Manual de Consultoría INVIAS

MANUAL DE CONSULTORÍA E INTERVENTORÍA PARA
ESTUDIOS Y DISEÑOS Y GERENCIA DE PROYECTOS
EN INVIAS
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
JULIO 2015
SEMINARIO DE SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
PARTICIPANTES POR LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS
DIRECTORA GENERAL Ingeniera Diana María Espinosa Bula
COORDINADOR Ingeniero Ignacio Álvarez Posada
ASESORES GENERALES Ingeniero Luis Orlando Muñoz Muñoz
Ingeniero Rodrigo Fernández Fernández
Ingeniero Francisco Rebolledo Muñoz
Ingeniero Adolfo Barreto Cajigas
SUELOS Y GEOTECNIA Ingeniero Manuel García
CAMBIO CLIMATICO Ingeniero Henry Torres
VULNERABILIDAD DE PUENTES Y VIADUCTOS Ingeniero Pedro Nel Quiroga
Ingeniero Jaime Garzón
HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA Ingeniero Ignacio Álvarez Posada
Ingeniero Luis Carlos Correa
IMPACTO AMBIENTAL Ingeniera Lorena Rodríguez
Ingeniera Andrea Suarez

PARTICIPANTES POR LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS
TEMAS JURIDICOS Y LEGALES Abogado Jorge García Calume
ATENCION DE EMERGENCIAS Ingeniero José Ricardo Villadiego Bockelmann
MARITIMA Y FLUVIAL Ingeniera Tatiana Ramos
CORRECCION DE ESTILO Ingeniero Héctor Hernando Díaz
PERSONAL DE APOYO Ingeniera Luisa Isabel Cardona
Periodista Ángela Rincón
Secretaria Diana Marcela Calderón
SOCIEDAD
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DE INGENIEROS

PARTICIPANTES POR EL INSTITUTO NACIONAL DE VIAS
DIRECTOR GENERAL Ingeniero Carlos Alberto García Montes
DIRECTOR TÉCNICO Ingeniero Luis Roberto D´pablo
SUBDIRECTOR DE ESTUDIOS E INNOVACIÓN Ingeniero Carlos Alberto Valencia Escobar
GESTOR DEL CONVENIO Ingeniero José Luis Escobar
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CONSULTORES Y FUNCIONARIOS DE INVIAS CON PARTICIPACION ACTIVA
Hidroconsulta SAS Inare Ltda
Consultécnicos S.A. Silva Carreño y Asociados S.A.
Salgado Meléndez y Asociados Ing Consultores S.A. Roadcon Ltda.
EDL Ltda. Consultoría Colombiana CONCOL S.A.
Ambiotec Ingeniero Luis Guillermo Narváez
CPI Central de Proyectos de Ingeniería ESAO Ltda.
ETA S.A. Torres Ing SAS
Consorcio CCCAIM GPI Ltda.
Ingeniero Rodrigo Fernández Geinco Ltda.
Velnec Ingeniero Luis Orlando Muñoz
Cámara Colombiana de la Infraestructura Integral S.A.
Compañía Colombiana de Consultores C.C.C Ingeniero Carlos Mario Lopera
Ingeniero Hugo Carmona Ingeniero Pascual Julio Henao Ospina

CONSULTORES Y FUNCIONARIOS DE INVIAS CON PARTICIPACIÓN ACTIVA
Ingeniero Gustavo Adolfo Estrada Ingeniero Tomás Castrillón
Ingeniero Luis Carlos Restrepo Ingeniero Diego Zapata
Ingeniero Pedro Gutiérrez Visbal Ingeniero Alfonso Tique Andrade
Ingeniero Andrés Neira Ingeniero Francisco J Daza
Ingeniero Omar Hernando Alfonso (INVIAS) Ingeniero Jaime Hernando Duarte (INVIAS)
Ingeniero Humberto Echavarría Rojas (INVIAS) Ingeniero Juan Manuel Perdomo (INVIAS)
Abogada Luz Elena Rendón Gómez (INVIAS) Ingeniero María de los Ángeles Ceballos (INVIAS)
Ingeniero John Jefferson Garzón (INVIAS) Ingeniero William Palacio (INVIAS)
Ingeniero Henry García (INVIAS) Ingeniero Marisol Claro Bayona (INVIAS)
Ingeniero Luis Felipe Martínez (INVIAS) Ingeniero Sergio Orozco (INVIAS)
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OBJETIVO DEL SEMINARIO: SOCIALIZACIÓN AL PÚBLICO EN GENERAL Y CAPACITACIÓN
A FUNCIONARIOS DE INVIAS
TEMAS PRINCIPALES:
• Tipo de Proyectos.
• Responsabilidades y participación de los Consultores antes, durante y después de
desarrollar un proyecto de consultoría en INVIAS.
• Responsabilidades y participación del INVIAS antes, durante y después de desarrollar un
proyecto de consultoría.
• Elementos para la elaboración de los Pliegos de Condiciones para proyectos de
consultoría.
• Actividades y productos que se deben desarrollar durante los proyectos de consultoría
• Aplicación de Formatos.
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Objeto : Convenio de Asociación Encaminado a Aunar Esfuerzos Institucionales
para la Elaboración del Manual de Servicios de Consultoría para el INVIAS,
su Capacitación, Divulgación y Socialización
Asociados: Instituto Nacional de Vías – Subdirección de Estudios e Innovación
Sociedad Colombiana de Ingenieros
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 Orden de iniciación de los trabajos: 29 de enero de 2014
 Adicional No. 1 = 14 de julio de 2014 amplia el plazo hasta el 14 de septiembre de 2014
 Adicional No. 2 = 15 de septiembre de 2014 amplia el plazo hasta el 31 de diciembre de
2014
 Suspensión No. 1 = 15 de diciembre de 2014 suspende el Convenio desde el 15 de
diciembre de 2014 por treinta y cinco (35) días
 Reanudación de Suspensión = 19 de enero de 2015
 Adicional No. 3 = 4 de febrero de 2015 amplia el plazo hasta el 20 de marzo de 2015
 Adicional No. 4 = amplia el plazo hasta el 20 de mayo de 2015
CONVENIO 97 – ENERO 24 DE 2014

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Objetivos del Manual:
 Elaborar un documento para regular la ejecución de los proyectos de ingeniería de
consulta en INVIAS
 Propender por que los consultores de ingeniería entreguen productos de calidad
 Propender por que el ejercicio de la profesión se fundamente bajo los mayores
principios de la ética
 Establecer sistema de remuneración justo para los servicios de consultoría
 Dejar claras las responsabilidades de los actores
 Reactivar “las empresas de ingeniería de consulta”
 Reconocer costos de mantener la disponibilidad de una oficina de ingeniería de
consulta cuyo mayor activo es la experiencia de sus profesionales
 Retomar el camino del costeo de los proyectos de acuerdo con la realidad de cada
uno, desechando la práctica común de actualización de presupuestos similares

Principios del Manual:
 INVIAS solamente debe contratar cuando cuente con los recursos suficientes para los
proyectos.
 Las consultorías requieren directores técnicos con dedicaciones del 50% ó 100% según
complejidad del proyecto .
 Se establecerán “bolsas de especialistas” quienes participarán en los proyectos y serán
remunerados según las necesidades reales.
 El diseñador es responsable por entregar información necesaria y suficiente para costear
y construir adecuadamente los proyectos; acompañará el proceso constructivo y
responderá por sus diseños.
 Ni los interventores de estudios y diseños, ni los supervisores podrán diseñar ni
modificar los diseños, su responsabilidad se concentrará en la verificación del
cumplimiento de requisitos, normas y alcances.
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10

Principios del Manual:
 A partir de la adopción del Manual deben existir contratos independientes para los
diseños y para la construcción. El consultor diseña y el constructor ejecuta.
 El constructor no tiene porqué apropiarse de los diseños de un proyecto para hacerles
cambios. El Constructor se compromete a ejecutar la obra conforme a los diseños.
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Metodología utilizada en la elaboración del Manual:
 Recopilación de documentación nacional e internacional vigente (manuales, guías,
directrices, políticas y marco legal)
 Estudio y análisis de la información recopilada
 Reunión con consultores de Bogotá, Medellín, Bucaramanga, Barranquilla y Popayán
(35 reuniones)
 Reunión con gestores de proyecto y otros funcionarios de INVIAS (20 reuniones)
 Estructuración de contenidos y redacción de borrador del Manual
 Revisión del borrador del Manual por INVIAS y por SCI
 Retroalimentación e incorporación de observaciones
 Edición Preliminar

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Metodología utilizada en la elaboración del Manual:
 Edición Preliminar
 Remisión a Ingenieros y Entidades varias para observaciones y comentarios
 Incorporación de comentarios aplicables al Manual
 Acompañamiento en Acto Administrativo para la adopción del Manual en INVIAS
 Edición Previa
 Socialización y capacitaciones
 Edición Final.

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1. INTRODUCCIÓN
2. ALCANCE, ANTECEDENTES Y DEFINICIONES
3. PROYECTOS Y ALCANCES DE CONSULTORÍA
4. SELECCIÓN, CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE CONSULTORÍAS
5. PERSONAL Y RESPONSABILIDAD DE CONSULTORES
6. PERSONAL Y RESPONSABILIDAD DE INVIAS
7. IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES
8. INGENIERÍA CONCEPTUAL O FASE 1 – PREFACTIBILIDAD
9. INGENIERÍA BASICA O FASE 2 - FACTIBILIDAD
10. INGENIERÍA DE DETALLE O FASE 3 - ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS
11. INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
12. GERENCIA DE PROYECTOS
13. LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS
14. MARCO JURÍDICO CONTRATOS DE CONSULTORIA
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 Atender las necesidades y preocupaciones que sobre el ejercicio de la Ingeniería
de Consulta existen en la Entidad y sus contratistas de Consultoría.
 Claridad para INVIAS respecto a los procesos que se desarrollan durante la Etapa
de Preinversión.
 Precisión en la definición de proyectos de inversión a partir de alternativas
técnicas, ambientales, sociales, económicas y predial adecuadamente estudiadas.
 Lineamientos que orientan la ejecución de los Proyectos de Consultoría en el
Instituto desde que se identifica un problema o una necesidad, hasta que se da
respuesta o se satisface la necesidad.
 Documento que apoye a Consultores en aspectos relacionados con la
contratación, la ejecución, entrega y la liquidación de los contratos que deben
desarrollar.
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15

Alcance:
 Cubre servicios de consultoría previos, durante y posteriores a la construcción de
obras.
 Acorde con Legislación Colombiana en cuanto a contratación
 Define directrices para garantizar procesos claros .
 Establece Responsabilidades de las partes, Alcances de los servicios y Entregables
 Guía para procesos y actividades de la consultoría; es susceptible de
modificaciones
 Herramienta para elaboración de Pliegos de Condiciones
Antecedentes: La ingeniería de
Consulta en Colombia
Definiciones: Adoptadas para el Manual
Tomadas de documentos vigentes
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DIRECCION
OPERATIVA
SECRETARIA
GENERAL
SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCION FINANCIERA
DIRECCION
TECNICA
OFICINA ASESORA DE PLANEACION
OFICINA DE CONTROL INTERNO
OFICINA ASESORA JURIDICA
DIRECCION DE
CONTRATACION
SUBDIRECCION DE ESTUDIOS E
INNOVACION
DIRECCIONES
TERRITORIALES (26)
SUBDIRECCION MARITIMA Y
FLUVIAL
SUBDIRECCION RED
TERCIARIA Y FERREA
SUBDIRECCION RED
NACIONAL DE CARRETERAS
SUBDIRECCION DE
PREVENCION Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
SUBDIRECCION DE MEDIO
AMBIENTE Y GESTION SOCIAL
DIRECCION GENERAL
CONSEJO DIRECTIVO
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TIPO DE PROYECTOS:
 Nuevos
 Rehabilitación
 Mejoramiento
 Mantenimiento
 Atención a Sitos Críticos
 Proyectos Especiales
ETAPAS DE PROYECTOS:
 Preinversión
 Inversión
 Operación
COMPLEJIDAD DE PROYECTOS:
 Baja
 Media
 Alta
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CRITERIOS PARA ESTIMAR LA COMPLEJIDAD DEL PROYECTO
 Impacto del proyecto en el desarrollo Regional.
 Valor del proyecto.
 Tiempo de ejecución del proyecto.
 Tipo y cantidad de Estructuras que contiene.
 Necesidad de Obras subterráneas.
 Geotecnia de la zona.
 Vulnerabilidad ambiental.
 Orden Público
 Comunidades Indígenas y afrodescendientes.
 Etnias
 Posibilidad de hallazgos arqueológicos.
 Servicios públicos
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ALCANCES DE CONSULTORIA:
 Identificación de Necesidades
 Ingeniería Conceptual o Fase 1 – Prefactibilidad
 Ingeniería Básica o Fase 2 – Factibilidad
 Ingeniería de Detalle o Fase 3 – Estudios y Diseños Definitivos
 Interventoría de Estudios y Diseños
 Gerencia de Proyectos
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“Artículo 30º.- Reglamentado por el Decreto Nacional 287 de 1996 .
De la Estructura de los Procedimientos de Selección. La licitación o concurso se efectuará
conforme a las siguientes reglas:
1o. El jefe o representante de la entidad estatal ordenará su apertura por medio de acto
administrativo motivado.
De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artículo 25 de esta Ley, la resolución
de apertura debe estar precedida de un estudio realizado por la entidad respectiva en el
cual se analice la conveniencia y oportunidad del contrato y su adecuación a los planes de
inversión, de adquisición o compras, presupuesto y ley de apropiaciones, según el caso.
Cuando sea necesario, el estudio deberá estar acompañado, además de los diseños, de
los planos y evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad.…………………………………”

FASE
IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDAD
INGENIERÍA CONCEPTUAL O
FASE 1 – PREFACTIBILIDAD
INGENIERÍA BÁSICA O FASE 2
- FACTIBILIDAD
INGENIERÍA DE DETALLE O
FASE 3 - ESTUDIOS Y
DISEÑOS DEFINITIVOS
MODALIDAD DE
CONSULTORÍA
N 1 2 3 I G N 1 2 3 I G N 1 2 3 I G N 1 2 3 I G
TIPO DE
PROYECTO
NUEVO
PROYECTOS
ESPECIALES
X X X X X X X X
MANTENIMIENTO X X X
REHABILITACIÓN X X X
MEJORAMIENTO X X X X X X X
ATENCIÓN A
SITIOS CRÍTICOS
X X X X X X
1. Para cada Tipo de Proyecto se indican las posibles Modalidades de Consultoría; éstas son opcionales según las características del proyecto
2. No necesariamente todos los proyectos requieren de todas las Modalidades de Consultoría indicadas
3. Los proyectos de Atención de Emergencias no requieren de Consultoría por la urgencia manifiesta implícita
MADURACIÓN DE LOS PROYECTOS
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CONSULTORES:
1. La Consultoría debe ser ejecutada por empresas o firmas de Ingeniería de
Consulta, o por personas naturales, con capacidad de ofrecer dichos servicios al
INVÍAS.
2. Toda empresa o firma de Ingeniería de Consulta debe estar establecida jurídicamente
y su objeto social principal debe ser adelantar actividades de Ingeniería de Consulta.
3. Todos los profesionales de la ingeniería deben cumplir con permiso del Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA para practicar ingeniería en el país.
4. Los cambios de personal profesional durante la ejecución del proyecto solo los
autoriza INVIAS.
5. La experiencia debe estar en el Registro Único de Proponentes – RUP.
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Principios para Contratar Consultorías:
• Contratación ajustada al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
• Precio NO es factor de evaluación o calificación.
• Subdirección de Estudios e Innovación o Comité Técnico que conforme INVIAS define
alcance de los estudios que requieren los proyectos, según si es: Identificación de
Necesidades, Fase 1, Fase 2 ó Fase 3.
• INVIAS define complejidad de los proyectos.
• Consultor es responsable por calidad y precisión de los estudios.
• Diseños para construcción deben ser necesarios y suficientes para minimizar
modificaciones durante construcción.
• Procesos de contratación independientes para Fase 3 (Diseños Definitivos) y para
Construcción de Obra.
• Modificaciones al diseño de Fase 3 pasarán a consulta previa de INVIAS.
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SELECCIÓN Y CONTRATACION DE CONSULTORES:
A. Concurso de Meritos Abierto = Todo el interesado presenta propuesta.
B. Concurso de Meritos por Precalificación = Lista limitada de oferentes.
C. Mínima Cuantía = Valor del contrato < 10% de la menor cuantía de INVIAS.
PRESUPUESTO ANUAL DE LA
ENTIDAD ESTATAL
(SMLMV)
MENOR CUANTÍA
(SMLMV)
MÍNIMA CUANTÍA
(SMLMV)
Igual o mayor a 1.200.000 1000 100
Entre 850.000 y 1.200.000 850 85
Entre 400.000 y 850.000 650 65
Entre 120.000 y 400.000 450 45
Menos de 120.000 280 28
SOCIEDAD
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DE INGENIEROS
DETERMINACION DE LA MÍNIMA CUANTÍA
25

SOCIEDAD
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Inicio
Plan Nacional de Desarrollo - GN
Ley Anual de Presupuesto - MH
Identificar fase y tipo de proyecto - I
Garantizar recursos económicos del proyecto - I
Incluir el proyecto en Plan Anual de Adquisiciones - I
Definir contratación de Consultoría - I
Determinar costos previos del proyecto - I
Definir complejidad del proyecto - I
1

SOCIEDAD
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1
FIN
Elaborar estudios previos y pliego de condiciones – I
Iniciar proyecto – C
Abrir concurso de méritos y seleccionar consultor - I
Suscribir contrato de Consultoría – I, C
Designar gestor técnico de proyecto y gestor técnico de contrato -
I
Abrir concurso de méritos y seleccionar interventor de estudios y
diseños - I
Suscribir contrato de interventoría de estudios y diseños – I, INT

ACTIVIDAD RESPONSABLE EVIDENCIA
Orden de Inicio y Anticipo INVIAS Orden de Inicio
Contrato de Consultoría, Interventoría de
Estudios y Diseños ó Gerencia de Proyectos
Inversión del Anticipo en Contratos de
Consultoría
Comités de Seguimiento INVIAS, Consultor, Interventor
de Estudios y Diseños
Actas de Comités de Seguimiento
Comunicaciones y Actas Oficiales INVIAS, Consultor, Interventor
Oficios diligenciados por SICOR , los correos
electrónicos, Comunicados oficiales o Actas de
Comités de Seguimiento
Informes de Avance Consultor, INVIAS Informe Semanal Contrato de Consultoría,
Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia
de Proyectos
Informe Mensual Contrato de Consultoría,
de Proyectos
Informe Financiero Contratos de Consultoría,
de Proyectos
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DE INGENIEROS

ACTIVIDAD RESPONSABLE EVIDENCIA
Suspensión del Contrato INVIAS, Interventor de Estudios y
Diseños , Consultor
Acta de Suspensión del Contrato
Acta de Ampliación de la Suspensión
del Contrato
Reanudación del Contrato INVIAS, Interventor de Estudios y
Diseños, Consultor
Acta de Reanudación del Contrato
(*)
Adición, Prórroga ó Adición y
Prórroga del Contrato
INVIAS, Interventor de Estudios y
Diseños, Consultor
Solicitud de Adición, Prórroga ó
Adición y Prórroga
Aprobación del Proyecto INVIAS, Interventor de Estudios y
Diseños
Acta de Aprobación y Recibo – Fase
de Identificación de Necesidad
Acta de Aprobación y Recibo – Fase
Acta de Recibo y Entrega –
Interventoría de Estudios y Diseños y
Gerencia de Proyectos
Evaluación del Consultor INVIAS Intranet INVIAS
Liquidación del Contrato INVIAS, Consultor, Interventor de
Estudios y Diseños
Acta de Liquidación Contrato de
Consultoría, Interventoría de Estudios
y Diseños y Gerencia de Proyectos
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
ITEM
CLASE DE
RIESGO
NOMBRE DEL
RIESGO
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO PLAN DE MITIGACIÓN
RESPONSABLE
I C INT
1 Operacionales
Calidad de los
estudios y diseños
Deficientes resultados de los Estudios y Diseños
Control por parte del Consultor y del Interventor
de manera preventiva
X X
1 Tecnológicos
Comunicaciones y
tecnologías
Eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensión de
servicios públicos, advenimiento de nuevos desarrollos
tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en cuenta para
la ejecución del contrato, así como la obsolescencia tecnológica
Exigir en las propuestas la definición de
tecnologías reconocidas y de comprobada
eficiencia.
X X X
1 Regulatorios
Cambios de
normatividad
Se refiere a los cambios Regulatorios y administrativos que
impacten la ejecución del proyecto, diferentes a los tarifarios
X
1
De la
Naturaleza
Amenazas de la
naturaleza
Desastres naturales, tales como terremotos, inundaciones,
incendios y sequías, entre otros, que puedan tener un impacto
adverso sobre la ejecución del proyecto.
Planes de atención de emergencias para no
afectar el desarrollo del proyecto
X
1
Financieros y
Económicos
Remuneración del
personal
Personal más costoso al inicialmente previsto Cálculo del costeo con tarifas y salarios reales X
1
Sociales o
Políticos
Conflictos que
alteren seguridad
y orden público
Manejo de situaciones frente a eventos de terrorismo o
alteración del orden público que impidan la ejecución de las
funciones del personal designado o interrupción de las
actividades del proyecto
Intervención oportuna del INVÍAS para
minimizar al máximo el impacto sobre el
desarrollo del proyecto
X

Responsabilidad en Estudios y Diseños:
• Responsabilidad de resultados de estudios y diseños es solo del consultor
• INVIAS exigirá las garantías contractuales necesarias
• Contratista de obra se obliga a ceñirse a los diseños
• INVIAS podrá contratar nueva consultoría mediante concurso de méritos (consultoría
independiente al contratista de obra) cuando entre la aceptación de diseños Fase 3 e
inicio de construcción transcurre tiempo considerable y/o:
a) Las condiciones de la zona son diferentes a las existentes durante el diseño
b) Los criterios del diseño original se modifican
• Si durante construcción es necesario modificar diseños, INVIAS estudiará siguientes
opciones:
a) Diseños con fallas u omisiones comprobadas = Modificaciones por cuenta del
Consultor , INVIAS recurre a garantías del contrato
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
31

Responsabilidad en Estudios y Diseños (cont):
b) No existen fallas pero hay situaciones no previsibles por diseñador = INVIAS solicita a
diseñador modificaciones o contrata nueva consultoría si las situaciones no podían
preverse
c) Ante cambios solicitados por constructor INVIAS:
 Verificará que no se alteren objetivos y especificaciones establecidas
 Dará o no aval a los cambios.
Si INVÍAS no avala las modificaciones y se demuestra que fueron ejecutadas para
conveniencia del Constructor, los sobrecostos deben ser asumidos por el
Constructor (Para una condición de calidad y durabilidad mayor o igual a la inicial
las modificaciones a diseños deben generar un menor valor en la ejecución de
obra)
SOCIEDAD
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DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
Responsabilidad en Interventoría de Estudios y Diseños:
• Velar porque Consultor de Ingeniería Conceptual o Fase 1,
Ingeniería Básica o Fase 2, Ingeniería de Detalle o Fase 3 cumpla
con normatividad vigente y parámetros de diseño establecidos
• Es interlocutor entre INVIAS y consultor
• Hace seguimiento al contrato de consultoría velando por
cumplimiento de términos contractuales
• No diseña pero vigila y acompaña el proceso
Responsabilidad en Gerencias de Proyecto:
• Gestionar el proyecto en todos sus aspectos
• Podrá contratar estudios, diseños y construcción
• Actuar de manera preventiva en beneficio del proyecto

Inicio
Contratar constructor del proyecto - I
No
No
Si
Ejecutar contrato de obra - CO
Informar a INVIAS sobre solicitud de modificaciones al diseño de detalle - IO
Revisar solicitud de modificaciones al diseño de detalle - I
Solicitud de modificaciones al diseño de detalle - CO, IO
Fallas de diseño y situaciones
previsibles por diseñador?
Si
Diseño no presenta fallas y
Constructor solicita modificaciones?
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1
No
Si

Solicitar no alterar objetivos y especificaciones del diseño y avalar
modificaciones del constructor - I
No
Si
Entregar diseños modificados a constructor e
interventor de obra - I
Se requieren modificaciones al
diseño original?
Solicitar modificaciones al Consultor – I
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
FIN
1
35

CATEGORÍA CARGO
COMPLEJIDAD
DEL
PROYECTO
PERFIL MÍNIMO (Años)
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
1
Director de Proyecto y Especialista
Senior
Baja 10 5
Media 12 6
Alta 15 10
2 Especialista Junior
Baja 4 2
Media 6 4
3 Profesional
Baja 10 5
Media 15 7
Alta 20 10
4 Ingeniero Residente de Campo Todas 6 4
5 Ingeniero de Proyecto Todas 4 2
6 Ingeniero Auxiliar Todas < 1 -
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

CATEGORÍA CARGO
COMPLEJIDAD
DEL PROYECTO
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
(Años)
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
(Años)
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
I G
N 1 2 3
1
Director de Proyecto y
Especialista Senior
Baja 10 5 X X X X X X
Media 12 6 X X X X X X
Alta 15 10 X X X X X X
Baja 4 2 X X X X X
Media 6 4 X X X X X
3 Profesional
Baja 10 5 X X X
Media 15 7 X X X
Alta 20 10 X X X
4
Ingeniero Residente de
Campo
Todas 6 4 X X X
5 Ingeniero de Proyecto Todas 4 2 X X X
6 Ingeniero Auxiliar Todas < 1 - X X X X X X
La cantidad de profesionales de cada categoría depende del proyecto
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

CATEGORÍA CARGO
COMPLEJIDAD
DEL PROYECTO
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
(Años)
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
(Años)
ESTUDIOS Y
DISEÑOS I G
N 1 2 3
1
Especialista Senior
Baja 10 5 X X X
Media 12 6 X X X
Alta 15 10 X X X
Baja 4 2
Media 6 4
3 Profesional
Baja 10 5 X
Media 15 7 X
Alta 10 10 X
4
Campo
Todas 6 4
5 Ingeniero de Proyecto Todas 4 2 X X X
6 Ingeniero Auxiliar Todas < 1 - X X X
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

CATEGORÍA CARGO
COMPLEJIDAD
DEL PROYECTO
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
(Años)
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
(Años)
ESTUDIOS Y DISEÑOS
I G
N 1 2 3
1
Especialista Senior
Baja 10 5 X X X
Media 12 6 X X X
Alta 15 10 X X X
Baja 4 2
Media 6 4
3 Profesional
Baja 10 5 X
Media 15 7 X
Alta 20 10 X
4
Campo
Todas 6 4
5 Ingeniero de Proyecto Todas 4 2 X X
6 Ingeniero Auxiliar Todas ≥1 - X X
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CATEGORÍA
CARGO
COMPLEJIDAD
DEL PROYECTO
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
(Años)
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
(Años)
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
I G
N 1 2 3
1
Especialista Senior
Baja 10 5 X X X
Media 12 6 X X X
Alta 15 10 X X X
Baja 4 2 X
Media 6 4 X
3 Ingeniero de Diseño
Baja 10 5 X X
Media 15 7 X X
Alta 20 10 X X
4
Campo
Todas 6 4 X
5 Ingeniero de Proyecto Todas 4 2 X X X X
6 Ingeniero Auxiliar Todas <1 - X X X X
40

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
ESPECIALISTA
ESTUDIOS Y DISEÑOS INTERVENTORÍA
DE ESTUDIOS Y
DISEÑOS
GERENCIA
DE
PROYECTOS
IDENTIFICACIÓN
DE NECESIDAD
FASE 1 FASE 2 FASE 3
a) Proyectos de Vías
Director Proyecto (Director Técnico) X X X X X X
Ingeniero Residente de Campo X X X X
Especialista en Tránsito X X X X X X
Especialista en Transporte X X X X X
Especialista en Vías (Diseño
geométrico)
X X X X X
Especialista en Sistemas de
Información Geográfica - SIG
X X
Especialista en Geología X X X X
Especialista en Geotecnia X X X X
Especialista en Pavimentos X X X X X X
Especialista en Hidrología X X
Especialista en Hidráulica X X X X X
Especialista Estructural X X X X X X

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
ESPECIALISTA
ESTUDIOS Y DISEÑOS INTERVENTO
RÍA DE
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
GERENCIA
DE
PROYECT
OS
IDENTIFICACI
ÓN DE
NECESIDAD
Especialista Ambiental X X X X X X
Especialista en Costos X X X X X
Especialista en Evaluación Económica de
Proyectos
X X X
Especialista en Urbanismo X
Especialista Eléctrico X
Especialista Social X X
Especialista en Economía Ambiental X X
Economista X X
Ingeniero Topográfico X X
Ingeniero Forestal
Ingeniero Ambiental X
Ingeniero Eléctrico X
Biólogo X X

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
ESPECIALISTA
RÍA DE
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
GERENCIA
DE
PROYECT
OS
IDENTIFICACI
ÓN DE
NECESIDAD
Profesional en Fauna X
Profesional en Flora X
Agrólogo
Antropólogo
Arqueólogo
Profesional para adelantar Gestión Social X X
Profesional para adelantar Gestión Predial X X
Abogado X X X
Profesional en Seguridad Industrial X X
Profesional Auxiliar X X X X X X
b) Proyectos Férreos
Especialista Ferroviario X X X X X X

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
ESPECIALISTA
RÍA DE
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
GERENCIA
DE
PROYECT
OS
IDENTIFICACI
ÓN DE
NECESIDAD
b) Proyectos Marítimos y Fluviales:
Especialista en Hidráulica (Dragado y Obras
Sub-acuáticas)
X X
Especialista en Hidráulica (Modelación
Hidrodinámica y Morfométrica)
X
Especialista en Logística y Portuaria X X
Economista en Transporte X X
Especialista en Transporte X
Ingeniero Naval / Oceanógrafo X X X
Notas:
1)En proyectos Férreos no se requiere especialistas de Tránsito, Transporte y Pavimentos; en su reemplazo está el
especialista Férreo. Otros profesionales relacionados en el literal (a) podrán requerirse según necesidad
2)En proyectos Marítimos y Fluviales no se requiere especialistas de Tránsito, Vías (diseño geométrico), Pavimentos y
Ferroviarios, en su reemplazo están los indicados en el literal (c). Otros profesionales relacionados en el literal (a)
podrán requerirse según necesidad

Notas: 1. El Director de Proyecto será a su vez Especialista Senior y consecuentemente, los Especialistas Senior podrán ser Directores
2. La bolsa de especialistas será de monto agotable
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CARGO CATEGORÍA
ESTUDIOS Y DISEÑOS
(%)
INTERVENTORÍA DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS
(%)
GERENCIA DE
PROYECTOS
(%)
Director de Proyecto 1
Entre 50 y 100 según
complejidad de proyecto
Especialista Senior 1
Según necesidad, por
bolsa de especialistas
Especialista Junior 2
Profesional 3
100 durante actividades
de diseño
- 20 a 30 si se requiere
Campo
4
100 durante actividades
de campo
- -
Ingeniero de Proyecto 5 Según necesidad - 100
Ingeniero Auxiliar 6 Según necesidad 100 100
45

CATEGORÍA
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
(%)
INTERVENTORÍA DE
ESTUDIOS Y
DISEÑOS
(%)
GERENCIA DE
PROYECTOS
(%)
I. TÉCNICOS
Dibujantes de Autocad Según necesidad Según necesidad Según necesidad
Dibujantes de SIG Según necesidad Según necesidad -
Topógrafos Según necesidad Según necesidad -
Laboratoristas Según necesidad Según necesidad -
Inspectores (Técnicos, SISO, Ambientales, Sociales, Prediales Según necesidad Según necesidad -
II. AUXILIARES TÉCNICOS
Auxiliares de Laboratorio Según necesidad Según necesidad -
Cadeneros Según necesidad Según necesidad -
Conductores Según necesidad Según necesidad Según necesidad
Obreros Según necesidad - -
Celadores Según necesidad Según necesidad Según necesidad
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1. Gastos de personal con factor multiplicador más gastos reembolsables: Tarifas
diferenciales para personal afectadas por un factor multiplicador y gastos directos
facturados a posteriori y rembolsados al Consultor según valor autorizado y ejecutado,
contra facturas y recibos de pago afectados por un factor multiplicador que cubra
administración y financiación. Tarifas y gastos directos se pagan mes vencido.
2. Gastos de personal con factor multiplicador mas tarifas fijas: Tarifas diferenciales para
personal afectadas por un factor multiplicador y tarifas diferenciales para gastos directos.
Tarifas y gastos directos se pagan mes vencido.
3. Gastos reembolsables y honorarios: Personal y gastos directos se reembolsan al Consultor
al mismo valor que le cuesten a éste, y el Consultor es remunerado de acuerdo con unos
honorarios que se acuerdan entre las partes. Personal y gastos directos se pagan mes
vencido
4. Suma global fija: Incluye personal con un factor multiplicador y gastos con un factor de
administración y financiación en que pueda llegar a incurrir el Consultor. NVÍAS puede
pagar mes vencido, por hitos, o por productos previamente definidos entre las partes.

No. CONCEPTO
FM < 10
SMMLV (%)
FM > 10
SMMLV (%)
1 SALARIOS 100 100
Subtotal 1 100 100
2 PRESTACIONES SOCIALES DE PERSONAL FACTURABLE (expresado como % de 1)
Prima anual legal 8,33 8,33
Pensiones (Seguridad Social) 12 12
Cesantias 8,33 8,33
Intereses de cesantías 1 1
Salud (Seguridad Social) 0 s / proyecto
Caja de Compensación Familiar 4 4
SENA 0 s / proyecto
ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 0 s / proyecto
Otros s / empresa s / empresa
Vacaciones y ausencias justificadas 4,17 4,17
Dotación 6 6
ARP - Aportes a Riesgos Laborales (Seguridad Social) 6,96 6,96
Seguro de vida y funerario s / empresa s / empresa
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

No. CONCEPTO
FM < 10
SMMLV (%)
FM > 10
SMMLV (%)
Medicina Prepagada s / empresa s / empresa
Indemnización por despido s / empresa s / empresa
Prestaciones extralegales s / empresa s / empresa
Auxilios varios (subsidio de transporte) s / empresa 0
Subtotal 2
3 GASTOS DIRECTOS (expresado como % de 1)
Alquiler de oficina s / empresa s / empresa
Alquiler de equipos de oficina s / empresa s / empresa
Servicios públicos s / empresa s / empresa
Subtotal 3
4 GASTOS GENERALES (expresado como % de 1)
Costos generales de comunicación e internet s / empresa s / empresa
Papelería y útiles de oficina s / empresa s / empresa
Fotocopias s / empresa s / empresa
Gastos legales y bancarios s / empresa s / empresa
Mantenimiento de oficina e instalaciones generales s / empresa s / empresa
Seguro de incendio y robo s / empresa s / empresa
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

No. CONCEPTO
FM < 10
SMMLV (%)
FM > 10
SMMLV (%)
Afiliación a asociaciones profesionales s / empresa s / empresa
Alquiler y mantenimiento de vehículos de administración s / empresa s / empresa
Revistas y publicaciones s / empresa s / empresa
Documentación técnica s / empresa s / empresa
Capacitación de personal (cursos, congresos y seminarios) s / empresa s / empresa
Vigilancia y aseo s / empresa s / empresa
Gestión comercial (preparación y edición de propuestas, visitas, y promoción) s / empresa s / empresa
Gastos de viaje s / empresa s / empresa
Depreciación instalaciones y equipos de oficina s / empresa s / empresa
Costos de personal no facturable (administrativo y técnico) s / empresa s / empresa
Actualización tecnológica s / empresa s / empresa
Subtotal 4
5 COSTOS DIRECTOS NO REEMBOLSABLES (expresado como % de 1)
Póliza de Calidad s / proyecto s / proyecto
Póliza Cumplimiento s / proyecto s / proyecto
Póliza Salarios y prestaciones Sociales s / proyecto s / proyecto
Impuesto de Renta s / empresa s / empresa
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
50

No. CONCEPTO
FM < 10
SMMLV (%)
FM > 10
SMMLV (%)
Impuesto CREE 0 s / empresa
Impuesto de Industria y Comercio s / empresa s / empresa
Impuesto pro Universidad Nacional y demás universidades estatales 3 3
Acompañamiento posterior a la entrega s / empresa s / empresa
Subtotal 5
SUBTOTAL FACTOR MULTIPLICADOR (1+2+3+4++5)
6 HONORARIOS (expresado como % de 1)
Porcentaje sobre FM s / empresa s / empresa
Subtotal 6
TOTAL FACTOR MULTIPLICADOR (1+2+3+4+5+6)
Nota: El “Acompañamiento posterior a la entrega” consiste en la gestión que INVIAS requiere del consultor después de haber recibido
y liquidado el proyecto de consultoría, para aclarar observaciones técnicas del mismo.
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1. Suma global fija incluye: Costo de todos los recursos humanos, materiales, equipos,
costos directos, administración y utilidades en que pueda incurrir el Consultor.
2. Forma de pago:
 Se establece un anticipo suficiente para que el Consultor pueda iniciar el proyecto sin
verse abocado a trabas de tipo económico y financiero.
 Pago por mensualidades vencidas pueden ser iguales según duración del proyecto, o
puede establecerse diferencias en los pagos según estimativos de utilización de
recursos establecido.
 Pago por hitos o por productos:
 Valores definidos según la complejidad de hitos o productos.
 Cumplido el hito o entregado el producto INVÍAS pagará un valor no menor al
80% del mismo. El porcentaje restante será pagado cuando se apruebe el hito o
el producto en cuestión.

CATEGORÍA CARGO
COMPLEJIDAD
DEL
PROYECTO
VALOR
INFERIOR
(SMMLV)
VALOR
SUPERIOR
(SMMLV)
1
Director de Proyecto y Especialista
Senior
Baja 15 19
Media 20,1 25
Alta 25,1 30
Baja 12 16
Media 16,1 20
3 Profesional
Baja 10 14
Media 13 17
Alta 16,1 20
4 Ingeniero Residente de Campo Todas 13,1 16
5 Ingeniero de Proyecto Todas 9,1 13
6 Ingeniero Auxiliar Todas 4.5 5,5
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
GESTORES TECNICOS
 Funciones en la Resolución 3376 de 2010 de INVIAS
 Designados por Jefe de la Unidad Ejecutora
 Gestores Técnicos de Proyecto = Sede Central
 Gestores Técnicos de Contrato = Direcciones Territoriales
 Funcionarios Públicos o Contratistas de INVIAS
 No son Diseñadores de proyectos
 No son interventores de estudios y diseños
 No están autorizados a modificad estudios y diseños
 Pueden solicitar informes, aclaraciones y explicaciones

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
No. FASE/ACTIVIDAD/ PRODUCTO
RESPONSABILIDAD
OBSERVACIONES
I C INT
1 Estudio de Identificación de Necesidad INVÍAS define si requiere Interventor
2 Ingeniería Conceptual o Fase 1
Prerrequisito: Tener Estudios de Necesidad
INVÍAS define si requiere Interventor
3 Ingeniería Básica o Fase 2
Prerrequisito: Tener Estudio de Fase 1
4 Ingeniería de Detalle o Fase 3
Prerrequisito: Tener Estudio de Fase 2
5 Interventoría de Estudios y Diseños No requiere Interventor de Interventoría
6 Gerencia de Proyectos INVÍAS define si requiere Interventor
7
Planos Suficientes y Necesarios para
Construcción
Elaborar durante la Fase 3
8
Costeo Oficial y Actualizado para
Construcción
9 Programación para Construcción Elaborar durante la Fase 3
10
Pliego de Condiciones para
Construcción
55

I = INVIAS C = Consultor INT = Interventor de Estudios y Diseños
Emite o Invita = Elabora o Ejecuta = No Aplica =
INVIAS define Participación =
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
No. FASE/ACTIVIDAD/ PRODUCTO
RESPONSABILIDAD
OBSERVACIONES
I C INT
11 Compra de Predios Adquirir antes de iniciar la construcción
12 Obtención de Permisos Ambientales
Solicitar antes de iniciar obras; Consultor
ambiental debe contar con soporte de
diseñador según se requiera
13 Obtención de Licencia Ambiental
Obtener la licencia antes de iniciar la
construcción; Consultor ambiental debe contar
con soporte de diseñador según se requiera
14
Modificación a Diseños durante
Construcción
A cargo de INVÍAS o del Diseñador
15
Nuevos Diseños Detallados durante
Construcción
Diseñador independiente al contratista de obra
16 Liquidación de Contratos Interventor participa
Emite o Invita = Elabora o Ejecuta = INVÍAS define Participación =

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
 Fuente:
 Entidades Regionales
 Planes de desarrollo sectorial o regional
 Comunidad
 INVIAS
 Clasificación:
 Infraestructura Nueva = INVIAS contratará Fase 1, Fase 2 y Fase 3
 Infraestructura Existente = Mantenimiento y Capacidad de Operación (Fase 3)
 Profesionales con experiencia para emitir conceptos con apoyo de especialistas
 Análisis preliminar para plantear alternativas
 Esquemas generales y costos globales
 Recomendaciones
CAPITULO 7 - IDENTIFICACION DE NECESIDADES

Obtención de información
topográfica - C
Elaborar análisis preliminar de
tránsito - C
No
Si
Contratar estudio de Fase 2 ó Fase 3 si es
rehabilitación o mejoramiento - I
Contratar estudio de Fase 3 si es
mantenimiento o atención de
emergencias preventivo - I
Infraestructura
nueva?
Recopilar información
secundaria – C, I
INICIO
Plantear trazados
preliminares - C
Selección de consultor y
suscripción de contrato – I
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1
FIN
DIAGRAMA

Liquidar contrato – I, C
Estimar costos por alternativa con
estudio financiero preliminar - C
Elaborar Informes Técnicos - C
Elaborar informe técnico final con
recomendaciones para siguientes
fases - C
Analizar
condiciones
geotécnicas y
geológicas - C
Analizar condiciones
hidrológicas e
hidráulicas - C
Elaborar diagnóstico
o línea base
ambiental, social y
económica - C
Analizar
condiciones
estructurales para
puentes - C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1
FIN
DIAGRAMA

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 8 - INGENIERIA CONCEPTUAL O FASE 1 - PREFACTIBILIDAD
 Estudio de alternativas para establecer viabilidad económica del
proyecto
 Relación Costo/Beneficio
 TIR
 Identificar exigibilidad del Diagnóstico Ambiental de Alternativas –
DAA
 Recomendar ingeniería básica para alternativas viables técnica,
ambiental, social, financiera y económicamente
 Matriz de riesgos de la ingeniería conceptual
 Recomendaciones
60

Selección de consultor y suscripción de
contrato – I
No
Si
Recopilar información secundaria – C, I
Realizar trabajos de campo - C
Resultados de Identificación de
Necesidades - I
Requiere información
primaria?
Elaborar estudio de tránsito - C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
INICIO
1
Identificar corredores posibles - C
Estudiar alternativas geométricas - C
CAPITULO 8 - INGENIERIA CONCEPTUAL O FASE 1 – PREFACTIBILIDAD
DIAGRAMA

Estudiar condiciones
geotécnicas regionales - C
hidrológicas e hidráulicas - C
estabilidad de taludes - C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
1
Estudiar condiciones geológicas y
geomorfológicas regionales - C
estructurales de túneles - C
estructurales de puentes - C
Elaborar Diagnóstico Ambiental de
Alternativas - C
Elaborar estudio de afectación predial de
corredores - C
Evaluar técnica, económica y socialmente las
alternativas - C
Elaborar informe Final con
recomendaciones para las
siguientes fases - C
FIN
Liquidar Contrato - I, C
CAPITULO 8 - INGENIERIA CONCEPTUAL O FASE 1 – PREFACTIBILIDAD
DIAGRAMA

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 9 - INGENIERIA BASICA O FASE 2 - FACTIBILIDAD
 Definir alternativa a la que se adelantará Diseños de Detalle
 Ampliar información para decidir descarte, continuación o
aplazamiento del proyecto
 Realizar Estudio de Impacto Ambiental – EIA
 Obtención de Licencia Ambiental
 Matriz de riesgos de la ingeniería básica
 Recomendaciones

Elaborar estudios hidrológico e
hidráulico - C
Estudiar taludes de
excavaciones y rellenos - C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 9 - INGENIERIA BASICA O FASE 2 – FACTIBILIDAD
DIAGRAMA
INICIO
1
Realizar levantamientos y estudios
topográficos necesarios - C
Realizar prediseño geométrico - C
Resultado de estudios de Fase 1 - I
Recopilar información de estudios previos
e información histórica – C
Elaborar estudios geotécnico y
geológico - C
contrato – I

Elaborar estudio de predios - C
Elaborar Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) - C
Definir costos - C
Seleccionar alternativa y elaborar
informe - C
Realizar estudio de puentes
requeridos - C
Elaborar prediseño de
estructuras requeridas - C
Realizar estudio de túneles
requeridos - C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 9 - INGENIERIA BASICA O FASE 2 – FACTIBILIDAD
DIAGRAMA
FIN
1
65

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 10 - INGENIERIA DE DETALLE O FASE 3 – ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS
 Disponer de diseños necesarios y suficientes para construir el proyecto
 Actividades
 Avisar a Autoridad Ambiental si se requieren cambios menores
 Planos para construcción
 Especificaciones técnicas
 Cantidades de obra
 Análisis de precios unitarios
 Presupuestos
 Programa de ejecución
 Documentos licitatorios y contractuales
 Topografía directa en el terreno
 Matriz de riesgos de la ingeniería de detalle
 Recomendaciones

Elaborar estudio de
hidrología, hidráulica y
socavación - C
Resultado de estudios de Fase 2 ó de
necesidad de obra existente - I
Recopilar información de estudios
previos e información histórica - C
Elaborar estudio de trazado y diseño
geométrico - C
Elaborar estudio de
estabilidad de taludes
- C
Elaborar estudio de
suelos para puentes y
estructuras - C
Elaborar estudio
geotécnico y diseño de
pavimentos - C
contrato – I
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
DIAGRAMA
INICIO
1

Elaborar diseños de estructuras - C Elaborar diseño de túneles - C
Elaborar diseño de urbanismo y
paisajismo - C
Elaborar especificaciones técnicas y
planos de construcción - C
Elaborar análisis de precios unitarios y
costos de construcción - C
Elaborar estudio detallado de predios -
C
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
DIAGRAMA
FIN
1

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 11 - INTERVENTORIA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
 Es Consultoría según Artículo 32 de Ley 80
 Supervisar, guiar, apoyar y velar por el cumplimiento del Consultor
 Profesionales con experiencia
 Representante de INVIAS
 Control administrativo del contrato de Consultoría
 Cumplimiento de objeto contractual del Consultor
 Control de costos
 Control de programación
 Verifica aplicación de normas técnicas
 Verifica aplicación de parámetros de diseño de INVIAS
 Recomendaciones

Liquidar contrato de consultoría de
estudios y diseños - C, I, INT
Liquidar contrato de interventoría de
estudios y diseños - I, INT
Elaborar informe final - INT
Recopilar información de estudios previos e
información histórica sobre el proyecto - I, INT
Verificar aplicación de lineamientos
acordados para el proyecto - INT
Hacer seguimiento técnico y administrativo a
proyecto de estudios y diseños - INT
Elaborar informe periódicos - INT
Estudiar pliego de condiciones del proyecto de
Consultoría - INT
Acordar lineamientos con consultor y conocer sus
criterios para el desarrollo del proyecto – INT, C
Seleccionar interventor de estudios y diseños y
suscribir contrato – I
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 11 - INTERVENTORIA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS
DIAGRAMA
INICIO
FIN
70

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 12 - GERENCIA DE PROYECTOS
 Es Consultoría según Artículo 32 de Ley 80
 Planear, administrar, orientar y controlar a nombre de INVIAS uno o varios
proyectos
 Integrar intereses técnicos, económicos, ambientales, sociales e
institucionales de los proyectos
 Garantizar cumplimiento de metas de tiempo, costo y calidad técnica
 Ejercer la coordinación y control centralizada de proyectos
 No ejecuta
 No es interventor de estudios y diseños ni de obra cuando es gerente de
proyecto

Si
Liquidar contratos de proveedores y
contratistas - I, GP
Elaborar informe final - GP
Liquidar contrato de gerencia de
proyectos – I, GP
Selección de gerencia de proyectos y suscripción
de contrato – I
Planear actividades de proyectos u obra de su
objeto contractual - GP
Recopilar información de estudios previos e
información histórica sobre el proyecto - I, GP
Estudiar pliego de condiciones del proyecto de
estudios y diseños o de la obra a gerenciar - GP
Controlar avance técnico y resultados de los
trabajos de los proyectos u obra - GP
Controlar programaciones, costos e inversiones -
GP
Apoyar contrataciones requeridas - GP
No
Proyecto u obra
concluidos?
Elaborar informes periódicos - GP
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 12 - GERENCIA DE PROYECTOS
DIAGRAMA
INICIO
FIN

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPÍTULO 13 - LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS
 Liquidación bilateral acordando ajustes, revisiones y reconocimientos, e indicando
actividades, pagos, acuerdos, conciliaciones y transacciones para declarar el paz y salvo.
 Responsables = Gestores Técnicos de Proyecto.
 Contrato incurso en procesos sancionatorios, consultar Oficina Asesora Jurídica.
 Plazo = Dentro del término establecido, máximo 4 meses después de terminado el contrato.
 Proyectada el Acta de Liquidación INVIAS convoca al consultor para la suscripción; de no
suscribirse, se liquidará unilateralmente por INVIAS.
 Plazo = 2 meses siguientes al vencimiento del plazo anterior.
 De no liquidarse, se debe hacer dentro de los siguientes 2 años al vencimiento de este (Ley
1437 de 2011), de mutuo acuerdo o unilateralmente, si no se notifica admisión de demanda
pretendiendo la liquidación judicial del contrato.
 En liquidación bilateral, consultor puede hacer salvedades e INVIAS liquidará unilateralmente.
Contra esta decisión procede recurso de reposición.

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
CAPITULO 14 - MARCO JURÍDICO CONTRATOS DE CONSULTORÍA
 Leyes
 Decretos
 Resoluciones
 Manuales
 Códigos
 Normas
1920 a 2014

SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS
FORMATOS
 Orden de Inicio Contrato de Consultoría, Interventoría de Estudios y Diseños y Gerencia de
Proyectos
 Acta de Comité de Seguimiento
 Acta de Suspensión de Contrato o Acta de Ampliación de Suspensión de Contrato
 Acta de Reanudación del Contrato
 Acta de Solicitud de Adición, Prórroga o Adición y Prórroga
 Inversión del Anticipo en Contratos de Consultoría, Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia
de Proyectos
 Informe Semanal Contratos de Consultoría, Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia de
Proyectos
 Informe Mensual Contratos de Consultoría, Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia de
Proyectos
 Acta de Recibo – Fase de Identificación de Necesidades
 Acta de Recibo – Fase de Estudios y Diseños
 Acta de Recibo – Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia de Proyectos
 Acta de Liquidación Contrato de Consultoría, Interventoría de Estudios y Diseños ó Gerencia de
Proyectos 75

MUCHAS GRACIAS
SOCIEDAD
COLOMBIANA
DE INGENIEROS

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