רותם אברוצקי, יו"ר אגודת העיתונאים, דורש לקיים בוועדת הכלכלה דיון דחוף בעניין פירוק רשות השידור, הלכה למעשה, טרם הקמת תאגיד השידור הציבור החדש: "חסרים בעלי תפקידים חיוניים להמשך קיום השידורים. אין כל ביטחון שניתן יהיה להמשיך לשדר את מהדורת 'מבט' במתכונתה המוכרת וספק אם ניתן יהיה להשיב לאוויר את תוכנית התעודה והתחקירים הוותיקה, 'מבט שני'"

1. ‫בתשרי‬ ‫כ"ג‬‫תשע"ו‬
06‫אוקטובר‬2015
‫לכבוד‬
‫כבל‬ ‫איתן‬ ‫ח"כ‬
‫הכ‬ ‫ועדת‬ ‫יו"ר‬‫לכלה‬
:‫דוא"ל‬ :‫באמצעות‬ecabel@knesset.gov.il
:‫הנדון‬‫ב‬ ‫כשלים‬.‫החוק‬ ‫לפי‬ ‫כנדרש‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬ ‫הקמת‬ ‫טרם‬ "‫השידור‬ ‫"רשות‬ ‫פירוק‬
‫הקרובה‬ ‫בתקופה‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫שידורי‬ ‫קיום‬ ‫להמשך‬ ‫ממשי‬ ‫חשש‬ ‫מתוך‬‫נרחיב‬ ‫ובטרם‬‫בפרטים‬,
‫ב‬ ‫לקיים‬ ‫נבקשך‬‫הקדם‬‫הכ‬ ‫בוועדת‬ ‫דחוף‬ ‫דיון‬‫לכלה‬‫הלכה‬ ‫ופרוקה‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פירוק‬ ‫בעניין‬
‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬ ‫הקמת‬ ‫טרם‬ ‫למעשה‬‫התשע"ד‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫בחוק‬ ‫לאמור‬ ‫בניגוד‬
‫לכוונת‬ ‫שבניגוד‬ ‫ובוודאי‬‫"ועדת‬ ‫של‬ ‫הדיונים‬ ‫בפרוטוקול‬ ‫מעיון‬ ‫משתקפת‬ ‫שהיא‬ ‫כפי‬ ‫המחוקק‬
"‫אלהרר‬.
‫שנחזה‬ ‫במה‬‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬ "‫"משלימה‬ ‫כפעולה‬)‫(הישראלי‬‫ספטמבר‬ ‫חודש‬ ‫בראשית‬
2015,‫אוקטובר‬ ‫חודש‬ ‫לסוף‬ ‫עד‬ ‫מרצון‬ ‫יפרשו‬ ‫שלא‬ ‫עובדים‬ ‫ולפיה‬ ‫שמועה‬ ‫הרשות‬ ‫במסדרונות‬ ‫נפוצה‬
2015‫מוג‬ ‫פיצויים‬ ‫יקבלו‬ ‫לא‬ ,‫העיתונאים‬ ‫ארגוני‬ ‫בין‬ ‫שסוכם‬ ‫הפיצוי‬ ‫למתווה‬ ‫בהתאם‬ ‫דלים‬
‫השמועה‬ ‫אימת‬ ‫תחת‬ .‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫לבין‬ ‫והעובדים‬‫הזדונית‬‫ו‬ ‫הפחד‬ ,‫אווירת‬‫(שהרי‬ ‫האמון‬ ‫חוסר‬
‫בהכרח‬ ‫לא‬ ‫שהמדינה‬ ‫בשרם‬ ‫על‬ ‫למדו‬ ‫כבר‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫עובדי‬‫מקיימת‬‫מחויב‬‫ויו‬‫להסכמים‬ ‫ת‬
‫עובדים‬ ‫נפשם‬ ‫על‬ ‫נסו‬ ‫לומר‬ ‫שלא‬ ‫נמלטו‬ ,)‫העובדים‬ ‫עם‬ ‫חותמת‬ ‫היא‬ ‫עליהם‬‫מקצועיים‬‫מסורים‬ ,
‫הנחוצים‬ ,‫וחיוניים‬‫השידורים‬ ‫קיום‬ ‫המשך‬ ‫לשם‬.‫נאותה‬ ‫ברמה‬
‫ונשנות‬ ‫חוזרות‬ ‫פניות‬ ‫לאחר‬ ‫ורק‬ ‫נפש‬ ‫עד‬ ‫מים‬ ‫משהגיעו‬ ,‫הסוכות‬ ‫חג‬ ‫ערב‬‫העיתונאים‬ ‫אגודות‬ ‫מצד‬,
‫לכנ"ר‬ ‫לאפשר‬ ‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫נאות‬‫שיקבלו‬ ‫לפיצויים‬ ‫באשר‬ ‫הבהירות‬ ‫חוסר‬ ‫בעניין‬ ‫הבהרה‬ ‫למסור‬
‫שהיא‬ ‫נראה‬ ,‫כך‬ ‫או‬ ‫וכך‬ ‫מדי‬ ‫מאוחר‬ ‫שיצאה‬ ‫בהבהרה‬ ‫מדובר‬ .‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פורשי‬ ‫יקבלו‬ ‫לא‬ ‫או‬
,‫הברחתם‬ ‫עד‬ ‫העובדים‬ ‫להפחדת‬ "‫המשלימה‬ ‫"הפעולה‬ ‫שעיקרי‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ,‫האוויר‬ ‫לחלל‬ ‫שוחררה‬
‫נחלה‬"."‫הצלחה‬
‫הליך‬ ‫כי‬ ‫מתברר‬ ‫עתה‬ ,‫ועוד‬ ‫זאת‬‫נלקחו‬ ‫ולא‬ ‫כנדרש‬ ‫וברגישות‬ ‫בקפידה‬ ‫תוכנן‬ ‫לא‬ ‫העובדים‬ ‫הפרשת‬
‫ברמה‬ ‫השידורים‬ ‫קיום‬ ‫להמשך‬ ‫הנוגעים‬ ‫מקצועיים‬ ‫שיקולים‬ ‫בחשבון‬‫מקצועית‬‫נאותה‬‫באמצעות‬
‫קשר‬ ‫כל‬ ‫בלא‬ ‫השידור‬ ‫להמשך‬ ‫רק‬ ‫ולא‬ ‫ממש‬ ‫השידורים‬ ‫לקיום‬ ‫החיוניים‬ ‫מקצוע‬ ‫אנשי‬ ‫שהם‬ ‫עובדים‬
‫לתוכן‬ ‫או‬ ‫לאיכותו‬.
‫ש‬ ‫חוששים‬ ‫אנו‬ ‫לכך‬ ‫בנוסף‬‫בשל‬ ‫להיפגע‬ ‫תוסיף‬ ‫אחרים‬ ‫ועובדים‬ ‫עיתונאים‬ ‫של‬ ‫חופשה‬ ‫לימי‬ ‫הזכות‬
‫ישנם‬ ‫כעת‬ ‫כבר‬ ,‫למשל‬ ‫כך‬ .‫המתפרקת‬ ‫הרשות‬ ‫לעובדי‬ ‫חופשות‬ ‫לאפשר‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫יכולת‬ ‫חוסר‬
‫חופשתם‬ ‫ימי‬ ,‫לנצלם‬ ‫יוכלו‬ ‫לא‬ ‫שהם‬ ‫רק‬ ‫ולא‬ ‫חופשה‬ ‫ימי‬ ‫ממאה‬ ‫יותר‬ ‫שצברו‬ ‫רבים‬ ‫עובדים‬
‫כדין‬ ‫להם‬ ‫המגיעים‬,‫החופש‬ ‫ימי‬ ‫ממאזן‬ ‫יגרעו‬‫בל‬‫פיצוי‬ ‫כל‬ ‫א‬.
‫השיד‬ ‫קיום‬ ‫להמשך‬ ‫חיוניים‬ ‫תפקידים‬ ‫בעלי‬ ‫חסרים‬ ,‫אוקטובר‬ ‫חודש‬ ‫של‬ ‫בראשיתו‬ ‫עתה‬:‫ורים‬
‫קר‬ ,‫תוכניות‬ ‫ועורכי‬ ‫עורכות‬‫י‬‫חדשות‬ ‫ני‬,,‫כתבים‬‫הפקה‬ ‫אנשי‬ ,‫גרפיקאים‬ ,‫צלמים‬‫מנוסים‬ ‫עובדים‬ ,
‫הפקה‬ ‫מזכירות‬ ,‫והכלכלה‬ ‫הכספים‬ ‫במחלקת‬ ‫מנוסים‬ ‫עובדים‬ ,‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון/סרטיית‬
.‫ועוד‬‫(כשעה‬ ‫המוכרת‬ ‫במתכונתה‬ "‫"מבט‬ ‫מהדורת‬ ‫את‬ ‫לשדר‬ ‫להמשיך‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫ביטחון‬ ‫כל‬ ‫אין‬
‫"מבט‬ ,‫הוותיקה‬ ‫והתחקירים‬ ‫התעודה‬ ‫תוכנית‬ ‫את‬ ‫לאוויר‬ ‫להשיב‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫אם‬ ‫וספק‬ )‫בממוצע‬
.‫הצורך‬ ‫די‬ ‫ומקצועי‬ ‫מיומן‬ ‫אדם‬ ‫ובכוח‬ ‫באמצעים‬ ‫חריף‬ ‫מחסור‬ ‫בשל‬ ‫וזאת‬ "‫שני‬‫זה‬ ‫דברים‬ ‫בהדבק‬
‫להדגיש‬ ‫חשוב‬‫טווח‬ ‫ארוכות‬ ‫שהפקות‬,‫תעודה‬ ‫וסרטי‬ ‫דרמות‬ ‫של‬‫ה‬‫מב‬‫ו‬‫הבסיס‬ ‫הן‬ ,‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫צעות‬
‫החדש‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬ ‫במסגרת‬ ‫בעתיד‬ ‫שישודר‬ ‫לתוכן‬‫חלילה‬ ‫או‬ ‫בהפקה‬ ‫פגיעה‬ ‫ולכן‬‫ה‬‫י‬‫פיקוח‬ ‫עדר‬
‫נאות‬‫הפקות‬ ‫על‬‫הכלכלי‬ ‫בהיבט‬ ‫והן‬ ‫התוכני‬ ‫בהיבט‬ ‫הן‬ ,‫יביא‬‫ו‬‫שלתאגיד‬ ‫לכך‬‫המתגבש‬‫מה‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬

2. ‫לשיד‬ ‫מעבר‬ ‫בפועל‬ ‫לשדר‬‫שהסיכויים‬ ‫להדגיש‬ ‫צריך‬ ‫כך‬ ‫וגם‬ ‫הראשון‬ ‫הערוץ‬ ‫מסרטיית‬ ‫חוזרים‬ ‫ורים‬
‫בשידוריו‬ ‫להתחיל‬ ‫יוכל‬ ‫שהתאגיד‬,)‫התחילה‬ ‫(יום‬‫כחצי‬ ‫בעוד‬ ,‫והמחייב‬ ‫המקורי‬ ‫החוק‬ ‫מתווה‬ ‫לפי‬
.‫אפסיים‬ ‫לומר‬ ‫שלא‬ ‫נמוכים‬ ‫לערך‬ ‫שנה‬
‫לשם‬ ‫התעודה‬ ‫מחלקת‬‫וסרטים‬ ‫סדרות‬ ‫כשבעים‬ ‫של‬ ‫הפקות‬ ‫על‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬ ‫אחראית‬ ,‫דוגמא‬
‫בה‬‫של‬ ‫שקעה‬‫מ‬ ‫יותר‬30‫מליון‬!₪‫מנוסות‬ ‫מפיקות‬ ‫של‬ ‫פיקוח‬ ‫היה‬ ‫שעליהם‬ ‫ציבור‬ ‫כספי‬ ‫אלה‬
‫יוכלו‬ ‫לא‬ ‫הנשארים‬ ,‫פרשו‬ ‫הללו‬ ‫המפיקות‬ ‫שרוב‬ ‫אלא‬ .‫מקצועי‬ ‫מחלקה‬ ‫מנהל‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫ומקצועיות‬
‫כ‬ ‫של‬ ‫עומס‬ ‫על‬ ‫לבדם‬ ‫לפקח‬70‫של‬ ‫לפיטוריהם‬ ‫והחשש‬ ‫שונים‬ ‫הפקה‬ ‫בהליכי‬ ‫וסדרות‬ ‫סרטים‬
‫את‬ ‫להעמיד‬ ‫עלול‬ ‫הנשארים‬‫הזרמת‬ ‫והמשך‬ ‫תוכן‬ ‫מבחינת‬ ‫אפשרי‬ ‫בלתי‬ ‫משבר‬ ‫מול‬ ‫הללו‬ ‫ההפקות‬
‫עובדי‬ ‫מאות‬ ‫מעסיקות‬ ‫הללו‬ ‫ההפקות‬ .‫הציבורי‬ ‫המינהל‬ ‫כללי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הפקות‬ ‫לאותן‬ ‫התקציבים‬
.‫בחוץ‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫תעשיית‬
‫ב‬ ‫מקצועיים‬ ‫עובדים‬ ‫פרשו‬ ‫במקביל‬‫ב‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מטה‬‫צדק‬ ‫שערי‬:‫ומחלקת‬ ‫הכלכליות‬ ‫במחלקות‬
‫ה‬‫שדרכ‬ ‫כספים‬‫ן‬‫קשות‬ ‫כעת‬ ‫יפגע‬ ‫זה‬ ‫הליך‬ ‫גם‬ .‫חיצוניות‬ ‫הפקות‬ ‫עשרות‬ ‫לאותן‬ ‫התשלומים‬ ‫בוצעו‬
‫ברור‬ ‫ולא‬‫כלל‬.‫ינוהל‬ ‫כיצד‬
‫החי‬ ‫בהפקות‬ ‫הפגיעה‬‫בהגעת‬ ‫לאיחור‬ ‫לגרום‬ ‫עלולה‬ ‫צוניות‬‫ההפקות‬‫וממילא‬ ‫לשידור‬‫מ‬‫כיוון‬‫ש‬‫לא‬
‫ו‬ ‫הוזמנו‬‫הבאה‬ ‫בשנה‬ ‫לשידור‬ ‫להגיע‬ ‫היו‬ ‫שאמורים‬ ‫חדשים‬ ‫פרויקטים‬ ‫האחרונה‬ ‫בשנה‬ ‫נחתמו‬,
‫הפג‬.‫וחמורה‬ ‫קריטית‬ ‫היא‬ ‫החדש‬ ‫בתאגיד‬ ‫לשידור‬ ‫להגיע‬ ‫היה‬ ‫שצריך‬ ‫ובתוכן‬ ‫השידורים‬ ‫בלוח‬ ‫יעה‬
‫האוזן‬ ‫את‬ ‫לסבר‬ ‫רק‬,‫ל‬ ‫אחרון‬ "‫קורא‬ ‫"קול‬‫תעודה‬ ‫וסדרות‬ ‫סרטים‬‫באוגוסט‬ ‫יצא‬2014‫לא‬ ‫ומאז‬
‫התוכן‬ ‫תחום‬ ‫את‬ ‫מייבשת‬ ‫שבפירוק‬ ‫הרשות‬ ‫כלומר‬ .‫התעודה‬ ‫לתחום‬ ‫חדש‬ ‫קורא‬ ‫קול‬ ‫פורסם‬–
‫הי‬ ‫שלשמו‬ ‫העיקרי‬ ‫התחום‬‫המתווה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫היעד‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫הממונה‬ ‫השר‬ ‫הצהיר‬ ‫ושעליו‬ ‫קיימת‬ ‫א‬
‫החדש‬‫באמצעות‬ ,‫בישראל‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫של‬ ‫לשיקומו‬"‫ופתיחה‬ ‫סגירה‬".
‫היא‬ ‫החדש‬ ‫השידורים‬ ‫תאגיד‬ ‫של‬ ‫הקמתו‬ ‫לטובת‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫סגירתה‬ ‫כי‬ ‫מתברר‬ ,‫כן‬ ‫כי‬ ‫הנה‬
‫שמ‬ ‫שינוי‬ ‫למרות‬ ,‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬ ."‫"ישראבלוף‬ ‫בבחינת‬‫ל‬ ‫ו‬‫ה‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬‫אמור‬ ,‫ישראלי‬
‫שאין‬ ‫לכאורה‬ ‫ציבורי‬ ‫תאגיד‬ ‫איך‬ ‫השאלה‬ ‫נשאלת‬ ‫ואולם‬ ‫ציבורי‬ ‫להיות‬‫עליו‬‫יכול‬ ‫ציבורי‬ ‫פיקוח‬
?‫ציבורי‬ ‫להיחשב‬‫תא‬ ‫כיצד‬‫גי‬‫הציבור‬ ‫מכספי‬ ‫ממומן‬ ‫שאינו‬ ‫ד‬‫תלויים‬ ‫הכנסתו‬ ‫מקורות‬ ‫זאת‬ ‫ותחת‬
‫האוצר‬ ‫משרד‬ ,‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫ובהם‬ ‫שונים‬ ‫ממקורות‬ ‫ממשלתיים‬ ‫בתקציבים‬‫או‬‫משרד‬
‫לתפקד‬ ‫יכול‬ ‫הוא‬ ‫כיצד‬ ,‫התקשורת‬‫לכאורה‬ ‫עצמאי‬ ‫שידור‬ ‫כגוף‬?"‫כ"ציבורי‬ ‫ולהיחשב‬
‫שזהו‬ ‫קובע‬ ‫החוק‬ ‫שהרי‬ ?‫השידורים‬ ‫של‬ ‫האתיקה‬ ‫תקנון‬ ‫את‬ ‫יתקן‬ ‫מי‬ ‫ונשאל‬ ‫נוסיף‬ ‫למשל‬ ‫כך‬
‫לו‬ ‫הוגשו‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫ברגע‬ ‫גם‬ ‫ידיעתנו‬ ‫מיטב‬ ‫ולפי‬ ‫אין‬ ‫מועצה‬ ‫והרי‬ ‫המועצה‬ ‫של‬ ‫תפקידה‬‫ו‬‫ברנר‬ ‫עדת‬
‫החברי‬ ‫של‬ ‫שמותיהם‬‫ב‬ ‫שאותרו‬ ‫ם‬‫אמצעות‬‫ו‬‫ו‬.‫קמא‬ ‫עזרא‬ ‫בדימוס‬ ‫השופט‬ ‫בראשות‬ ‫האיתור‬ ‫עדת‬
‫ובוודאי‬ ‫כנדרש‬ ‫ציבורי‬ ‫פיקוח‬ ‫מעליו‬ ‫שאין‬ ‫ההקמה‬ ‫שצוות‬ ‫מתחוור‬ ,‫כן‬ ‫כי‬ ‫הנה‬‫לא‬‫משמעותי‬ ‫פיקוח‬
‫הגוף‬ ‫את‬ ‫שיעצב‬ ‫זה‬ ‫יהיה‬ ,‫החוק‬ ‫שקובע‬ ‫כפי‬‫החדש‬‫כשלים‬ ‫לתקן‬ ‫כדי‬ ‫קם‬ ,‫שכזכור‬‫כרוניים‬‫בשידור‬
‫הציבורי‬‫בישראל‬‫ו‬‫שב‬ ‫שהעיקרי‬‫מעורבות‬ ‫הוא‬ ‫הם‬‫ו‬ ‫הרסנית‬ ‫פוליטית‬‫מטעם‬ ‫לחצים‬‫הממשלה‬
‫ב‬‫המשודרים‬ ‫ובתכנים‬ ‫מינויים‬.‫לדורותיהם‬ ‫המדינה‬ ‫מבקרי‬ ‫דו"חות‬ ‫ספור‬ ‫אין‬ ‫יעידו‬ ‫כך‬ ‫ועל‬
‫מה‬‫ס‬‫י‬‫ב‬‫גם‬ ‫השאר‬ ‫בין‬ ‫העוסקת‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫באמצעות‬ ,‫נבקשך‬ ‫בהמשך‬ ‫יפורטו‬ ‫ועוד‬ ‫שפורטו‬ ‫ות‬
‫הקורה‬ ‫לעובי‬ ‫להיכנס‬ ,‫התקשורת‬ ‫גופי‬ ‫על‬ ‫ברגולציה‬‫הפירוק‬ ‫הליכי‬ ‫על‬ ‫הדוק‬ ‫פיקוח‬ ‫ולפקח‬
‫שמ‬ ‫נבקש‬ ‫כן‬ .‫החדש‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫תאגיד‬ ‫של‬ ‫וההקמה‬.‫הוועדה‬ ‫לישיבת‬ ‫יוזמן‬ ‫המדינה‬ ‫בקר‬
‫רב‬ ‫בכבוד‬
‫אברוצקי‬ ‫רותם‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫העיתונאים‬ ‫אגודת‬ ‫יו"ר‬