1. CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
“SEBASTIÁN LORENTE-SANTA ISABEL”
“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN”
Plan de Contingencia
Frente a Desastres - 2016
Responsable:
DIRECTOR: RUBÉN PEÑALOZA CÓRDOVA
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“SEBASTIÁN LORENTE-SANTA ISABEL”
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN »
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº -2015-D. CEBA “SL-SI”-H.
Huancayo, 14 de diciembre del 2015
Visto, el Plan de Contingencia del CEBA “Sebastián Lorente-Santa Isabel”, que fue
elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la misma institución,
correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015.
CONSIDERANDO:
Que, es necesario contar con el Plan de Contingencia Frente a Desastres en el CEBA
“Sebastián Lorente-Santa Isabel”, como instrumento de gestión para disminuir la magnitud de
una amenaza-peligro y brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad del CEBA;
Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo
Institucional, el Plan Anual de Trabajo 2016;
Estando enmarcado a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
SE RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia Frente a Desastres del CEBA “Sebastián
Lorente-Santa Isabel” de Huancayo, para el Período del Año Escolar 2016.
Art. 2.COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente, Administrativo,
Estudiantes y demás miembros de la Comunidad Educativa del CEBA, el contenido del Presente
Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
Regístrese y comuníquese
__________________________
Prof. RUBÉN PEÑALOZA CÓRDOVA
DIRECTOR
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“SEBASTIÁN LORENTE-SANTA ISABEL”
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A DESASTRES
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
NOMBRE DEL CEBA : “SEBASTIÁN LORENTE-SANTA ISABEL”
DIRECCIÓN : Jr. Ayacucho N° 298 – Huancayo
DIRECTOR : Rubén Peñaloza Córdova
DRE : Junín
UGEL : Huancayo
CICLOS : Inicial, Intermedio y Avanzado
PROGRAMAS : PEBANA y PEBAJA
FORMAS DE ATENCIÓN : Presencial y Semipresencial
CENTROS : Referencial y Periféricos (Pultuquia y Pilcomayo)
N° DE DOCENTES : 19
Nº DE ADMINISTRATIVOS : 02
N° DE ESTUDIANTES : 265
TURNO : Noche
II. INTRODUCCIÓN
El CEBA “Sebastián Lorente-Santa Isabel” en el compromiso de velar por los derechos a la
vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las
amenazas de fenómenos naturales como los sismos y teniendo en cuenta que es que es
una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la
educación de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención y reducción de
los peligros y vulnerabilidades existentes en el CEBA así como preparar a la comunidad
educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el
normal funcionamiento de la institución.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los
demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de
manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o
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circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y
calma, así como en momentos de emergencias y desastres.
La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida
del estudiante, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una
emergencia.
III. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
El Plan Contingencia del CEBA “Sebastián Lorente-Santa Isabel”, tiene por objetivo
orientar las acciones de la Comisión de Riesgos de Desastres, y del Centro de
Operaciones de Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores
educativas después de un sismo.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Orientar las acciones que deben realizar los miembros de la comunidad educativa,
antes, durante y después de un desastre.
b. Concienciar en los miembros de la comunidad educativa el riesgo y consecuencias
ante un desastre.
c. Organizar el COE en el CEBA Sebastián Lorente-Santa Isabel de Huancayo
IV. ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención el CEBA
“Sebastián Lorente-Santa Isabel” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal
administrativo, docentes y estudiantes beneficiarios de los servicios educativos.
V. PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de
Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura
productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos
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peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres (SINAGERD)
b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el
mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada
prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios
disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible
de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo
interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación
alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios
relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión
del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica
financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el
hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un
permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para
reducir el riesgo de desastres.
g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e
integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las
entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia
coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales
y territoriales.
h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el
logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el
cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos
de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de
vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de
desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.
i)Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y
promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y
de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean
indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más
oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente
en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose
la para minimizar los efectos de desastres.
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k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y
alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de
Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
VI. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
6.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
a) Constitución Política del Perú.
b) Ley de Bases de la Descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)
c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
d) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)
e) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
g) Ley del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley Nº 28411)
h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)
i) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda política de estado)
j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
k) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
l) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
m) Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores
1 y 2)
6.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.
DIRECTORA:
MARITZA ORÉGÓMEZ
PERSONAL ADMINISTRATIVO:
COPAE:
CONEI:
DOCENTE COORDINADOR:
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO
DEDESASTRES DELA I.EN°
_____________________
____________DIRECTOR:
RUBÉN PEÑALOZA CÓRDOVA
MARITZA ORÉ
GÓMEZ
COMISIÓN DEGESTIÓN DEL RIESGO
DEDESASTRES Del CEBA
_____________________
____________
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VII. DIAGNÓSTICO DE RIESGO
ANÁLISIS DE PELIGROS:
PELIGRO PROBABILIDAD
DE QUE OCURRA
DESCRIPCIÓN DE IMPACTO EN EL CEBA
¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
Sismo Media La infraestructura
podría sufrir
rajaduras, reventarse
los vidrios,
desplomarse los
muebles y enseres de
las aulas y otros
ambientes de la
institución.
Las labores
escolares
paralizarían
No habría
buena
reacción por
falta de
preparación.
Los miembros del
Comité Operativo
Escolar
ejecutarían el
Plan de
Contingencia.
OTROS Media Ocasionaría incendios
por corto circuito,
inundaciones por
lluvias y otros
peligros.
Las labores
escolares
paralizarían
Falta de
capacitación y
organización
dentro del
CEBA
Los miembros del
COE ejecutarían
su Plan de
contingencia. Se
debe tomar como
prioridad la
organización de
COE.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro del CEBA existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de
riesgo.
Las zonas exteriores, en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de
corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos desordenadamente. A esto se suma la gran
congestión del tránsito vehicular y de peatones.
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
EQUIPODERESPUESTAEQUIPODEMITIGACIONEQUIPODEPREVENCION:
BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS
BRIGADAS DESEGURIDAD,
EVACUACIÓN Y RESCATE
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PELIGRO DESCRIPCIÓN DE RECURSOS PARA
ENFRENTAR UN DESASTRE
CONSERV
B R M
SISMO
Botiquín escolar X
Medicamentos X
Manual de primeros auxilios X
Camillas X
Mascaras anti gas X
Extintores X
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de
comunicación, etc.
X
Palas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas
de rescate, pata de cabra, etc.
X
Recursos económicos para la señalización. x
Uniformes de emergencia. X
OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ASPECTOS
¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE
ACCESOYAMBIENTEDEAPRENDIZAJE
Aulas
-Activar las brigadas del aula. Humanos inmediato Docentes
-Evacuar a la zona segura. Humanos inmediato Brigadas de
aula.
Baños
-Verificar estudiantes atrapados en el
baño.
-Verificar las instalaciones de los baños
del CEBA
Llaves, Pata
de cabra.
inmediato
Personal de
servicio.
Alarmas
-En caso de simulacro o sismo real,
activar el sistema de alarma.
-Activar el sonido de alarma de los
megáfonos que tienen salida al patio
de recreo
Timbre y
sonido de
sirena
inmediato Personal
Administrativo.
Equipo de
comunicación
Seguridad
-Abrir puertas de emergencia.
-Apagar la luz de la llave cuchilla
general.
- Cerrar las llaves de paso de agua.
-Desconectar los artefactos eléctricos.
-Evacuar por las rutas señaladas.
Llaves,
martillo.
Inmediato
Personal de
servicio
Brigada de
seguridad,
evacuación y
rescate
-Los y las alumnas de primeros auxilios
del CGRD, portan el botiquín portátil
del COE de la I.E.
Maletín,
medicamen
tos.
Inmediato Brigadas de
primeros
auxilios.
Vías de
acceso
Despejar las rutas de evacuación. Humanos Inmediato Brigada de
señalización y
protección
Mobiliarios
y equipos
Proteger y rescatar equipos valiosos. Materiales y
humanos
inmediato Brigada de
señalización
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ENSEÑANZAYAPRENDIZAJE
Material
didáctico
- Rescatar el material didáctico. Humanos y
materiales
Inmediato Brigada de
seguridad y
Evacuación
Currículo Activar el currículo de emergencia. Plan de
contingenci
a.
inmediato COE
Y docentes.
Apoyo socio
emocional
Actividades socioemocionales.
Dinámicas y lúdicas.
Brindar afecto y preocupación.
Directorio Inmediato COE DOCENTES
Asistencia
de
maestros
Verificar que los docentes cumplan con
sus funciones.
Humanos Inmediato Docente
coordinador.
Asistencia
de
estudiantes
Verificar la asistencia de los
estudiantes.
Proteger y auxiliar a niños atrapados.
Equipo de
rescate.
Inmediato -Docentes
-Brigadas
señalización y
protección.
Asistencia
de
docentes.
Aplicar el Directorio, Parte de
asistencia.
Conocer las enfermedades que
padecen los docentes.
Distribuir funciones.
Activar la alarma de evacuación.
Parte de
asistencia
Inmediato -Represent
Administrativo
del CEBA
Simulacros Poner en práctica lo realizado en los
simulacros.
Humanos Inmediato Agentes
educativos del
CEBA
COMUNIDAD
EDUCATIVA
Estudiantes
y docentes,
administrati
vos y
auxiliares
Toda la comunidad educativa participa
responsablemente en los simulacros de
sismos y/o eventos reales de sismo.
COMUNIDA
D
INMEDIA
TO
Agentes
educativos.
Visitantes Calmar a los visitantes HUMANOS Inmediato Comunidad
educativa.
aliados Solicitar ayuda de los organismos
aliados a través del directorio.
Humanos
Organismos
.
Inmediato Equipo de
comunicación
POLÍTICA
EDUCATIVAY
COORDINACIÓN
Normas,
directivas,
resolucione
s.
Enviar memorándums para recordar
funciones.
-Normas legales SINAGERD.
-Enviar a sus correos de cada docente
y miembro de COE sus funciones y
obligaciones.
Ley 29664
de
SINAGERD
.
Plan GRD
-otros
Inmediato
DIRECTOR
IX. ACCIONES DE REHABILITACIÓN
10. CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
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ASPECTOS
¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO
ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE
ACCESOYAMBIENTEDEAPRENDIZAJE
Aulas Verificar el estado de las
aulas.
Humanos y
materiales
Inmediato COE
Baños Verificar y/o activar los
SS.HH.
Materiales,
financieros y
humanos
Inmediato COE
Seguridad Reactivar las brigadas Materiales y
humanos
inmediato COE
Vías de
acceso
Des colmatar o liberar las
vías de acceso
Humanos y
materiales
Inmediato COE
Mobiliarios
y equipos
Equipar, activar kits
Solicitar apoyo para reiniciar
las clases.
Materiales y
humanos
Inmediato Director docente
coord.
docentes
ENSEÑANZAYAPRENDIZAJE
Material
didáctico
El Director gestiona apoyo a
entidades públicas y
privadas para restablecer
las labores educativas.
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR
APAFA.
Currículo Activar el currículo de
emergencia
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR Y
DOCENTES
Apoyo
socio
emocional
Solicitar el apoyo de
personal especializado Uso
de los kits socioemocional.
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR
DOCENTE
Asistencia
de
maestros
Maestros comprometidos
con el restablecimiento de
las labores educativas.
Humanos Inmediato DOCENTES
Asistencia
de
estudiantes
Promover la puntual
asistencia de los docentes.
HUMANOS Inmediato Docentes y
alumnos
Simulacros Promover nuevamente
simulacros con participación
responsable.
HUMANOS INMEDIATO Agentes de la
I.E.
COMUNIDAD
EDUCATIVA
Estudiantes
y docentes,
administrat
ivos y
auxiliares
Promover el
restablecimiento
responsable de las clases.
HUMANOS Y
MATERIALES.
Inmediato AGENTES DE LA
I.E.
Visitantes Roles de los integrantes del
COE.
HUMANOS Inmediato Comunidad
Aliados Solicitar apoyo
POLÍTICA
EDUCATIVAY
COORDINACIÓ
N
Normas,
directivas,
resolucione
s.
Las normas del SINAGERD,
el director emitirá
`resoluciones de felicitación
para docentes de respuesta.
HUMANOS 1 a 2
semana
Maestro y
comunidad
educativa.
11. CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
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X. ANEXOS
- Relación de agentes del CEBA
- Hoja de teléfonos de Emergencia
____________________________
RUBÉN PEÑALOZA CÓRDOVA
DIRECTOR