El demandante solicita que se declare la nulidad de dos resoluciones emitidas por la Dirección Regional de Educación de Moquegua que denegaron su solicitud de reintegro de la bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 25% de su remuneración total, según establece la Ley del Profesorado. Solicita también el pago de dicha bonificación y sus devengados de acuerdo a sus años de servicio, así como una indemnización por daños y perjuicios. Ampara su demanda en documentos probatorios

1. EXPEDIENTE :<br />SECRETARIO :<br />ESCRITO : 01<br />SUMILLA : Demanda Contencioso Administrativo de Preparación de Clases.<br />SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO <br /> JOSE ANTONIO VALLEJOS VERA, <br />Identificado con DNI Nº 45890044, con dirección domiciliaria en Calle Tacna Nº 515 y señalando domicilio procesal en la Calle Moquegua Nº 150-A interior Oficina Nº 02 de esta ciudad de Moquegua; ante Ud. con el debido respeto me presentó y expongo: <br />I.- DATOS DEL DEMANDADO:<br />1.1. Unidad de Gestión Educativa Local Mariscal Nieto, con dirección domiciliaria en la Calle Arequipa 177, de esta ciudad de Moquegua. <br />1.2. Dirección Regional de Educación de Moquegua, con dirección domiciliaria en la Calle Omate 1809, Centro Poblado de San Antonio, de esta ciudad de Moquegua. <br />1.3. Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Moquegua, con dirección domiciliaria en la Av. Andrés Avelino Cáceres 186, de esta ciudad de Moquegua. <br />II.- PETITORIO:<br />Que de conformidad al numeral 1 del artículo 5º Y al numeral 1 del artículo 15º del decreto supremo Nº 013-2008-jus – texto único ordenado de la ley que regula el proceso contencioso administrativo ley Nº 27584, modificado por decreto legislativo Nº 1067; interpongo ante su despacho demanda en lo contencioso administrativo contra:<br />- Dirección Regional de Educación de Moquegua, por haber emitido en vía de Apelación, la Resolución Directoral Nº 208-2009, de fecha 20 de diciembre del 2009, agotando la vía administrativa.<br />Solicitando como pretensión principal que su Despacho se sirva Declarar la Nulidad Total de la Resolución Directoral Nº 198-2009 y la Resolución Directoral Nº 208-2009 acotada; y subordinadamente o consecuentemente, ordene el pago del 25% de Remuneración Total e Integras por Concepto de Bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación y los respectivos devengados de acuerdo a los años de servicio que tengo en el magisterio ; tal como lo dispone el artículo 48º de la Ley del Profesorado N° 24029 y su modificatoria Ley N° 25212; y de conformidad a los fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer:<br />III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:<br />1.- Que, mediante Expediente Nº 0188-2009 solicite a la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL MARISCAL NIETO el reintegro de bonificación y devengados por preparación de clases y evaluación en base a la remuneración total, por ser profesor activo en el magisterio, de acuerdo al artículo 48º de la Ley Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado;<br />2.- Que, ante mi petición señalada en el párrafo anterior la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL MARISCAL NIETO emite la RESOLUCION DIRECTORAL Nº 156-2010, de fecha 14 de Mayo del 2010; en la cual se establece lo siguiente en su parte resolutiva: “SE RESUELVE: 1º ARTICULO UNICO: Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de reintegro de bonificación por preparación de clases y evaluación peticionada por el docente JOSE ANTONIO VALLEJOS VERA. Por los fundamentos expuestos en la parte considerativa.<br />3.-Que, no estando conforme con lo resuelto por la autoridad Municipal interpuse recurso de Apelación mediante Expediente administrativo Nº 0188-2009. Y es así señor Juez que la autoridad Municipal representado por el Alcalde Municipal emite la Resolución del Consejo Educativo Municipal ED-MDI Nº 1589-2009 donde RESUELVE: ARTICULO UNICO: Declarar por agotada la vía administrativa por los fundamentos expuestos en la parte considerativa.<br /> Dicha resolución que carece de fundamentación sobre el fondo de mi petición esto es el 25% de la bonificación por concepto de preparación y evaluación de clases que me corresponde; ya que dicha resolución solamente se ha limitado al aspecto formal o administrativo de las instancias de decisión del trámite.<br />4.- Que, NO encontrándome conforme con la Resoluciones emitidas; por considerar que no se ajusta a derecho, toda vez que no se ha tomado en cuenta lo dispuesto en el Artículo 48º de la Ley Nº 24029 y su modificatoria, Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado; acudiendo a su Despacho, para que se me haga justicia, en mérito a las normatividades señaladas. Por ello señor Juez debo señalar en mi fundamentación que soy profesor nombrado en el régimen regulado por la Ley Nº 24029 Ley del Profesorado y su modificatoria Nº 25212.Y que durante el tiempo que vengo laborando al amparo de la citada ley, NO he percibido el integro Total de la Bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación, toda vez que se me ha venido abonando en su lugar un monto calculado sobre la base del Art.+ 8 del D.S Nº 051-91-PCM. Es decir remuneración total permanente, vulnerándose mi derecho a percibir sobre la Base de la REMUNERACION TOTAL.<br />5.- Que, en efecto señor Juez el Art. 48 de la citada ley del profesorado dispone expresamente “El Profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 25% de su Remuneración Total” Mandato legal que se viene incumpliendo, toda vez que en su lugar se abona una suma irrisoria que no justifica el trabajo ejecutado por el docente, vulnerando para ello no solo lo establecido por la citada ley, sino también lo dispuesto por el art. 210 del D.S Nº 019-90-ED” Reglamento de la Ley del Profesorado<br />06.- Que, para mayor abundamiento, recuérdese el primer párrafo del Artículo 24° de la Constitución Política del Perú vigente, que señala: “El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual”. Siendo esta disposición, concordante con el numeral 2 del Artículo 26° de nuestra actual Constitución Política, que señala: “En la relación laboral, se respetan los siguientes principios: ... 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley”. Asimismo, el artículo 51º de nuestra actual Constitución Política, referida a la Escala Jerárquica de las Normas, dispone:”La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. ...”.En el presente caso la Ley 24029 Ley del profesorado y su modificatoria es superior sobre cualquier otra norma de menor jerarquías, es decir las REMUNERACIONES SON IMPRESCRIPTIBLES E IRRENUNCIABLES, y establece las Jerarquías de las Normas en un estado de Derecho por ello la municipalidad Distrital de Imperial deberá cumplir con abonarme lo que vengo solicitando de acuerdo a ley.<br />07.- Que, tal como queda demostrado, a efecto de proceder al pago se tiene que tomar en cuenta la remuneración total, es decir el sueldo íntegro y no como se ha considerado en la resoluciones impugnadas, en base a la remuneración total permanente, pues existe jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en el expediente Nº 03717-2005-PC/TC que en el FUNDAMENTO 8 Literalmente dice “ En cuanto a la forma de cálculo de la bonificación diferencial permanente conviene precisar que el decreto Legislativo Nº 276 y el Decreto Supremo Nº 005-90 –PCM no establecen cual es la forma en que se debe calcular dicha bonificación; sin embargo este tribunal considera que para su cálculo se debe utilizar como base de referencia la denominada Remuneración Total ,y no la remuneración total permanente ,por cuanto ésta es utilizada como base de cálculo para los subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio previstos en los articulo 144 y 145 del decreto supremo Nº 005-90-PCM. ello con la finalidad de preservar el sistema único de remuneraciones establecidas por el decreto Legislativo 276 y el decreto supremo Nº 005-90-PCM”.<br />IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:<br />1.- Artículo 24º, numeral 2 del Artículo 26º, artículo 51º de la actual Constitución Política del Perú.<br />2.- Numeral 1 del Artículo 5º, Art. 7 y numeral 1 del artículo 15º, artículo 28º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067.<br />3.- Artículo 48º de la Ley del Profesorado Nº 24029 y su modificatoria Ley Nº 25212.<br />4.- Artículo 210 del Reglamento de la Ley del Profesorado D. S. Nº 019 – 90 – ED.<br />V.- VÍA PROCEDIMENTAL:<br />La presente demanda Contencioso Administrativa corresponde tramitarla en la Vía Procedimental ESPECIAL, en virtud a lo dispuesto por el artículo 28° del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS – Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, modificado por Decreto Legislativo Nº 1067.<br />VI.- MEDIOS PROBATORIOS:<br />Que, amparo mi demanda en los<br />siguientes documentos:<br />1.- Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones.<br />2.- Copia de RESOLUCION DIRECTORAL Nº 208-2009, de fecha 20 de diciembre del 2009.<br />3.- Resolución del Consejo Educativo Municipal ED-MDI Nº1589-2009. Que Agota la Vía administrativa.<br />4.- Copia de la Constancia de Recepción de la última Resolución, emitida por la encargada de la Oficina de Trámite Documentario de la Municipalidad Provincial.<br />5.- El expediente administrativo donde consta la denegación de los recursos interpuestos, para lo cual el Juzgado deberá ordenar la remisión de dicho expediente por parte de la municipalidad Distrital de Imperial a su Despacho.<br />VII.- ANEXOS: <br />Que, acompaño a mi demanda los siguientes anexos:<br />1-A. Copia de mi D.N.I.<br />1-B. Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones.<br />1-C. Copia de RESOLUCION DIRECTORAL Nº 208-2009, de fecha 20 de diciembre del 2009<br />1. D. Copia de Resolución del Consejo Educativo Municipal ED-MDI Nº 1589-2009. Que Agota la Vía administrativa.<br />1-E. Copia de la Constancia de notificación de la última Resolución Directoral<br />PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, en aplicación taxativa de lo dispuesto por el artículo 80º del CPC; delego a mi Abogado que autorizan el presente escrito, las facultades generales de representación judicial a que se refiere el artículo 74º del Código Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi dirección domiciliaria indicada en la parte introductoria del presente escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de la representación que otorgo y de sus alcances.<br />SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, solicito la Exoneración del Pago del Arancel Judicial, de conformidad con el literal i) del Artículo 24º del D.S. Nº 017-93-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; concordante con el Artículo 7º de la Resolución Administrativa Nº 159-2005-CE-PJ – Reglamento de Aranceles Judiciales.<br />TERCER OTROSI DIGO: Que, vengo a plantear acumulativamente a mi pretensión principal la Indemnización por daños y perjuicios y que deberá abonarme el Demandado a través de la planilla única de remuneraciones en la suma de S/.15, 000 (Quince Mil Nuevos Soles). Amparado en el inciso 1) y 4 del art 7 del D.S Nº013-2008-JUS.Por los fundamentos de hecho y de derecho y por los resultados del presente proceso contra la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL MARISCAL NIETO.<br />POR LO EXPUESTO:<br />A Ud. pido se sirva dar trámite a la demanda<br />Interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su oportunidad, conforme a ley. Moquegua, 18 de setiembre de 2010.<br />………………………. ………… …………………………………..<br /> Abg. Pierinna E. Castillo Allca José Antonio Vallejos Vera <br /> CAM2012 DNI Nº 45890044<br />