Este documento describe el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF) de Colombia. El SIIF tiene como objetivos proporcionar un aplicativo que contenga todos los procesos relacionados con la gestión financiera pública nacional y cubrir todas las entidades ejecutoras del presupuesto general de la nación. El SIIF consta de varios módulos funcionales como programación presupuestal, administración de apropiaciones, ejecución de gastos, manejo de tesorería, gestión de ingresos y gestión contable.
1. rio de Hacienda y Crédito Público
República de Colombia
SISTEMA INTEGRADO DE
INFORMACION FINANCIERA
S.I.I.F. – NACION
1. OBJETIVOS DEL SISTEMA
2. CONTENIDO FUNCIONAL
2. OBJETIVOS DEL SISTEMA
1. PROPORCIONAR UN APLICATIVO QUE CONTENGA TODOS LOS
PROCESOS RELACIONADOS CON LA GESTION FINANCIERA PUBLICA
NACIONAL.
2. CUBRIR TODAS LAS ENTIDADES EJECUTORAS DEL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACION.
3. ESTANDARIZAR LA OPERACIÓN FINANCIERA PUBLICA DE ACUERDO A
LA NORMATIVIDAD.
4. OBTENER INFORMACION CONFIABLE Y SEGURA DE MANERA
OPORTUNA.
5. CENTRALIZAR OFICIALMENTE LA INFORMACION FINANCIERA DE LA
NACION DE FORMA CONFIABLE Y SEGURA.
6. GENERAR EFICIENCIA OPERATIVA EN LA GESTION FINANCIERA
PUBLICA.
• GENERAR EFICIENCIA FINANCIERA POR EL USO OPORTUNO DE LOS
RECURSOS DISPONIBLES.
3. GESTOR TRAMITES / ADMINISTRACION / SEGURIDAD
PROGRAMACIÓN ADMINISTRACION
DE PAC
PRESUPUESTAL
APROPIACIONES
OBTENCION DE GESTION MANEJO DE
BIENES Y DE TESORERIA
SERVICIOS GASTO PAGO
MANEJO DE GESTION DE FACTURACION Y
TESORERIA INGRESOS CARTERA
RECAUDO
GESTION DE GESTION
BIENES CONTABLE
Y SERVICIOS
4. SIIF NACION-PROGRAMACION
PRESUPUESTAL (PGR)
PERMITE A LA DIRECCION GENERAL DEL PRESUPUESTO PUBLICO
NACIONAL:
• Definir las entidades y los rubros de ingresos y de gastos que se
emplearan en el Presupuesto General de la Nación.
• Definir Topes de control por fases para cada año.
• Definir versiones del proyecto de presupuesto para cada una de sus fases
(Proyecto, cartas modificatorias, Ley y Decreto de liquidación).
• Controlar el proceso de programación presupuestal.
• Soportar la expedición de la ley anual de presupuesto y del decreto de
liquidación.
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACION:
• Programar el anteproyecto de presupuesto.
• Definir versiones de anteproyectos de presupuesto y señalar cual es la
definitiva.
• Presentar el anteproyecto de presupuesto a la Dirección General del
Presupuesto Público Nacional.
5. SIIF NACION – ADMINISTRACION
DE
APROPIACIONES (APR)
PERMITE A LA DIRECCION GENERAL DEL PRESUPUESTO PUBLICO NACIONAL :
ADMINISTRACION
• Gestionar las modificaciones presupuestales que se hacen a nivel de Ley o
PROGRAMACIÓN
DE
PRESUPUESTALliquidación, para lo cual posibilita:
de Decreto de
• Generar versionesAPROPIACIONESla ley.
de modificaciones a
• Controlar el proceso de trámite de las modificaciones de la ley ante el
Congreso.
• Tramitar modificaciones al Decreto de Liquidación del presupuesto.
(Adiciones, reducciones y Traslados).
• Administrar aplazamientos y desaplazamientos.
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA NACION
• Solicitar a la Dirección General de Presupuesto Público Nacional
adiciones, reducciones y traslados presupuestales que modifiquen el decreto de
liquidación.
• Desagregar los rubros presupuestales.
• Asignar apropiaciones y/o aforos a dependencias, subunidades o regionales, con el
fin de ejecutar el presupuesto descentralizadamente.
6. SIIF NACION –PAC (PROGRAMACION ANUALIZADO DE
CAJA)
PERMITE A LA DIRECCION GENERAL DE CREDITO PUBLICO Y DEL TESORO
PIÓN
NACIONAL: ADMINISTRACION
DE PAC
• Definir niveles
SUPUESTAL de agrupación de PAC y su vinculo con los rubros presupuestales
de gasto. APROPIACIONES
• Distribuir y administrar el PAC con recursos de la Nación.
• Definir que entidades en virtud de la ley administran PAC con recursos propios.
• Definir que entidades pueden administrar el PAC a su interior.
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE POSEEN RECURSOS PROPIOS:
• Distribuir y administrar el PAC de dichos recursos hasta el límite autorizado por el
Consejo Superior de Política Fiscal –CONFIS-
• Consolidar, ajustar, distribuir y aprobar PAC.
PERMITE LA ADMINISTRACION DE PAC AL INTERIOR DE LAS ENTIDADES:
• Distribuyendo y administrando cupos de PAC a su interior.
• Haciendo solicitudes al Administrador del PAC de cada entidad.
7. SIIF NACION – OBTENCION DE BIENES Y
SERVICIOS (OBS)
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA NACION:
• Definir y aprobar o rechazar la necesidad de adquirir bienes y servicios.
BTENCION
• Vincular la gestión del gasto como soporte presupuestal previo a la contratación.
BIENES Y la gestión precontractual (Registro ofertas, Resultado
• Registrar
ERVICIOS
evaluación, Adjudicación y registro Contrato).
• Vincular la gestión del gasto a la recepción de bienes y a la realización de
pagos, en desarrollo de contrato.
• Registrar la liquidación de un contrato.
• Tramitar los viáticos de la entidad.
8. SIIF NACION – GESTION DE GASTO (EPG)
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO GENERAL DE
LA NACION:
• Registrar la gestión básica del gasto, para lo cual:
PROGRAMACIÓN ADMINISTRACION
• Registra la gestión previa a la contratación (Solicitudes PAC
de CDP, solicitud y gestión
DE
PRESUPUESTAL futuras y expedición del CDP)
de vigencias
• Registra la gestión APROPIACIONES a la contratación
presupuestal posterior
(Compromiso, radicación de cuentas por
pagar, legalizaciones, obligaciones, realización de deducciones, ordenación de
OBTENCION reintegros). GESTION DE
pagos y
DE BIENES Y GASTO
• SERVICIOS gestión integral de las cajas menores:
Registrar la
• Creación, gestión de la cadena presupuestal y legalización.
• Registrar la gestión de “Proyectos Especiales”.
• Controla la gestión de proyectos usando los conceptos de gasto que defina la
entidad (p.e: Banca multilateral)
• Registrar la gestión de recursos con destinación específica.
• Gestión cierre anual y traslado de documentos.
9. SIIF NACION – MANEJO DE TESORERIA PAGO (PAG)
PERMITE A LA ADMINSITRACION DEL SIIF NACION:
ADMINISTRACION
• Definir el catálogo pagos no presupuestales. PAC
DE
APROPIACIONES
PERMITE A LA DIRECCION GENERAL DE CREDITO PUBLICO Y DEL TESORO
NACIONAL Y LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACION:
• GESTIÓN
Definir condiciones para sus tramites DEpagos: (Medios de pago, calendario de
GESTION de MANEJO
E GASTO GASTO TESORERIA -
pagos, instrucciones especiales de giro, cupos de giro).
• Registrar en la gestión de recaudo: PAGOS
• Acreedores no presupuestales.
• Generar ordenes de pago para efectuar pagos a través de:
• Abono en cuenta al beneficiario final (Uso de esquema Banco Agente:
Estructuras de archivo y mecanismos de encripción).
• Pago en cheque: Gestión de administración y uso chequeras.
• Títulos valores: Vinculo con ordenes de pago.
10. SIIF NACION – MANEJO DE TESORERIA RECAUDO
(REC)
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
ADMINISTRACION
GENERAL DE LA NACION: PAC
DE
APROPIACIONES
• Creación y administración de cuentas bancarias para el recaudo de ingresos
públicos.
• Captura de
OBTENCIÓN operaciones de recaudo a través de movimientos de extracto.
GESTION DE MANEJO
DE BIENES Y GASTO TESORERIA -
• Disponer de información de recaudo para que se imputada como:
SERVICIOS PAGOS
• Un reintegro de un gasto.
• Un ingresos o renta pública
• Un derecho causado a través de un proceso de facturación.
• Realizar devoluciones de recursos recaudados que no constituyen un ingreso para
la Nación.
11. SIIF NACION – GESTION DE
INGRESOS (ING)
PROGRAMACIÓN ADMINISTRACION
DE PAC
PRESUPUESTAL
APROPIACIONES
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACION :
OBTENCION GESTION DE MANEJO DE
•DERegistrar la causación de derechos.
BIENES Y GASTO TESORERIA -
• SERVICIOS actos administrativos que soportan las causaciones y los recaudos de
Registrar los PAGOS
ingresos.
• Registrar la baja de derechos pendientes por cobrar.
• Imputar o clasificar presupuestalmente el recaudo en bancos.
• Constituir acreedores y devoluciones de recaudos que no constituyen un ingreso
de la Nación o de las entidades.
• Ordenar el pago devoluciones de recaudos que no constituyen un ingreso de la
Nación o de las entidades.
12. SIIF NACION – FACTURACION Y CARTERA
(FYC)
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
ROGRAMACIÓN LA NACION : ADMINISTRACION PAC
GENERAL DE
PRESUPUESTAL DE
APROPIACIONES
• Definir condiciones de venta de bienes y servicios.
• Gestionar el Registro, Aprobación y Liberación de pedidos.
• Entregar bienes y/o cumplido de servicios.
MANEJO
• Facturar las ventas o los documentos DEingresos con plazo, afectando la
OBTENCION GESTION de
TESORERIA -
DE clasificación de los ingresos. GASTO
BIENES Y
• SERVICIOS
Definir condiciones de cartera y cobranzas. PAGOS
• Administrar cartera (intereses y otros cargos, notas debito y/o crédito, con impacto
en ingresos).
• MANEJO la cobranza (prejurídico, jurídico y acuerdos de pago). Y
Administrar FACTURACION
• Registrar recaudos a partir de información de tesorería. (cuentas bancarias y
cajeros).
13. SIIF NACION – GESTION DE
BIENES
Y SERVICIOS (BYS)
PERMITE A LA ADMINISTRACION DEL SIIF NACION:
• Definir el catálogo que se utilizará para administrar los bienes y servicios.
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO GENERAL DE
OBTENCION
LA NACION : GESTION DE MANEJO DE
• DE BIENES Y
Registrar: GASTO TESORERIA
• La entrada
SERVICIOS de bienes a través de una hoja de vida de cada bien (Características
PAGO
de cada tipo de bien, mantenimiento preventivo y correctivo, Información
financiera del bien, Identificación, Ubicación y responsable).
• Requerimientos y salidas de bienes.
• Inventario físico.
• Construcciones en curso o maquinaria en tránsito.
• Cálculo de depreciaciones.
14. SIIF NACION – GESTION CONTABLE
(CNT)
PERMITE A LA CONTADURIA GENERAL DE LA NACION:
ADMINISTRACION
• Definir el plan de cuentas contable, la lógica contable general, el marco de lógica
PAC
específica a nivel de matrices DE
y procesos especiales, la cronología de cierres de
APROPIACIONES
ejercicios y sus periodos contables.
PERMITE A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GESTION MANEJO DE
GENERAL DE LA NACION :
DE
• Detallar componente específico de matrices.
TESORERIA
GASTO PAGO
• Verificar la imputación AUTOMATICA que realiza la gestión de la programación
presupuestal, la administración de apropiaciones, la ejecución de gastos, la
MANEJO DE ingresos, el manejo deDE
ejecución de GESTION pagos y recaudos, la gestión de bienes y la
FACTURACION Y
generación de derechos INGRESOS
y cartera.
TESORERIA CARTERA
• Registrar procesos contables especiales tales
RECAUDO
como, diferidos, provisiones, diferencial cambiario, entre otros.
• Registrar ajustes contables manuales.
• Ejecutar cierre provisionales o definitivos conforme a la cronología definida por la
Contaduría General de la Nación.