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“
Lanzamiento	
  del	
  Programa	
  de	
  Eficiencia	
  Energé4ca	
  en	
  
Edificaciones	
  BEA,	
  8	
  de	
  noviembre	
  de	
  2016,	
  Bogotá,	
  Colombia	
  
Código de conservación de la energía para edificaciones en
Ciudad de México y adopción de la Norma técnica complementaria para
proyectos arquitectónicos”.
Acelerador	
  de	
  Eficiencia	
  Energé4ca,	
  Energía	
  Sustentable	
  para	
  Todos	
  
(SE4ALL)	
  y	
  el	
  	
  World	
  Resources	
  Ins4tute	
  
	
  
Lanzamiento	
  del	
  Programa	
  de	
  Eficiencia	
  Energé4ca	
  en	
  Edificaciones	
  BEA	
  
8	
  de	
  noviembre	
  de	
  2016,	
  Bogotá,	
  Colombia	
  
PARISpa	
  
•  LOS ACUERDOSDE PARÍS DE PARÍS
•  RATIFICADO EN NOVIEMBRE NOV 2016
PARISpa	
  
LOS	
  ACUERDOS	
  DE	
  PARIS	
  
•  LOS NDCS
•  SON LAS CONTRIBUCIONES
DETERMINADAS NACIONALMENTE
•  MEXICO: 18% REDUCCIÓN DE
EMISIONES EN SECTOR RESIDENCIAL Y
COMERCIAL PARA EL 2030.
Implementación	
  de	
  Códigos	
  de	
  construcción	
  y	
  conservación	
  
energía	
  	
  para	
  	
  Edificación	
  residencial.	
  
PHOTO	
  CREDIT:	
  DEANO7000/FLICKR.	
  
WRI ROSS
CENTER FOR
SUSTAINABLE CITIES
in 9 offices in 6 countries of active engagement
Building Efficiency, Energy & Climate,
Health & Road Safety, Urban Mobility,
Urban Development, Resilience,
Governance, Water
WRI BUILDING EFFICIENCY
INITIATIVE
Nuestra visión:
Los edificios son soluciones para las ciudades del
futuro. Edificios productivos y gestión activa pueden
integrar y mejorar sistemas múltiples (energía , agua ,
residuos , transporte ) para entregar de manera
sostenible los servicios urbanos.
Avanzamos soluciones a través de cuatro áreas de
trabajo :
1.  Convocatoria de la ciudad- escala asociaciones
público- privadas para las políticas y proyectos de
eficiencia;
2.  Pruebas de modelo de negocio y de la finanzas
escalables para enfoques sostenibles para los servicios
urbanos.
3.  Prácticas alentadores para mejorar la construcción de
la información de rendimiento y su transparencia;
4.  Avanzando la adopción de alto rendimiento y
edificios con cero emisiones y de su integración y
contribuciones a sistemas de energía urbanas.
Las emisiones de los edificios estan aumentando en Asia,
América Latina, África y Medio Oriente
Source: IPCC A1 Scenario. 2007
from	
  Buildings	
  
from	
  Buildings	
  
Oportunidades	
  para	
  la	
  acción	
  a	
  través	
  del	
  ciclo	
  de	
  vida	
  de	
  los	
  edificios	
  
Source:	
  Ins4tute	
  for	
  Building	
  Efficiency,	
  Driving	
  Transforma.on	
  (2012)	
  and	
  WRI.	
  
Uso	
  del	
  
Suelo	
  /	
  
Planificación	
  
Diseño	
   Construcción	
  
Edificios	
  
Nuevos	
  
Edificios	
  
actuales	
  
Inquilino/	
  
propietario	
  
Operaciones	
  &	
  
Mantenimiento	
  
Remodelación	
  
Venta	
  o	
  
Alquiler	
  
Menu	
  de	
  acciones	
  a	
  nivel	
  ciudad	
  para	
  mejorar	
  la	
  eficiencia	
  en	
  
edificios	
  
• Códigos	
  de	
  energía	
  de	
  construcción	
  y	
  normas	
  de	
  productos	
  
establecen	
  los	
  requisitos	
  mínimos	
  de	
  rendimiento	
  energé4co	
  
Códigos & Normas
•  Obje4vos	
  para	
  alinear	
  los	
  intereses	
  y	
  es4mular	
  la	
  acción	
  
para	
  mejorar	
  la	
  eficiencia	
  en	
  el	
  sector	
  de	
  la	
  construcción.
Objetivos
• Datos	
  ,	
  líneas	
  	
  base	
  ,	
  divulgación	
  y	
  las	
  cer4ficaciones	
  para	
  la	
  
diferenciación	
  de	
  mercado	
  de	
  rendimiento	
  o	
  atributos	
  edificio.
Rendiemiento de info &
Certificaciones
•  Programas	
  e	
  incen4vos	
  para	
  proporcionar	
  fondos	
  para	
  la	
  
construcción	
  de	
  mejoras	
  en	
  la	
  eficiencia. 	
  
Incentivos &
financiamiento
• Programas	
  de	
  apoyo	
  a	
  la	
  eficiencia	
  del	
  gobierno	
  ,	
  incluyendo	
  la	
  
modernización	
  de	
  los	
  edificios	
  públicos	
  y	
  la	
  contratación	
  innovadora
Programas de
liderazgo del gobierno
•  Planificación	
  y	
  programas	
  por	
  parte	
  de	
  las	
  empresas	
  de	
  
servicios	
  públicos	
  para	
  la	
  mejora	
  de	
  la	
  eficiencia	
  energé4ca
Acciones de utilidad
• El	
  desarrollo	
  del	
  mercado	
  y	
  la	
  mano	
  de	
  obra	
  calificada	
  para	
  los	
  proveedores	
  
privados	
  de	
  la	
  construcción	
  de	
  la	
  construcción,	
  los	
  servicios	
  y	
  equipos
Capacidad de servicios
técnicos y financieros
•  La	
  construcción	
  de	
  las	
  operaciones	
  ,	
  el	
  comportamiento	
  de	
  
los	
  ocupantes.
Acciones para ocupantes
& propietarios
Source:	
  Ins4tute	
  for	
  Building	
  Efficiency,	
  Driving	
  Transforma.on	
  (2012)	
  and	
  WRI.	
  
Cross-sector
Mechanisms
StakeholderStrategies
¿Quién?	
  Interesados	
  implicados	
  en	
  la	
  gobernaza	
  de	
  
edificios	
  
Source:	
  WRI	
  
Gobernanza	
  
urbana	
  de	
  edificios	
  
Gobiernos	
  
nacionales	
  y	
  
provinciales	
  
Gobiernos	
  
Locales	
  
Servicios	
  
públicos	
  de	
  
agua	
  y	
  energía	
  
Organización	
  de	
  
la	
  sociedad	
  civil	
  
Autoayuda	
  de	
  
desarrolladores	
  y	
  
constructores	
  
Profesionales	
  
de	
  diseño	
  y	
  
construcción	
  
Proveedores	
  y	
  
fabricantes	
  
Inversores	
  de	
  
construcción	
  
Propietarios	
  y	
  
gerentes	
  de	
  
edifcios	
  
Edificios	
  
ocupados	
  
Asociación	
  de	
  la	
  alianza	
  en	
  la	
  Ciudad	
  de	
  México	
  
•  Compromiso del gobierno de la Ciudad de
México para :	
  
1.  Implementar	
  el	
  código	
  de	
  energía	
  en	
  edificios	
  
2.  Actualizar	
  edificios	
  publicos	
  
•  Lanzamiento de eventos y talleres para visión
común - 19 de marzo	
  
–  100	
  par4cipantes	
  de	
  múl4ples	
  partes	
  interesadas	
  -­‐	
  
incluyendo	
  25	
  gobierno	
  de	
  la	
  ciudad	
  ,	
  5	
  gobierno	
  federal	
  ,	
  20	
  
empresas	
  ,	
  8	
  en4dades	
  financieras,	
  21	
  consultores	
  
–  Plan	
  de	
  acción	
  en	
  curso:	
  4	
  grupos	
  de	
  trabajo	
  presidido	
  por	
  el	
  
personal	
  del	
  gobierno	
  de	
  la	
  Ciudad	
  México	
  y	
  un	
  socio	
  SE4ALL	
  ,	
  
proyecto	
  ges4onado	
  por	
  WRI	
  /	
  CTS	
  EMBARQ	
  
–  Taller	
  Técnico	
  sobre	
  modernización	
  de	
  los	
  edificios	
  y	
  las	
  
finanzas	
  celebrada	
  en	
  agosto	
  
–  Recomendaciones	
  sobre	
  la	
  acción	
  por	
  parte	
  del	
  gobierno	
  y	
  los	
  
interesados	
  entregarán	
  en	
  octubre	
  
–  La	
  implementación	
  del	
  programa	
  :	
  octubre	
  2015-­‐octubre	
  
2016	
  
Tanya Muller, Secretary of the Environment,
discussing Mexico City’s leadership actions
Adriana Lobo, WRI/CTS EMBARQ Director,
on expanding Mexico City partnership to
building efficiency
11	
  	
  
Energía Sustentable para Todos (SE4All) de la ONU
Una Meta:
El logro de la Energía
Sustentable para todos en
2030
Tres Objetivos:	
  
Proceso	
  de	
  Compromiso	
  de	
  las	
  Ciudades	
  –	
  	
  
Toque	
  Ligero	
  y	
  Inmersión	
  Profunda	
  
Compromiso	
   Evaluación	
   Desarrollo	
   Implementación	
   Mejora	
  
Toque	
  
Ligero	
  
Inmersión	
  
Profunda	
  
Edificios	
  en	
  la	
  Ciudad	
  de	
  México	
  
•  22 % de las emisiones de gases de efecto
invernadero viene de los Edificios -sig .
balance de acciones en los edificios
federales y municipales:
–  CódigosdeenergíadeconstrucciónNacional
desarrollaronen2008,sinembargola
adopciónenlaCiudaddeMéxico está
pendiente
–  Programasdeviviendasocialinnovadores,no
integradosenlosobjetivosdesustentabilidad
urbanasotraducidosalosmercadosno-
vivienda;incluye Alquileryoportunidadesde
mercado
–  IndustriadeESCOyelmodelodedesarrollo
delgobiernofederalparaloscontratosde
desempeño
–  Oportunidades Municipales:
–  Pagoutilidadmunicipalcentralizada,división
deincentivosparalagestióndelaenergíaen
losedificiosdelgobierno
–  Nohayestrategiadegestióndeactivosdela
ciudadalargoplazo,perolaspolíticasde
comprassonoportunidadesdemejoraacorto
plazo
Photo:	
  Mexico	
  City,	
  pichost/jmsnjjmsn	
  
PARA	
  QUE	
  SIRVEN	
  LOS	
  CÓDIGOS?	
  
•  La	
  inicia4va	
  BEA	
  en	
  Mexico	
  formó	
  3	
  grupos	
  de	
  trabajo	
  con	
  la	
  
Ciudad	
  de	
  México.	
  El	
  de	
  Códigos,	
  Reglamentos	
  y	
  Normas	
  fue	
  el	
  
mas	
  exitoso,	
  con	
  el	
  Prosperity	
  Fund	
  se	
  elaboró	
  el	
  Primer	
  Código	
  
de	
  Eficiencia	
  Energé4ca	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  basado	
  en	
  	
  
•  Interna4onal	
  Code	
  Council	
  (ICC)	
  es	
  una	
  asociación	
  dedicada	
  a	
  la	
  
elaboración	
  de	
  códigos	
  y	
  estándares	
  u4lizados	
  para	
  construir	
  
edificios	
  seguros,	
  sostenibles,	
  asequibles	
  y	
  resistentes.	
  
•  Los	
  Códigos	
  de	
  Energía	
  son	
  los	
  instrumentos	
  clave	
  de	
  políVca	
  
u4lizados	
  por	
  los	
  Gobiernos	
  para	
  limitar	
  la	
  presión	
  del	
  sector	
  
edificación	
  sobre	
  el	
  sector	
  energé4co	
  y	
  ambiental,	
  que	
  al	
  mismo	
  
4empo	
  ofrece	
  a	
  sus	
  ocupantes	
  un	
  nivel	
  de	
  confort	
  elevando	
  la	
  
calidad	
  de	
  vida.	
  
(IEA-­‐UNDP.	
  Modernising	
  Building	
  Energy	
  Codes.	
  2013)	
  
IECC-­‐México	
  
•  La	
  CONUEE	
  u4lizará	
  este	
  Código	
  para	
  promover	
  ante	
  
estados	
  y	
  municipios	
  el	
  uso	
  eficiente	
  de	
  la	
  energía	
  en	
  la	
  
edificación.	
  
•  Este	
  instrumento	
  sirve	
  para	
  promover	
  ante	
  municipios	
  una	
  
adaptación,	
  adopción	
  homogénea	
  y	
  cumplimiento	
  NOM´S	
  
IECC-­‐México	
  	
  y	
  su	
  relación	
  con	
  el	
  marco	
  políVco	
  a	
  nivel	
  
Federal.	
  
	
  
•  El	
  IECC	
  –	
  México	
  se	
  inserta	
  en	
  el	
  marco	
  de	
  los	
  principales	
  
instrumentos	
  de	
  políVca	
  pública	
  de	
  México,	
  por	
  ejemplo:	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  Plan	
  Nacional	
  de	
  Energía;	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  Estrategia	
  Nacional	
  de	
  Desarrollo;	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  Estrategia	
  Nacional	
  de	
  Energía;	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  Ley	
  General	
  de	
  Cambio	
  Climá4co	
  y	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  La	
  contribución	
  prevista	
  y	
  determinada	
  a	
  Nivel	
  Nacional	
  de	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  -­‐	
  México	
  (Intended	
  Na4onally	
  Determined	
  Contribu4on,	
  INDC)	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
CCE	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  
GOBIERNO FEDERAL
Promueve, elabora y vigila las Normas
NOM
GOBIERNOS LOCALES
Son responsables de desarrollar su
marco regulatorio de la construcción y
de la planeación URBANA
LA INDUSTRIA
Participa en la elaboración de las
normas
NOM (Normas Oficiales Mexicanas).-
R e g u l a c i o n e s t é c n i c a s q u e l a s
dependencias federales pueden ejercer
sobre materiales, productos, procesos,
métodos, instalaciones, servicios, sistemas
o actividades relacionados con la
seguridad, la salud y la protección al
medio y al consumidor. Observancia
obligatoria
N M X ( N o r m a s M e x i c a n a s ) . -
Especificaciones enfocadas a la calidad de
productos, procesos sistemas y servicios.
La emisión queda a cargo de los
Organismos de Normalización. También son
identificadas como “normas de calidad”.
Observancia voluntaria
*	
  La	
  norma4vidad	
  vigente	
  es	
  la	
  que	
  rige	
  
CCE	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  
•  Este	
  Código	
  se	
  podrá	
  adaptar	
  y	
  adoptar	
  en	
  el	
  ámbito	
  
local	
  para	
  contribuir	
  a	
  establecer	
  diferentes	
  programas	
  
tanto	
  de	
  evaluación,	
  cerVficación,	
  aplicación	
  de	
  
incenVvos	
  para	
  las	
  edificaciones	
  nuevas	
  y	
  existentes,	
  
así	
  como	
  por	
  su	
  contribución	
  al	
  desarrollo	
  sustentable	
  
de	
  las	
  ciudades	
  
Para	
  que	
  sirve	
  ?	
  
IECC	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  
NOM-020-ENER-2011 ENVOLVENTE TÉRMICO
PARA EDIFICIOS RESIDENCIALES.
Campo de Aplicación: Aplica a todos los
edificios nuevos para uso habitacional y las
ampliaciones de los edificios para uso
habitacional existentes.
NOM-008-ENER-2001 ENVOLVENTE TÉRMICO
PARA EDIFICIOS NO RESIDENCIALES
Campo de Aplicación: Aplica a todos los
edificios nuevos y las ampliaciones de los
edificios existentes de uso no residencial
(comercial).
EL IECC regula los requisitos mínimos de
conservación de energía para edificaciones e
incorpora las normas mexicanas:
CCE	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  
•  El	
  diseño	
  de	
  edificaciones	
  energéVcamente	
  eficientes	
  
(métodos	
  prescrip4vo	
  y	
  de	
  desempeño).	
  
•  El	
  diseño	
  de	
  esquemas	
  de	
  financiamiento	
  y	
  es^mulos	
  
(subsidios)	
   para	
   la	
   promoción	
   de	
   edificaciones	
  
eficientes,	
  con	
  una	
  base	
  norma4va	
  sólida.	
  
•  El	
  diseño	
  y	
  actualización	
  de	
  indicadores	
  y	
  criterios	
  de	
  
innovación	
   tecnológica	
   de	
   productos,	
   sistemas	
   y	
  
materiales.	
  
CCE	
  para	
  Edificaciones	
  en	
  México	
  
En	
  su	
  desarrollo	
  par4ciparon:	
  
•  Especialistas	
  en	
  eficiencia	
  energé4ca;	
  
•  Representantes	
  de	
  fabricantes	
  y	
  distribuidores;	
  
•  Distribuidores,	
  constructores,	
  asociaciones	
  de	
  profesionistas,	
  y	
  	
  	
  	
  
el	
  gobierno	
  federal.	
  
Áreas	
  de	
  eficiencia	
  energé4ca:	
  	
  
Cómo se inicia la adaptación y
adopción del IECC?
A NIVEL FEDERAL
Desarrollo de un código modelo nacional
(voluntario)	
  
ACUERDOS DE COORDINACIÓN CON MUNICIPIOS PILOTO
ACTUALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO : DESARROLLO DE CAPACIDADES
PROFESIONALES PARA CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DEL IECC
PROMOVER SU ADOPCIÓN Y ADAPTACIÓN A
NIVEL LOCAL
Que significa Adaptación y Adopción del
IECC ?
ADAPTACIÓN	
  (Técnica).	
  Desarrollo	
  
técnico	
  tomando	
  como	
  base	
  el	
  
modelo,	
  y	
  adaptado	
  a	
  las	
  condiciones	
  
locales.	
  La	
  adaptación	
  será	
  en	
  base	
  a	
  
lo	
  mínimo	
  como	
  lo	
  establece	
  el	
  
código	
  modelo.	
  
ADOPCIÓN	
  (Legal).	
  Incorporar	
  en	
  la	
  
norma4vidad	
  local.	
  En	
  caso	
  de	
  exis4r	
  
instrumentos	
  norma4vos	
  en	
  donde	
  se	
  
establezcan	
  los	
  mismos	
  parámetros	
  se	
  
usará	
  el	
  más	
  restric4vo.	
  
•  El	
  CCE	
  es	
  de	
  carácter	
  de	
  referencia	
  como	
  fuente	
  de	
  Derecho	
  funcional	
  y	
  
está	
  listo	
  para	
  desempeñarse	
  supletoriamente	
  y	
  puede	
  ser	
  adoptado	
  y	
  
adaptado	
  por	
  los	
  gobiernos	
  locales,	
  inserto	
  en	
  el	
  marco	
  regulatorio	
  
local.	
  De	
  esta	
  manera	
  las	
  disposiciones	
  que	
  integra	
  el	
  Código	
  se	
  vuelven	
  
obligatorias.	
  	
  
Contenido Adaptación y Adopción
del IECC
Guía	
  para	
  la	
  Adaptación	
  y	
  Adopción	
  del	
  
Código	
  de	
  Conservación	
  de	
  Energía	
  para	
  
las	
  Edificaciones	
  de	
  México
Oportunidades y Beneficios
•  El	
  Código	
  de	
  Energía	
  (desde	
  el	
  Nivel	
  Federal),	
  será	
  un	
  
modelo	
  voluntario	
  que	
  una	
  vez	
  que	
  lo	
  adapte	
  y	
  adopte	
  un	
  
Gobierno	
  Local	
  se	
  volverá	
  obligatorio	
  su	
  cumplimiento.	
  
•  Al	
  integrar	
  todas	
  las	
  Normas	
  Mexicanas	
  de	
  producto	
  y	
  de	
  
sistemas	
  garan4za	
  su	
  cumplimiento	
  expedito,	
  formando	
  
parte	
  de	
  la	
  reglamentación	
  local,	
  como	
  son	
  los	
  Códigos	
  
de	
  Construcción,	
  a	
  través	
  del	
  otorgamiento	
  de	
  Licencias	
  
de	
  Construcción.	
  
Oportunidades y Beneficios
•  El	
  Código	
  de	
  Energía	
  (desde	
  el	
  Nivel	
  Federal),	
  será	
  un	
  
modelo	
  voluntario	
  que	
  una	
  vez	
  que	
  lo	
  adapte	
  y	
  adopte	
  un	
  
Gobierno	
  Local	
  se	
  volverá	
  obligatorio	
  su	
  cumplimiento.	
  
•  Al	
  integrar	
  todas	
  las	
  Normas	
  Mexicanas	
  de	
  producto	
  y	
  de	
  
sistemas	
  garan4za	
  su	
  cumplimiento	
  expedito,	
  formando	
  
parte	
  de	
  la	
  reglamentación	
  local,	
  como	
  son	
  los	
  Códigos	
  
de	
  Construcción,	
  a	
  través	
  del	
  otorgamiento	
  de	
  Licencias	
  
de	
  Construcción.	
  
•  En	
  el	
  Grupo	
  de	
  Trabajo	
  I	
  de	
  la	
  inicia4ve	
  BEA,	
  la	
  Agencia	
  
Danesa	
  de	
  Energía	
  financió	
  el	
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Julia Martínez

  • 1. “ Lanzamiento  del  Programa  de  Eficiencia  Energé4ca  en   Edificaciones  BEA,  8  de  noviembre  de  2016,  Bogotá,  Colombia   Código de conservación de la energía para edificaciones en Ciudad de México y adopción de la Norma técnica complementaria para proyectos arquitectónicos”. Acelerador  de  Eficiencia  Energé4ca,  Energía  Sustentable  para  Todos   (SE4ALL)  y  el    World  Resources  Ins4tute     Lanzamiento  del  Programa  de  Eficiencia  Energé4ca  en  Edificaciones  BEA   8  de  noviembre  de  2016,  Bogotá,  Colombia  
  • 2. PARISpa   •  LOS ACUERDOSDE PARÍS DE PARÍS •  RATIFICADO EN NOVIEMBRE NOV 2016 PARISpa  
  • 3. LOS  ACUERDOS  DE  PARIS   •  LOS NDCS •  SON LAS CONTRIBUCIONES DETERMINADAS NACIONALMENTE •  MEXICO: 18% REDUCCIÓN DE EMISIONES EN SECTOR RESIDENCIAL Y COMERCIAL PARA EL 2030.
  • 4. Implementación  de  Códigos  de  construcción  y  conservación   energía    para    Edificación  residencial.  
  • 5. PHOTO  CREDIT:  DEANO7000/FLICKR.   WRI ROSS CENTER FOR SUSTAINABLE CITIES in 9 offices in 6 countries of active engagement Building Efficiency, Energy & Climate, Health & Road Safety, Urban Mobility, Urban Development, Resilience, Governance, Water WRI BUILDING EFFICIENCY INITIATIVE Nuestra visión: Los edificios son soluciones para las ciudades del futuro. Edificios productivos y gestión activa pueden integrar y mejorar sistemas múltiples (energía , agua , residuos , transporte ) para entregar de manera sostenible los servicios urbanos. Avanzamos soluciones a través de cuatro áreas de trabajo : 1.  Convocatoria de la ciudad- escala asociaciones público- privadas para las políticas y proyectos de eficiencia; 2.  Pruebas de modelo de negocio y de la finanzas escalables para enfoques sostenibles para los servicios urbanos. 3.  Prácticas alentadores para mejorar la construcción de la información de rendimiento y su transparencia; 4.  Avanzando la adopción de alto rendimiento y edificios con cero emisiones y de su integración y contribuciones a sistemas de energía urbanas.
  • 6. Las emisiones de los edificios estan aumentando en Asia, América Latina, África y Medio Oriente Source: IPCC A1 Scenario. 2007 from  Buildings   from  Buildings  
  • 7. Oportunidades  para  la  acción  a  través  del  ciclo  de  vida  de  los  edificios   Source:  Ins4tute  for  Building  Efficiency,  Driving  Transforma.on  (2012)  and  WRI.   Uso  del   Suelo  /   Planificación   Diseño   Construcción   Edificios   Nuevos   Edificios   actuales   Inquilino/   propietario   Operaciones  &   Mantenimiento   Remodelación   Venta  o   Alquiler  
  • 8. Menu  de  acciones  a  nivel  ciudad  para  mejorar  la  eficiencia  en   edificios   • Códigos  de  energía  de  construcción  y  normas  de  productos   establecen  los  requisitos  mínimos  de  rendimiento  energé4co   Códigos & Normas •  Obje4vos  para  alinear  los  intereses  y  es4mular  la  acción   para  mejorar  la  eficiencia  en  el  sector  de  la  construcción. Objetivos • Datos  ,  líneas    base  ,  divulgación  y  las  cer4ficaciones  para  la   diferenciación  de  mercado  de  rendimiento  o  atributos  edificio. Rendiemiento de info & Certificaciones •  Programas  e  incen4vos  para  proporcionar  fondos  para  la   construcción  de  mejoras  en  la  eficiencia.   Incentivos & financiamiento • Programas  de  apoyo  a  la  eficiencia  del  gobierno  ,  incluyendo  la   modernización  de  los  edificios  públicos  y  la  contratación  innovadora Programas de liderazgo del gobierno •  Planificación  y  programas  por  parte  de  las  empresas  de   servicios  públicos  para  la  mejora  de  la  eficiencia  energé4ca Acciones de utilidad • El  desarrollo  del  mercado  y  la  mano  de  obra  calificada  para  los  proveedores   privados  de  la  construcción  de  la  construcción,  los  servicios  y  equipos Capacidad de servicios técnicos y financieros •  La  construcción  de  las  operaciones  ,  el  comportamiento  de   los  ocupantes. Acciones para ocupantes & propietarios Source:  Ins4tute  for  Building  Efficiency,  Driving  Transforma.on  (2012)  and  WRI.   Cross-sector Mechanisms StakeholderStrategies
  • 9. ¿Quién?  Interesados  implicados  en  la  gobernaza  de   edificios   Source:  WRI   Gobernanza   urbana  de  edificios   Gobiernos   nacionales  y   provinciales   Gobiernos   Locales   Servicios   públicos  de   agua  y  energía   Organización  de   la  sociedad  civil   Autoayuda  de   desarrolladores  y   constructores   Profesionales   de  diseño  y   construcción   Proveedores  y   fabricantes   Inversores  de   construcción   Propietarios  y   gerentes  de   edifcios   Edificios   ocupados  
  • 10. Asociación  de  la  alianza  en  la  Ciudad  de  México   •  Compromiso del gobierno de la Ciudad de México para :   1.  Implementar  el  código  de  energía  en  edificios   2.  Actualizar  edificios  publicos   •  Lanzamiento de eventos y talleres para visión común - 19 de marzo   –  100  par4cipantes  de  múl4ples  partes  interesadas  -­‐   incluyendo  25  gobierno  de  la  ciudad  ,  5  gobierno  federal  ,  20   empresas  ,  8  en4dades  financieras,  21  consultores   –  Plan  de  acción  en  curso:  4  grupos  de  trabajo  presidido  por  el   personal  del  gobierno  de  la  Ciudad  México  y  un  socio  SE4ALL  ,   proyecto  ges4onado  por  WRI  /  CTS  EMBARQ   –  Taller  Técnico  sobre  modernización  de  los  edificios  y  las   finanzas  celebrada  en  agosto   –  Recomendaciones  sobre  la  acción  por  parte  del  gobierno  y  los   interesados  entregarán  en  octubre   –  La  implementación  del  programa  :  octubre  2015-­‐octubre   2016   Tanya Muller, Secretary of the Environment, discussing Mexico City’s leadership actions Adriana Lobo, WRI/CTS EMBARQ Director, on expanding Mexico City partnership to building efficiency
  • 11. 11     Energía Sustentable para Todos (SE4All) de la ONU Una Meta: El logro de la Energía Sustentable para todos en 2030 Tres Objetivos:  
  • 12. Proceso  de  Compromiso  de  las  Ciudades  –     Toque  Ligero  y  Inmersión  Profunda   Compromiso   Evaluación   Desarrollo   Implementación   Mejora   Toque   Ligero   Inmersión   Profunda  
  • 13. Edificios  en  la  Ciudad  de  México   •  22 % de las emisiones de gases de efecto invernadero viene de los Edificios -sig . balance de acciones en los edificios federales y municipales: –  CódigosdeenergíadeconstrucciónNacional desarrollaronen2008,sinembargola adopciónenlaCiudaddeMéxico está pendiente –  Programasdeviviendasocialinnovadores,no integradosenlosobjetivosdesustentabilidad urbanasotraducidosalosmercadosno- vivienda;incluye Alquileryoportunidadesde mercado –  IndustriadeESCOyelmodelodedesarrollo delgobiernofederalparaloscontratosde desempeño –  Oportunidades Municipales: –  Pagoutilidadmunicipalcentralizada,división deincentivosparalagestióndelaenergíaen losedificiosdelgobierno –  Nohayestrategiadegestióndeactivosdela ciudadalargoplazo,perolaspolíticasde comprassonoportunidadesdemejoraacorto plazo Photo:  Mexico  City,  pichost/jmsnjjmsn  
  • 14. PARA  QUE  SIRVEN  LOS  CÓDIGOS?   •  La  inicia4va  BEA  en  Mexico  formó  3  grupos  de  trabajo  con  la   Ciudad  de  México.  El  de  Códigos,  Reglamentos  y  Normas  fue  el   mas  exitoso,  con  el  Prosperity  Fund  se  elaboró  el  Primer  Código   de  Eficiencia  Energé4ca  para  Edificaciones  en  México  basado  en     •  Interna4onal  Code  Council  (ICC)  es  una  asociación  dedicada  a  la   elaboración  de  códigos  y  estándares  u4lizados  para  construir   edificios  seguros,  sostenibles,  asequibles  y  resistentes.   •  Los  Códigos  de  Energía  son  los  instrumentos  clave  de  políVca   u4lizados  por  los  Gobiernos  para  limitar  la  presión  del  sector   edificación  sobre  el  sector  energé4co  y  ambiental,  que  al  mismo   4empo  ofrece  a  sus  ocupantes  un  nivel  de  confort  elevando  la   calidad  de  vida.   (IEA-­‐UNDP.  Modernising  Building  Energy  Codes.  2013)  
  • 15. IECC-­‐México   •  La  CONUEE  u4lizará  este  Código  para  promover  ante   estados  y  municipios  el  uso  eficiente  de  la  energía  en  la   edificación.   •  Este  instrumento  sirve  para  promover  ante  municipios  una   adaptación,  adopción  homogénea  y  cumplimiento  NOM´S  
  • 16. IECC-­‐México    y  su  relación  con  el  marco  políVco  a  nivel   Federal.     •  El  IECC  –  México  se  inserta  en  el  marco  de  los  principales   instrumentos  de  políVca  pública  de  México,  por  ejemplo:              -­‐  Plan  Nacional  de  Energía;              -­‐  Estrategia  Nacional  de  Desarrollo;              -­‐  Estrategia  Nacional  de  Energía;              -­‐  Ley  General  de  Cambio  Climá4co  y                -­‐  La  contribución  prevista  y  determinada  a  Nivel  Nacional  de                -­‐  México  (Intended  Na4onally  Determined  Contribu4on,  INDC)                    
  • 17. CCE  para  Edificaciones  en  México   GOBIERNO FEDERAL Promueve, elabora y vigila las Normas NOM GOBIERNOS LOCALES Son responsables de desarrollar su marco regulatorio de la construcción y de la planeación URBANA LA INDUSTRIA Participa en la elaboración de las normas NOM (Normas Oficiales Mexicanas).- R e g u l a c i o n e s t é c n i c a s q u e l a s dependencias federales pueden ejercer sobre materiales, productos, procesos, métodos, instalaciones, servicios, sistemas o actividades relacionados con la seguridad, la salud y la protección al medio y al consumidor. Observancia obligatoria N M X ( N o r m a s M e x i c a n a s ) . - Especificaciones enfocadas a la calidad de productos, procesos sistemas y servicios. La emisión queda a cargo de los Organismos de Normalización. También son identificadas como “normas de calidad”. Observancia voluntaria *  La  norma4vidad  vigente  es  la  que  rige  
  • 18. CCE  para  Edificaciones  en  México   •  Este  Código  se  podrá  adaptar  y  adoptar  en  el  ámbito   local  para  contribuir  a  establecer  diferentes  programas   tanto  de  evaluación,  cerVficación,  aplicación  de   incenVvos  para  las  edificaciones  nuevas  y  existentes,   así  como  por  su  contribución  al  desarrollo  sustentable   de  las  ciudades   Para  que  sirve  ?  
  • 19. IECC  para  Edificaciones  en  México   NOM-020-ENER-2011 ENVOLVENTE TÉRMICO PARA EDIFICIOS RESIDENCIALES. Campo de Aplicación: Aplica a todos los edificios nuevos para uso habitacional y las ampliaciones de los edificios para uso habitacional existentes. NOM-008-ENER-2001 ENVOLVENTE TÉRMICO PARA EDIFICIOS NO RESIDENCIALES Campo de Aplicación: Aplica a todos los edificios nuevos y las ampliaciones de los edificios existentes de uso no residencial (comercial). EL IECC regula los requisitos mínimos de conservación de energía para edificaciones e incorpora las normas mexicanas:
  • 20. CCE  para  Edificaciones  en  México   •  El  diseño  de  edificaciones  energéVcamente  eficientes   (métodos  prescrip4vo  y  de  desempeño).   •  El  diseño  de  esquemas  de  financiamiento  y  es^mulos   (subsidios)   para   la   promoción   de   edificaciones   eficientes,  con  una  base  norma4va  sólida.   •  El  diseño  y  actualización  de  indicadores  y  criterios  de   innovación   tecnológica   de   productos,   sistemas   y   materiales.  
  • 21. CCE  para  Edificaciones  en  México   En  su  desarrollo  par4ciparon:   •  Especialistas  en  eficiencia  energé4ca;   •  Representantes  de  fabricantes  y  distribuidores;   •  Distribuidores,  constructores,  asociaciones  de  profesionistas,  y         el  gobierno  federal.   Áreas  de  eficiencia  energé4ca:    
  • 22. Cómo se inicia la adaptación y adopción del IECC? A NIVEL FEDERAL Desarrollo de un código modelo nacional (voluntario)   ACUERDOS DE COORDINACIÓN CON MUNICIPIOS PILOTO ACTUALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO : DESARROLLO DE CAPACIDADES PROFESIONALES PARA CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DEL IECC PROMOVER SU ADOPCIÓN Y ADAPTACIÓN A NIVEL LOCAL
  • 23. Que significa Adaptación y Adopción del IECC ? ADAPTACIÓN  (Técnica).  Desarrollo   técnico  tomando  como  base  el   modelo,  y  adaptado  a  las  condiciones   locales.  La  adaptación  será  en  base  a   lo  mínimo  como  lo  establece  el   código  modelo.   ADOPCIÓN  (Legal).  Incorporar  en  la   norma4vidad  local.  En  caso  de  exis4r   instrumentos  norma4vos  en  donde  se   establezcan  los  mismos  parámetros  se   usará  el  más  restric4vo.   •  El  CCE  es  de  carácter  de  referencia  como  fuente  de  Derecho  funcional  y   está  listo  para  desempeñarse  supletoriamente  y  puede  ser  adoptado  y   adaptado  por  los  gobiernos  locales,  inserto  en  el  marco  regulatorio   local.  De  esta  manera  las  disposiciones  que  integra  el  Código  se  vuelven   obligatorias.    
  • 24. Contenido Adaptación y Adopción del IECC
  • 25. Guía  para  la  Adaptación  y  Adopción  del   Código  de  Conservación  de  Energía  para   las  Edificaciones  de  México
  • 26. Oportunidades y Beneficios •  El  Código  de  Energía  (desde  el  Nivel  Federal),  será  un   modelo  voluntario  que  una  vez  que  lo  adapte  y  adopte  un   Gobierno  Local  se  volverá  obligatorio  su  cumplimiento.   •  Al  integrar  todas  las  Normas  Mexicanas  de  producto  y  de   sistemas  garan4za  su  cumplimiento  expedito,  formando   parte  de  la  reglamentación  local,  como  son  los  Códigos   de  Construcción,  a  través  del  otorgamiento  de  Licencias   de  Construcción.  
  • 27. Oportunidades y Beneficios •  El  Código  de  Energía  (desde  el  Nivel  Federal),  será  un   modelo  voluntario  que  una  vez  que  lo  adapte  y  adopte  un   Gobierno  Local  se  volverá  obligatorio  su  cumplimiento.   •  Al  integrar  todas  las  Normas  Mexicanas  de  producto  y  de   sistemas  garan4za  su  cumplimiento  expedito,  formando   parte  de  la  reglamentación  local,  como  son  los  Códigos   de  Construcción,  a  través  del  otorgamiento  de  Licencias   de  Construcción.   •  En  el  Grupo  de  Trabajo  I  de  la  inicia4ve  BEA,  la  Agencia   Danesa  de  Energía  financió  el  desarrollo  de  la  Norma   Técnica  Complementaria  al  Nuevo  Reglamento  de   Construcción  de  la  Ciudad  de  México,  publicado  en  junio   de  2016.  
  • 28. EL  ÉXITO  DEL  BEA  EN  LA  CIUDAD  DE   MÉXICO     GRUPO   DE   TRABAJO   3   DE   LA   ESTRATEGIA   BEA   LA  SECRETARIA  DE  MEDIO  AMBIENTE  DE  LA   CIUDAD  DE  MÉXICO,  CON  FINANCIAMIENTO   DEL   FONDO   DE   CAMBIO   CLIMÁTICO   DE   LA   CIUDAD   ESTÁ   LLEVANDO   A   CABO   LA   AUDITORÍA   ENERGÉTICA   DE   4   EDIFICIOS   PÚBLICOS   PARA   LLEVAR   A   CABO   SU   REMODELACIÓN  ENERGÉTICA  PRÓXIMANTE.