El documento resume la evolución política de Chile desde 1947 hasta el golpe de Estado de 1973. En 1947, el presidente González Videla declara ilegal al Partido Comunista de Chile. A lo largo de las décadas siguientes, se consolidan tres tendencias políticas y aumenta la polarización. En 1970, Salvador Allende asume la presidencia como candidato de la izquierda, iniciando la "Vía chilena al socialismo". Sin embargo, las tensiones políticas y económicas aumentan hasta que las fuerzas armadas se pronuncian en septiembre de 1973.
4. Características de la política
chilena y su relación con la Guerra
Fría.
En 1947, dado el contexto de política de
contención desarrollada por el Presidente
Truman y las coyunturas específicas de la
política nacional el Presidente Gabriel
González Videla declara ilegal al Partido
Comunista de Chile, el cual fue sindicato
como el principal responsable de una ola
de protestas y desmanes ocurridos en el
país.
5. González Videla
había sido electo
con el apoyo
decisivo del
Partido Comunista.
Su primer gabinete
político estuvo
compuesto por los
representantes de
los partidos que
formaban parte de
su alianza política.
6. La Ley de Defensa Permanente de la
Democracia significó la proscripción de
todos aquellos ciudadanos que militaban
en el Partido Comunista, como también su
encarcelamiento en Pisagua, exilio y
prohibición de ejercer el derecho a
sufragio (fueron eliminados de los
registros electorales).
Esta situación no produjo objeción alguna
en los otros partidos de la izquierda
chilena, antes bien, apoyaron la decisión
del Presidente.
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8. En 1952 fue electo por segunda vez
Carlos Ibáñez del Campo, con el apoyo
de distintas fuerzas políticas y declarando
que volvería a la legalidad al Partido
Comunista, lo que efectivamente ocurrió
en 1958.
Bajo el gobierno de Ibáñez existían ya
tres tendencias políticas claras, las que se
redefinirían aún más bajo los gobiernos
de Jorge Alessandri Rodríguez
(1958-1964) y Eduardo Frei Montalva,
(1964-1970).
9. Lo más notable de este proceso es que se
observa la tendencia hacia una polaridad
que luego se transformaría en
polarización bajo el gobierno de Salvador
Allende Gossens (1970-1973)(Moulian,
Tomás).
Durante el gobierno de Jorge Alessandri
Rodríguez electo con el apoyo de la
derecha (Partidos Conservador y Liberal),
se aplican en el país las disposiciones de
la Alianza para el Progreso, institución
creada por John Kennedy a fin de realizar
reformas en América Latina.
10. Alessandri, tomando en consideración las
recomendaciones, aplicó en nuestro país
el primer intento de Reforma Agraria, a
través de la ley , que no elimina
el Latifundio, sino que entrega terrenos
valdíos. Como instituciones
complementarias a esta normativa se creó
la CORA y el INDAP.
Por el escaso impacto que tuvo esta ley,
el proceso de reforma agraria fue
conocido como “Reforma Macetero”.
11. El país durante este gobierno se mostró
más proclive al bloque capitalista, lo cual
causó una furibunda reacción en los
políticos de izquierda representados en el
Congreso Nacional (Loveman, Brian y
Lira, Elizabeth)
La idea “pro-capitalista” o partícipe del
“Primer Mundo” continuó dominando la
escena política nacional, sobre todo
durante el gobierno del Presidente
Eduardo Frei Montalva, cuya campaña fue
financiada con recursos de la C.I.A , como
de la D.C a nivel internacional.
12.
13. El objetivo que perseguía Estados Unidos
era impedir, a cualquier precio, que fuera
electo el candidato de la izquierda chilena,
Salvador Allende, que ya había sido
candidato el año 1952, 1958 y que
presentaba su tercera candidatura en
1964.
El apoyo del gobierno de Washington fue
constante y no sólo se evidenció en la
campaña previa, sino que además en las
negociaciones sobre la cuestión del
cobre.
14. El gobierno de Frei buscó incorporar al
Estado chileno en la producción y
comercialización del cobre, para ello
durante su gobierno se realizaron dos
procesos tendientes a alcanzar dichos
objetivos:
La Chilenización.
La Nacionalización Pactada
En ambos casos, el gobierno de Estados
Unidos respaldó las decisiones del
gobierno chileno, no surgiendo ningún
conflicto.
15. En las elecciones presidenciales del 4 de
septiembre de 1970, se presenta las
candidaturas de:
Jorge Alessandri.
Salvador Allende.
Radomiro Tomic.
16. No existe el requisito que la Constitución
de 1925 establece para proclamar en
forma inmediata al nuevo Presidente, por
lo tanto se tuvo que recurrir a la
ratificación del Congreso Nacional.
El Partido Nacional ofreció a la D.C que
respaldara a Jorge Alessandri, quien
luego renunciaría, opción que a la DC se
le parece deshonesta.
17. La D.C opta por entrar en conversaciones
con la U.P, a fin de que Allende firmara el
Estatuto de Garantías Constitucionales.
Tras la firma de éste Allende fue
proclamado por el Congreso como
Presidente de la República, iniciándose
así la “Vía Chilena al Socialismo”.
Esta nueva experiencia política concertó
la atención mundial pues era la primera
vez que un socialista llega al poder por la
vía democrática y no por la vía armada.
18. Algunos sectores de la DC sentían
simpatía por el gobierno de la UP,
manifestando intención de colaborar con
el gobierno, así mismo, la Iglesia Católica,
representada en el Cardenal Silva
Henríquez daba una serie de señales de
colaboración con el nuevo gobierno.
El contexto político nacional se caracterizó
también por la aparición de dos grupos
extremistas: El MIR y Patria y Libertad.
19. El nuevo gobierno, se abocó a realizar un
diagnóstico de la economía nacional, el
cual arrojó las siguientes características:
1.Monopólica.
2.Dependiente.
3.Oligárquica. (Meller, Patricio).
El programa político implicaba una
modificación de este diagnóstico, para ello
se crearían tres áreas esenciales :
APS (Área de Propiedad Social)
APM (Área de Propiedad Mixta)
APP. (Área de Propiedad Privada).
20. La creación del APS, involucraba
traspasar a manos del Estado todas
aquellas industrias consideradas como
claves para el desarrollo económico del
país, incluyendo a la banca privada a
través de la estatización.
El APM consistía en la existencia de
empresas o industrias mixtas, es decir, un
porcentaje de sus acciones serían
propiedad del Estado y de particulares.
El APP, área de propiedad privada.
21. En materia agraria, el gobierno de la U.P
propuso la profundización de la Reforma
Agraria impuesta por Eduardo Frei, lo que
unido a la acción del MIR gatilló una serie
de tomas ilegales de terrenos agrícolas.
En materia urbana, la situación fue
parecida, incrementándose las tomas de
terreno. La interpretación sociológica es
que el gobierno de la UP generó una serie
de expectativas, pero no reprodujo los
valores socialistas necesarios. (Moulian).
22. El primer aspecto de conflictividad con
Estados Unidos se produjo a raíz de la
nacionalización por ley de la GMC, con la
aprobación absoluta por el congreso
nacional.
A ello se suma la medida adoptada por el
gobierno de no indemnizar a las
compañías propietarias acusándolas de
enriquecimiento excesivo. Se pensó
entonces que contando con el elemento
más importante de la economía, el país
iniciaría una nueva fase de progreso.
23.
24. 1970-1971 fue un año auspicioso para el
gobierno de la Up, pero rápidamente la
estructura económica tendiente a la
inflación redujo la esperanza de alcanzar
una mejor redistribución del ingreso, el
sabotaje y la radicalización de un
segmento del PS liderado por Carlos
Altamirano conllevó a una crisis general
que llevó a una paralización de los
gremios en octubre de 1972, siendo
necesario recurrir al estado de sitio para
desarticular dicho movimiento.
25. A partir de Octubre de 1972 hasta marzo
de 1973 se integran los jefes de las
fuerzas armadas y de orden a distintos
ministerios, en una intento del gobierno de
mantener un apoyo constante y la
gobernabilidad.
El clima reinante de caos, desorden y la
presión de un segmento importante al
interior de la armada y del ejército llevan a
un deterioro en las relaciones cívico-
militares y deviene en el pronunciamiento
militar de septiembre de 1973.