VII COLOQUIO ARCHIVISTICO DE PERUPETRO

1. Gobierno Abierto, implicancias desde
el punto de vista tecnológico
Ing. Jaddy Fernández
Asesora
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática

2. LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO
En Septiembre del 2011 el Gobierno
del Perú manifestó su voluntad de ser
parte de la iniciativa “Alianza para el
Gobierno Abierto” impulsada por los
países de Estados Unidos de América
y
Brasil,
comprometiéndose
a
aumentar la transparencia sobre las
actividades del Estado, apoyar y
promover la participación ciudadana,
implementar altos estándares de
integridad profesional en la gestión
pública y a incrementar el acceso y
uso de nuevas tecnologías *
Principios que sustentan la Alianza:
Transparencia: Proporcionar información sobre los que esta
haciendo el gobierno, planes de acción, fuentes de datos. Ello
promueve rendición de cuentas.
Participación: Promover el derecho de la ciudadanía a
participar en la las políticas públicas. Las entidades públicas se
benefician de conocimientos, ideas y experiencia de los
* (Declaración del Gobierno Abierto, septiembre ciudadanos.
Colaboración: Promover el trabajo conjunto entre 2
los
de 2011).
funcionarios públicos, ciudadanos y empresa privada, para
resolver problemas públicos
Modernizando la Gestión del Estado

3. Plan de Acción de Gobierno Abierto Perú
Marco Normativo:
• El Estado Peruano forma parte de la Alianza a partir de la aprobación del Plan
de Acción de Gobierno Abierto Perú, mediante la Resolución Ministerial Nº
085-2012-PCM ( Abril, 2012)
• Creación de la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para el
seguimiento de la implementación del Plan de Gobierno Abierto del Perú.
Comisión conformada por miembros del Estado, representantes de
organizaciones de la sociedad civil y de organizaciones del sector empresarial.
(Decreto Supremo Nº 03-2013-PCM)

4. Compromisos
1.
2.
3.
4.
Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información
pública
Promover la participación ciudadana
Aumentar la integridad pública
Gobierno Electrónico y mejoras en los servicios públicos

5. Gobierno Electrónico y Mejoras en los
Servicios Públicos

6. Factores Técnicos
y Económicos que
Facilitan o
Inhiben la
Implementación
de Datos Abiertos
en la Región
Fuente: OEA Proyecto el ciudadano y el e-Gov en las Américas

7. Perspectiva tecnológica
Seguridad y disponibilidad:
• Resolución Ministerial N° 246-2007-PCM - Norma Técnica Peruana “NTPISO/IEC 17799:2007 EDI. Código de buenas prácticas para la gestión de la
seguridad de la información en todas las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Informática.
• Resolución Ministerial N° 360-2009-PCM – Crean Coordinadora de Respuestas
de Emergencias a Redes Teleinformáticas de la Administración Pública del
Perú (PeCERT).
• Resolución Ministerial N°129-2012-PCM - Aprueban el uso Obligatorio de la
Norma Técnica Peruana “NTP-ISO /IEC 27001:2008 EDI Tecnología de la
Información. Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la
Información. Requisitos” en todas las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Informática.

8. Perspectiva tecnológica
Acceso: Engloba las actividades relacionadas con la habilitación de portales, la
existencia de Data Sets
•Con la Resolución Ministerial N° 200-2010-PCM – se aprueba la Directiva
“Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en
las entidades de la Administración Pública”, modificada por la Resolución
Ministerial Nº 203-2012-PCM, el portal integra a colaboradores de información
como el Ministerio de Economía y Finanzas, Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y
la ONGEI
•Modificación de la Directiva N°001-2010-PCM/SGP, Lineamientos para la
implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la
Administración Pública
•Se viene realizando acciones para la implementación de un portal de Datos
Abiertos en el Perú con el apoyo del BID y el Banco Mundial.

9. Perspectiva tecnológica
Calidad de Datos: Engloba las actividades relacionadas con mantener y
gestionar la calidad de los datos de la organización, en términos de las
definiciones existentes de Open Data y el grado de interoperabilidad de los datos
de la organización.
Decreto Supremo N°069-2011-PCM. Crea el Portal de Datos Espaciales del
Perú y establece el registro obligatorio de la información espacial que poseen
todas las entidades del estado con el objeto de proveer un acceso unificado a los
datos e información, se cuenta con el portal www.geoidep.gob.pe

10. Beneficios
•Acelerar cantidad, calidad, disponibilidad y uso de datos
•Datos con la perspectiva de uso ciudadano.
- De georeferenciación y geolocalización : Proyecto de la IDEP ,
para programas sociales, calidad del gasto, etc.
•Disponibilidad de catálogos públicos
•Reutilización de datos
•Mayor transparencia de la Gestión Pública

11. Línea de tiempo del Gobierno Electrónico en el Perú

12. Banda Ancha: Internet para mas peruanos
Ley N° 29904 –Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica

13. Estadísticas TIC

14. Estadísticas TIC

15. Estadísticas TIC

16. Estadísticas TIC

17. Estadísticas TIC

18. Política Nacional de Gobierno
Electrónico

19. Lograr la transformación de las relaciones del
Estado, personas y empresas, mediante el uso
efectivo de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, contribuyendo
al proceso de
modernización, descentralización y transparencia
del Estado, que satisfagan las necesidades y
demandas de la sociedad, y que conlleven a la
inclusión social y al bienestar general.

20. Impulsar el desarrollo de capacidades y servicios
públicos de calidad, facilitando y agilizando el acceso de
los ciudadanos a la información y servicios del Estado,
contribuyendo hacia la consolidación de un Gobierno
abierto multicultural.

21. POLÍTICA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

22. AVANCES
• Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE),
creada con el Decreto Supremo N° 083-2011-PCM
• Decreto Supremo N°069-2011-PCM. Crea el Portal de
Datos Espaciales del Perú y establece el registro
obligatorio de la información espacial que poseen todas
las entidades del estado con el objeto de proveer un
acceso unificado a los datos e información, se cuenta
con el portal www.ccidep.gob.pe
• Normativa que fortalece la interoperabilidad en
sectores como: Ministerio de Salud a través de la
Historia
Clínica
Electrónica,
plataforma
de
interoperabilidad electrónica para la seguridad
ciudadana, etc.
Aumentar la integridad pública

23. AVANCES
•
•
•
Con la Resolución Ministerial N° 200-2010-PCM – se
aprueba la
Directiva “Lineamientos para la
implementación del Portal
de Transparencia
Estándar en las entidades de la Administración
Pública”, modificada por la Resolución Ministerial Nº
203-2012-PCM, el portal integra a colaboradores de
información como el Ministerio de Economía y
Finanzas,
Organismo
Supervisor
de
las
Contrataciones del Estado, Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y la ONGEI
Modificación de la Directiva N°001-2010-PCM/SGP,
Lineamientos para la implementación del Portal de
Transparencia Estándar en las Entidades de la
Administración Pública
Se viene realizando acciones para la implementación
de un portal de Datos Abiertos en el Perú con el apoyo
del BID y el Banco Mundial.
Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la
información pública
Promover la participación ciudadana

24. AVANCES
• Actualmente se cuenta con 72 Oficiales de
Seguridad según R.M 129-2012-PCM.
FASE 1, referido a la implementación
incremental de la NTP-ISO/IEC 27001:2008
que
realizan
actividades
tales
como: Fortalecer el Sistema de Gestión
de Seguridad de la Información,
determinar la declaración de Política de
Seguridad de la Información y objetivos,
desarrollar documentos necesarios para
la Fase II, determinar criterios para la
evaluación y aceptación de riesgos.

25. AVANCES
• 5 Telecentros implementados: Pichari, Kimbiri,
Huamanga, Cuchipampa y Javier Pérez de
Cuellar de los departamentos de Cuzco,
Ayacucho en el VRAEM(*).
• 478 ciudadanos capacitados y certificados en
el VRAEM
• 40 operadores de telecentros capacitados y
certificados en alfabetización digital, gobierno
electrónico y en el uso de la plataforma de
aprendizaje virtual.
• Se ha desarrollado la plataforma de
aprendizaje virtual Yachaywasi Digital
(aulavirtual.ongei.gob.pe),
como
una
herramienta de capacitación y certificación
virtual.
• Contribuir a la reducción de la brecha digital.
(*) Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro

26. AVANCES
• Se cuenta con la Agenda Digital Peruana
2.0: Plan de Desarrollo de Sociedad de la
Información que tiene 8 objetivos que
están alineados con la Política Nacional
de Gobierno Electrónico, Metas, Plan de
Acción sobre la Sociedad de la Información
para América Latina y el Caribe
(eLAC2015) que plantea a las TIC como
instrumentos de desarrollo e inclusión
social.
• En el marco del Open Government, ONGEI
tiene a su cargo Open Data.

27. “Gobierno Electrónico es el cambio de paradigma en el proceso de
Modernización y Descentralización del Estado con Inclusión Social”
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
Presidencia del Consejo de Ministros

28. GRACIAS
e- mail: jfernandez@pcm.gob.pe