Diritti e Doveri Digitali - Settimana Web 2012

Bologna, 8-9 giugno 2011 – Fiera di Bologna

Roberto Scano – http://robertoscano.info
Roberto Scano (mail@robertoscano.info)
Castello 3060/b - 30122 Venezia (VE)
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Diritti e Doveri

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Verifica nomi a dominio (marchi)
} Verificare l’esistenza del nome a dominio desiderato
tramite gli “indirizzari “(whois)
} Domini .it: http://www.nic.it/SR
} Domini di altre estensioni: qualsiasi provider che
consenta la registrazione.
} Verificare la presenza di un marchio “concorrenziale”
tramite l’ufficio Italiano Brevetti e Marchi
} Tramite sito Web http://www.uibm.gov.it sezione “Dati
nazionali”.
} Tramite sito Web http://www.espacenet.com/ per dati
europei ed internazionali.

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Possibili ripercussioni
} Concorrenza sleale
} Richiesta danni per uso non autorizzato di marchio
} Perdita totale degli investimenti promozionali

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Copyright / utilizzo materiale di terzi
} Tipo di licenza: immagini, testi, ecc.
} Verificare sempre la possibilità di riproduzione
} Consultare la sezione “copyright” oppure “note legali” del sito
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} Citare le fonti che richiedono il riferimento all’origine (citare
comunque la fonte è segno di rispetto per la fonte stessa).
} Verificare il tipo di licenza Creative Commons (CC): non tutte
consentono un uso commerciale.

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motivi legittimi, al loro trattamento.

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} Art. 13 (Informativa)
} 1. L'interessato o la persona presso la quale sono raccolti i dati personali
sono previamente informati oralmente o per iscritto circa:
a) le finalità e le modalità del trattamento cui sono destinati i dati;
b) la natura obbligatoria o facoltativa del conferimento dei dati;
c) le conseguenze di un eventuale rifiuto di rispondere;
d) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che
possono venirne a conoscenza in qualità di responsabili o incaricati, e l'ambito di diffusione
dei dati medesimi;
e) i diritti di cui all'articolo 7;
f) gli estremi identificativi del titolare e, se designati, del rappresentante nel territorio dello Stato
ai sensi dell'articolo 5 e del responsabile. Quando il titolare ha designato più responsabili è
indicato almeno uno di essi, indicando il sito della rete di comunicazione o le modalità
attraverso le quali è conoscibile in modo agevole l'elenco aggiornato dei responsabili.
Quando è stato designato un responsabile per il riscontro all'interessato in caso di esercizio
dei diritti di cui all'articolo 7, è indicato tale responsabile.

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} Titolo III – Sanzioni
Capo I - Violazioni amministrative
Art. 161. Omessa o inidonea informativa
all'interessato
1. La violazione delle disposizioni di cui all'articolo 13 è punita
con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
seimila euro a trentaseimila euro.

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

PEC
} L'obbligo di dotarsi della pec è destinato alle società di capitali, alle
società di persone, ai professionisti iscritti in Albi o elenchi e alle
pubbliche amministrazioni.
} Per tutti i professionisti iscritti ad albi o elenchi l'obbligo è in vigore
dal 28 novembre 2009.
} Entro quella data dovevano far pervenire anche al proprio Ordine di
appartenenza il proprio indirizzo certificato.
} Per le imprese di nuova costituzione, invece, l'obbligo scatta già
all'atto di iscrizione alla Camera di Commercio.
} Per le imprese quelle già esistenti il termine ultimo è il 29 novembre
2011 (esteso per motivi «tecnici» al 31/12/2011).

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Diritti e doveri digitali
} Il Codice della P.A. Digitale (Decreto Legislativo 7
marzo 2005 n. 82 e successivi aggiornamenti)
} ha imposto un vero percorso di
cambiamento, prevedendo tra
l’altro, che il canale preferenziale
per l’interazione tra Pubblica
Amministrazione ed utenti
debba essere, in prevalenza,
la Rete Internet.

http://www.digitpa.gov.it/sites/default/files/CAD_lgs_235_2010.pdf

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Nuovi diritti («digitali») per il cittadino
} diritto all’uso delle tecnologie (art. 3)
} diritto all’accesso e all’invio di documenti digitali (art. 4)
} diritto ad effettuare qualsiasi pagamento in forma digitale (art. 5)
} diritto a ricevere qualsiasi comunicazione pubblica per e-mail (art.
} 6)
} diritto alla qualità del servizio e alla misura della soddisfazione (art.
} 7)
} diritto all’alfabetizzazione informatica (art. 8)
} diritto alla partecipazione (art. 9)
} diritto a trovare on-line tutti i moduli e i formulari validi e aggiornati
(art. 57)

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Nuovi doveri «digitali» per le P.A.
} disponibilità dei dati (artt. 50-51)
} accesso telematico (art. 52)
} siti internet delle Amministrazioni (artt. 53-54)
} moduli e formulari in rete (art. 57)

Dati obbligatori
} Informazioni relative alla struttura degli uffici
} Trasparenza, valutazione e merito
} Procedimenti amministrativi e servizi on line
} Pubblicità legale


Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Direttiva 8/2009 (“Rottamazione siti Web”)

Direttiva 8/2009
http://www.innovazionepa.gov.it/media/339253/dir_n_8_09.pdf

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Servizi accessibili a tutti
} Art. 53 del Codice Amministrazione parla di
accessibilità e usabilità:
} Le pubbliche amministrazioni centrali realizzano siti istituzionali su
reti telematiche che rispettano i princìpi di accessibilità, nonché di
elevata usabilità e reperibilità, anche da parte delle persone
disabili, completezza di informazione, chiarezza di linguaggio,
affidabilità, semplicità dì consultazione, qualità, omogeneità ed
interoperabilità. Sono in particolare resi facilmente reperibili e
consultabili i dati di cui all'articolo 54.
} Ulteriori riferimenti:
} Legge 9 gennaio 2004, n. 4 e decreti attuativi

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

L’accessibilità è un costo?

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Il Web delle PA: contenuti obbligatori
} Art. 54 del Codice Amministrazione Digitale
(CAD) contiene una serie di contenuti minimi
obbligatori per i siti delle PA tra cui:
} L’organigramma completo
} L’elenco delle caselle di posta elettronica (e PEC)
} L’elenco dei bandi e concorsi
} L’elenco dei compensi
} L’elenco dei servizi attivi e di prossima attivazione
} Ulteriori contenuti legati alla trasparenza:
} Legge 7 giugno 2000, n.150
} Legge 18 giugno 2009, n. 69
} Decreto legislativo 27 ottobre 2009, n.150
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

} Art. 57 Codice Amministrazione Digitale
} 1. Le pubbliche amministrazioni provvedono a definire e a rendere
disponibili per via telematica l'elenco della documentazione
richiesta per i singoli procedimenti, i moduli e i formulari validi ad
ogni effetto di legge, anche ai fini delle dichiarazioni sostitutive di
certificazione e delle dichiarazioni sostitutive di notorietà.
} 2. Le pubbliche amministrazioni non possono richiedere l’uso
di moduli e formulari che non siano stati pubblicati; in caso di
omessa pubblicazione, i relativi procedimenti possono essere
avviati anche in assenza dei suddetti moduli o formulari. La
mancata pubblicazione è altresì rilevante ai fini della
misurazione e valutazione della performance individuale dei
dirigenti responsabili.

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Caso recente…

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

} Legge 18 giugno 2009, n. 69, che ha introdotto
il comma 2-ter e 2-quater all'articolo 54 del CAD in
materia di contenuto dei siti delle pubbliche
amministrazioni.
Art. 32 (Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di
documenti in forma cartacea)
A far data dal 1º gennaio 2011, gli obblighi di
pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi
aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti
con la pubblicazione nei propri siti informatici da
parte delle amministrazioni e degli enti pubblici
obbligati.

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Evitiamo questi «orrori»!

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

e questi…

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Evitare errori come questi….

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

} Legge 18 giugno 2009, n. 69, che ha introdotto
il comma 2-ter e 2-quater all'articolo 54 del CAD in
materia di contenuto dei siti delle pubbliche
amministrazioni.
Art. 34 [...]
b) all'articolo 54, dopo il comma 2-bis sono inseriti i seguenti:
"2-ter. Entro il 30 giugno 2009, le amministrazioni pubbliche che già
dispongono di propri siti sono tenute a pubblicare nella pagina iniziale del
loro sito un indirizzo di posta elettronica certificata a cui il cittadino possa
rivolgersi per qualsiasi richiesta ai sensi del presente codice. Le
amministrazioni devono altresì assicurare un servizio che renda noti al
pubblico i tempi di risposta, le modalità di lavorazione delle pratiche e i
servizi disponibili.
[…]

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

} Incarichi:
} Art. 11 comma 8. Decreto legislativo 150/2009
} Ogni amministrazione ha l'obbligo di pubblicare sul proprio sito
istituzionale in apposita sezione di facile accesso e consultazione, e
denominata: «Trasparenza, valutazione e merito»:
[…] i) gli incarichi, retribuiti e non retribuiti, conferiti ai dipendenti
pubblici e a soggetti privati.

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

La partecipazione spontanea

Citizens developing their own
applications which give people
simple, tangible benefits in the civic
and community aspects of their
lives.
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


http://www.fixmystreet.com/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


http://www.mybikelane.com/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


http://bikemestre.blogspot.com
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


http://40xvenezia.ning.com/

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


http://www.40xvenezia.it/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777


Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777 Thanks to @Gigicogo

Qualcosa sta cambiando…

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Le P.A. si confrontano

http://www.porteapertesulweb.it/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Esperienze locali: iris

http://iris.comune.venezia.it/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Esperienze locali: comune 2.0

http://www.comune.venezia.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/21871

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Gli strumenti?

} Ci sono, molti open-source
} Serve riorganizzare le persone

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Il futuro: Apps

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Social? Si può fare!

http://www.number10.gov.uk/ http://petitions.number10.gov.uk/
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Il futuro: i dati aperti

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Esempi dagli altri paesi

http://www.spotcrime.com/

http://areyousafedc.com/
Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

Fine?

Tel. +39 041.24.30.20.4 - Fax +39 041.86.22.777

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