Un breve recorrido por el tiempo posiciona la importancia de la seguridad en el turismo. Veamos cuan importante es!

1. La importancia de la seguridad en el
Turismo
Pedro Antón Alonso
Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. de
viernes, 14 1 |
diciembre de 2007

2. Índice del documento
01. Un poco de historia …………………………………………………………………………… 10
02. Un poco de teoria ……………………………………………………………………………… 20
03. Eureka Tourism, una realidad aplicada …………………….………………………………… 24
04. Bibliografía ……………………………….……………………………………………………… 35
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3. 01
Un poco de historia
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4. 01. Un poco de historia
El viaje a lugares
considerados sagrados por
las diferentes culturas que
pueblan la tierra es uno de los
conceptos pioneros de lo que
ha venido a ser el turismo de
nuestros días.
Podemos considerar la
peregrinación a Jerusalén
como una de las grandes
rutas turísticas de la historia.
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5. 01. Un poco de historia
Con la finalidad de garantizar la
seguridad de los peregrinos en su
peregrinación a Tierra Santa se
fundaron las primeras órdenes
militares en Palestina después de la
Primera Cruzada (1099).
Estas órdenes, a la vez militares y
religiosas actuaron como
protectoras tanto de los peregrinos,
como de los Santos Lugares y del
reino de Jerusalén.
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6. 01. Un poco de historia
Dos son las ordenes militares más
importantes fundadas alrededor de
este concepto, la de los Caballeros
Hospitalarios, fundada en el año
1048 dC, nacida como un albergue
para peregrinos y la de los
Caballeros Templarios, fundada en
el año 1118 dC.
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7. 01. Un poco de historia
700 años después de ser anulados, la Iglesia "revive" a los templarios, el
grupo más poderoso que ha existido en la cristiandad.
La Orden de los Caballeros Templarios ha vuelto a ser noticia después
de que el Vaticano anunciara que dará a conocer el “documento secreto”
según el cual este grupo religioso no fue disuelto por herejía, sino por un
decreto papal que lo despojó de todas sus riquezas para beneficio del
entonces rey de Francia, Felipe IV, y de todos los que clamaban contra
ellos.
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8. 01. Un poco de historia
700 años después de la disolución de la orden, garantizar la seguridad
de los viajeros y su estancia sigue siendo una prioridad y motivo de
preocupación de todos aquellos que nos dedicamos a la mejora de la
calidad y competitividad de nuestro sector turístico.
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9. 02
Un poco de teoría
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10. 02. Un poco de teoría
El turista prioriza aquellos destinos que eliminan el riesgo y le permiten
emplear su tiempo de ocio sin otra preocupación que la de disfrutar de
su tiempo, pero a su vez, se desarrollan nuevas modalidades turísticas
ligadas a un cierto riesgo.
La evolución social ha transformado los hábitos y expectativas del
turista y pide un producto cualitativamente diferente. Es exigente, y
también lo es con la seguridad. No se trata de la seguridad ciudadana,
que también, solicita seguridad asociada a su condición de turista.
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11. 02. Un poco de teoría
¿Qué es la seguridad en el turismo?
“
Conjunto de medidas, condiciones objetivas y percepciones
existentes en el ámbito social, económico, político de un destino
turístico, que permitan que la experiencia turística se desarrolle
en un entorno de libertad, confianza y tranquilidad y con la
. mayor protección física, legal o económica para los turistas y
sus bienes y para quienes contraten servicios turísticos en
dicho destino.
J.Blanco
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12. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
a) Que las medidas encaminadas a facilitar los viajes, las visitas y las
estancias turísticas se acompañen con medidas destinadas a
garantizar la seguridad y la protección de los turistas y de las
instalaciones turísticas, así como el respeto de la dignidad de los
turistas;
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13. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
b) Que se articule a ese efecto una verdadera política encaminada a
garantizar la seguridad y la protección de los turistas y de las
instalaciones turísticas, así como el respeto de la dignidad del
turista;
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14. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
c) Que se determinen con precisión los bienes, instalaciones y
equipamientos turísticos que, como consecuencia de su utilización
por los turistas, requieren una protección especial;
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15. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
d) Que, en caso de amenazas contra instalaciones y lugares turísticos,
se preparen y se difundan una documentación una información
apropiadas;
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16. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
e) Que se instituya, según los procedimientos específicos del sistema
jurídico de cada país, un régimen legal de protección de los turistas
por el que, en particular, se faculte a los turistas para interponer
recurso efectivo ante los tribunales nacionales en caso de daños
causados a su persona y a sus bienes, y especialmente en los
casos de daños más graves, como los causados por atentados
terroristas;
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17. 02. Un poco de teoría
Principio VII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
La seguridad, el respeto de la dignidad y la protección de los turistas
son requisitos previos del desarrollo turístico. Por ese motivo, es
indispensable:
“
f) Que los Estados cooperen en la OMT para elaborar un catálogo de
medidas recomendadas en materia de protección, respeto de la
dignidad y seguridad de los turistas.
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18. 02. Un poco de teoría
pero… ¿todo esto es suficiente?
“
El terrorismo es una amenaza real para el turismo y los
movimientos turísticos. Los autores de atentados
terroristas deben recibir el mismo trato que los demás
criminales y perseguirse sin sujeción a prescripción
alguna, con lo que ningún país les servirá de refugio.
principio VIII de la Declaración de la Haya sobre turismo
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19. 02. Un poco de teoría
No hay que perder de vista los recientes atentados terroristas del 11-S
o del 11-M, que han tenido una notable incidencia y que deben tenerse
en cuenta a la hora de mejorar la seguridad de los turistas, como puede
verse en el principio VIII de la Declaración de la Haya sobre turismo:
“
El terrorismo es una amenaza real para el turismo y los
movimientos turísticos. Los autores de atentados
terroristas deben recibir el mismo trato que los demás
criminales y perseguirse sin sujeción a prescripción
alguna, con lo que ningún país les servirá de refugio.
Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. 19 |

20. 02. Un poco de teoría
¿En qué personas debemos centrar nuestros esfuerzos?
Viajeros, empleados de la industria turística y empresarios.
¿Cuales son los ámbitos de actuación?
La seguridad en el ejercicio de una actividad turística, la
seguridad en un establecimiento turístico y la seguridad local.
¿Qué debemos proteger?
Las personas y los bienes.
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21. 03
Eureka Tourism, una realidad aplicada
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22. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Definición de las líneas estratégicas de investigación
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23. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
COMPREHENSIVE SECURITY MISSIONS
Protection of
Border &
Protection of Distributed Disarmament Foreign
Coastline Protection of Population
Sites & Networks Verification security
surveillance Transportation protection
Infrastructures (Energy, water, WMD operations
and control
Food, CT)
NRBC
Human factors
Economic and monetary protection
Standards, Testing, Evaluation & Certification
Interoperability
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24. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
¿quiénes son consumidores de seguridad?
• Fuerzas de Seguridad
• Protección Civil: Bomberos, Emergencias, 112
• Seguridad Privada
• Agencias de Seguridad, de Inteligencia, institutos de
criminología
• Gestores de infraestructuras de transporte, energía,
agua, gas natural, nodos logísticos. comunicaciones.
• Servicios ligados a actividades donde la seguridad
juegue un papel relevante (Turismo)
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25. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
¿En qué personas debemos centrar nuestros esfuerzos?
Viajeros, empleados de la industria turística y empresarios.
¿Cuales son los ámbitos de actuación?
La seguridad en el ejercicio de una actividad turística, la
seguridad en un establecimiento turístico y la seguridad local.
¿Qué debemos proteger?
Las personas y los bienes.
Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. 25 |

26. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
La investigación en seguridad es diferente…
… es transparente
… se intercambian necesidades y prioridades
… la base industrial se relaciona con la seguridad
… se debe cooperar en adquisición pública
… se evalúa el riesgo y la amenaza
… se buscan sistemas no cooperativos
… es interfronteriza
… es un mercado indefinido
… es necesaria la implicación del usuario
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27. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
¿quiénes son consumidores de seguridad?
• Fuerzas de Seguridad
• Protección Civil: Bomberos, Emergencias, 112
• Seguridad Privada
• Agencias de Seguridad, de Inteligencia, institutos de
criminología
• Gestores de infraestructuras de transporte, energía,
agua, gas natural, nodos logísticos. comunicaciones.
• Servicios ligados a actividades donde la seguridad
juegue un papel relevante (Turismo)
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28. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
La investigación en seguridad en el turismo es aún más diferente…
… porqué no se menciona en las líneas estratégicas pero es
posible particularizarlas para cada una.
… porque la seguridad debe sentirse pero no verse.
… porque tendría un alto el impacto económico en caso de crisis.
… porque hay multitud de agentes implicados.
… porque la diversidad de personas y culturas es enorme.
… porque la tecnología no debe molestar.
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29. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Cluster de seguridad y confianza…
… centrado en Seguridad de TICs y por medio de TICs
… abierto y promovido por la industria
… organizado en grupos de trabajos
… orientado a establecer la Agenda Estratégica de Investigación
para orientar a los gestores de programas públicos
Grupo de Trabajo de
Seguridad en Entornos
Turísticos desde noviembre
de 2007
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30. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
red europea orientada al
mercado y la industria de I+D
formada por 38 países
miembros, más la unión
Europea y cuatro miembros
asociados
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31. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
1ª iniciativa internacional dedicada al I+D+i en Turismo
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32. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Tres áreas objeto de estudio:
tecnología
de contenidos, apoyo a empresas y
organizaciones turísticas
creatividad y
(público / privadas)
desarrollo personal
seguridad
y
confidencialidad
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33. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
seguridad
y
confidencialidad
Coordinación del grupo de trabajo:
jherrera(at)robotiker.es
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34. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Vigilancia fronteriza
Todos los tránsitos fronterizos no derivan del Turismo
Sin embargo, sólo hay un sistema de control fronterizo para todos system
Preocupaciones
Identificación personal
Detección de tráfico de armas, explosivos y sustancias peligrosas
Vigilancia aérea y costera
Conocimiento de situaciones de riesgo
Tecnologías
Tecnologías de control de accesos
Biometría y reconocimiento
Localización de personas y pertenencias
Reconocimiento genético inmediato
Identificación por cabello, voz y escritura
Identificación remota
Localización por geoposicionamiento
Identificación por radiofrecuencia (RFID)
Factores
Usabilidad
Adiestramiento
Multilingüismo
Componente ético
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35. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Protección del transporte
Identificación de a infraestructura de transporte crítica para el Turismo
Que comprenda instalaciones, vehículos y naves
Preocupaciones
Vigilancia de estacionamiento en aerospuertos y estaciones
Detección de nuevos ataques, como biológicos.
Adaptación de los sistemas de identificación existentes pero restrictivos (facial, de voz, 3D, idioma, acento)
Tecnologías
Contenedores inteligentes
Etiquetado de carga peligrosos
Sensores (térmicos, multisensores, cooperativos)
Imágenes por rayos-X
Detección de NBQR
Tecnología de láser
Tecnología de IR
RFID
Factores
Minería de datos
Seguridad individual de empleo
Intercambio de información
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36. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Vigilancia de centros turísticos
Consideración de las infraestructuras críticas en términos de protección de los ciudadanos
Prevención del efecto dominó
Especial importancia del suministro de agua, alimentos, energía y otros
Preocupaciones
Detección de explosivos, armas e individuos
Detcción de comportamiento anómalo de personas u objetos
Identificación y autenticación de viajeros
Tecnologías
Redes de sensores y sensores distribuidos
Vehículos sin tripulante
Optoelectrónica
Redes ad hoc
Sistemas de identificación biométrica
Comunicaciones interoperables y segurdas
Protección de los sistemas de comunicaciones
Minería de datos, web semántica, motores de búsqueda
Sistema de apoyo a la decisión e IA
Factores
Simulación del movimiento de masas
Sistemas no cooperativos
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37. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Gestión de crisis y de rescate
Situación de crisis en escenarios dramáticos para personas desplazadas
Considerando reacciones inesperadas
Preocupaciones
Estudio de comportamientos individuales
Conducta cultural y grupal
Modelado de comportamiento en caso de crisis
Sistemas seguros de comunicaciones
Sistemas de apoyo a la decisión
Sistemas de control de movimientos y localización
Protección de los sistemas de información
Sistemas de análisis complejo
Sistemas de telemedicina Tecnologías
Inalámbricas seguras e interoperables
Comunicación inteligente en entornos semánticos
Gestión del contenido y de datos heterogéneos
Criptografía cuántica
Almacenamiento y recuperación de información espacio-temporal.
Interpretación automática de imagen
Sistemas de multidifusión
Sensores inteligentes cooperativos
Factores
Equipamiento personal
Adiestramiento
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38. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Tendencias de mercado
• Unificación y estandarización para unos servicios amigables
homogéneos
• Gestión completa y eficiente por parte de los proveedores de servicio
• Control y salvaguarda de las pertenencias personales
• Información total sobre el destino (legislación, responsabilidad, riesgos,
recursos)
• Gestión del riesgo en el tiempo libre, excursiones, actividades
• Preparación del personal de vigilancia y seguimiento
• Gestión de crisis causadas por accidentes, desastres naturales,
terrorismo y estallido bélico
• Seguridad alimentaria
• Cuidado y seguridad infantil
• Identificación respetuosa con la cultura, la religión y el estilo de vida del
turista
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39. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Posibles proyectos
• Identificación de viajeros en áreas controladas y gestión de la identidad
• Sistema de empaquetado estandarizado preparado para controles de
Seguridad
• Servicios multilingües on-line para dispositivos móviles
• Puntos de información en tecnología de web para información veraz
pública y privada
• Localización en excursiones y aventura
• Analizadores alimentarios personalizados portables
• Plataformas interactivas de aprendizaje para personal hotelero en:
… el manejo de equipajes y objetos personales.
… la manipulación alimentaria.
… el control perimetral.
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40. 03. Eureka Tourism, una realidad aplicada
Posibles herramientas
• Combinación de herramientas de identificación físicas y biométricas
• Tecnologías de inspección de equipaje
• Tecnologías avanzadas de traducción multilingüe
• Tecnologías móviles
• Web 2.0 y web bots
• Tecnología para análisis alimentario selectivo
• Sistemas multimedia para el aprendizaje y adiestramiento
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41. Bibliografía
• Cultural differences in travel risk perceptions / Yvette Reisinger, Felix Mavondo (2006).
• Asociación Española de Directores de Hotel, Estudio nacional de seguridad en los hoteles españoles (2006).
• Safeguarding your customers: the guest’s view of hotel security /Julie Feckert, Rohit Verma, Gerhard Plaschka and Chekitan S.
Dev (2006).
• To be secure or not to be: isn’t it the question? Cihan Cobanoglu, Frederick J. DeMicco (2007).
• La seguridad como núcleo del estatus del turista como consumidor y usuario (2005).
• Proyecto SeNTRE (PASR’04), Resumen Ejecutivo, 2006.
• European Security Research Advisory Board “Meeting the Challenge: the European Security Research Agenda”, 2006.
• Peter E. Tarlow, "La seguridad en la industria del turismo", 2001
• OEA, XVII Congreso Interamericano de Turismo, 1997
• Marcelo F.Aebi y Borja Mapelli Caffarena, "Turismo y Seguridad en Andalucía", 2003
• Jaime Curbert “Seguridad sostenible. La función de la seguridad en la creación de comunidades humanas ecológica y
socialmente sostenibles.” 2005.
• Informe de Desarrollo Humano del PNUD de 1994
• Francisco Javier Blanco Herranz "Reflexiones sobre seguridad, poderes públicos y actividad turística: una aproximación al
concepto de seguridad turística" 2005.
• José Tudela Aranda “La seguridad como núcleo del estatus del turista como consumidor y usuario.” Ponencia presentada en el III
Simposio universitario, dedicado a la seguridad turística. Escuela Universitaria de Turismo y Dirección Hotelera, UAB. Barcelona,
marzo 2004.
• Luis Grünewald, Seguridad Turística, Fundación Turismo Para Todos, Argentina Turismo
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42. Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. 42 |