Este documento propone mejorar el servicio de limpieza pública en San Miguel de El Faique mediante un diagnóstico de la situación actual y el diseño de una propuesta integral. Actualmente, la recolección es insuficiente y la disposición final es en un botadero a cielo abierto. La propuesta incluye ampliar la cobertura de barrido y recolección, implementar la segregación de residuos, aprovechar materiales orgánicos e inorgánicos, y construir un relleno sanitario con estándares internacionales. Esto generaría
Mejora y ampliación del servicio de limpieza pública de la Municipalidad Distrital de San Miguel de El Faique
1. Mejora y ampliación del
servicio de limpieza
pública
Municipalidad Distrital de San Miguel de El Faique
2. Pasos para la intervención
Para un adecuado diseño del sistema a implantar se deberán realizar
los siguientes pasos:
1. Diagnóstico de la situación actual
1. Área de influencia del proyecto
2. Estudio de caracterización
3. Gestión actual de los residuos sólidos
4. Determinación de la demanda
5. Determinación y optimización de la oferta
6. Determinación de la brecha oferta – demanda
3. Pasos para la intervención
2. Diseño de la propuesta:
1. Mejoras en los procesos de barrido y almacenamiento
• Recuperación de áreas críticas
1. Mejoras en el procesos de recolección y trasporte
• Programa de sensibilización: “Segregación en la fuente”
1. Mejoras en el proceso de reaprovechamiento
• Planta de segregación de residuos inorgánicos
• Planta de aprovechamiento de residuos orgánicos
1. Mejoras en el proceso de disposición final
• Celdas para material común
• Celdas para material peligroso
5. Distrito de San Miguel de El Faique*
• Ubicación: Provincia de Huancabamba - Región Piura (Alto Piura)
6. Distrito de San Miguel de El Faique*
• Extensión: Se extiende en 201.60 km2 de superficie
• Población: Posee 9855 habitantes con una tasa de crecimiento anual del
0.04%.
• Número de viviendas: 2401 del cual el 91.6% son de adobe o tapia y el
86.5% tienen por piso la tierra.
• Zonificación: Está conformado por 36 caseríos y 07 anexos.
• PEA: 2631 personas (PET: 5886 personas)
• Ingreso per cápita mensual: S/. 215.7
• IDH: 0.5231
Censo Nacional 2007 INEI
7. Distrito de San Miguel de El Faique*
• Actividad comercial:
• Agricultura: Cultivos de café, cacao, maracuyá, banano, entre otros.
• Ganadería: Principalmente ganado vacuno de engorde y muy poco lechero el
cual es para el consumo local y producción de queso.
• Servicios:
• Transporte: El sistema de transporte y la red vial están conformadas
básicamente por trochas carrozables.
• Energía eléctrica: Atiende al 44.47% de las viviendas del distrito
• Agua potable: Cubre el 8.55%, el 73.47% obtiene agua de acequias.
• Alcantarillado: Alcanza al 5.70%, el 62.63% hace uso de pozo ciego.
Censo Nacional 2007 INEI
8. • Generación de residuos sólidos municipales:
• Existen puntos críticos donde los pobladores suelen botar basura: al
lado del colegio, al lado del estadio, en las quebradas y en los
canales.
• En promedio una cabeza de ganado vacuno puede producir 40 kilos
de estiércol diario. La Asociación de ganaderos Juan Velazco
Alvarado posee 650 cabezas en promedio, haciendo un total
aproximado de 26 toneladas por día.
• Generación de residuos sólidos no municipales:
• El distrito además tiene una posta médica de salud y actualmente
presenta la actividad industrial de la empresa constructora Camargo
Correa.
Diagnóstico de la situación actual
9. Diagnóstico de la situación actual
• Composición de los residuos sólidos domiciliarios*:
Estudio de Caracterización Municipal 2012
Residuo/Grupo
Composición de residuos
entregados por familias %
Composición de residuos
incluidos orgánicos e
inorgánicos
re aprovechables (%)
Orgánicos 77.26 88.99
Sanitarios 0.8
Celulosa 3.62 75
Plásticos 3.72 75
Vidrio 6.64 75
Metales 3.66 75
Textiles 0.36
Maderas 1.16
Teknopor 1.18
Rechazo 2.60
Total 100.00
10. Diagnóstico de la situación actual
• Proyección de la generación*:
Año Población GPC (kg/
día*hab)
RSD
(Ton/dia)
Estableci
mientos
Almacena
miento
Barrido
Total
(Ton/día)
Total
anual
0
9855 0.56 5.519 0.405 0.031 0.116 6.071 2215.809
1 9859 0.57 5.576 0.409 0.032 0.117 6.134 2238.793
2
9863 0.57 5.634 0.413 0.032 0.118 6.197 2262.015
3
9867 0.58 5.693 0.417 0.032 0.120 6.262 2285.478
4 9871 0.58 5.752 0.421 0.033 0.121 6.327 2309.183
5 9875 0.59 5.812 0.425 0.033 0.122 6.392 2333.134
Estudio de Caracterización Municipal 2012
11. Diagnóstico de la situación actual
• Barrido y almacenamiento:
• El horario de barrido es de 1am a 5 am y de lunes a sábado.
• Sólo se barren tres caseríos unidos por la avenida principal:
Huayanay, Pampa Alegre y El Faique.
• Lo barrido y almacenado en las papeleras municipales se
dispone temporalmente (1 día) en un punto de acopio para que
luego el cambión lo recoja y lo lleve al botadero.
• Por cada turno, cada barrendero cuenta con: 1 escoba, 1
recogedor, 1 mascarilla, 1 par de guantes, 1 carretilla (sólo ésta
se devuelve)
12. • Recolección y transporte:
• Tienen 1 camión recolector.
• Se recoge la basura 3 veces por semana: Martes, Jueves y Sábado.
• Se recoge por cada casa de Huayanay, Pampa Alegre y El Faique y en el punto de
acopio del barrido.
• Se recoge desde las 8 am hasta las 12 m.
• El personal consta de 1 chofer y 2 ayudantes. Al chofer no se le entrega ningún
implemento, pero a cada ayudante se le da un par de guantes cada 3 meses y una
mascarilla para cada día de recolección.
• No se sabe cuánto se recoge porque no hay mecanismos de monitoreo o control como
balanzas.
Diagnóstico de la situación actual
13. • Disposición final:
• La basura de dispone en un botadero a cielo abierto que tiene un
área de 2883.308 m2
y tiene un perímetro de 218.00 m (lados de
57, 60, 51, y 50 metros). Está ubicado en "La Huaca baja" a 28
minutos o 21 km desde el centro de la ciudad.
• Hay 1 trabajador en el botadero al cual se le entrega una
mascarilla diaria y un par de guantes mensualmente. Se le
entrega además un par de botas y una palana.
• Sus tareas son: Atender la entrada y salida del cambión, quemar
la basura, enterrar las cenizas y reforestar el área.
Diagnóstico de la situación actual
14. • Otros datos:
• A nivel de la municipalidad, no se han desarrollado ningunas
acciones para el reaprovechamiento de los residuos sólidos.
• Insuficientes e inadecuadas campañas de sensibilización en materia
de residuos sólidos.
• Presencia de segregadores informales.
• Inexistencia de un área municipal de gestión ambiental lo que lleva
una inadecuada gestión administrativa del servicio. La tarea es
repartida entre las áreas de presupuesto, logística, recursos
humanos, defensa civil y técnica.
• Existencia de patrimonio natural y cultural por proteger.
Diagnóstico de la situación actual
16. Propuestas del proyecto
• Barrido y almacenamiento:
• Recuperación de los puntos críticos contaminados mediante la ejecución de
campañas de sensibilización y implementación de depósitos de
almacenamiento.
• Aumentar la cobertura del barrido, atender a todas las vías asfaltadas y
veredas.
• Modernizar el punto de acopio implementando medidas de control para evitar la
proliferación de vectores, infiltración de lixiviados y escape de las emisiones.
• Brindar al personal los equipos de protección personal necesarios para
desarrollar su labor con el menor riesgo posible.
17. Propuestas del proyecto
• Recolección y transporte:
• Implementación del programa de segregación en la fuente para clasificar
adecuadamente los residuos sólidos en: inorgánicos, orgánicos, comunes no
aprovechables y peligrosos.
• Adquisición de unidades trimóviles motofurgones para reducir los costos de
operación y poder acceder a los caseríos conectados por trochas carrozables.
Aumentar la cobertura de recolección a un 80%.
• En el largo plazo, construcción de un punto de transferencia aumentar la
cobertura a otros distritos y evitar la movilización de varias unidades al sitio de
disposición final.
• Brindar al personal los equipos de protección personal necesarios para
desarrollar su labor con el menor riesgo posible.
18. Propuestas del proyecto
• Reaprovechamiento:
• Clasificación y comercialización del material inorgánico
como: madera, papel, cartón, plásticos, metales y vidrios.
• Comercialización de material de reuso como textiles.
• Fermentación de los residuos orgánicos domiciliarios,
ganaderos y agrícolas en biodigestores para la obtención de
biogás como combustible ecológico, biosol para compostaje
y biol como agua de riego.
19. Propuestas del proyecto
• Disposición final:
• Construcción de un moderno relleno sanitario con estándares
internacionales que, entre otros, presente:
• Celdas para material común no aprovechable.
• Celdas para material peligroso
• Instalaciones de evacuación y tratamiento de lixiviados.
• Mecanismos de control de emisiones.
• Áreas administrativas
20. Propuestas del proyecto
• Fortalecimiento del proceso administrativo:
• Creación de una empresa municipal de derecho privado que sea autónoma y
garantice una correcta administración del servicio.
• Fortalecimiento de las capacidades del personal, para que cada uno se
convierta en un agente que promueva el cambio en sus respectivos grupos
de influencia así como la sensibilización de la población.
• Establecimiento de indicadores de rendimiento para cada proceso.
• Elaboración de planes operativos y estratégicos.
• Diseño de estrategias que ayuden a mejorar los niveles de recaudación de
arbitrios para el financiamiento del proyecto.
21. Impactos esperados
• Impacto Económico:
• Ser un sistema auto-sostenible ofertando los servicios de barrido, recolección,
transporte y disposición de los residuos sólidos; así como la venta de material
reciclable, fertilizantes orgánicos, biocombustible/electricidad y bonos de carbono.
• Disminuir los actuales costos de operación de la gestión pública de residuos
sólidos, optimizando recursos en cada proceso así como alargando el tiempo de
vida del relleno sanitario.
• En el largo plazo, constituir empresas formales de procesamiento de materiales
reciclables y venta de productos de valor agregado.
22. Impactos esperados
• Impacto social:
• Formalización y mejora de las condiciones de trabajo de las personas que viven del
acopio de material reciclable que actualmente laboran de forma ilegal.
• Generar puestos de trabajo para la población piurana desde un proyecto piurano
para adherir personal de bajos recursos como mano de obra poca cualificada y de
personal profesional especializado en el rubro.
• Disminución de enfermedades contraídas por la contaminación ambiental.
23. Impactos esperados
• Impacto Ambiental
• Reducir la contaminación del aire, suelo y agua en la provincia.
• Reducir la emisión de gases de efecto invernadero al ambiente.
• Gestión adecuada de los residuos peligrosos provenientes de las industrias y
hospitales.
• Reutilización del material aprovechable, que contribuirá en la conservación del
medio ambiente y la protección de los servicios ecosistémicos.