46.1%)‧기타기계및장비 제조업(18.0%)‧제1차 금속산업(14.3%)‧ 조립금속제품 제조업(12.9%)‧담배제조업(12.2%) 등 업종의 비중이 높게 나타남. 기타기계 및 장비제조업 65,499명‧기타운송장비제조업 53,491명 순위로 음식료품‧고무 및 프라스틱제품‧조립금속제품‧자동 - 12 -
  • 17. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 차 및 트레일러 제조업 등이 2만명 이상의 종사자가 활동하는 업종임 ○사업체 및 종사자수의 전국대비 경남비중이 높은 업종은 기타기계관련 업종에 집중되어 있으며, 기타운수장비제조업은 사업체수 709개‧종사 자수 53,491명으로 전국 사업체의 37.4%‧총 종사자수의 46.1%를 차지하고 있음 (표10) 경남의 광공업 현황(2005) 사 업 체 종 사 자 구 분 사업체수 전국 대비 종사자수 전국 대비 (개) 경남비중(%) (명) 경남비중(%) 광 업 73 3.9 840 4.3 제조업 24,627 7.2 348,015 10.1 음·식료품 제조업 4,968 8.3 26,997 9.1 담배 제조업 3 23.1 393 12.2 섬유제품 제조업(봉제의복 제외) 949 4.0 10,059 5.3 봉제의복 및 모피제품 제조업 656 2.8 1,810 1.2 가죽‧가방 및 신발 제조업 104 2.3 1,563 4.0 목재 및 나무제품 제조업 726 9.7 3,264 8.0 펄프‧종이 및 종이제품 제조업 298 5.4 4,707 6.9 출판‧인쇄 및 기록매체 복제업 824 3.6 3,747 2.7 코크스‧석유정제품 및 핵연료 26 14.4 360 3.5 화합물 및 화학제품 제조업 544 7.3 6,902 4.0 고무 및 플라스틱제품 제조업 1,136 7.4 24,332 11.2 비금속광물제품 제조업 1,048 10.6 11,556 10.8 제1차 금속산업 622 11.7 18,195 14.3 조립금속제품 제조업 4,134 8.0 41,871 12.9 기타 기계 및 장비 제조업 3,617 10.6 65,499 18.0 컴퓨터 및 사무용기기 제조업 22 1.5 616 1.4 기타 전기기계 및 전기변환장치 940 5.7 13,540 8.0 전자부품‧영상‧음향 및 통신장비 321 3.7 18,221 4.5 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 290 4.4 7,100 9.9 자동차 및 트레일러 제조업 1,216 19.9 28,167 11.0 기타 운송장비 제조업 709 37.4 53,491 46.1 가구 및 기타 제품 제조업 1,381 5.3 4,904 3.6 재생용 가공원료 생산업 93 10.2 721 8.9 자료)통계청, kosis DB, 사업체기초통계. - 13 -
  • 18. 이슈분석 (2) 3차 산업 ○2005년 지역총생산 기준으로 경남의 서비스업 비중은 46.5%로 타 부문보다 높고, 지난 7년간(1998~2005년) 연평균증가율도 타 부문 보다 높게 나타나며, 사업체 및 종사자수도 지속적으로 증가하고 있음 ○경남의 3차 산업의 경우 업종 전반적으로 증가율이 전국에 비해 낮게 나타나는 특징을 보임. 연평균증가율이 경남이 전국보다 높은 업종은 사업체의 경우 숙박 및 음식점업‧교육서비스업‧오락‧문화 및 운동관련 서비스업이며, 종사자수의 경우 숙박 및 음식점업‧공공행정‧국방 및 사 회보장 행정‧보건 및 사회복지사업으로 나타나 경남도 숙박 및 음식점 업의 사업체와 종사자 연평균증가율이 전국보다 높음 ○3차 산업 사업체수는 53,544개로 종사자 864,687명으로 1개 업체당 평균 종사자수가 16.1명으로 2차 산업의 업체당 종사자보다 약간 많 음. 종사자수가 1백만명이 넘는 업체는 도매 및 소매업(2,440,701명)‧ 숙박 및 음식점업(1,696,133명)‧교육서비스업(1,193,363명)‧사업서 비스업(1,066,107명)의 순임 ○업종별 사업체수의 비중을 살펴보면 도소매업‧숙박 및 음식점업 그리고 기타공공‧수리 및 개인서비스업‧운수업 등의 순으로 높게 나타나며, 종 사자수 비중이 높은 업종은 도소매업‧숙박 및 음식점업‧교육서비스업‧ 사업서비스업 등의 순으로 나타남. 도‧소매업과 숙박‧음식점업은 사업 체수와 종사자수의 비중이 모두 높으므로 단순 판매업의 비중이 높은 산업구조로 나타남 - 14 -
  • 19. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 (표11) 3차 산업 사업체수 및 종사자수 추이 (단위:개‧%) 경 남 전 국 경남/ 구 분 연평균 연평균 전국 1998 2005 1998 2005 증가율 증가율 도‧소매업 58,719 53,544 -1.3 886,499 864,687 -0.4 6.2 숙박‧음식점업 42,889 48,489 1.8 578,281 621,279 1.0 7.8 운수업 12,198 17,582 5.4 211,868 338,642 6.9 5.2 통신업 516 727 5.0 5,992 9,371 6.6 7.8 금융‧보험업 2,572 2,371 -1.2 35,968 34,690 -0.5 6.8 사 부동산‧임대업 4,654 5,788 3.2 91,807 116,190 3.4 5.0 업 사업서비스업 2,853 3,785 4.1 57,041 87,671 6.3 4.3 체 공공행정‧국방 1,153 1,065 -1.1 12,913 12,570 -0.4 8.5 수 및 사회보장 행정 교육 서비스업 6,940 9,556 4.7 94,698 127,284 4.3 7.5 보건 및 3,570 4,793 4.3 57,208 76,074 4.2 6.3 사회복지사업 오락‧문화 및 6,096 8,142 4.2 98,977 128,637 3.8 6.3 운동관련 서비스업 기타 공공‧수리 20,784 24,096 2.1 305,264 352,317 2.1 6.8 및 개인서비스업 130,22 도‧소매업 125,052 0.6 2,260,003 2,440,701 1.1 5.3 7 116,75 숙박‧음식점업 89,328 3.9 1,335,955 1,696,133 3.5 6.9 5 운수업 34,464 44,055 3.6 694,841 881,104 3.5 5.0 통신업 6,280 7,390 2.4 114,402 138,577 2.8 5.3 금융‧보험업 36,885 32,411 -1.8 662,519 591,969 -1.6 5.5 종 부동산‧임대업 12,579 16,220 3.7 308,044 404,290 4.0 4.0 사 사업서비스업 15,725 31,031 10.2 514,322 1,066,107 11.0 2.9 자 공공행정‧국방 및 수 37,607 37,007 -0.2 585,595 539,085 -1.2 6.9 사회보장 행정 교육서비스업 52,069 78,161 6.0 779,570 1,193,363 6.3 6.5 보건 및 23,552 39,393 7.6 417,130 647,746 6.5 6.1 사회복지사업 오락‧문화 및 13,041 20,342 6.6 249,571 396,290 6.8 5.1 운동관련 서비스업 기타 공공‧수리 42,237 52,061 3.0 658,252 803,313 2.9 6.5 및 개인서비스업 자료) 통계청, kosis DB, 사업체기초통계조사. - 15 -
  • 20. 이슈분석 ○지난 7년간(1998~2005년) 사업체의 경우 연평균 증가율은 운수업 5.4%‧통신업 5.0%‧교육서비스업 4.7%의 순으로 높게 나타나고 있 으나, 도소매업과 금융및보험업은 각각 -1.3%‧-1.1%의 수준으로 감 소하고 있음 ○종사자수의 연평균 증가율은 사업서비스업이 10.2%로 가장 높고, 보 건및사회복지사업 7.6%와 오락‧문화및운동관련 서비스업 6.6%‧교육 서비스 6.0% 등의 순으로 나타나 전국평균과 유사한 분포를 보임. 금 융및보험업과 공공행정‧국방 및 사회보장 행정은 각각 -1.8%‧-0.2% 의 수준으로 감소하고 있음 ○사업체의 경우 전국대비 경남 비중은 사업서비스 업종이 4.3%로 가장 낮고 대부분 업종은 5~7%에 머물고 있고, 종사자의 경우 사업서비스 업종이 2.9%로 가장 낮으며, 대부분 업종은 5~6%를 차지함. 이와 같은 통계를 통해 경남은 사업서비스업이 취약함을 알 수 있으나, 최근 종사자의 연평균 증가율이 가장 높음 ○공공행정‧국방 및 사회보장 행정업종의 업체수와 종사자수의 전국 비중 이 각각 8.5%‧6.9%로 가장 높게 나타나나, 최근 종사자수의 연평균 증가율이 -0.2%를 나타냄 2. 노동시장 1) 경제활동인구 ○2006년의 경남 경제활동인구는 1,519천명, 경제활동참가율은 61.8% 로 전국(61.9%)과 유사함. 지난 8년간(1998~2006년) 연평균 1.1% 씩 증가하여 전국 연평균증가율(1.4%)보다 약간 낮게 나타남 - 16 -
  • 21. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 (표12) 경제활동참가율 추이 (단위:천명‧%) 경 남 전 국 구 분 15세 이상 경제활동 경제활동 15세 이상 경제활동 경제활동 인구 인구 참가율 인구 인구 참가율 1998년 2,269 1,389 61.2 35,347 21,428 60.6 2006년 2,459 1,519 61.8 38,762 23,978 61.9 연평균증가율 1.0 1.1 - 1.2 1.4 - 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 2) 취업인구 (1) 산업별 현황 ○2006년 경남 전체 취업자 1,483천명의 산업별 분포를 살펴보면 농림 어업 15.3%‧광공업 22.7%‧사회간접자본 및 기타서비스업 62.0%로 구성되어 사회간접자본 및 기타서비스업 중심의 취업구조를 나타내고 있음 ○경남 총취업자는 전국 총취업자의 6.4%를 차지하며, 경남의 농림어업 및 제조업은전국 비중의 각각 12.7%‧8.0%를 차지하므로 경남은 전 국에 비해 1‧2차 산업 비중이 높게 나타남 (표13) 산업별 취업자 현황(2006) (단위:천명‧%) 구 분 경 남 전 국 경남/전국 합 계 1,483( 100) 23,151( 100) 6.4 농림어업 227(15.3) 1,785( 7.7) 12.7 광공업 337(22.7) 4,185(18.1) 8.0 ◦제조업 336(22.6) 4,167(18.0) 8.1 사회간접자본 및 기타서비스업 920(62.0) 17,181(74.2) 5.4 ◦건설업 109( 7.4) 1,835( 7.9) 5.9 ◦도소매·음식숙박업 322(21.7) 5,762(24.9) 5.6 ◦사업·개인·공공서비스‧기타 364(24.5) 7,251(31.3) 5.0 ◦전기·운수·통신·금융 125( 8.4) 2,333(10.1) 5.3 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비. - 17 -
  • 22. 이슈분석 (2) 직업별 현황 ○2006년 경남의 직업별 취업자 분포는 농림어업 숙련종사자(14.3%)‧장 치‧기계조작 및 조립종사자(13.4%)‧서비스종사자(12.3%)‧사무종사 자(12.0%) 등의 순으로 높게 나타남 ○전국의 경우 사무종사자가 14.2%로 가장 많고, 서비스종사자 (12.6%)‧ 판매종사자(11.5%) 등의 순으로 나타남. 경남은 전국에 비해 상대적 으로 사무종사자 비율이 낮으며, 농업‧임업 및 어업 숙련종사자가 높 게 나타나는 차이를 보임 (표14) 직업별 취업자 현황(2006) (단위:천명‧%) 구 분 경 남 전 국 경남/전국 합 계 1,483( 100) 23,151( 100) 6.4 의회의원·고위임직원 및 관리자 30( 2.0) 571( 2.5) 5.3 전문가 95( 6.4) 1,948( 8.4) 4.9 기술공 및 준전문가 111( 7.5) 2,478(10.7) 4.5 사무종사자 178(12.0) 3,284(14.2) 5.4 서비스종사자 182(12.3) 2,923(12.6) 6.2 판매종사자 159(10.7) 2,662(11.5) 6.0 농업·임업 및 어업숙련종사자 212(14.3) 1,676( 7.2) 12.6 기능원 및 관련 기능종사자 150(10.1) 2,455(10.6) 6.1 장치·기계조작 및 조립종사자 198(13.4) 2,579(11.1) 7.7 단순 노무종사자 168(11.3) 2,576(11.1) 6.5 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비. (3) 성별 현황 ○지난 8년간(1989~2006년) 취업자의 성별 분포는 전국은 경남에 비 해 여성비가 낮으나, 여성취업자 연평균증가율이 높아 2006년에는 남 - 18 -
  • 23. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 녀구성비 차이가 많이 감소함 ○취업자의 성별 분포는 경남과 전국이 공통적으로 남성이 여성보다 15% 이상 높으며, 남녀구성비는 거의 유사하게 나타남 ○2006년 현재 경남 취업자는 남성이 57.6%로 여성 42.4%보다 훨씬 많이 차지하고, 연평균 증가율은 남성 1.4%‧여성 1.5%가 유사한 수준 임. 전국의 경우 남성이 58.1%로 경남보다 남성 비율보다 높고, 연평 균증가율은 1.6%로 여성 2.3%에 비해 낮게 나타남 (표15) 성별 취업자 추이 (단위:천명‧%) 경 남 전 국 구분 1998 2006 연평균증가율 1998 2006 연평균증가율 계 1,321( 100) 1,483(100) 1.5 19,938( 100) 23,151( 100) 1.9 남 762(57.7) 854(57.6) 1.4 11,847(59.4) 13,444(58.1) 1.6 여 558(42.3) 629(42.4) 1.5 8,090(40.6) 9,706(41.9) 2.3 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비. (4) 연령별 현황 ○지난 8년간(1998~2006년) 경남의 취업자의 연령별 분포는 전국 분 포와 유사와 비율로 나타나고 있음 ○2006년 현재 경남 취업자의 연령별 분포는 40~49세가 28.4%로 가장 많고, 30~39세(25.8%)‧20~29세(16.4%)의 순으로 나타나며, 39세 이하의 연령층은 지난 8년간 감소세를 보이고 있음. 전국의 경우에 비해 39세 미만 취업자의 비중이 낮음 - 19 -
  • 24. 이슈분석 (표16) 연령별 취업자 분포 (단위:천명‧%) 경 남 전 국 구 분 연평균 연평균 1998 2006 1998 2006 증가율 증가율 합 계 1,321( 100) 1,483( 100) 1.5 19,938( 100) 23,151( 100) 1.9 15~19세 20( 1.5) 8( 1.5) -10.8 331( 1.7) 209( 1.7) -5.6 20~29세 255(19.3) 209(19.3) -2.5 4,401(22.1) 4,061(22.1) -1.0 30~39세 393(29.8) 378(29.8) -0.5 6,018(30.2) 6,136(30.2) 0.2 40~49세 306(23.2) 422(23.2) 4.1 4,644(23.3) 6,407(23.3) 4.1 50~59세 200(15.1) 256(15.1) 3.1 2,786(14.0) 3,835(14.0) 4.1 60세 이상 147(11.1) 210(11.1) 4.6 1,757( 8.8) 2,503( 8.8) 4.5 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. 주)괄호내는 구성비. (5) 학력별 현황 ○2005년 현재 경남 취업자의 학력별 분포는 고졸이 40.4%로 가장 많 고, 대학교졸 이상 19.2%‧초졸 이하 17.9%‧중졸 12.2% 등의 순으 로 나타나며, 지난 8년간 전문대졸 취업자가 연평균 10.5%로 가장 큰 폭의 증가세를 보임 ○경남은 전국에 비해 중졸‧초졸 이하의 비중이 높고 전문대졸 이상의 취 업자의 비중은 낮으나 연평균 증가율이 높게 나타남 (표17) 학력별 취업자 분포 (단위:천명‧%) 경 남 전 국 구 분 연평균 연평균 1998 2006 1998 2006 증가율 증가율 합 계 1,321( 100) 1,483( 100) 1.5 19,938( 100) 23,151( 100) 1.9 초졸 이하 292(22.1) 266(17.9) -1.2 3,574(17.9) 2,973(12.8) -2.3 중졸 213(16.1) 181(12.2) -2.0 2,874(14.4) 2,605(11.3) -1.2 고졸 565(42.8) 599(40.4) 0.7 8,741(43.8) 9,774(42.2) 1.4 전문대졸 69( 5.2) 153(10.3) 10.5 1,241( 6.2) 2,398(10.4) 8.6 대졸 이상 182(13.8) 284(19.2) 5.7 3,508(17.6) 5,401(23.3) 5.5 자료)통계청, kosis DB, 경제활동인구. - 20 -
  • 25. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 Ⅲ. 경남 여성 경제활동인구 실태 1. 일반현황 1) 연령별 분포 ○2006년 경남 여성취업자의 연령별 분포는 40~49세 이하(27.8%)‧ 30~39세 이하(21.8%) 등의 순으로 나타남. 남성의 경우 40~49세 이하(29.0%)‧30~39세 이하(28.2%) 등의 순으로 나타나므로 여성 취업자가 남성취업자보다 청장년층 비율이 낮음 ○경남 전체 취업자의 성비는 136으로 여성보다 남성 취업자자 높음. 연령 별 성비 구성을 살펴보면 30~39세 이하 연령층의 경우 성비가 176으로 성비가 가장 높아 남성 취업자 비율이 현저히 높게 나타남. 이는 여성의 경우 30~39세가 주로 자녀양육시기에 해당함에 따라 높은 비율이 노동 시장에서 퇴출하여 해당 연령층의 여성취업자 비율이 낮게 나타남 (표18) 취업자의 연령별 분포(2006) (단위:천명‧%) 구 분 경남 여성 경남 남성 경남 성비 전국 여성 15~19세 5( 0.8) 3( 0.4) 60 119( 1.2) 20~29세 107(17.0) 102(11.9) 95 2,128(21.9) 30~39세 137(21.8) 241(28.2) 176 2,269(23.4) 40~49세 175(27.8) 248(29.0) 142 2,607(26.9) 50~59세 104(16.5) 152(17.8) 146 1,510(15.6) 60세 이상 101(16.1) 109(12.8) 108 1,073(11.1) 합 계 629( 100) 854( 100) 136 9,706( 100) 자료)통계청, 통계DB, 경제활동인구조사. 주)괄호내는 구성비. ○전국 여성취업자의 연령별 분포와 비교할 경우 경남 여성은 20~29세 이하의 비율이 17.0%로 전국 여성(21.9%)에 비해 낮게 나타나며, 60 세 이상의 경우 경남여성은 16.1%를, 전국여성은 11.1%를 차지함. 이 - 21 -
  • 26. 이슈분석 와 같은 통계를 통해 경남 여성이 전국 여성에 비해 청년층의 비율은 낮 고 노년층 비율은 높은 특성을 보임 2) 교육수준별 분포 ○2006년 경남 여성 취업자의 교육수준별 분포는 고졸이 37.5%로 가장 많 고, 초등 이하 25.4%‧대졸 이상 24.8%‧중졸 12.2%의 순으로 나타남 ○경남 여성은 대졸취업자가 32.5%를 차지하는 남성에 비해 교육수준이 낮으며, 전국 여성의 고졸 39.9%‧대졸 이상 29.4%에 비해서도 학력 이 낮게 나타남 (표19) 취업자의 교육수준별 분포(2006) (단위:천명‧%) 구 분 총 취업자 경남 여성 경남 남성 전국 여성 총 취업자 1,483 629( 100) 854( 100) 9,706( 100) 초등 이하 266 160(25.4) 106(12.4) 1,781(18.3) 중 졸 181 77(12.2) 105(12.3) 1,198(12.3) 고 졸 599 236(37.5) 364(42.6) 3,874(39.9) 대졸 이상 437 156(24.8) 280(32.8) 2,854(29.4) 자료)통계청, 통계DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보. 주)괄호내는 구성비. 2. 산업별 현황 ○2005년 경남 여성취업자의 산업별 분포는 숙박‧음식점업(21.1%)‧제 조업(20.8%)‧도소매업(16.5%)‧교육서비스업(12.4%)의 순으로 나타 나며, 전국 여성취업자의 산업별 분포는 숙박 및 음식점업(18.8%)‧도 소매업(18.2%)‧제조업(16.3%)‧교육서비스업(12.0%)의 순으로 나타남 ○취업자의 산업별 분포는 경남여성과 전국여성이 거의 유사하나 경남은 - 22 -
  • 27. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 전국에 비해 제조업의 비율이 높고 사업서비스업‧금융 및 보험업‧부동 산 및 임대업‧운수업의 비율이 낮음 ○경남 남성취업자 분포는 제조업(42.8%)‧도소매업(10.5%)‧숙박 및 음식 점업(5.3%)의 순으로, 제조업(42.8%) 중심의 취업구조를 보이는 데 비 해 경남 여성은 서비스업의 비중이 높게 나타남 (표20) 산업별 취업자 분포(2005) (단위:명‧%) 구 분 경남 여성 경남 남성 전국 여성 전 산업 395,310( 100) 620,963( 100) 6,125,124( 100) 농업‧임업 676( 0.2) 1,783( 0.3) 6,702( 0.1) 어업 53( 0.0) 111( 0.0) 1,433( 0.0) 광업 72( 0.0) 768( 0.1) 2,299( 0.0) 제조업 82,186(20.8) 265,829(42.8) 997,624(16.3) 전기‧가스‧수도사업 515( 0.1) 4,172( 0.7) 7,657( 0.1) 건설업 7,148( 1.8) 47,907( 7.7) 96,734( 1.6) 도‧소매업 65,040(16.5) 65,187(10.5) 1,113,639(18.2) 숙박‧음식점업 83,571(21.1) 33,184( 5.3) 1,150,890(18.8) 운수업 4,199( 1.1) 39,856( 6.4) 97,084( 1.6) 통신업 2,076( 0.5) 5,314( 0.9) 41,272( 0.7) 금융‧보험업 17,717( 4.5) 14,694( 2.4) 311,525( 5.1) 부동산‧임대업 5,357( 1.4) 10,863( 1.7) 123,926( 2.0) 사업서비스업 9,816( 2.5) 21,215( 3.4) 360,922( 5.9) 공공행정‧국방‧사회보장행정 8,739( 2.2) 28,268( 4.6) 128,725( 2.1) 교육서비스업 49,001(12.4) 29,160( 4.7) 732,664(12.0) 보건‧사회복지사업 28,623( 7.2) 10,770( 1.7) 464,577( 7.6) 오락‧문화‧운동관련 서비스업 8,396( 2.1) 11,946( 1.9) 154,732( 2.5) 기타 공공‧수리‧개인서비스업 22,125( 5.6) 29,936( 4.8) 332,719( 5.4) 자료) 통계청, 통계DB, 온라인간행물, 사업체기초통계조사. 주)괄호내는 구성비. - 23 -
  • 28. 이슈분석 ○제조업 취업자수의 경우 남성(265,829명)은 여성(82,186명)에 비해 3배 이상 높으며, 숙박 및 음식점업 취업자는 여성(83,571명)과 남성 (33,184명)의 차이가 가장 크고, 교육서비스과 보건‧사회복지사업 및 금융‧보험업 종사자는 여성이 남성보다 많음 3. 직업별 현황 ○2006년 경남 여성취업자의 직업별 분포는 서비스종사자(21.1%)‧농어업 숙련종사자(15.7%)‧단순노무종사자(13.8%)‧사무종사자(12.2%) 등 의 순으로 높게 나타나 의회의원‧고위임직원 및 관리자(0.0%)‧기능원 및 관련기능종사자(2.2%)‧장치기계조작 및 조립종사자(5.2%)의 순으 로 낮은 비율을 나타냄 ○경남 남성취업자는 장치‧기계조작 및 조립종사자(19.4%)‧기능원 및 관 련기능종사자(15.9%)‧농어업숙련종사자(13.1%)‧사무종사자(11.7%)의 순으로 나타남. 여성은 전문기술을 필요치 않은 직업군에 많이 종사하 며, 의회의원‧고위임직원‧관리자 등 의사결정과정에 종사하는 비율은 매 우 미약하여 남성중심으로 의사결정이 이루어지며, 여성은 서비스업‧남 성은 제조업 중심의 직업구조를 나타냄 ○전국 여성 취업자의 직업별 분포는 서비스종사자(21.2%)‧사무종사자 (17.4%)‧판매종사자(14.8%)‧단순노무자(12.8%)의 순으로 높게 나 타나고, 의회의원‧고위임직원 및 관리자(0.5%)‧장치기계조작 및 조립 종사자(3.5%)의 순으로 낮은 비율을 나타냄 ○경남 여성과 전국 여성의 직업별 분포는 서비스종사자의 비율이 가장 높 은 점에서는 유사하나, 경남 여성은 농어업숙련종사자 비율이 높고, 전 - 24 -
  • 29. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 국 여성은 사무종사자의 비중이 높게 나타남 (표21) 취업자의 직업별 분포(2006) (단위:천명‧%) 경 남 구 분 전국 여성 합 계 여 성 남 성 합 계 1,483 629( 100) 854( 100) 9,706( 100) 의회의원‧고위임직원‧관리자 30 0( 0.0) 30( 3.5) 47( 0.5) 전문가 95 50( 7.9) 45( 5.3) 920( 9.5) 기술공‧준전문가 111 46( 7.3) 66( 7.7) 857( 8.8) 사무 종사자 178 77(12.2) 100(11.7) 1,685(17.4) 서비스 종사자 182 133(21.1) 49( 5.7) 2,054(21.2) 판매 종사자 159 89(14.1) 70( 8.2) 1,440(14.8) 농어업숙련 종사자 212 99(15.7) 112(13.1) 754( 7.8) 기능원‧관련기능 종사자 150 14( 2.2) 136(15.9) 375( 3.9) 장치기계조작‧조립 종사자 198 33( 5.2) 166(19.4) 335( 3.5) 단순노무 종사자 168 87(13.8) 81( 9.5) 1241(12.8) 자료)통계청, 경제활동인구연보. 주)괄호내는 구성비. 4. 종사상 지위 및 종사자 규모별 현황 1) 종사상 지위 ○2006년 현재 경남 여성 취업자 629천명의 종사상 지위별 분포는 임 금근로자 359천명(57.1%)‧자영업주 154천명(24.5%)‧무급가족봉 사자 116천명(18.4%)의 순으로 임금근로자의 비율이 총 여성취업 자의 절반정도를 차지함. 한편 여성보다 남성은 정규노동시장 진입율 이 높고 안정된 종사상 지위를 확보하고 있음 ○지난 8년간(1998~2006년) 종사자 지위별 추이를 살펴보면 임금근 로자 비율은 2004년 58.3%까지 증가하여 현재 360천명 수준으로 정체 추세이며, 자영업주 비율은 등락을 거듭한 후 2002년 28.6%‧ 166천명에 이른 후 감소하여 24%‧150천명 수준으로 정체를 보이며, - 25 -
  • 30. 이슈분석 무급가족봉사자의 비율은 감소추세로 2004년부터 116천명 수준으로 정체상태임. 추이를 통해 임금종사자 비율은 상승세이며, 1인 자영업 이나 영세규모가 대다수인 여성 자영업주와 무급가족종사자의 비율은 감 소세로 나타나, 여성들의 정규 노동시장 진입이 다소 활발해짐을 알 수 있음 ○지난 8년간(1998~2006년) 경남 여성근로자중 상용임금근로자는 증 가하는 추세로150천명 수준이나 임시 및 일용 임금근로자로 구성된 비 정규직이 200천명‧60% 수준으로 상용근로자가 비정규근로자보다 적 음. 비정규직중 임시직비는 증가하고 일용직비는 감소하는 추세로 일 용직보다 임시직 종사자가 100천명 정도 증가하여 직업의 안정성 이 다소 개선되고 있음 (표22) 경남 여성 종사상 지위별 분포 (단위:천명‧%) 무급가족 임 금 구 분 총 수 자영업주 봉사자 근로자 상용 임시 일용 1998 550(100.0) 150(27.3) 136(24.7) 254(48.0) 99(18.0) 118(21.5) 47( 8.5) 1999 546(100.0) 153(28.0) 126(23.1) 267(48.9) 95(17.4) 109(20.0) 63(11.5) 2000 577(100.0) 152(26.3) 129(22.4) 296(51.3) 95(16.5) 133(23.1) 68(11.8) 2001 588(100.0) 155(26.4) 130(22.1) 303(51.5) 113(19.2) 126(21.4) 65(11.0) 2002 581(100.0) 166(28.6) 121(20.8) 294(50.6) 116(20.0) 120(20.7) 58(10.0) 2003 618(100.0) 150(24.3) 119(19.3) 348(56.4) 142(23.0) 145(23.5) 62(10.0) 2004 618(100.0) 144(23.3) 114(18.4) 360(58.3) 149(24.1) 150(24.3) 62(10.0) 2005 623(100.0) 150(24.1) 116(18.6) 357(57.3) 153(24.6) 147(23.6) 56( 9.0) 2006 629(100.0) 154(24.5) 116(18.4) 359(57.1) 150(23.8) 158(25.1) 51( 8.1) 자료)통계청, kosis DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보, 각년도. 주)괄호내는 구성비. ○2006년 경남 남성의 종사상 지위별 분포는 임금근로자(62.9%)‧자 영업주(35.5%)‧무급가족봉사자(1.6%)의 순으로, 여성에 비해 임금 - 26 -
  • 31. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 근로자와 자영업주의 비율은 높고, 무급가족봉사자의 비율이 절대적으 로 낮음. 직업안정성 측면에서 여성은 남성에 비해 훨씬 열악함 ○지난 8년간(1998~2006년) 경남 남성근로자의 지위별 추이를 살펴보 면 다소의 등락을 겪지만 자영업주와 무급가족봉사자는 감소세를 보이 며, 임금근로자는 증가세를 나타냄. 자영업주 비율은 다소 낮아져 35% 수준으로 거의 정체상태이며, 무급가족봉사자는 감소추세로 1.6%에 지 나지 않아 남녀간 현저한 격차가 있음 ○남성의 경우 임금근로자의 70%를 차지하는 상용근로자비는 증가세이며, 임시근로자도 증가세이나 일용직은 감소세를 보여 상용근로자(44천명 수준)가 임시근로자(19천명 수준)에 비해 2배 이상 높아 여성과는 현 저한 차이를 보이고 있음 ○경남은 전국평균에 비해서도 직업안정성이 낮게 나타남. 2006년 전국 여성종사자 지위별 비율은 자영업주(18.8%)‧무급가족종사자(13.5%)‧ 임금근로자(67.7%)로 경남여성에 비해 자영업주와 무급가족종사자 비 중이 낮고 임금근로자의 비중이 높게 나타남. 이를 통해 경남여성은 전 국 여성에 비해 정규노동시장 진출이 낮으며, 1인 자영업주와 영세규모 의 작업장에서 무급으로 일하는 여성비율이 상대적으로 높음 - 27 -
  • 32. 이슈분석 (표23) 종사상 지위별 분포 (단위:%) 무급가족 임 금 구분 총 수 자영업주 봉사자 근로자 상용 임시 일용 1998 550(100.0) 27.3 24.7 48.0 18.0 21.5 8.5 1999 546(100.0) 28.0 23.1 48.9 17.4 20.0 11.5 경 2000 577(100.0) 26.3 22.4 51.3 16.5 23.1 11.8 남 2001 588(100.0) 26.4 22.1 51.5 19.2 21.4 11.0 2002 581(100.0) 28.6 20.8 50.6 20.0 20.7 10.0 여 2003 618(100.0) 24.3 19.3 56.4 23.0 23.5 10.0 자 2004 618(100.0) 23.3 18.4 58.3 24.1 24.3 10.0 2005 623(100.0) 24.1 18.6 57.3 24.6 23.6 9.0 2006 629(100.0) 24.5 18.4 57.1 23.8 25.1 8.1 1998 755(100.0) 37.6 2.3 60.1 43.2 10.3 6.6 1999 783(100.0) 37.2 2.9 59.9 40.5 11.5 7.9 경 2000 783(100.0) 36.1 2.6 61.3 41.3 11.7 8.2 남 2001 792(100.0) 35.7 2.3 62.0 43.6 10.9 7.4 2002 821(100.0) 34.2 2.1 63.7 43.8 11.4 8.3 남 2003 827(100.0) 35.3 2.3 62.4 43.9 11.1 7.4 성 2004 853(100.0) 33.6 2.3 64.1 45.1 11.6 7.4 2005 847(100.0) 34.5 1.8 63.7 44.6 11.9 7.2 2006 854(100.0) 35.5 1.6 62.9 43.4 12.6 6.8 1998 8,090(100.0) 19.1 22.2 58.7 20.4 27.9 10.4 1999 8,337(100.0) 19.6 20.1 60.3 18.7 27.5 14.1 전 2000 8,769(100.0) 19.2 19.3 61.5 19.1 28.5 13.9 국 2001 8,991(100.0) 19.5 18.1 62.4 20.7 28.8 12.9 2002 9,225(100.0) 19.4 17.1 63.5 21.3 29.1 13.1 여 2003 9,108(100.0) 17.8 16.7 65.5 23.2 31.0 11.4 성 2004 9,364(100.0) 18.6 14.8 66.6 24.4 30.6 11.5 2005 9,526(100.0) 19.0 13.9 67.1 25.6 30.2 11.3 2006 9,706(100.0) 18.8 13.5 67.7 27.0 30.0 10.7 자료)통계청, kosis DB, 온라인간행물, 경제활동인구연보, 각년도. 2) 종사자 규모별 현황 ○경남 여성취업자의 종사자 규모별 분포는 1~4인 이하(28.6%)‧10~29 인 이하(19.3%)‧5~9인 이하(16.7%) 등의 순으로 높게 나타나 소 규모 업체 종사자가 64.6%를 차지함. 사업체 규모와 여성취업자 비율 은 서로 일반적으로 반비례하여 1,000인 이상 종사자를 가진 기업은 - 28 -
  • 33. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 1.8%에 지나지 않음 ○경남 남성취업자의 종사자 규모별 분포의 경우 10~29인 이하(20.5%)‧ 1~4인 이하(14.3%)‧5~9인 이하(12.8%)의 순으로 중소규모 업체의 분포 비율이 높으나 1,000인 이상 규모의 비율도 9.3%로 높게 나타 나 여성 비율 1.8%에 비해 대규모 업체의 종사 비율이 훨씬 높음 ○전국 여성과 비교하여 경남 여성은 소규모 업체 집중 경향이 두드러짐. 29인 이하 종사자를 가진 기업의 취업자 비율은 경남이 전국보다 높으 며 300인 이상 종사자를 가진 기업은 경남이 전국보다 낮게 나타남 (표24) 종사자 규모별 취업자 분포(2005) (단위:명‧%) 구 분 경남 여성 경남 남성 전국 여성 합 계 279,652( 100) 493,760( 100) 4,533,295( 100) 1~4인 80,014(28.6) 70,802(14.3) 1,195,078(26.4) 5~9인 46,799(16.7) 63,393(12.8) 798,548(17.6) 10~29인 53,999(19.3) 101,208(20.5) 878,165(19.4) 30~49인 26,626( 9.5) 49,181(10.0) 391,226( 8.6) 50~99인 27,088( 9.7) 58,78311.9) 389,025( 8.6) 100~199인 18,343( 6.6) 45,872( 9.3) 277,861( 6.1) 200~299인 8,976( 3.2) 20,413( 4.1) 142,672( 3.1) 300~499인 6,627( 2.4) 15,549( 3.1) 129,799( 2.9) 500~999인 6,022( 2.2) 22,482( 4.6) 123,699( 2.7) 1000인 이상 5,158( 1.8) 46,077( 9.3) 207,222( 4.6) 자료)노동부, 노동통계DB, 온라인간행물, 2005년 사업체노동실태현황, 2007.3월. 5. 과제 : 불안정한 고용구조와 인력 수급 불일치 해소 1) 지역산업구조 특성에 따른 제조업 인력 수요 증대 ○2005년 경남 지역내총생산액(54,253십억원)의 산업별 비중은 서비스 업 46.5%‧제조업 36.3%를 차지하여, 전국의 서비스업 61.0%‧제조업 - 29 -
  • 34. 이슈분석 25.5%의 구성과는 상이하게 제조업 특화 산업구조를 나타내고 있음 ○지난 7년간(1998~2005) 제조업의 사업체 및 종자자수의 증가율이 전국평균보다 2배정도 높고, 사업체와 종사자수의 경우 전국대비 경남비 중이 가장 높은 업종으로 기타 운송장비 제조업이며, 각각 37.4%‧ 46.1%로 나타나 경남의 종사자수가 전국 총종사자의 거의 절반을 차 지하는 기계 관련업종 중심으로 특화된 산업구조를 이루어 이 분야의 종사자 규모도 상대적으로 큼 ○산업의 서비스화 추세로 서비스업이 총생산액에서 차지하는 비중이 높아 짐에 따라 지난 7년간(1998~2005) 지역총생산액의 연평균 증가율 경 우 3차 산업이 타 부문보다 높음. 그러나 3차 산업의 비율이 높아지는 전국 추세와 비교할 경우 경남은 3차 산업의 비중이 상대적으로 낮음 ○3차 산업중 사업체 및 종사자수의 연평균증가율이 각각 1.8%‧3.9%인 숙박 및 음식점 업종만이 전국의 연평균증가율보다 높고, 대부분 업종이 전국보다 낮아 3차 산업은 전반적으로 취약한 실정임. 사업체 증가율의 경우 교육서비스업‧오락‧문화 및 운동관련 서비스업이, 종사자 증가율의 경우 보건‧사회복지사업이 전국평균보다 높음 ○2006년 산업별 취업자 구성비를 살펴보면 제조업은 경남이 22.6% 로 전국 18.1%보다 높게 나타나며, 사업‧개인‧공공서비스 및 기타 업 종은 전국(31.3%)과 경남(24.5%)의 비중차가 사회간접자본 및 기 타 서비스업종중 가장 큼 ○취업자 직업별 특성을 살펴보면 농업‧임업 및 어업 숙련종사자‧기능원 및 관련기능 종사자 그리고 장치‧기계조작 및 조립종사자와 단순노무 종 - 30 -
  • 35. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 사자 비율은 경남이 전국평균보다 높으나, 전문가‧기술공 및 준전문가 와 사무종사자를 비롯한 그외 직업의 비율은 낮게 나타남 2) 소비적 서비스업 중심의 경남 여성인력 공급 ○경남 여성인력의 경우 도‧소매업과 음식‧숙박업 종사자가 38.9%를 차 지하는데 반해, 제조업 종사자는 21.4%로 남성(42.8%)의 절반에 머 물고 있음 ○직종별로 단순노무근로자‧농어업숙련자‧서비스판매자 등 저부가가치, 저임금 직종의 비중이 높고 소비적 서비스업 중심의 고용구조를 나타냄 ○여성 종사상 지위별 구성의 경우 경남은 전국에 비해 1인이나 영세규 모의 자영업주와 무급가족봉사자의 비율이 훨씬 높고, 특히 남성에 비 해 무급가족봉사자가 매우 높으며, 상용근로자보다 임시 및 일용직의 비율이 훨씬 높아 노동의 질과 직업의 안정성이 매우 낮음 ○경남 여성취업자는 학력의 경우 전국 여성에 비해 고졸과 대졸 비율이 낮고 39세 이하의 청년층 비율은 낮은 반면, 60세 이상 노령층 비율 이 높아 고학력 여성인력의 유휴인력화와 낮은 청장년 인력비율로 인 해 지역사회의 경제적 손실이 큰 것으로 나타남 ○실업계 고졸 여성의 신규 노동공급은 2005년 현재 5,251명‧25.6% 의 취업률을 나타내며, 1998년 이후 실업계고교일지라도 매년 대학 진 학자수는 증가하고 졸업자수와 취업자수는 감소추세임. 고등학교 일반 계 선호현상은 남녀학생들에게 나타나는 공통적 현상이며, 고등교육기 관 졸업자의 증가율은 여성이 남성보다 높게 나타나 여성의 고등교육 기회가 증대하고 있음. - 31 -
  • 36. 이슈분석 ○고등교육기관 졸업자 취업률은 교육대졸‧전문대졸‧대학졸의 순으로 나 타나고, 여성취업자의 규모는 남성보다 550명 정도 적으나 취업자 연 평균증가율은 남성이 여성의 절반에 머물고 있으며, 대졸취업자의 경우 여성증가율이 남성증가율보다 3배 정도 높으나 질적 측면에서 여성취 업은 남성보다 훨씬 열악함 ○대졸 여성의 신규 노동공급은 2005년 현재 11,396명‧75.8%의 취업 률로 1998년 이후 졸업자수‧취업자수‧취업률 모두 증가추세임. 전공 별 취업률은 남녀 공히 의약과 예체능이 높은 비율을 차지하며, 여성의 경우 인문과 자연계열은 낮으나 남성의 경우 인문과 교육계열이 낮음 ○지역의 기반산업인 제조업 부문은 공학계열의 전문기술인력에 대한 고 용수요가 높아 여성 대졸자중 자연계 및 인문계 전공은 취업률이 각각 63.1%‧64.3%이나 공학계 전공은 74.6%를 차지하고 있음 ○여대생 전공별 비율은 1위 사회계열(27.7%)은 2‧3위인 공학(13.6%) ‧의학(13.0%)보다 2배나 높으며, 남대생은 공학계열이 52.5%로 과 반수 이상을 차지하며, 2위인 사회계열(21.5%)보다 2배나 높게 나타 남. 사회계열 전공은 남녀 대학생이 유사한 분포비율이나 공학계열 전공 은 남성이 여성보다 4배 정도 많아 남성이 압도적으로 많음 3) 경남 여성인력 수급의 불일치와 불안정한 고용구조 ○경남의 4대 미래전략산업으로 첨단기계·로봇·지능형홈·바이오산업이 선 정되어 육성되고 있으며, 경남의 중기 인력수요 전망에서도 제조업이 가 장 높은 고용증가가 예상되므로 향후 제조업 부문의 지속적인 성장과 높 은 고용창출이 전망됨 - 32 -
  • 37. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 ○산업의 서비스화와 함께 서비스업은 지식기반의 생산적 서비스업이 제 조업 전략산업과의 연계를 높이고 지역의 산업클러스터 기반을 확대하 기 위한 방안으로 투자가 증가하고 있으므로 고용창출이 지속될 것으 로 전망함 ○경남의 특화산업으로 지속적으로 고용을 창출하는 제조업에 종사하는 여성의 비율이 낮게 나타날 뿐만 아니라 대졸 여성인력의 경우 사회과 학계열 전공에 비해 공학계열이 절반 수준에 머물고 있으므로 지역의 노동력 수요와 공급에 불일치가 발생함 ○경제의 서비스화로 서비스산업 비중이 높아지고 지식기반서비스 분야의 인력수요가 증가하는 추세에서 서비스산업의 지역내총생산에서 차지하 는 비율이 전국에 비해 상대적으로 낮고 도소매업‧음식숙박업 등의 단 순서비스업이 높은 비율을 차지하는 경남의 경우 고용창출이 미미할 것 으로 예상됨 ○여성 취업자의 종사상 지위별 분포는 남성보다 자영업주와 임금노동자 의 비율은 낮고 무급가족봉사자의 비율은 10배 이상으로 높으며, 30 인 이하 소규모 업체 종사비율이 65%로 나타나 전반적으로 여성은 남 성보다 직업환경이 열악하므로 여성의 직업 안정성을 개선하는 제도가 요구됨 ○취업자의 학력이 전국보다 낮아 고학력 여성인력의 유휴화 현상이 상대 적으로 심각하고 지식기반사회가 진전됨에 따라 전문직종이 증가하는 추세에서 여성인력 양성을 위한 교육과 대졸여성의 취업기회 확대가 요 구됨 - 33 -
  • 38. 이슈분석 Ⅳ. 경남 여성 경제활동 활성화를 위한 정책제언 ○경남여성의 경제활동 활성화를 위한 정책 제언은 미래사회의 인력수요와 지역산업이 요구하는 인력수요의 관점에 비추어 지역 맞춤형 여성인력을 양성할 수 있는 정책을 수립하고, 비정규직에 종사자 비율이 높은 여성 들의 직업 안정성을 도모하여 지역 여성의 경제활동을 활성화에 기여하 도록 함. 이를 위해 첫째, 잠재노동력인 경남지역의 여중고생과 여대생 들을 대상으로 종래의 여성지향적 직업관에서 벗어나 사회변화에 적극적 으로 대응할 수 있는 직업의식교육과 직업훈련이 필요함. 둘째, 지역맞 춤형 여성인력을 양성하여야 함. 경남은 제조업 특화 산업구조로 제조업 의 고용창출 효과가 높으므로 여학생들의 공학계 전공을 유도하며, 공학 계 여대생들의 취업을 장려할 수 있는 제도적 지원이 필요함. 셋째, 사 회변화에 따라 미래유망 신직업 창출에 탄력적으로 대응할 수 있는 직업 훈련교육 강화를 통해 여성인력의 경쟁력 강화를 지원하며, 넷째 고령 화‧저출산사회가 도래함에 따라 노동력 부족을 대비하기 위해 유휴화되 고 있는 고학력 여성들의 경제활동 참여를 유도하며, 이를 위해 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도를 정착토록 함 1. 여학생 직업의식 교육 강화 1) 중고등 여학생 직업의식교육 지원 ○경남의 주력산업은 제조업이나 여학생들의 이공계열 진학비율이 낮아 인 력수급 불일치가 발생하고 있으며, 올바른 직업관을 배양하여 여성취업 을 활성화하기 위해 여중·고생의 올바른 직업의식 형성을 위해 교육청 과 협력하여 직업의식교육을 실시함 올바른 직업관을 정립할 수 있는 직 - 34 -
  • 39. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 업의식교육이 요구됨 ○직업적성검사를 통해 미래유망 신직업 및 여성 비교우위적 직업에 대한 관심을 제고하기 위해 고등학교 1~2학년생들에게 미래의 직업세계 안 내와 직업의식에 관한 교육시간을 배정함 2) 여대생 취업캠프 지원 ○3·4학년 여대생을 대상으로 취업을 대비한 적성검사‧직업별 비전탐구‧ 자기소개서 작성‧인터뷰 요령‧지원기관 분석‧실전에서의 모의면접 등 각종 교육을 단기간 집중적으로 실시하는 훈련이 요구됨 ○여대생들의 직업관을 정립하고 체계적인 구직전략 교육과 취업기회를 확대하기 위해 기업체의 인사담당을 초청하여 현장밀착형 교육을 제공함 3) 여대생 중소기업 현장체험사업 ○도내 대학의 여학생이 중소기업 체험활동에 적극 참여할 수 있도록 정 보를 제공하고 함여학생들의 직장체험 기회 제공을 통해 취업가능성을 높임 ○경남도‧대학‧중소기업청‧민간중소기업 간의 협력체계를 구축하여 여대 생 참여율을 높이기 위한 제도 보완 및 지원을 강화함 4) 미래사회 수요형 신직업창출 지원 및 교육사업 ○교육‧스포츠‧가족‧건강‧교통‧문화‧안전‧환경 등의 분야는 사회적으로 효용이 높으나 직업 및 업종이 미개발된 영역이므로 신직업 창출 지원 을 통해 여성이 참여할 수 있는 직업영역을 확대함 - 35 -
  • 40. 이슈분석 ○일정시간이 지난 후 개별일자리 평가를 통해 경쟁력있는 직업을 발굴하 여 인력양성교육을 실시함. 지원사례로 각 학교별 양호교사와 협력하여 비만학생 등 학생들의 건강을 돌보기 위한 ‘헬스플래너’ 혹은 ‘헬스디자 이너’ 지원‧쾌적한 근무환경 조성을 위해 건물의 방향(芳香)을 책임지는 ‘향기관리사’ 지원 등이 있음 2. 이공학 여대생 자질 강화와 취업 활성화 1) 이공계 여학생 장학금 지급 ○제조업은 경남도 특화산업으로 이공계 전공자의 공급을 요구되나 이공 계 여대생의 전공비율이 낮으므로 여대생의 이공계 진학을 장려하는 방 안이 요구됨. 여성과학기술인력양성 지원을 위해 경남도의 장학기금과 여성발전기금 등 여성과학기술인력 장학기금을 확보함 ○경남도 운영의 정산 및 백엽장학재단의 장학금에서 여성과학기술인력양 성 장학금을 확보하고, 과학고 여학생‧대학 과학기술관련학과 및 대학 원과정 여학생을 대상으로 장학금을 지원함 2) 여대생‧여성 과학기술관련 동아리 지원 ○동아리 활동을 통한 기술 연구·개발 및 상품 개발 등의 경험이 취업 경 쟁력 강화‧창업능력 제고 등에 큰 효과를 나타내고 있으므로 도내 이공 계 여대생 및 청년여성들의 전공에 관한 이해의 폭을 넓히고, 현장에 부 응할 수 있는 과학지식 및 기술을 습득하여 취업·창업과 연계될 수 있 도록 과학기술관련 동아리 활동을 활성화하기 위해 지원함 ○여성과학기술인력 양성을 위해 도내 여대생들의 과학기술관련 동아리 - 36 -
  • 41. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 를 여성발전기금으로 지원하며, 매년 대학 동아리 및 일반인을 대상으 로 연구프로젝트를 공모하여 평가결과에 따라 일정수의 동아리에 대해 지원함 3) 국공립과학기술연구소 여대생인턴제 확대 ○공채 형태가 아닌 비공개 제한경쟁의 경우 여학생은 인맥의 부족 등으 로 채용에 불리한 것으로 나타나므로 최근 경력사원 우대정책 추세에 부응하여 여대생의 인턴기회를 확대함. 인턴제를 실시하여 여학생의 연 구현장체험 기회를 제공함으로써 지식과 기술을 습득하여 여성인력의 질을 제고함 ○도내 국공립연구기관과 협력하여 경력개발에 도움이 될 수 있도록 실 무‧기술연구 부문의 현장교육 형태로 여학생인턴제를 실시함. 인턴제 참 가 기업체의 만족도 등을 모니터링하여 사업효과를 높임 4) 제조업 여성일자리 확대 협약 체결 ○제조업 분야에서의 기술직 여성일자리를 적극 창출할 수 있도록 경남도 는 기업에 대한 각종 인센티브를 제공하고, 기업은 여성고용을 확대하 며, 대학은 기업이 요구하는 기술을 갖춘 인력을 양성한다는 내용의 협 약을 체결해서 확대협약 준수를 위해 분기별 간담회 개최 및 모니터링 을 실시함 ○제조업 부문 여성인력 양성을 위한 교육훈련과 고용이 연계될 수 있도 록 관련주체간 협력을 통해 취업가능성을 높임. 대학은 기업체에서 요 구하는 고학력 여성기술인력을 양성하기 위한 교육 및 취업프로그램을 운영하고, 기업은 대학과의 주문식 교육협력을 통해 기업에서 필요한 기 - 37 -
  • 42. 이슈분석 술인력을 확보함 5) 주문식 기술‧기능교육 여성친화적 과정개설 확대사업 ○경남도는 대학생 또는 만15~45세 이하의 실업자를 대상으로 주문식 기술‧기능교육을 지원하고 있으나 주로 남성중심의 직업훈련을 대학과 직업전문학교에서 실시함. 여성의 교육참여를 적극적으로 유도하기 위 해 교육보조금 외에 보육서비스를 제공하며, 주문식 기술교육을 이수한 여성훈련생의 취업기회를 확대함 3. 대상별 맞춤형 직업훈련 교육 강화 1) 지역밀착형 직업훈련 강화를 위한 여성인력‧기술수요 분석사업 ○여성고용 확대를 위해서는 노동시장의 인력에 대한 수요분석을 기초로 수립·추진되어야 실효성있는 여성일자리 창출을 유도할 수 있으므로 지 역 노동시장‧여성인력‧기술수요에 대한 분석을 실시하여 여성인력 양성 과 공급정책의 기초자료로 활용함 ○경남도의 여성인력 및 기술수요를 업종별‧직업별로 세분화하여 분석한 후 노동시장의 여성인력공급을 원활히 하기 위해 청년층‧중장년층‧노 년층 등 대상별·직종별·지역별 여성인력의 장‧단기 수급계획을 수립함 2) 여대생 커리어개발 지원 ○여대생을 대상으로 졸업후 취업을 촉진하기 위해 지역사회의 인력수요 와 연계한 취업프로그램 운영과 전문적 진로개발을 통해 취업 가능성 을 제고함. 직업의식‧진로탐색‧취업실무 및 창업관련 등 진로직업 준비 교육을 실시하여 취업준비교육 및 체계적 취업정보를 제공함 - 38 -
  • 43. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 ○도내 대학에서 여대생커리어개발센터를 운영하여 여성부 등 중앙정부 의 재정지원을 받을 수 있도록 운영조직을 강화함. 산학지원단과 별도 로 여대생일자리지원단을 운영함 3) 청년여성 지역사회맞춤형 교육 지원 ○청년실업이 증대하고 있고, 특히 여성청년실업이 만연하므로 지역수요 에 부응할 수 있는 맞춤형 교육을 실시하여 취업기회 제공을 위해 여성 가족부 지원사업인 지역사회맞춤형 지원사업의 미취업 대졸 청년여성 참여 확대방안을 수립하여 적극적 참여를 유도함 ○지역 노동시장 수요에 부응하는 인력양성을 통해 여성의 취업가능성을 높이기 위하여 경남지역 노동시장 분석을 통해 유망한 지역맞춤형 업종 과 직종을 발굴하여 이에 맞는 취업교육을 실시함 4) 전업주부 재취업 훈련 지원사업 ○생산활동연령층의 감소추세에서 육아와 가족돌봄으로 인한 경력단절 전 업주부의 유휴노동력을 활용할 수 있는 방안이 요구되므로 지역기업의 여 성채용 수요조사 결과에 근거한 기업수요 맞춤형 직업교육을 실시하고, 교육수료생 구직알선을 적극 실시함. 지역내 기업과 교육수료생의 취업 연계율을 제고하기 위해 지역기업과의 여성일자리 창출 혁약체결 등 기 업과의 협력체계를 구축함 ○지역 중소기업에서 요구하는 인력양성을 여성가족부 지원 전업주부재취 업훈련으로 추진하며, 교육훈련의 만족도 모니터링을 통해 교육과정을 개선하고 채용기업의 인력만족도에 대한 모니터링 실시로 맞춤형 인력 양성체계를 구축함 - 39 -
  • 44. 이슈분석 5) 재직여성 경력개발‧이직훈련 지원사업 ○재직여성의 경력개발과 더 나은 직장으로의 이직을 위한 교육훈련이 요 구됨. 재직여성 경력개발·이직훈련프로그램을 개발함 여성근로자의 교육 훈련을 통해 여성고용의 질 개선을 도모함 ○여성 취업‧창업‧경력개발 원스탑 서비스 운영과 연계하여 여성근로자의 경력개발과 전직 대비를 위한 컨설팅‧교육훈련 정보제공서비스를 지원 함. 여성근로자의 교육훈련을 통해 여성 고용의 질 개선을 도모함 6) 경남 여성 취업‧창업 및 경력개발 원스탑서비스 운영 ○경남여성능력개발센터와 여성인력개발센터내에 여성취업알선 전담창구 와 홈페이지에 사이버 구인구직란이 개설되어 있으나 여성의 취업알선 은 파출부‧간병인 등 단순 직종의 구직에 한정되어 최근 높아지는 도내 여성의 취업요구와 교육수준에 미흡한 실정이므로 구직여성과 재직근로 여성에게 일자리 알선뿐 아니라 개인의 특성에 따른 상담‧기술지원‧교 육훈련 제공 등 One-Stop Service 지원체계 구축과 맞춤형 취업‧창 업 및 경력개발 지원프로그램 운영을 실시함 ○직장탐색‧진로설정‧직업훈련‧창업훈련에 관한 상담‧자문을 경남여성능 력개발센터의 특화기능으로 강화하고, 경상남도 여성취업의 헤드쿼터 (headquarter) 역할을 담당하도록 하며, 도내대학 여성취업센터 및 커리어개발센터‧시군여성회관‧여성인력개발센터‧평생교육원‧직업훈련 센터 등과 네트워크를 구축함. 운영시스템은 구인처와의 취업정보 연계 와 교육훈련기관과의 구직자DB 및 훈련정보 네크워크를 통한 원스탑 서비스체제로 구성함 - 40 -
  • 45. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 취업‧창업 준비 재직여성 여대생‧ 근로자 경력개발 청장년여성 직업교육 및 훈련기관 네트워크 구인처 취업정보 취업‧창업 훈련생 ◦시군여성회관 ◦노동부 worknet 경력개발 one-stop ◦여성인력개발센터 ◦지역고용안정센터 service 구직자 DB ◦평생교육원 ◦지역기업체 취업 훈련정보 ◦직업훈련센터 ◦공공직업훈련기관 직업훈련 직업정보 및 정보 직업전망 (그림2) 여성 취업·창업·경력개발 원스탑 서비스체제 ○취업 및 경력개발 단계는 ①구직‧경력개발 등록 ②지원자평가 ③직장 탐색 ④경력개발 ⑤직업훈련 ⑥취업 및 창업 등 6단계로 구분되어 단 계별 지원프로그램이 운영됨. 지원효과를 제고하기 위해 경력준비단계 ‧경력개발단계‧사후관리단계로 체계화된 단계별 맞춤지원 서비스를 제 공함 4. 가정과 직장을 양립할 수 있는 가족친화형 제도 정착 1) 여성희망일터지원본부의 활성화 ○여성인력의 발굴 및 개발‧여성취업 증진‧공단지역 인력난 해소와 직장 과 가정의 양립을 목표로 여성들을 위한 직업상담‧직업능력개발‧취업 지원과 직장과 가정의 양립을 위한복지 증진을 담당하기 위한 여성희망 일터지원본부 개소와 더불어 이를 활성화할 수 있는 방안을 모색함 ○도내에 광역기구로 1개소가 개소되었으나 직접상담과 복지제공 등은 물 리적 거리와 밀접한 관계가 있으므로 서부경남에 분소형태를 개소하여 경남 도내 여성들의 경제활동 활성화를 지원함 - 41 -
  • 46. 이슈분석 2) 다양한 형태의 영유아대상 국공립보육시설 확충사업 ○경력단절여성의 주요 퇴직사유가 출산‧육아‧자녀교육으로 나타나며, 보 육서비스의 질 제고를 통해 여성의 경제활동참가율을 높임 ○국공립보육시설을 확충하며, 각 시설이 영아‧방과후‧시간연장‧휴일 등 다양한 보육형태를 제공할 수 있도록 함 3) 공장‧사무실 밀집지역 공동보육시설 설치 지원 ○노동부에서 고용보험가입 사업장을 대상으로 지원하는 직장보육시설 설 치‧운영비의 수혜율을 높일 수 있도록 도내 기업대상 홍보를 강화함 ○중소기업의 경우 여성근로자의 비율이 높게 나타나 고용안정성을 확보 하기 위해서는 직장보육시설이 요구됨. 중소기업 여성 근로자의 보육부 담 완화를 위해 중소기업 밀집지역에 공동 보육시설을 설치하여 운영 할 경우 참여기업을 대상으로 감세혜택 등 인센티브를 제공함 4) 공공기관 여성근로자의 가족간호휴가 시범 실시 ○여성의 경력단절의 주요원인은 자녀양육‧노인부양 등의 가족보살핌 등 으로 나타나고 있음. 여성근로자가 가정과 일터를 병행하기 위해 가족 내 환자가 발생할 시 간호휴가를 제공하여 건강한 가족을 유지하도록 가 족친화적 제도‧정책을 실시함 ○가족돌봄이 여성 경력단절의 주요요인이므로 여성의 직장 안정성을 확 보하기 위하여 시범적으로 경남도뿐만 아니라 공공기관 재직여성을 대 상으로 가족간호를 위한 휴가 실시를 유도하며, 노인주간보호시설로서 가정노인케어시설을 지원함 - 42 -
  • 47. 경남 여성경제활동 실태와 활성화 방안 5) 유연근무제 실시기업 우대제 ○대부분 여성근로자들이 정규직을 선호하나 일-가정 병행을 위해 비정 규직을 선택하는 등 근무시간을 가장 중요한 직장선택기준으로 고려하 고 있음. 경력단절 방지로 여성인력 활용 확대로 중소기업인력난이 해 소에 기여하고 재직여성의 직장 안정성 제고를 위해 유연근무제를 실 시함 ○여성의 경력단절 방지를 위한 제도적 지원의 일환으로 기업들에게 여성 의 유연근무제 확대 실시를 장려하며, 실시기업에게 인센티브를 제공함. 근로자의 의사에 반하여 유연근무제로 강제전환 방지를 위한 세부안을 마련함 6) 모성보호제도‧사회보장제도 준수여부 점검 ○여성의 직장 안정성을 유지하기 위해 양성평등고용 확대를 위한 사회적 제도의 뒷받침이 요구됨. 여성들의 직업안정을 유지하기 위해 휴일‧휴 가제도, 연장‧야간 및 휴일근로제도, 퇴직금제도, 해고와 관련된 법규 를 준수하고, 모성보호제도를 적극 실시함 ○기업체에서 준수해야 할 모성보호제도와 사회보장제도 준수여부를 지속 적으로 모니터링함 - 43 -