Tampereen kaupunkiseudun seutuhallituksen kokoukselle 26.6.2013 pitämäni esitys seutuyhteistyön syventämiseksi ja yhteisen tietopohjan laajentamiseksi nimenomaan infrapalveluiden osalta.
2. Toimiva, taloudellinen, turvallinen, viihtyisä ja kestävä
rakennettu ympäristö on kunnille tärkeä
vetovoimatekijä
Infrastruktuuri
-palvelut
Liikenne-
väylät
Ympäristö-
rakenteet
ja tekniset
laitteet
Maa-alueet
Puistot
Vesihuolto
Viranomais
-palvelut
Energia-
huolto
Jätehuolto
Toimitilat ja
kiinteistöt
Infrastruktuuri on
sidoksissa
fyysiseen ja
sosiaaliseen
ympäristöön sekä
hyvän elämän
edellytyksiin ja
sitä kautta
kilpailukykyyn.
Näiden
suunnittelu, rak
entaminen, yllä
pito, huolto ja
kehittäminen.
3. Päätyöryhmä: Infrapalvelut
Jäsenet:
• Tietäväinen Milko, rakennuttamispäällikkö, Tampere, pj.
• Latva Simo, kaupungininsinööri, Nokia, vpj.
• Suominen Sakari, toimitusjohtaja, Tampereen Infratuotanto
• Ilkka Mikko, tekninen johtaja, Kangasala
• Hupanen Jaakko, tekninen johtaja, Lempäälä
• Jortikka Antti, tekninen johtaja, Orivesi
• Korhonen Jouni, tekninen johtaja, Pirkkala
• Kauppila Tapio, kunnaninsinööri, Vesilahti
• Heljo Seppo, tekninen johtaja, Ylöjärvi
• Lahti Kalervo, henkilöstön edustaja
• Lindberg Janne, tietohallintokoordinaattori, Tampere
• Asula-Myllynen Ritva, kehittämispäällikkö, TKS, siht.
Muut osallistujat
• Pekka Salmi, apulaispormestari, Tampere
• Nurminen Päivi, seutujohtaja, TKS
• Myllynen Hannu, työpäällikkö, yhdyskuntateknisten palvelujen alatyöryhmän pj, Ylöjärvi
• Siuko Ulla, tilapalvelupäällikkö, tilapalvelujen alatyöryhmän pj., Nokia
• Vainio Ulla-Kirsikka, rakennustarkastaja, seudun rakennusvalvontaverkoston pj., Nokia
• Anttonen Kaisu, ympäristöpäällikkö, seudun ilmastoverkoston pj., Tampere
Infrapalvelujen työryhmän tehtävänä on
• osallistua kaupunkiseudun tulevaisuutta koskevan selvitystyön valmisteluun 2013
• vastata seutustrategiassa, kuntayhtymän talousarviossa ja MAL-aiesopimuksessa
kuvattujen asioiden valmistelusta ja toimeenpanosta
4. Työryhmän tehtävänä on vastata yhdyskuntateknisten palvelujen ja
tuotteistuksen seudulliseen yhteistyöhön liittyvien asiakokonaisuuksien
valmistelusta ja toimia alan vertaisfoorumina.
Jäsenet:
• Myllynen Hannu, työpäällikkö, Ylöjärvi, pj. 1.9. asti
• Saarilahti Merja, rakennuspäällikkö, Kangasala, pj. 1.9. alkaen
• Saranpää Jouni, yhdyskuntatekniikan päällikkö, Nokia, siht.
• Siuko Wille, yksikön päällikkö, Tampere
• Keränen Mikko, rakennuspäällikkö, Pirkkala
• Kauppila Tapio, kunnaninsinööri, Vesilahti
• Jokinen Seppo, kunnallistekniikan päällikkö, Orivesi
• Nevala Timo, suunnittelupäällikkö, Lempäälä
• Kylmäkoski Teemu, rakennuttajahortonomi, Tampere
Tämän alla:
suunnitteluryhmä
kunnossapitoryhmä
rakentamisryhmä
puisto- ja ulkoliikuntaryhmä
Alatyöryhmä: Yhdyskuntatekniset palvelut
5. Työryhmän tehtävänä on vastata julkisiin
tilapalveluihin liittyvästä seudullisesta yhteistyöstä
ja valmistelusta sekä toimia alan vertaisfoorumina.
Jäsenet:
• Siuko Ulla, tilapalvelupäällikkö, Ylöjärvi, pj.
• Siirtola Marko, tuotantopäällikkö, Tampere, siht.
• Viinamäki Markku, rakennuspäällikkö, Pirkkala
• Sallinen Marko, kiinteistöinsinööri, Kangasala
• Nurmi Jukka, rakennuttamispäällikkö, Ylöjärvi
• Lehtonen Jari, tilapalvelupäällikkö, Nokia
• Kailanto Markku, rakennuttamispäällikkö, Tampere
• Koivisto Pertti, kiinteistönpitopäällikkö, Tampere
• Pitkämäki Harri, kunnanrakennusmestari, Vesilahti
• Siukola Jukka, rakennuttajapäällikkö, Orivesi
• Kujanpää Timo, tilapalvelupäällikkö, Lempäälä
Alatyöryhmä: Tilapalvelut
6. Ilmastoverkosto
Tehtävänä on kutsua koolle vuosittain asiantuntijafoorumi, joka tarkastelee
toimenpiteiden edistymistä ja tuottaa ilmastostrategian seurantaraportin.
Ilmastofoorumi toimii myös seudullisena alan tutkimus- ja kehitystyön
keskustelualustana ja verkostona.
Anttonen Kaisu ympäristöpäällikkö, pj. Tampere
Keskitalo Pentti ympäristöpäällikkö Ylöjärvi
Raulo Kirsti energia-asiantuntija Kangasala
Virjo Susanna suunnitteluarkkitehti Kangasala
Saranpää Jouni yhdyskuntatekniikan päällikkö Nokia
Vanninen Vesa ympäristösihteeri Pirkkala
Levonmaa Tiina ympäristöpäällikkö Lempäälä & Vesilahti
Viteli Tarja ympäristöinsinööri Orivesi
Välimäki Pauli ohjelmajohtaja ECO2/Tampere
Asula-Myllynen Ritva kehittämispäällikkö, siht. TKS
Edelman Harry professori TTY
Ermala Sakari toimitusjohtaja Verte Oy
Frisk Tom tutkimusprofessori ELY-keskus
Hiitelä Juha (varalla Lähteenmäki Ari) projektipäällikkö Suomen metsäkeskus Pirkanmaa
Holm Suvi toimitusjohtaja Ekokumppanit Oy
Kallio Harri toimitusjohtaja Pirkanmaan Jätehuolto Oy
Kinnunen Miia projektipäällikkö Hermia Oy
Leino Helena yliassistentti/ympäristöpolitiikka Tampereen yliopisto
Martti Reko toimitusjohtaja Tampereen Logistiikka
Myllykangas Päivi toimitusjohtaja Tredea Oy
Mäkinen Petri toimitusjohtaja Kuntien hankintapalvelu KUHA Oy
Mäkynen Anne suunnitteluinsinööri Pirkanmaan liitto
Pekkinen Mika toimitusjohtaja Tampereen Sähkölaitos Oy
Kurunmäki Kimmo suunnittelupäällikkö TKS
Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS
Seimelä Katja liikennejärjestelmäinsinööri TKS
7. Tavoite Mittari
Seudun suurista infrahankkeista (mm.
jätevedenpuhdistamo) tehdään
sijoittamispäätökset/alueidenkäyttövaraukset.
Hankkeiden
sijoittumispäätökset,
tehdyt aluevaraukset
Kaupunkiseudun CO2-päästöt vähenevät Ilmastostrategian
toteutuminen
Kuntien energiatehokkuus paranee ja uusien
energiamuotojen osuus kasvaa
Kuntien
energiatehokkuus-
sopimusten
toteutuminen
Kuntalaisia aktivoidaan ilmastotekoihin Kampanjointi- ja
viestintätoimenpiteet
Seutustrategia 1/2
8. Tavoite Mittari
Vesihuollon seudullista järjestämistä
koskevat päätökset on tehty
Tehdyt ratkaisut hallinnon
tukipalveluissa,
vedenottamisesta, -jakelusta ja
puhdistamisesta
Yhteistyötä syvennetään tilahallinnossa
sekä käynnistetään uusilla alueilla,
kuten tietotuotannossa, ateria-,
kiinteistö-, hankinta-, henkilöstö- ja
taloushallintopalveluissa
Yhteistyötoimenpiteet ja
-suunnitelmat
Seutuyhteistyön näkyvyys ja poliittisten
päättäjien osallistaminen lisääntyvät
Seutuyhteistyön tunnettuus ja
uusien toimintatapojen
kehittyminen kunnissa
2/2
9. Rakennesuunnitelma 2030+
1. Väestön kasvuun varaudutaan
2. Yhdyskuntarakennetta tiivistetään
3. Keskustoja kehitetään
4. Asuntotuotantoa monipuolistetaan
5. Liikkumisen tapoja uudistetaan
6. Elinkeinoelämän kasvua tuetaan
7. Palvelut joustavat yli kuntarajojen
Asuminen: 70 000 uutta asukasta
Liikenne: 40 % enemmän sisäisiä matkoja
Palvelurakennukset: 15 uutta koulua, 30 uutta päiväkotia
Elinkeinoelämä: 60 000 uutta työpaikkaa
Kestävää kasvua: 40 % vähemmän päästöjä
I
N
F
R
A
10. Toiminnan painopisteet 2013
1. TAPRE- hanke
Tavoite: Kolmivuotinen palvelukiinteistöjen energiatehokkuutta koskeva hanke on valmistunut.
Työssä tuotetaan palvelukiinteistöjen energiatehokkuustyötavat, -menetelmät ja sopimusmallit.
2. Ilmastototyön edistäminen
Tavoite: Ilmastostrategian vuosiseuranta on laadittu ja suunnitelman varautumisen toimista on
käynnistynyt.
Työssä kuvataan seudullisen ilmastostrategian kärkihankkeiden edistymistä ja aloitetaan
ilmastostrategian toisen osan eli riskien hallinnan ennakointityö.
3. Kunnallisteknisten palvelujen tuotteistaminen
Tavoite: Tuotteistamisen nykytila kunnissa on selvitetty ja tavoitteet tuotteiden seudullisesta
yhteensovittamisesta asetettu.
Työ käynnistyy esiselvityksellä ja johtopäätösten tekemisellä
11. Jo tehtyä yhteistyötä
• Vesihuollon omaisuusarvot ja seudulliset organisointimahdollisuudet
• Seudulliset ympäristönsuojelu- ja jätehuoltomääräykset
• Lietetaksojen yhtenäistäminen
• Ilmastostrategiatyön koordinaatio ja seuranta
• Kuntien energiatehokkuustyötä tukeva käytäntö
• Julkisten palvelurakennusten energiatehokkuus hanke (Tapre)
• Korjausrakentamisen ja energianeuvonnan palvelu
• Uusinvestointien kiinteistörahoitusmalli
• Rakennuslupafraasien yhtenäistäminen
• Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen ja kriisiviestinnän tiedotusohje
• Eläinlääkintähuollon päivystys
• Koordinaatti- ja korkeusarvojen muuttaminen
• Luottamushenkilöseminaarit
12.
13.
14. • Kaupunkiraitiotien ja lähijunaliikenteen alueet maankäytön
painopistealueiksi
• Liikennepoliittisessa selonteossa pienet MAL-hankkeet, jotka
tähtäävät kulkutapajakauman muutokseen
• Kaupunkiraitiotien 1. vaiheen rakentamispäätös ja valtion
osallistuminen 30 %
• Kävelyn ja pyöräilyn kärkitoimet
• Lähijunaliikenteen ensimmäisen vaiheen toimet (seutulippu ja
selvitys lisävuorojen hankinnasta)
• Väylärakentaminen liikennepoliittisen selonteon mukaan
• Maankäytön kehittämishankkeet: rautatieaseman ja lentoaseman
aluekokonaisuudet
MAL 2013-2015
Infra
15. Toimialan haasteita…
1. Omaisuuden hallinta
2. Kasvun hallinta
3. Tuottavuuden parantaminen vs.
tiukentuva talous
4. Tilaajaosaaminen
5. Toimintatapojen uudistaminen,
tietomallinnus
6. Osaamisesta huolehtiminen vs.
voimakas eläköityminen
7. Riskien hallinta vs.
ilmastonmuutokseen sopeutuminen
8. Uudistuminen vs. tiedeyhteisö ja
kansainväliset trendit
9. Kunta- ja palvelurakenteen kehitys
10. Poliittinen johtajuus,
kokonaisvaltaisuus
… ja toimialan ratkaisuja
1. uudet omistajuusmallit
2. rakennesuunnitelman toteuttaminen
3. kumppanuusmallit, tuotannon
innovaatiot
4. tuotteistaminen
5. alueyhteistyö
6. koulutusyhteistyö
7. varautumissuunnittelu
8. KEHTO-foorumi
9. vaikutusanalyysiin mukaan
10. seutuhallituksen rooli?